Приказ N 402 от 17.08.2026 о внесении изменений и дополнений в Положение о функционировании налоговых постов, утвержденное Приказом ГНС № 665 от 12.12.2018 г.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ
П Р И К А З
о внесении изменений и дополнений в Положение о функционировании
налоговых постов, утвержденное Приказом ГНС № 665 от 12.12.2018 г.
№ 402 от 17.08.2026
(в силу 21.08.2026)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 386-389 ст. 692 от 21.08.2026
* * *
В целях выполнения положений ст.146 ч.(4) Налогового кодекса и в соответствии с положениями ст.133 ч.(1) п.13 Налогового кодекса
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести изменения в Положение о функционировании налоговых постов, утвержденное Приказом ГНС № 665 от 12.12.2018, с последующими поправками, следующим образом:
1) Подпункт (6) пункта 1 изложить в следующей редакции:
"6) описание способа применения положений ст.2251 Налогового кодекса, включая установление основы для оценки, определение среднесуточной стоимости поставок, расчет предполагаемого дохода и документирование результатов оценки.";
2) Пункт 32 дополнить следующим:
"согласно внутренним правилам Государственной налоговой службы";
3) Дополнить пунктом 341 в следующей редакции:
"341. Дело налогового поста оформляется в соответствии с требованиями пункта 9.2.1 "Типовой инструкции по ведению делопроизводства в органах центрального отраслевого публичного управления и местного самоуправления Республики Молдова", утвержденной Постановлением Правительства № 618 от 05.10.1993, и будет иметь следующее содержание:
1) Перечень документов (с его заполнением при каждом обновлении);
2) Приказы Государственной налоговой службы, касающиеся деятельности налогового поста;
3) Акт налогового контроля, составленный при установлении налогового поста;
4) Отчеты о функционировании налогового поста;
5) Анализы функционирования налогового поста;
6) Акт подтверждения результатов, полученных в рамках деятельности налогового поста;
7) При необходимости, другие документы, относящиеся к непосредственной деятельности фискального поста (Акт опечатывания, письмо о соблюдении налогового законодательства, констатирующая записка и другие).";
4) Дополнить пунктом 342 в следующей редакции:
"Изъятие документов из дела фиксируется как в описи, так и непосредственно в деле с указанием наименования документа, количества листов, основания для изъятия, лица, распорядившегося об изъятии, и даты изъятия.";
5) В пункте 36 исключить текст "При мониторинге передвижного налогового поста" и выражение "облагаемая";
6) Дополнить пунктом 611 в следующей редакции:
"611. Налоговый служащий обеспечивает периодическую проверку деятельности налогоплательщика в разное время рабочего дня.";
7) В пункте 62 после слова "расхождений" дополнить выражением "и/или других рисков";
8) В пункте 70 текст "Одновременно должна быть указана эволюция рисков, которые легли в основу создания налогового поста, а также указывается, если в период мониторинга были обнаружены другие риски, кроме тех, которые легли в основу создания налогового поста. После описания анализа рисков должны быть представлены предложения, связанные с целесообразностью продления налогового поста." заменить на текст "В анализе будет отдельно указано, сохранились ли риски, послужившие основанием для установления налогового поста, уменьшились ли они или были устранены, были ли выявлены в период мониторинга новые существенные риски, достигнута ли цель установления налогового поста полностью, частично либо не достигнута, а также приводится обоснованное предложение относительно продления, непродления или изменения налогового поста.";
9) Пункт 73 Положения изменить и изложить в следующей редакции:
"73. Руководство Государственной налоговой службы по результатам рассмотрения анализов и критериев риска в деятельности налогоплательщиков, в отношении которых установлены налоговые посты, принимает решение о продлении, непродлении или изменении налоговых постов на основании критериев, предусмотренных пунктами 731–732 настоящего Положения.";
10) Дополнить пунктом 731–732 в следующей редакции:
"731. Деятельность налогового поста может быть продлена в случае, если по результатам анализа функционирования налогового поста установлено хотя бы одно из следующих обстоятельств:
1) риски, послужившие основанием для установления налогового поста, сохраняются полностью или частично;
2) в период мониторинга были выявлены новые риски, аналогичные или связанные с рисками, послужившими основанием для установления налогового поста;
3) в период функционирования налогового поста были установлены факты или обстоятельства, обосновывающие необходимость продолжения мониторинга для полного документирования деятельности налогоплательщика;
4) данные, установленные в период мониторинга, свидетельствуют о неоднородном, нестабильном или колеблющемся налоговом поведении, что не позволяет сделать вывод об устранении рисков;
5) налогоплательщик не устранил обстоятельства, послужившие основанием для установления налогового поста;
6) необходимо продолжить мониторинг для проверки устойчивого характера соблюдения налогоплательщиком налогового законодательства.
732. Деятельность налогового поста не продлевается в случае, если по результатам анализа функционирования налогового поста установлено, что:
1) риски, послужившие основанием для установления налогового поста, были устранены либо снижены до уровня, который больше не оправдывает сохранение данной меры;
2) в период мониторинга не были выявлены новые существенные риски;
3) цель установления налогового поста была достигнута;
4) предмет мониторинга, для которого был установлен налоговый пост, исчерпан.";
11) Пункт 84 дополнить подпунктом 81) и подпунктом 82) в следующей редакции:
"81) описание динамики рисков, послуживших основанием для установления налогового поста;
82) меры, предпринятые в отношении налогоплательщика в период деятельности налогового поста;";
12) Подпункты 1) – 3) пункта 91 заменить и изложить в следующей редакции:
"1) налоговые посты устанавливались не менее двух раз в течение одного и того же налогового периода;
2) каждый период функционирования налогового поста составляет не менее 30 календарных дней, а интервал между периодами функционирования налоговых постов составляет не менее 60 календарных дней;
3) среднедневная стоимость поставок, зарегистрированных до установления первого налогового поста и в промежутках между периодами функционирования налоговых постов, составляет менее 70% от среднедневной стоимости поставок, зарегистрированных в периоды функционирования налоговых постов.";
13) В пункте 92 текст "Полученные на протяжении функционирования налоговых постов результаты будут оцениваться в целях определения основания для оценки доходов от продаж (оказания услуг):" заменить на текст "Результаты, полученные в период функционирования налоговых постов, анализируются на основании бухгалтерского учета налогоплательщика и другой информации, имеющейся в информационных системах Государственной налоговой службы, с целью установления оснований для оценки доходов от продаж (оказания услуг):";
14) В пункте 99 текст "ГУНО" заменить на текст "(в дальнейшем УНО)";
15) В пункте 100 после текста "представит руководству ГУНО/УОКН" дополнить текстом "и Управлению, ответственному за учет налоговых постов, для использования в процессах оценки, анализа и постмониторинга;" и далее согласно тексту;
16) В пункте 108 текст "руководством ГУНО/УОКН" заменить на текст "руководством УНО/УОКН";
17) Обновить приложение № 2 в соответствии с приложением № 1;
2. Настоящий приказ вступает в силу с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.
| ДИРЕКТОР | Ольга ГОЛБАН |
| № 402. Кишинэу, 17 августа 2026 г. | |
Приложение № 1
к Приказу
№ 402 от 17.08.2026 г.
|
Приложение № 2 Утверждаю Начальник/ Заместитель начальника Управления __________________ Дата __________________ Анализ функционирования налогового поста, учрежденного у экономического агента ____________, фискальный код ____________ Нижеподписавшийся, ________________________________________________ инспектор _____________________, в рамках _________________________, сообщаю, что на территории, в зоне ответственности Управления _____________________, действует налоговый пост _____________________, установленный у налогоплательщика _____________________ ф.к. _____________________ согласно Приказу ГНС № ______ от _____________________ г. Основным видом деятельности налогоплательщика в период деятельности налогового поста является: ___________________________________________________________. 1. Результаты деятельности агента до создания налогового поста и в его период его функционирования представляется следующим образом: |
|||||
| № | Показатели | Период деятельности налогового поста (дней) | Такой же период до установления налогового поста (дней) | Аналогичный период предыдущего года (дней) | |
| 1 | Общие поставки, леи | без НДС | |||
| НДС | |||||
| 2 | Поставки по налоговым накладным, леи | без НДС | |||
| НДС | |||||
| 3 | Поставки посредством ККО, леи | без НДС | |||
| НДС | |||||
| 4 | Экспорт, вкл. НДС, леи | ||||
| 5 | Количество налоговых накладных, относящихся к осуществленным поставкам | ||||
| 6 | Средние поставки за день, леи (общие поставки: календарные дни) |
без НДС | |||
| НДС | |||||
| 7 | Общие покупки, леи | без НДС | |||
| НДС | |||||
| 8 | Покупки по налоговым накладным, леи | без НДС | |||
| НДС | |||||
| 9 | Импорт, леи | без НДС | |||
| НДС | |||||
| 10 | Количество налоговых накладных, относящихся к осуществленным покупкам | ||||
| 11 | Средние покупки за день, леи (общие покупки: календарные дни) |
без НДС | |||
| НДС | |||||
| 12 | Рассчитанные обязательства перед государственным бюджетом | ||||
| 13 | Всего платежей в бюджет | ||||
| 14 | Рассчитанный НДС к оплате | ||||
| 15 | Оплата НДС в бюджет | ||||
| 16 | Налоговая нагрузка | ||||
| 17 | Фонд заработной платы, леи | ||||
| 18 | Число сотрудников | ||||
| 19 | Выплаченная среднемесячная заработная плата на каждого работника, в частности, | ||||
|
2. Налоговые служащие, ответственные за контроль налогового поста: |
||||
| № | Фамилия, имя | Должность | Продолжительность деятельности на посту |
Контактные телефоны |
| 1 | ||||
| 2 | ||||
|
3. Описание эволюции рисков, лежащих в основе учреждения налогового поста: |
||||||
| № | Наименование риска, послужившего основанием для установления налогового поста | Период деятельности налогового поста | Аналогичный период до установления налогового поста | Динамика, % | Аналогичный период предыдущего года | Динамика, % |
| 1 | ||||||
| 2 | ||||||
| 3 | ||||||
|
4. Описание других рисков, установленных в контрольный период: 4.1. Результаты принятых мер и установленных фактов в рамках налогового контроля: 4.2. Объяснения должностных лиц/работников относительно деятельности, графика работы, заработной платы и прочего: 4.3. Результаты инвентаризации: 4.4. Описание других выявленных фактов и предпринятых действий в период мониторинга. 5. Предложения: Налоговый служащий, составивший анализ ___________________________________ (фамилия, имя, подпись) |
||||||