Приказ N 44 от 18.02.2022 об утверждении Рамочного положения о деятельности специальных комиссий по применению амнистии к осужденным
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ
П Р И К А З
об утверждении Рамочного положения о деятельности специальных
комиссий по применению амнистии к осужденным
№ 44 от 18.02.2022
(в силу 25.02.2022)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 53-59 ст. 192 от 25.02.2022
* * *
ЗАРЕГИСТРИРОВАН:
Министерство юстиции
№ 1690 от 18 февраля 2022 г.
Министр юстиции
________________ Серджиу ЛИТВИНЕНКО
На основании ч.(2) ст.1 и ст.13 Закона № 243/2021 об амнистии в связи с 30-й годовщиной провозглашения независимости Республики Молдова и пп.11) п.9 Положения об организации и функционировании Министерства юстиции, утвержденного Постановлением Правительства № 698/2017,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Рамочное положение о деятельности специальных комиссий по применению амнистии к осужденным (прилагается).
2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на директора Национальной пенитенциарной администрации и директора Национальной инспекции по пробации.
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.
| МИНИСТР | Серджиу ЛИТВИНЕНКО |
| № 44. Кишинэу, 18 февраля 2022 г. | |
Утверждено
Приказом министра юстиции
№ 44 от 18 февраля 2022 г.
РАМОЧНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о деятельности специальных комиссий по
применению амнистии к осужденным
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение устанавливает порядок создания и деятельности специальных комиссий по применению амнистии в отношении осужденных (далее – специальные комиссии) и порядок применения амнистии в компетентных судах.
2. Специальные комиссии представляют собой коллегиальные органы, созданные в каждом учреждении, исполняющем уголовное наказание, с целью выявления и отбора лиц, подпадающих под действие Закона № 243/2021 об амнистии в связи с 30-й годовщиной провозглашения независимости Республики Молдова (в дальнейшем – Закон № 243/2021), рассмотрения и разрешения их дел для последующего применения амнистии судами.
3. Акт об амнистии, вытекающий из Закона № 243/2021, применяется к лицам, отбывающим уголовное наказание, если:
a) подпадают под действие ст.3–5, 7 или 8 Закона № 243/2021;
b) имеют положительную характеристику в период исполнения уголовного наказания, периода пробации или испытательного срока;
c) психологически оцениваются как люди со средним или низким риском рецидива.
II. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ СПЕЦИАЛЬНОЙ КОМИССИИ
4. Типовая структура и персональный состав специальных комиссий устанавливаются приказом министра юстиции по предложению директора Национальной пенитенциарной администрации или директора Национальной инспекции по пробации в зависимости от типа учреждений, в которых создаются специальные комиссии.
[Пкт.4 в редакции Приказа Министерства юстиции N 146 от 11.05.2026, в силу 22.05.2026]
5. Специальные комиссии в составе учреждений, обеспечивающих исполнение наказания, состоят из представителя Национальной пенитенциарной администрации, являющегося председателем, представителей пенитенциарных учреждений, назначенных из состава подразделений безопасности и пенитенциарного режима, социальной реинтеграции, психолога, юридического подразделения, руководителя подразделения учета заключенных, который является секретарем, советника по пробации из состава бюро пробации территориального округа пенитенциарного учреждения.
[Пкт.5 в редакции Приказа Министерства юстиции N 146 от 11.05.2026, в силу 22.05.2026]
[Пкт.5 изменен Приказом Министерства юстиции N 120 от 10.05.2022, в силу 27.05.2022]
6. В состав специальных комиссий бюро пробации входят начальник бюро, имеющий квалификацию председателя, сотрудник пенитенциарного учреждения, географически близкого к бюро пробации, а также 3 других члена, назначенных министром юстиции по предложению директора Национальной инспекции по пробации.
[Пкт.6 изменен Приказом Министерства юстиции N 120 от 10.05.2022, в силу 27.05.2022]
7. Для каждого члена специальной комиссии назначается по одному замещающему члену, включая секретаря, в порядке, установленном пунктами 4-6.
[Пкт.7 в редакции Приказа Министерства юстиции N 146 от 11.05.2026, в силу 22.05.2026]
[Пкт.8 утратил силу согласно Приказу Министерства юстиции N 146 от 11.05.2026, в силу 22.05.2026]
9. В случае временного отсутствия или невозможности исполнения членом специальной комиссии своих обязанностей в работе специальной комиссии участвует его замещающий член.
[Пкт.9 изменен Приказом Министерства юстиции N 146 от 11.05.2026, в силу 22.05.2026]
10. Члены специальных комиссий представляют письменное заявление о соблюдении конфиденциальности информации, к которой они будут иметь доступ в силу своего статуса членов специальной комиссии (приложение № 1).
11. Прекращение и аннулирование полномочий члена издаются приказом министра юстиции по предложению органа, назначившего соответствующего члена.
[Пкт.11 в редакции Приказа Министерства юстиции N 146 от 11.05.2026, в силу 22.05.2026]
12. Член специальной комиссии обязан осуществлять свою деятельность с соблюдением правового режима конфликта интересов и воздержаться от рассмотрения дела, если:
a) является супругом, родственником или шурином до четвертой степени родства, в том числе осужденного, дело которого рассматривается;
b) имеет прямой или косвенный имущественный интерес в разрешении дела;
c) имеются иные обстоятельства, обоснованно ставящие под сомнение беспристрастность члена специальной комиссии.
III. ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ЗАДАЧИ
СПЕЦИАЛЬНОЙ КОМИССИИ
13. Деятельность специальной комиссии руководствуется следующими принципами:
a) законности – заседания специальной комиссии проводятся в соответствии с Конституцией Республики Молдова, международными договорами, участницей которых является Республика Молдова, Уголовно-процессуальным кодексом Республики Молдова № 122/2003, Исполнительным кодексом Республики Молдова № 443/2004, Законом № 243/2021 об амнистии в связи с 30-й годовщиной провозглашения независимости Республики Молдова, другими нормативными актами и настоящим Положением;
b) обеспечения права на защиту – при рассмотрении материалов в специальной комиссии осужденный имеет право быть заслушанным, представить доказательства в свою пользу и воспользоваться помощью адвоката;
c) ускорения процедуры – обязанность специальной комиссии безотлагательно приступить к рассмотрению дел о применении амнистии с соблюдением прав осужденных и правил, предусмотренных законом и настоящим Положением;
d) прозрачности – предполагает непосредственное участие осужденного в рабочем заседании специальной комиссии и информирование о принятом решении и его причинах;
e) обязанности обоснования мнения – члены специальной комиссии обязаны по каждому делу рассмотрения вопроса о возможности применения акта об амнистии давать мотивированное заключение.
14. Председатель специальной комиссии осуществляет следующие основные обязанности:
a) обеспечивает соблюдение требований настоящего Положения;
b) обеспечивает выполнение задач, возложенных на специальную комиссию;
c) устанавливает место, дату и время созыва заседания специальной комиссии;
d) утверждает повестку дня заседания специальной комиссии;
e) принимает меры по обеспечению порядка и дисциплины на заседании;
f) председательствует на заседании специальной комиссии;
g) выполняет иные обязанности, необходимые для обеспечения законности и бесперебойного хода рассмотрения дел об амнистии.
15. Секретарь специальной комиссии осуществляет текущую работу специальной комиссии и выполняет следующие основные обязанности:
a) уведомляет членов специальной комиссии о месте, дате и времени созыва заседания специальной комиссии;
b) составляет проект повестки дня заседания специальной комиссии (приложение № 2) в установленные сроки;
c) качественно и развернуто оформляет протокол заседания специальной комиссии (приложение № 3), выписки из протокола заседания специальной комиссии (приложение № 4) и другие материалы, необходимые в процессе деятельности специальной комиссии;
d) проверяет присутствие членов на заседании специальной комиссии;
e) разрабатывает проект ходатайства о применении амнистии (приложение № 5);
f) составляет отчет о деятельности специальной комиссии;
g) выполняет иные полномочия, необходимые для обеспечения законности и бесперебойного хода рассмотрения дел об амнистии.
16. Секретарь специальной комиссии обладает всеми правами и обязанностями членов специальной комиссии и несет ответственность за правильность составления протокола заседания специальной комиссии, точность изложения и оформления докладов членов специальной комиссии и участников заседания, а также решений, принятых на ее заседании.
17. Члены специальной комиссии имеют следующие права:
a) знакомиться с материалами, предложенными к рассмотрению на заседании специальной комиссии;
b) снимать копии с материалов, предлагаемых к рассмотрению;
c) задавать вопросы опрашиваемым и приглашенным лицам;
d) давать устные и письменные объяснения;
e) излагать доводы по вопросам, возникающим в ходе обсуждения на заседании специальной комиссии, и/или представлять дополнительные доказательства;
f) возражать против ходатайств и доводов других членов специальной комиссии и заслушанных лиц;
g) выражать отдельные мнения.
18. На членов специальной комиссии возлагаются следующие обязанности:
a) предварительно изучить материалы, касающиеся осужденного, в отношении которого рассмотрение вопроса о возможности применения амнистии включено в повестку дня заседания специальной комиссии, за исключением случаев объективной невозможности;
b) заблаговременно сообщить секретарю специальной комиссии причину невозможности явиться на заседание;
c) представлять мотивированные выводы со ссылкой на объективную правовую основу по каждому делу, включенному в повестку дня заседания;
d) воздерживаться от действий, которые могут дискредитировать специальную комиссию или поставить под сомнение беспристрастность и объективность её решений;
e) не разглашать информацию, полученную в связи с деятельностью специальной комиссии, которая может нанести ущерб законным личным правам или интересам;
f) воздержаться от участия в заседании специальной комиссии и объявить в начале заседания о конфликте, обнаруженном в соответствии с пунктом 11, что заносится в протокол заседания;
g) оглашать и подписывать протокол заседания специальной комиссии;
h) осуществлять свою деятельность в строгом соответствии с нормативными актами, устанавливающими права, обязанности и пределы своих полномочий.
19. Члены специальной комиссии несут ответственность за законность принимаемых решений и добросовестное осуществление своих прав и обязанностей, предусмотренных законом.
IV. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
СПЕЦИАЛЬНОЙ КОМИССИИ
20. Специальные комиссии проводят свою работу на очередных или внеочередных заседаниях.
21. Очередные заседания специальной комиссии обычно проводятся два раза в месяц. В исключительных случаях председатель специальной комиссии может с указанием причин распорядиться о переносе времени или даты заседания. О переносе очередного заседания, изменении времени или даты заседания члены специальной комиссии уведомляются ее секретарем в разумный срок.
22. На очередных заседаниях материалы, предлагаемые к рассмотрению специальной комиссией, представляются ответственными лицами секретарю специальной комиссии не менее чем за 5 дней до заседания.
23. Заседание специальной комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 ее членов.
24. При отсутствии кворума заседание специальной комиссии откладывается.
25. Внеочередные заседания специальной комиссии созываются по мере необходимости председателем специальной комиссии или решение о их проведении может быть принято на очередном заседании специальной комиссии большинством голосов присутствующих членов с определением даты и времени проведения внеочередного заседания.
26. Секретарь специальной комиссии подготавливает проект, а председатель специальной комиссии утверждает повестку дня заседания специальной комиссии не менее чем за 3 дня до даты проведения заседания.
27. Все обращения, полученные после утверждения повестки дня, включаются в повестку дня следующего заседания специальной комиссии, за исключением случаев, когда решение о включении вопроса в текущую повестку дня принимается большинством голосов присутствующих членов. Члены специальной комиссии вправе просить об отложении заседания специальной комиссии или об отложении рассмотрения отдельных дел о применении амнистии, включенных в повестку дня заседания, если представленные материалы являются неполными или требуют дополнительной проверки. В случае принятия ходатайства большинством голосов присутствующих осужденный или лицо, подавшее заявление в его интересах, извещается об отложении рассмотрения предмета и о дате судебного заседания, на котором будет рассмотрен предмет.
28. Члены специальной комиссии имеют право просить об отсрочке внеочередного заседания, если уведомление не было направлено в разумный срок.
V. ПОРЯДОК ПРЕНИЙ НА ЗАСЕДАНИЯХ
СПЕЦИАЛЬНОЙ КОМИССИИ
29. В начале заседания специальной комиссии председатель открывает заседание.
30. Секретарь специальной комиссии докладывает председателю о присутствии членов специальной комиссии, причине неявки отсутствующих и оглашает повестку дня.
31. Заседание специальной комиссии проводится с участием осужденного, в отношении которого рассматривается возможность подачи ходатайства о применении акта об амнистии. В исключительных случаях дело может быть рассмотрено без участия осужденного, если он изъявит в письменной форме согласие на рассмотрение дела в его отсутствие с указанием причин, по которым он не допущен к специальной комиссии в назначенное время и день.
32. В случае перевода осужденного в другое пенитенциарное учреждение предмет снимается с повестки дня без рассмотрения, а заявление осужденного направляется по месту перевода для дальнейшего рассмотрения в специальной комиссии, куда осужденный переводится.
33. В специальную комиссию представляются подтверждающие документы по каждому рассмотренному делу и, при необходимости, личные дела осужденных.
34. Обеспечивается заслушивание осужденного по делу, в том числе допрос, ему предоставляется возможность представить подтверждающие сведения в обоснование своей версии.
35. Председатель специальной комиссии предоставляет слово каждому члену специальной комиссии, который может заявлять возражения и задавать вопросы осужденному, запрашивать подтверждающие документы или объяснения у заинтересованных лиц, служб или учреждений.
36. Каждый член специальной комиссии обязан высказать свое мотивированное мнение в части выполнения условий, предусмотренных Законом № 243/2021, по каждому делу, рассмотренному в судебном заседании.
37. Лица, нарушающие порядок судебного заседания, предупреждены председателем специальной комиссии, а в случае неоднократного нарушения порядка предупрежденные лица могут быть удалены из помещения на все время судебного заседания или его часть.
38. Специальная комиссия принимает решения простым большинством присутствующих членов.
[Пкт.38 изменен Приказом Министерства юстиции N 146 от 11.05.2026, в силу 22.05.2026]
39. Каждый член специальной комиссии голосует за или против, а воздержание при голосовании допускается только в случае конфликта интересов в соответствии с пунктом 11.
40. Член специальной комиссии открыто голосует за один из следующих вариантов:
a) за – если член специальной комиссии поддерживает возможность применения акта об амнистии;
b) против – если член специальной комиссии не поддерживает возможность применения акта об амнистии.
41. В случае равенства голосов (за/против) окончательное решение будет в пользу применения акта об амнистии.
42. Специальные комиссии совещаются тайно.
43. После принятия решения председатель специальной комиссии уведомляет осужденного и/или его представителя о принятом решении как в устной, так и в письменной форме, что подтверждается подписью на выписке из протокола заседания специальной комиссии. В случае отказа подписать выписку лицо, ее составившее, делает соответствующую отметку в акте. Второй экземпляр выписки из протокола вручается осужденному или его защитнику.
44. По должным образом обоснованным причинам рассмотрение или оглашение решения может быть отложено не более чем на 3 дня. В случае отложения рассмотрения и оглашения решения секретарь специальной комиссии извещает осужденного и/или его защитника о месте, дате и времени его оглашения.
45. Деятельность каждого заседания специальной комиссии оформляется протоколом, который подписывается ее председателем, секретарем и членами.
46. Составленный протокол скрепляется печатью, нумеруется и приобщается к соответствующему номенклатурному делу, которое хранится у секретаря специальной комиссии в течение 1 года, после чего передается в архив соответствующего учреждения на хранение сроком на 5 лет.
47. Протокол заседания специальной комиссии должен содержать следующие элементы:
a) номер протокола;
b) место, дата и время заседания специальной комиссии;
c) присутствующие на заседании члены специальной комиссии, отсутствующие члены специальной комиссии и причины их неявки;
d) повестка дня заседания;
e) документы, представленные специальной комиссии;
f) данные о представленном осужденном;
g) содержание докладов, презентаций, вопросов, ответов, ходатайств, изучения документов, сделанных выводов и т.д.;
h) объяснения лиц, приглашенных на заседание специальной комиссии;
i) возражения членов специальной комиссии, осужденных или их представителей, а также представителей подразделений учреждения, исполняющего уголовное наказание, – по рассматриваемым вопросам или против действий председателя специальной комиссии;
j) лица, нарушающие порядок судебного заседания и применяемые меры;
k) мнения и мотивированные решения членов специальной комиссии;
l) решения специальной комиссии;
m) дата и причина переноса заседания специальной комиссии;
n) место, дата и время оглашения решения;
o) подписи.
48. Представленные в специальную комиссию для рассмотрения документы и выписка из протокола судебного заседания в части, касающейся конкретного осужденного, приобщаются к его личному делу. В целях обеспечения защиты персональных данных запрещается приобщение к личному делу осужденного выписок из протокола заседания специальной комиссии в отношении нескольких осужденных.
49. Решение специальной комиссии о представлении ходатайства об амнистии подается в учреждение, обеспечивающее исполнение уголовного наказания, для непосредственного представления ходатайства.
50. Решения комиссии должны быть мотивированы.
51. В случае принятия решения о передаче ходатайства в суд для применения акта об амнистии секретарем специальной комиссии составляется проект соответствующего ходатайства, к которому прилагаются следующие материалы:
a) копия характеристики осужденного (в отношении лиц, осужденных к лишению свободы, – копия акта освидетельствования осужденного);
b) копия листа оценки риска рецидива;
c) выписка из протокола заседания специальной комиссии;
d) копия приговора;
e) копия согласия осужденного;
f) при необходимости, свидетельство о поощрениях и санкциях;
g) при необходимости, свидетельство о возмещении ущерба, причиненного правонарушением;
h) при необходимости, другие соответствующие материалы.
VI. ОТБОР ЛИЦ, ПОДПАДАЮЩИХ ПОД
ДЕЙСТВИЕ ЗАКОНА ОБ АМНИСТИИ
52. Подразделение учета заключенных пенитенциарного учреждения по результатам изучения личных дел всех осужденных, находящихся в пенитенциарном учреждении, по данным алфавитного учета, а также ходатайств осужденных о рассмотрении возможности амнистии еженедельно составляет список осужденных с числом не менее 10 лиц, подпадающих под действие ст.4, 5, 7 или 8 Закона № 243/2021, и представляет его начальнику пенитенциарного учреждения для инициирования сбора материалов в целях изучения возможности применения амнистии (проведение психологической экспертизы и утверждение акта освидетельствования осужденного).
53. Психолог исправительного учреждения после поступления списка лиц, подпадающих под действие ст.4, 5, 7 или 8 Закона № 243/2021, в течение максимум 15 рабочих дней для каждых 10 осужденных проводит психологическую оценку этих лиц в соответствии с методологией и листом оценки риска рецидива, приведеннымми в приложении № 6.
[Пкт.53 изменен Приказом Министерства юстиции N 146 от 11.05.2026, в силу 22.05.2026]
54. Советник по пробации бюро пробации после изучения личных дел осужденных и установления лиц, подпадающих под действие положений ст.3 Закона № 243/2021, проведет психологическую оценку этих лиц в соответствии с методологией и листом оценки риска рецидива, приведенным в приложении № 7.
55. Результаты оценки риска рецидива представляются осужденному для ознакомления, что заносится в лист оценки риска рецидива.
56. Лист оценки риска рецидива на каждого осужденного незамедлительно передается секретарю специальной комиссии.
57. Лист оценки риска рецидива представляется и аргументируется психологом или консультантом по пробации на заседании специальной комиссии по каждому осужденному.
58. Еженедельно, каждый понедельник подразделение учета заключенных пенитенциарного учреждения представляет начальнику пенитенциарного учреждения список лиц, подпадающих под действие положений ст.4, 5, 7 или 8 Закона № 243/2021, без учета уже представленных лиц.
59. Осужденный лично или через своего представителя может подать в учреждение, обеспечивающее исполнение уголовного наказания, или непосредственно в специальную комиссию ходатайство о рассмотрении его кандидатуры для применения акта об амнистии.
60. Соответствующие запросы рассматриваются в срок, предусмотренный ст.60 Административного кодекса Республики Молдова № 116/2018, с информированием осужденного о результатах рассмотрения его заявления.
61. Если в процессе рассмотрения заявления будет установлено, что осужденный не подпадает под действие положений ст.3–5, 7 или 8 Закона № 243/2021, подразделение учета заключенных представляет руководителю учреждения, обеспечивающего исполнение наказания, на утверждение мотивированную записку об отклонении ходатайства о рассмотрении осужденного специальной комиссией и информирует его в письменной форме о причинах отказа.
[Пкт.61 в редакции Приказа Министерства юстиции N 146 от 11.05.2026, в силу 22.05.2026]
62. Если в процессе рассмотрения заявления будет установлено, что осужденный подпадает под действие ст.3–5, 7 или 8 Закона № 243/2021, освидетельствование в специальной комиссии по ходатайству осужденного или его представителя проводится на общих условиях с включением его в список лиц, подлежащих психологическому освидетельствованию и процессу характеристики.
63. По требованию суда учреждение, обеспечивающее исполнение уголовного наказания, представляет личное дело осужденного и материалы, собранные в процессе рассмотрения дела.
VII. ПОЛОЖЕНИЯ, КАСАЮЩИЕСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СПЕЦИАЛЬНОЙ КОМИССИИ
ПО ПРИМЕНЕНИЮ АМНИСТИИ К ЛИЦАМ, ОСУЖДЕННЫМ ЗА СОВЕРШЕНИЕ
ОСОБО ТЯЖКОГО ПРЕСТУПЛЕНИЯ
[Глава VII (пкт.64-75) введена Приказом Министерства юстиции N 146 от 11.05.2026, в силу 22.05.2026]
64. Положения глав I–VI применяются к специальной комиссии по применению амнистии к лицам, осужденным за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренной ч.(2) ст.1 Закона № 243/2021, в той мере, в которой настоящая глава не устанавливает иное.
[Пкт.64 введен Приказом Министерства юстиции N 146 от 11.05.2026, в силу 22.05.2026]
65. Типовая структура и персональный состав специальной комиссии по применению амнистии к лицам, осужденным за совершение особо тяжкого преступления, утверждаются приказом министра юстиции на основании предложений о назначении членов и замещающих членов, представленных Национальной пенитенциарной администрацией, Национальной инспекцией по пробации, Генеральным инспекторатом полиции и Генеральной прокуратурой.
[Пкт.65 введен Приказом Министерства юстиции N 146 от 11.05.2026, в силу 22.05.2026]
66. Специальная комиссия по применению амнистии к лицам, осужденным за совершение особо тяжкого преступления, состоит из одного представителя Министерства юстиции и трех представителей Национальной пенитенциарной администрации, из которых один заместитель директора администрации, являющийся председателем комиссии, руководитель подразделения социальной реинтеграции, а также руководитель подразделения учета заключенных, являющийся секретарем комиссии, а также по одному представителю остальных органов публичной власти, назначенных согласно п.65.
[Пкт.66 введен Приказом Министерства юстиции N 146 от 11.05.2026, в силу 22.05.2026]
67. Заседания специальной комиссии по применению амнистии к лицам, осужденным за совершение особо тяжкого преступления, проводятся в местонахождении Национальной пенитенциарной администрации.
[Пкт.67 введен Приказом Министерства юстиции N 146 от 11.05.2026, в силу 22.05.2026]
68. Статус члена специальной комиссии прекращается в случае:
68.1. приостановления или прекращения служебных отношений в соответствии с законом;
68.2. немотивированного отсутствия на двух последовательных заседаниях в течение одного календарного года.
[Пкт.68 введен Приказом Министерства юстиции N 146 от 11.05.2026, в силу 22.05.2026]
69. Прекращение статуса члена констатируется на заседании специальной комиссии и доводится председателем комиссии посредством письменного ходатайства до сведения учреждения, которым он был делегирован, в целях назначения другого члена.
[Пкт.69 введен Приказом Министерства юстиции N 146 от 11.05.2026, в силу 22.05.2026]
70. Заседание специальной комиссии по применению амнистии к лицам, осужденным за совершение особо тяжкого преступления, проводится без физического присутствия осужденного, в отношении которого рассматривается возможность внесения ходатайства о применении акта амнистии. Осужденному обеспечивается возможность участия в заседании комиссии посредством видеоконференции. В порядке исключения случай может быть рассмотрен без участия осужденного, если он выражает в письменной форме согласие на рассмотрение случая в его отсутствие с указанием причин, не позволяющих ему явиться перед специальной комиссией в установленное время и дату.
[Пкт.70 введен Приказом Министерства юстиции N 146 от 11.05.2026, в силу 22.05.2026]
71. Заслушивание осужденного посредством приложений для видеоконференции проводится в местонахождении пенитенциарного учреждения, обеспечивающего исполнение уголовного наказания.
[Пкт.71 введен Приказом Министерства юстиции N 146 от 11.05.2026, в силу 22.05.2026]
72. В отступление от положений п.22 администрация пенитенциарного учреждения представляет секретарю специальной комиссии личные дела осужденных и материалы, предложенные для рассмотрения в рамках заседаний специальной комиссии по применению амнистии к лицам, осужденным за совершение особо тяжкого преступления, не менее чем за 15 дней до даты проведения заседания.
[Пкт.72 введен Приказом Министерства юстиции N 146 от 11.05.2026, в силу 22.05.2026]
73. В отступление от положений п.26 секретарь специальной комиссии подготавливает проект, а председатель специальной комиссии утверждает повестку дня заседания специальной комиссии не менее чем за 10 дней до даты заседания. В тот же срок секретарь комиссии направляет поименный список осужденных, дела которых подлежат рассмотрению в рамках заседания, в котором указываются фамилия, имя и отчество осужденного, дата, месяц и год рождения, пенитенциарное учреждение, в котором он содержится, и уголовное деяние, за которое он был осужден.
[Пкт.73 введен Приказом Министерства юстиции N 146 от 11.05.2026, в силу 22.05.2026]
74. В целях представления результатов, отраженных в Листе оценки риска рецидива, психологу пенитенциарного учреждения, в котором содержится осужденный за совершение особо тяжкого преступления, обеспечивается возможность участия в заседании специальной комиссии с физическим присутствием или, по обстоятельствам, посредством видеоконференции.
[Пкт.74 введен Приказом Министерства юстиции N 146 от 11.05.2026, в силу 22.05.2026]
75. Решение специальной комиссии, которым предлагается внесение ходатайства в целях применения амнистии к лицам, осужденным за совершение особо тяжкого преступления, представляется учреждению, обеспечивающему исполнение уголовного наказания, для непосредственного внесения ходатайства в судебную инстанцию, к которому прилагаются необходимые материалы согласно п.51 настоящего Положения.
[Пкт.75 введен Приказом Министерства юстиции N 146 от 11.05.2026, в силу 22.05.2026]
|
Приложение № 1 к Рамочному положению о деятельности специальных комиссий по применению амнистии к осужденным ДЕКЛАРАЦИЯ члена специальной комиссии ________________ Нижеподписавшийся (aяся) ____________________, в качестве члена специальной комиссии_________________________, заявляю, что ознакомился с правовыми нормами о защите персональных данных и обязуюсь в точности соблюдать свои обязательства в отношении конфиденциальности личной информации, персональных данных и документов или отнесенных к особым категориям персональных данных, о которых мне стало известно в силу членства в специальной комиссии. Я осознаю, что в случае нарушения мною данного обязательства и положений законодательства о защите персональных данных я буду нести ответственность, предусмотренную ст.741 "Обработка персональных данных с нарушением законодательства о защите персональных данных" Кодекса о правонарушениях Республики Молдова. |
|
|
____________ Дата |
_______________ Подпись |
|
ПОДАНО В ПРИСУТСТВИИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОМИССИИ __________________________________________________________ Должность, фамилия, имя __________________ Подпись |
|
|
Приложение № 2 к Рамочному положению о деятельности специальных комиссий по применению амнистии к осужденным УТВЕРЖДАЮ Председатель специальной комиссии ________________________________ подпись ____________ Имя Фамилия "____" ________________ 20_____ г. ПОВЕСТКА ДНЯ заседания Специальной комиссии __________________ от ___________ Рассмотрение (указывается осуществляется ли оно по должности или по запросу) возможности применения положений Закона № 243/2021 об амнистии в отношении заключенных: 1. 2. 3. 4. Секретарь Специальной комиссии: должность, __подпись__ Имя Фамилия |
|
Приложение № 3 к Рамочному положению о деятельности специальных комиссий по применению амнистии к осужденным ПРОТОКОЛ № ____ Заседания специальной комиссии от "_____" ____________ 20____ г. Место заседания: __________________________ Специальная комиссия в составе: Председатель: ____________________________ Секретарь: _______________________________ Всего членов Специальной комиссии:_________________________________________ Присутствуют:______________________________________________________________ Отсутствуют:_______________________________________________________________ Приглашены:_______________________________________________________________ собрались на заседании для рассмотрения следующих вопросов: Повестка дня: Рассмотрение (указывается осуществляется ли оно по должности или по запросу) возможности применения положений Закона № 243/2021 об амнистии в связи с 30-й годовщиной провозглашения независимости Республики Молдова: 1. 2. 3. 4. Проведение: 1. БЫЛО РАССМОТРЕНО: данные о представленном осужденном, содержание представлений, заявлений, вопросов, ответов, ходатайств, осмотра документов, сделанных выводов и т.д., объяснения лиц, приглашенных на заседание специальной комиссии, возражения членов специальной комиссии, осужденных, представителей внутренних подразделений учреждения и приглашенных лиц, мнения и мотивированные решения членов специальной комиссии, воздержания членов и подробную причину, при необходимости, дату и причину переноса заседания специальной комиссии, другие соответствующие вопросы РЕШЕНО: решение Специальной комиссии_______________________________________ ___________________________________________________________________________ ПРОГОЛОСОВАЛИ: "За" (именной список)_________________________________________________________ "Против" (именной список, указывается член и причина)____________________________ ___________________________________________________________________________ Воздержались (именной список, указывается член и причина)________________________ ___________________________________________________________________________ 2. РАССМОТРЕНО: РЕШЕНО: ПРОГОЛОСОВАЛИ: Прилагается список имен, фамилий, должностей и подписей всех членов Специальной комиссии (председатель, секретарь, члены). |
|
|
Протокол окончен _____________ |
Дата: ___________ |
|
Приложение № 4 к Рамочному положению о деятельности специальных комиссий по применению амнистии к осужденным ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА № ______ заседания Специальной комиссии ____________ от ______ На заседании Специальной комиссии _________________________ от _______________, рассмотрена возможность подачи ходатайства об амнистии в отношении осужденного ________________________________. Вследствие рассмотрения, Специальной комиссией принято решение: ___________________________________________________________________________. Причина: указание причин или, при необходимости, обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения Специальной комиссии. В соответствии со ст.1 ч.(6) Закона № 243/2021 об амнистии в связи с 30-й годовщиной провозглашения независимости Республики Молдова, осужденный может обратиться лично или через адвоката в суд для рассмотрения возможности предоставления амнистии только в случае отказа специальной комиссии. |
||
|
Секретарь Специальной комиссии: |
подпись |
должность, фамилия, имя |
|
Ознакомился |
подпись |
фамилия, имя |
|
Приложение № 5 к Рамочному положению о деятельности специальных комиссий по применению амнистии к осужденным Суду __________________ ХОДАТАЙСТВО о применении акта об амнистии Осужденный(ая) ___________________________________, год рождения ________________, уроженец(ка) _____________________, проживающий(ая) ____________________________, осужден(а) "____" ____________ 20____ г. Судом ___________________________, по ст.________ Уголовного кодекса Республики Молдова __________________________________________________________ Начало срока: "____" ________________ 20____ г. Истечение срока: "____" _____________ 20____ г. Ранее судим:_________________________________________________________________ "____" ________________ 20____ г. фактически отбыл ______________________________, реально отбыл _______________________________________________________________ Характеризуется: ____________________________________________________________ Результаты оценки риска рецидива: ___________________________________________ Специальная комиссия _______________________________________ на заседании от "____" ________________ 20____ г. РЕШИЛ: Осужденный(ая) _______________________________________________ соответствует условиям, предусмотренным ст.1 Закона № 243/2021 об амнистии в связи с 30-й годовщиной провозглашения независимости Республики Молдова. Исходя из вышеизложенного и в соответствии с положениями ст.107 Уголовного кодекса, ст.469–471 Уголовно-процессупльного кодекса и ст.272 Исполнительного кодекса, а также на основании Закона № 243/2021, ЗАПРАШИВАЕТ: Применить к осужденному(ой) _____________________________________ акт об амнистии __________________________________________________________. Приложение : ____________ листов. |
|
|
______________________________________ (должность, фамилия и имя компетентного руководителя) |
_____________ (подпись) |
|
М.П. |
|
|
Приложение № 6 к Рамочному положению о деятельности специальных комиссий по применению амнистии к осуждённым МЕТОДОЛОГИЯ оценки риска рецидива осуждённых в рамках Закона об амнистии в связи с 30-й годовщиной провозглашения независимости Республики Молдова № 243/2021 ВВЕДЕНИЕ Методология оценки риска рецидива разработана с целью подробного описания процесса оценки риска рецидива осуждённых, подпадающих под действие Закона № 243 от 24 декабря 2021 года об амнистии в связи с 30-й годовщиной провозглашения независимости Республики Молдова. В данном контексте Закон № 243/2021 прямо предусматривает обязанность оценки риска рецидива как существенный этап при рассмотрении права на применение акта амнистии. Настоящая методология представляет собой единый и стандартизированный инструмент оценки, применяемый единообразно во всех пенитенциарных учреждениях, который устанавливает обязательные процедуры, а также специфические методы и техники, используемые при оценке риска рецидива, способствуя тем самым обеспечению объективности, прозрачности и справедливости в процессе принятия решений относительно предоставления амнистии. Таким образом, методология не только регулирует технический процесс, но и в существенной степени способствует созданию баланса между необходимостью социальной реинтеграции осуждённого лица и защитой общественной безопасности. Глава I. ОБЩИЕ СООБРАЖЕНИЯ Глоссарий терминов Для целей настоящей методологии приведённые ниже термины и пояснения имеют следующие значения: рецидив – преступление, совершенное ранее судимым лицом. Среди синонимов понятия "рецидив" можно назвать следующие: возобновление, повторение, возврат и реверсия. риск – вероятность того, что лицо проявит опасное поведение для самого себя, для других лиц или для общества, в особенности в правовых или уголовных контекстах. риск рецидива – возможность возврата к преступному поведению в зависимости от личностных характеристик, жизненной истории и социального контекста. высокий риск рецидива – значительно повышенная вероятность совершения нового преступления в относительно короткий промежуток времени. средний риск рецидива – относительно умеренная вероятность того, что лицо вновь совершит преступление в определённый промежуток времени, при наличии как криминогенных факторов, так и защитных факторов, влияющих на будущее поведение. низкий риск рецидива – низкая вероятность того, что лицо совершит новое преступление в определённый период времени после освобождения благодаря наличию сильных защитных факторов и отсутствию основных криминогенных факторов. криминогенные факторы – факторы, благоприятствующие/влияющие/стимулирующие общее поведение лица на совершение преступления. статические факторы – представляют собой показатели (аспекты/состояния или критерии), определяющие криминальную картину, судимость/уголовная хроника/криминальное прошлое/возраст/пол осуждённого, имеющие прогностическое значение в отношении рецидива и уже не поддающиеся изменению. динамические факторы – представляют собой показатели, определяющие динамику сферы отношений и поведения (эволюция личности) осуждённого и могут быть изменены конкретным вмешательством. ситуационные факторы – это обстоятельства, определяющие вероятность совершения преступления. защитные факторы – представляют собой личностные, социальные и средовые характеристики, условия или ресурсы, уменьшающие вероятность возникновения преступного поведения или рецидива, способствуя процессу социальной реинтеграции и просоциальному поведению оцениваемого лица. I.2. Законодательное обоснование Вытекающее законодательство об оценке риска рецидива осуждённых основывается на ст.1 Закона об амнистии в связи с 30-й годовщиной провозглашения независимости Республики Молдова № 243/2021, согласно которому: "Настоящий закон применяется обусловлено и исключительно в отношении подозреваемых, обвиняемых и подсудимых, а также в отношении осуждённых, положительно характеризующихся во время отбывания наказания, в период пробации или испытательного срока и психологически оцениваемых как представляющие средний или малый риск рецидива, если данные лица подпадают под действие положений статей 2–5, 7, 8." Таким образом, определение уровня риска рецидива представляет собой существенное условие для применения акта амнистии, а результат психологической оценки представляет собой объективный критерий оценки степени общественной опасности и права осуждённого лица на применение положений закона. Глава II. ПСИХОСОЦИАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ ОЦЕНКИ РИСКА РЕЦИДИВА Оценка риска рецидива предполагает комплексный анализ, который должен учитывать не только криминальную историю лица, но и множественные психосоциальные компоненты, влияющие на будущее поведение. С психосоциальной точки зрения риск рецидива понимается как динамическое взаимодействие между индивидуальными характеристиками лица и социальной средой, в которой оно живёт, являясь сложным и существенным процессом для принятия обоснованных решений в области уголовной юстиции и социальной реинтеграции. Это обеспечивает глубокое понимание причин и контекстов, влияющих на преступное поведение, и способствует разработке эффективных мер предупреждения. Настоящая методология описывает метод оценки риска рецидива, который представляет собой индивидуализированную оценку личностных и ситуационных факторов, считающихся значимыми для возникновения рискованного поведения и взаимодействия между этими факторами. Оценка играет важную роль в понимании факторов риска путём установления значимых личностных черт, которые могут предрасполагать осуждённое лицо к проявлению преступного поведения. Риск рецидива устанавливается в зависимости от интенсивности его влияния на вероятность проявления будущего преступного поведения как в пользу рискованного поведения, так и в защитном смысле. Комплексный поведенческий анализ основывается на предпосылке, что предшествующие поведенческие проявления представляют собой релевантный показатель для прогнозирования будущего поведения. Следовательно, оценка риска рецидива должна учитывать следующие аспекты: - Как часто такое преступное поведение имело место в прошлом? Есть ли шаблоны такого поведения? - Насколько регулярно/систематически происходило это преступное поведение? При каких обстоятельствах (при обстоятельствах какого типа)? - Как действия по ресоциализации или предыдущие санкции повлияли на преступное поведение? - Какова актуарная (статистическая) доля преступников этой категории? Таким образом, для каждого выявленного фактора присваивается балл от 0 до 4, где оценка 1 указывает на минимальное влияние, а оценка 4 отражает высокую (максимальную) степень влияния на риск рецидива. Шкала балльной оценки риска рецидива |
||
| Балл | Уровень влияния | Описание |
| 0 | Отсутствует/нерелевантен | Фактор отсутствует или не был выявлен в оцениваемом случае и не влияет на риск рецидива |
| 1 | Минимальное влияние | Фактор оказывает незначительное влияние на риск рецидива. Не способствует существенным образом возникновению преступного поведения |
| 2 | Низкое влияние | Фактор оказывает низкое, но идентифицируемое влияние. Может косвенно способствовать риску, но не является решающим |
| 3 | Умеренное влияние | Фактор оказывает заметное, но не определяющее влияние. Требует мониторинга и контекстуального анализа |
| 4 | Высокое влияние | Фактор существенно способствует повышению риска рецидива. Необходимо специфическое вмешательство |
|
I. ОЦЕНКА СТАТИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ (КРИМИНАЛЬНАЯ ИСТОРИЯ), включает следующие показатели: 1. Возраст при первой судимости (до 21 года) – (является важным предиктором риска рецидива. Криминологические исследования показывают, что ранний преступный дебют (до 21 года) связан с более устойчивым антисоциальным образом жизни и повышенным риском рецидива в долгосрочной перспективе): |
||
| Балл | Возраст при первой судимости | Уровень риска |
| 0 | >25 лет | отсутствует/нерелевантен |
| 1 | 21–25 лет | минимальный |
| 2 | 18–20 лет | низкий |
| 3 | 15–17 лет | умеренный |
| 4 | <15 лет | высокий |
|
Источники информации для оценки: • личное дело; • индивидуальное интервью (для проверки криминальной истории). 2. Пол осуждённого лица (отражает статистические различия, наблюдаемые в преступном поведении и риске рецидива между мужчинами и женщинами. Криминологические исследования показывают, что мужчины, как правило, представляют более высокий риск вовлечения в насильственные преступления и рецидив, в то время как женщины имеют более низкие показатели рецидива, хотя существуют различия в зависимости от вида преступления и социального контекста. Данный фактор не является дискриминационным; он используется при оценке риска на основании статистики пенитенциарного населения и криминологических тенденций): |
||
| Балл | Пол | Уровень риска |
| 1 | Женщина | минимальный |
| 2 | Мужчина | низкий |
|
Примечание: На практике данный фактор сочетается с другими факторами (возраст, судимость, антисоциальное поведение) для комплексной оценки риска. Источники информации для оценки: • личное дело осуждённого лица. 3. Судимость (количество предыдущих судимостей) – (является прямым показателем уровня преступного опыта и одним из наиболее сильных предикторов риска рецидива. В целом, чем больше количество предыдущих судимостей, тем выше риск рецидива и устойчивость антисоциального поведения): |
||
| Балл | Количество предыдущих судимостей | Уровень риска |
| 0 | 0 | отсутствует/нерелевантен |
| 1 | 1 | минимальный |
| 2 | 2 | низкий |
| 3 | 3–4 | умеренный |
| 4 | 5 или более | высокий |
|
Источники информации для оценки: • личное дело; • интервью с осуждённым для дополнительных уточнений; • отчёты персонала пенитенциарного учреждения относительно поведенческой истории; • социальные анкеты, подтверждающие криминальный контекст. 4. Совершение нового преступления в период отбывания наказания (отражает активное антисоциальное поведение в условиях содержания под стражей и является весьма релевантным показателем повышенного риска рецидива и трудностей социальной реинтеграции. Преступное поведение в период содержания под стражей свидетельствует об отсутствии интернализации социальных норм и неспособности соблюдать правила, что делает данный фактор одним из наиболее сильных предикторов рецидива): |
||
| Балл | Описание | Уровень риска |
| 0 | Не совершал никакого преступления в период содержания под стражей | отсутствует/нерелевантен |
| 2 | Совершил преступление в период предыдущего содержания под стражей | низкий |
| 3 | Совершил правонарушение в период текущего содержания под стражей | умеренный |
| 4 | Совершил преступление в период текущего содержания под стражей | высокий |
|
Источники информации для оценки: • личное дело; • отчёты подразделения безопасности и пенитенциарного режима; • интервью с осуждённым для уточнения контекста и мотивов. 5. Промежуток времени с момента последней судимости (является показателем стабильности социального поведения и риска рецидива. В целом, короткие периоды между судимостями указывают на сохранение антисоциального образа жизни и повышенный риск рецидива, тогда как длительные периоды без судимостей свидетельствуют о поведенческой стабилизации и более низком риске): |
||
| Балл | Время с момента последней судимости | Уровень риска |
| 0 | отсутствие судимости | отсутствует/нерелевантен |
| 1 | > 3 лет | минимальный |
| 2 | 1–3 года | низкий |
| 3 | <1 года | умеренный |
| 4 | <6 месяцев | высокий |
|
Источники информации для оценки: • уголовное дело и архив предыдущих судимостей; • отчёты персонала пенитенциарного учреждения относительно поведения в период предыдущих/текущего содержания под стражей; • интервью с осуждённым для уточнения соответствующих обстоятельств. 6. Вид совершенного преступления (отражает степень общественной опасности и влияние антисоциального поведения на окружающую среду, являясь релевантным показателем для оценки риска рецидива и для планирования мер ресоциализации. В целом насильственные или сложные преступления связаны с более высоким риском рецидива, тогда как менее тяжкие или ненасильственные преступления характеризуются более низким риском): |
||
| Балл | Вид уголовного преступления | Уровень риска |
| 0 | Преступления, совершенные по неосторожности | отсутствует/нерелевантен |
| 1 | Нетяжкие преступления, совершенные впервые | минимальный |
| 2 | Ненасильственные преступления (против имущества, экологические, экономические, компьютерные и др.) | низкий |
| 3 | Насильственные преступления с ограниченными последствиями (побои и иные формы агрессии/последствия иных уголовных деяний, причинивших лёгкие телесные повреждения или лёгкий вред здоровью потерпевшего) | умеренный |
| 4 | Тяжкие насильственные преступления, совершенные с предварительным умыслом или в отношении нескольких потерпевших (причинившие телесные повреждения средней тяжести/тяжкие телесные повреждения или вред здоровью потерпевшего либо повлёкшие его смерть) | высокий |
|
Источники информации для оценки: • личное дело и приговор судебной инстанции; • отчёты персонала пенитенциарного учреждения; • учётные данные относительно преступной модели поведения и истории осуждённого. 7. Преступная модель поведения (идентичная модель совершенных преступлений, которая существенно влияет на риск рецидива, являясь центральным предиктором в криминологической оценке. Она отражает устойчивость и глубину дисфункционального поведения) |
||
| Балл | Оцениваемая ситуация | Уровень риска |
| 0 | Отсутствие преступной модели поведения | отсутствует/нерелевантен |
| 4 | Наличие преступной модели поведения | высокий |
|
Источники информации для оценки: • личное дело и приговор судебной инстанции; • учётные данные относительно преступной модели поведения и истории осуждённого. 8. Принадлежность к преступным группировкам (используется при оценке риска рецидива, поскольку вовлеченность в преступную группу способствует сохранению антисоциального поведения, групповому давлению и нормализации преступной деятельности. Лица, входящие в состав таких групп, имеют более высокую вероятность продолжения преступной деятельности): |
||
| Балл | Оцениваемая ситуация | Уровень риска |
| 0 | Отсутствуют доказательства принадлежности или контакта с преступными группами | отсутствует/нерелевантен |
| 3 | Преступление, совершенное в составе организованной преступной группы | умеренный |
| 4 | Активный член или лидер организованной преступной группы | высокий |
|
Источники информации для оценки: • личное дело, приговоры судебных инстанций; • отчёты персонала подразделения безопасности и пенитенциарного режима. 9. Отсутствие просоциальной занятости до содержания под стражей (отражает степень, в которой лицо до содержания под стражей было вовлечено в законную и конструктивную социальную деятельность, такую как легальная трудовая деятельность, обучение, профессиональная подготовка или иные общественные виды деятельности. Отсутствие стабильной просоциальной занятости часто связано с экономической нестабильностью, зависимостью от незаконной деятельности и повышенным риском рецидива): |
||
| Балл | Оцениваемая ситуация | Уровень риска |
| 0 | Стабильная и законная занятость | отсутствует/нерелевантен |
| 1 | Преимущественно законная, но эпизодическая занятость | минимальный |
| 3 | Отсутствие просоциальной занятости, вовлеченность в незаконную деятельность | умеренный |
| 4 | Полное отсутствие занятости и просоциальной деятельности | высокий |
|
Источники информации для оценки: • интервью с осуждённым лицом; • личное дело; • история просоциальной и непреступной деятельности. II. ОЦЕНКА ДИНАМИЧЕСКИХ (КРИМИНОГЕННЫХ) ФАКТОРОВ (психосоциальные характеристики, на которые можно воздействовать), включает следующие показатели: 10. Поведение в пенитенциарном учреждении (отражает частоту, тяжесть и модель дисциплинарных нарушений, совершенных осуждённым лицом в период исполнения наказания. Данный показатель является релевантным для оценки риска рецидива, поскольку устойчивость девиантного поведения в контролируемой среде пенитенциарного учреждения может свидетельствовать о трудностях самоконтроля и соблюдения социальных норм): |
||
| Балл | Оцениваемая ситуация | Уровень риска |
| 0 | В период содержания под стражей дисциплинарные нарушения не зарегистрированы | отсутствует/нерелевантен |
| 1 | 1–2 незначительных дисциплинарных нарушения | минимальный |
| 2 | Повторяющиеся время от времени дисциплинарные нарушения | низкий |
| 3 | Частые дисциплинарные нарушения или отдельные тяжкие нарушения | умеренный |
| 4 | Тяжкие и повторяющиеся дисциплинарные нарушения, включая насильственное поведение | высокий |
|
Источники информации для оценки: • сведения из личного дела осуждённого; • журналы учёта дисциплинарных взысканий; • психологические оценки и поведенческие наблюдения. 11. Отношение к совершенному преступлению (отражает то, каким образом осуждённое лицо воспринимает, признает и принимает на себя ответственность за совершенное деяние. Отношение к преступлению является важным показателем уровня осознания последствий совершенных деяний и готовности к изменениям и социальной реинтеграции): |
||
| Балл | Оцениваемая ситуация | Уровень риска |
| 0 | Признает деяние | отсутствует/нерелевантен |
| 1 | Частичное признание деяния или оправдание поведения | минимальный |
| 2 | Преуменьшает тяжесть деяния и перекладывает ответственность | низкий |
| 3 | Отрицает деяние или оправдывает преступное поведение | умеренный |
| 4 | Уклонение от исполнения наказания (нахождение в розыске) | высокий |
|
Источники информации для оценки: • заявления осуждённого лица; • личное дело; • психологические оценки и специализированные интервью; • наблюдения персонала пенитенциарного учреждения. 12. История употребления алкоголя/наркотиков (отражает степень, в которой употребление психоактивных веществ влияет на преступное поведение и способность лица адаптироваться к социальным нормам. Проблемное употребление алкоголя или наркотиков часто связано с импульсивностью, трудностями самоконтроля и повышением риска рецидива): |
||
| Балл | Оцениваемая ситуация | Уровень риска |
| 0 | Отсутствует употребление алкоголя или наркотиков | отсутствует/нерелевантен |
| 1 | Эпизодическое употребление алкоголя/наркотиков без связи с преступным поведением | минимальный |
| 2 | Частое употребление алкоголя или наркотиков | низкий |
| 3 | Проблемное употребление, способствовавшее совершению преступления | умеренный |
| 4 | Алкогольная или наркотическая зависимость | высокий |
|
Источники информации для оценки • заявления осуждённого лица; • личное дело и обстоятельства совершенного преступления; • психологические и медицинские оценки; • история лечения зависимости; • отчёты медицинского персонала. 13. Социальная/семейная среда (если они способствуют рискованному поведению) - отражает степень, в которой семейная и социальная среда осуждённого лица поддерживает, допускает или поощряет антисоциальное или преступное поведение: |
||
| Балл | Оцениваемая ситуация | Уровень риска |
| 0 | Семейная и социальная среда является стабильной и просоциальной, отсутствуют лица, вовлечённые в преступную деятельность, семья препятствует девиантному поведению. | отсутствует/нерелевантен |
| 1 | Имеются некоторые незначительные негативные влияния, однако семья в целом продвигает позитивные социальные ценности и не допускает преступное поведение. | минимальный |
| 2 | В ближайшем окружении имеются лица с антисоциальным поведением, частые семейные конфликты или отсутствие надзора; влияние на осуждённого является неоднозначным. | низкий |
| 3 | Социальная/семейная среда допускает или нормализует незаконное поведение, имеются друзья или члены семьи, вовлечённые в преступную деятельность, социальный контроль является слабым. | умеренный |
| 4 | Социальная или семейная среда активно поощряет преступное поведение, поддерживает преступную субкультуру или представляет собой устойчивую преступную сеть. | высокий |
|
Источники информации для оценки: • наличие судимости в семье или в ближайшем окружении; • тесные связи с делинквентными или антисоциальными группами; • хронические семейные конфликты, домашнее насилие, семейная дезорганизация; • отсутствие семейной поддержки для социальной реинтеграции; • давление социальной группы с целью участия в незаконной деятельности. 14. Антисоциальные установки, ценности и убеждения (отражают степень, в которой осуждённое лицо придерживается норм, ценностей и неформальных правил преступной субкультуры (например: лояльность к преступной среде, неприятие авторитета, солидарность с преступниками). Приверженность данным ценностям указывает на идентификацию с преступной средой и повышает риск рецидива): |
||
| Балл | Оцениваемая ситуация | Уровень риска |
| 0 | Отвергает ценности преступной субкультуры | отсутствует/нерелевантен |
| 1 | Просоциальное отношение с незначительным влиянием преступной среды | минимальный |
| 2 | Амбивалентное отношение к ценностям преступной субкультуры | низкий |
| 3 | Принимает и часто проявляет ценности преступной субкультуры, практикует азартные игры | умеренный |
| 4 | Идентификация или принадлежность к неформальным группам и их активное продвижение | высокий |
|
Источники информации для оценки: • психологическое интервью с осуждённым лицом; • отчёты персонала подразделения безопасности и пенитенциарного режима; • поведение в среде заключённых; • участие в программах перевоспитания; • история взаимоотношений с преступной средой. 15. Группа друзей/антисоциальное окружение и изоляция от просоциального окружения (отражает влияние социальной среды на поведение осуждённого лица. Принадлежность к антисоциальному окружению и отсутствие отношений с просоциальными лицами могут способствовать сохранению преступного поведения и повышают риск рецидива): |
||
| Балл | Оцениваемая ситуация | Уровень риска |
| 0 | Стабильное просоциальное окружение и конструктивные социальные отношения | отсутствует/нерелевантен |
| 1 | Преимущественно просоциальное окружение | минимальный |
| 2 | Разнообразное окружение с как просоциальными, так и антисоциальными влияниями | низкий |
| 3 | Преимущественно антисоциальное окружение и ограниченные просоциальные отношения | умеренный |
| 4 | Явно преступное окружение с изоляцией от просоциальной среды | высокий |
|
Источники информации для оценки: • интервью с осуждённым лицом; • история социальных и семейных отношений; • личное дело и обстоятельства совершенного преступления; • психосоциальные оценки; • наблюдения персонала пенитенциарного учреждения. 16. Отсутствие места жительства до содержания под стражей (отражает степень, в которой лицо располагает либо не располагает стабильным и безопасным жильём, а также влияние данной ситуации на риск рецидива. Жилищная нестабильность часто связана с трудностями социальной реинтеграции, экономической уязвимостью и подверженностью криминогенной среде): |
||
| Балл | Оцениваемая ситуация | Уровень риска |
| 0 | Стабильное жилье до содержания под стражей | отсутствует/нерелевантен |
| 1 | Относительно стабильное жилье с определённой неопределённостью (временное жилье) | минимальный |
| 2 | Отсутствие стабильного жилья, но наличие неопределённой жилищной перспективы | умеренный |
| 4 | Полное отсутствие жилья | высокий |
|
Источники информации для оценки: • интервью с осуждённым лицом; • сведения о семейной среде; • социальные оценки, проведённые персоналом пенитенциарного учреждения; • документы, касающиеся жилья или семейной поддержки. 17. Антисоциальное поведение, преступный образ жизни (отражает модель действий, посредством которых лицо нарушает социальные нормы, правила или права других лиц. Это может включать ложь, манипулирование, агрессивность, импульсивность и игнорирование последствий деяний): |
||
| Балл | Оцениваемая ситуация | Уровень риска |
| 0 | Просоциальный образ жизни | отсутствует/нерелевантен |
| 1 | Игнорирование социальных норм без существенного воздействия | минимальный |
| 2 | Эпизодическая вовлеченность в различные незначительные незаконные действия | низкий |
| 3 | Систематическая вовлеченность в незаконную и преступную деятельность | умеренный |
| 4 | Модель преступного поведения и антисоциальные убеждения | высокий |
|
Источники информации для оценки: • интервью с осуждённым лицом; • личное дело; • отчёты персонала пенитенциарного учреждения; • психосоциальные оценки, проведённые персоналом пенитенциарного учреждения. 18. Отсутствие школьной/профессиональной подготовки (отражает уровень образования и профессиональной квалификации лица, а также его способность легально интегрироваться на рынке труда. Низкий уровень образования или отсутствие профессиональной квалификации связаны с трудностями социальной интеграции, ограниченными возможностями трудоустройства и повышенным риском рецидива): |
||
| Балл | Оцениваемая ситуация | Уровень риска |
| 0 | Высшее образование и/или профессиональная квалификация | отсутствует/нерелевантен |
| 1 | Лицейское или профессиональное образование | минимальный |
| 2 | Гимназическое образование или ограниченная квалификация | низкий |
| 3 | Неполное начальное образование и отсутствие профессиональной квалификации | умеренный |
| 4 | Неграмотность или полное отсутствие профессиональной подготовки | высокий |
|
Источники информации для оценки: • документы об образовании и сертификаты профессиональной квалификации; • интервью с осуждённым лицом; • отчёты персонала пенитенциарного учреждения относительно участия в образовательных программах; • психосоциальные оценки профессиональных навыков и опыта. 19. Личностные расстройства/акцентуации (отражают степень, в которой определённые дисфункциональные черты личности (импульсивность, отсутствие эмпатии, низкая толерантность к фрустрации, эмоциональная незрелость или склонность к виктимизации) влияют на антисоциальное поведение и риск рецидива. Оценка данного фактора направлена на определение влияния личностных черт на социальное поведение и способность адаптации к нормам): |
||
| Балл | Оцениваемая ситуация | Уровень риска |
| 0 | Стабильная личность, самоконтроль, эмпатия и эмоциональная зрелость | отсутствует/нерелевантен |
| 1 | Незначительные акцентуации отдельных личностных черт (импульсивность, низкая толерантность к фрустрации) | низкий |
| 2 | Умеренные акцентуации или эмоциональная и поведенческая лабильность | низкий |
| 3 | Наличие характеристик, специфичных для личностных расстройств, импульсивность и частое отсутствие эмпатии | умеренный |
| 4 | Выраженное наличие характеристик, специфичных для личностных расстройств, постоянное антисоциальное поведение, отсутствие эмпатии и выраженная эмоциональная незрелость | высокий |
|
Источники информации для оценки: • психологические и/или психиатрические оценки; • интервью и поведенческие наблюдения в период содержания под стражей; • история дисциплинарных нарушений; • участие в программах перевоспитания и оценка прогресса; • отчёты персонала пенитенциарного учреждения. 20. Преступная мотивация (отражает цели, потребности, намерения и убеждения, определяющие совершение преступления. Данный фактор выявляет степень, в которой преступное поведение является спланированным, оправданным или направленным на удовлетворение личных потребностей, являясь важным предиктором риска рецидива и степени принятия ответственности): |
||
| Балл | Оцениваемая ситуация | Уровень риска |
| 0 | Отсутствует преступная мотивация; деяние является случайным или непреднамеренным | отсутствует/нерелевантен |
| 1 | Низкая мотивация; деяние скорее являлось реакцией момента на обстоятельства | минимальный |
| 3 | Умеренная мотивация; присутствуют личные цели, но без предварительного планирования | умеренный |
| 4 | Ясная и умышленная мотивация; деяние направлено на удовлетворение личных потребностей и/или достижение конкретных целей | высокий |
|
Источники информации для оценки: • интервью с осуждённым; • анализ заявлений и поведения до совершения деяния; • личное дело; • наблюдения персонала пенитенциарного учреждения относительно отношения и поведения осуждённого лица. 21. Отсутствие навыков управления финансами (отражает способность лица ответственно и законно управлять своими материальными ресурсами. Отсутствие данной компетенции может способствовать незаконному или рискованному поведению с целью получения ресурсов и связано с повышенным риском рецидива): |
||
| Балл | Оцениваемая ситуация | Уровень риска |
| 0 | Надлежащие финансовые навыки; ответственно управляет доходами | отсутствует/нерелевантен |
| 1 | Некоторые эпизодические трудности в управлении ресурсами | минимальный |
| 2 | Неудовлетворительное управление денежными средствами; периодические финансовые проблемы | низкий |
| 3 | Отсутствие навыков финансового управления; зависимость от незаконных доходов | умеренный |
|
Источники информации для оценки: • интервью с осуждённым; • документы о доходах и расходах (если имеются в личном деле). 22. Трудности в организации и эффективном использовании свободного времени в период содержания под стражей (отражает неспособность лица использовать свободное время конструктивным образом, что может способствовать антисоциальному поведению, пассивности или негативному влиянию со стороны других заключённых, являясь релевантным показателем риска рецидива и трудностей социальной реинтеграции): |
||
| Балл | Оцениваемая ситуация | Уровень риска |
| 0 | Использует свободное время эффективно и конструктивно, активно участвует в факультативных мероприятиях | отсутствует/нерелевантен |
| 1 | Иногда участвует в конструктивных мероприятиях, свободное время используется относительно хорошо | минимальный |
| 2 | Умеренная организация и использование свободного времени, ограниченное участие в факультативных мероприятиях | низкий |
| 3 | Свободное время организовано неудовлетворительно, частый отказ от конструктивных мероприятий или участия в факультативных программах | умеренный |
| 4 | Свободное время постоянно используется для девиантного поведения или общения с антисоциальной/неформальной группой | высокий |
|
Источники информации для оценки: • наблюдения персонала пенитенциарного учреждения; • участие в программах перевоспитания; • личное дело; • индивидуальная программа исполнения наказания, индивидуальные оценочные листы; • интервью с осуждённым лицом. 23. Степень вовлеченности в реализацию Индивидуального плана ресоциализации (отражает отсутствие мотивации или ответственности в активном участии в программах и мероприятиях, запланированных для социальной реинтеграции. Данный фактор указывает на повышенный риск рецидива, трудности адаптации к правилам и возможное сохранение антисоциального образа жизни): |
||
| Балл | Оцениваемая ситуация | Уровень риска |
| 0 | Активно и ответственно участвует в реализации Индивидуального плана ресоциализации; постоянная вовлеченность | отсутствует/нерелевантен |
| 2 | Ограниченная вовлеченность; часто пренебрегает обязанностями, предусмотренными Индивидуальным планом ресоциализации | низкий |
| 3 | Редко вовлекается; часто отказывается от выполнения мероприятий Индивидуального плана ресоциализации | умеренный |
| 4 | Совершенно не вовлекается и полностью игнорирует план | высокий |
|
Источники информации для оценки • личное дело; • отчёты персонала пенитенциарного учреждения относительно участия в программах; • индивидуальная программа исполнения наказания, индивидуальные оценочные листы; • интервью с осуждённым лицом; • наблюдения относительно отношения и поведения по отношению к рекомендациям. III. ОЦЕНКА ДИНАМИЧЕСКИХ (ЗАЩИТНЫХ) ФАКТОРОВ (составляющих индивидуально-средовые характеристики правонарушителя, противодействующие криминогенным факторам), включает следующие показатели: 1. Положительная социальная ориентация (не поддерживает преступную субкультуру, проявляет эмпатию к окружающим. Одновременно балл присваивается в зависимости от частоты и тяжести дисциплинарных нарушений за весь период отбывания наказания) – отражает степень, в которой осуждённый избегает поддержки преступной субкультуры, проявляет эмпатию и просоциальное поведение по отношению к другим заключённым и персоналу пенитенциарного учреждения, соотнесённую с дисциплинарной историей в период содержания под стражей: |
||
| Балл | Описание | |
| 0 | Не соблюдает нормы, не участвует в реализации Индивидуального плана ресоциализации, допускает тяжкие и повторные дисциплинарные нарушения | |
| 2 | Соблюдает просоциальные нормы при наличии отдельных незначительных дисциплинарных нарушений, участвует в просоциальных мероприятиях | |
| 3 | Соблюдает просоциальные нормы, дисциплинарные нарушения отсутствуют; избирательное участие или неучастие в обязательных мероприятиях и программах согласно Индивидуальному плану ресоциализации | |
| 4 | Соблюдает просоциальные нормы, дисциплинарные нарушения отсутствуют; участвует в обязательных мероприятиях и программах согласно Индивидуальному плану ресоциализации | |
|
Показатели оценки: Оценка проводится на основании следующих наблюдаемых показателей: • Отношение к социальным и правовым нормам; • Позиционирование по отношению к преступной субкультуре; • Уважение к персоналу пенитенциарного учреждения и другим заключённым; • Проявление социальной ответственности; • Участие в мероприятиях по реинтеграции; • Влияние, оказываемое на других заключённых (положительное или отрицательное). Источники информации могут включать: наблюдения персонала, индивидуальное интервью, психологические отчёты, дисциплинарный учёт и участие в программах. 2. Признает и осознает совершенное деяние (говорит о преступлении, сожалеет о содеянном, говорит об альтернативах поведению, проявленному при совершении преступления) - отражает степень, в которой осуждённое лицо принимает на себя ответственность за совершенное преступление, понимает его последствия и проявляет искреннее сожаление, демонстрируя способность определять законные и просоциальные альтернативы поведения: |
||
| Балл | Описание | |
| 0 | Отрицает преступление или минимизирует ответственность; оправдывает деяние внешними факторами; не проявляет сожаления и не определяет альтернативы преступному поведению. | |
| 1 | Частично признает деяние, но перекладывает ответственность на других лиц или обстоятельства; сожаление поверхностное; не определяет чётко альтернативы поведения. | |
| 3 | Чётко признает ответственность за преступление, выражает искреннее сожаление и демонстрирует понимание последствий; способен определить законные альтернативы проявленному поведению. | |
| 4 | Полностью принимает на себя ответственность, критически осмысливает преступное поведение, проявляет эмпатию к потерпевшему и предлагает альтернативы для предупреждения преступного поведения | |
|
Показатели оценки: Оценщик анализирует следующие аспекты: • чёткое признание участия в преступлении; • принятие на себя личной ответственности за совершенное деяние (включая возмещение ущерба); • выражение сожаления относительно причинённых последствий; • понимание воздействия на потерпевшего, семью и общество; • способность определять законные альтернативы преступному поведению; • готовность избегать повторения антисоциального поведения. Источники информации могут включать: индивидуальное интервью, психологическую оценку, участие в программах ответственности и наблюдения персонала. 3. Гармоничные семейные отношения, сопровождаемые взаимной поддержкой (отражает наличие стабильных семейных отношений, основанных на уважении, коммуникации и эмоциональной либо материальной поддержке. Положительные семейные отношения способствуют поддержанию просоциального поведения и облегчению социальной реинтеграции, тем самым снижая вероятность рецидива): |
|
| Балл | Описание |
| 0 | Семейные отношения отсутствуют либо являются глубоко конфликтными; полное отсутствие семейной поддержки; семья может оказывать негативное влияние на поведение. |
| 1 | Нестабильные семейные отношения и ограниченная поддержка; частые конфликты или отсутствие вовлеченности со стороны семьи. |
| 2 | Существуют функциональные семейные отношения, однако контакт или поддержка ограничены; поддержка социальной реинтеграции является неопределённой. |
| 3 | Стабильные и конструктивные семейные отношения; регулярное общение; семья оказывает эмоциональную поддержку и проявляет готовность к реинтеграции. |
| 4 | Гармоничные и постоянные семейные отношения; сильная взаимная поддержка; семья активно участвует в поддержке социальной реинтеграции и положительно влияет на поведение осуждённого лица. |
|
Показатели оценки: Оценщик анализирует следующие аспекты: • наличие близких и стабильных отношений с членами семьи; • частота и качество контакта с семьёй (свидания, телефонные разговоры, переписка); • взаимная эмоциональная или материальная поддержка; • готовность семьи поддерживать социальную реинтеграцию после освобождения; • отсутствие серьёзных конфликтов или дисфункциональных отношений; • влияние семьи на просоциальное поведение осуждённого лица. Источники информации могут включать: интервью с осуждённым лицом, беседы с членами семьи (если это возможно), наблюдения персонала пенитенциарного учреждения, учёт посещений и психосоциальные отчёты. 4. Участие в обязательных мероприятиях, установленных согласно индивидуальному плану ресоциализации (отражает степень вовлеченности осуждённого лица в мероприятия, предусмотренные Индивидуальным планом ресоциализации/Индивидуальной программой исполнения наказания (образовательные, психологические, трудовые, социальные). Активное участие указывает на мотивацию к изменениям, развитие просоциальных навыков и снижение риска рецидива): |
|
| Балл | Описание |
| 0 | Отказывается участвовать в мероприятиях, установленных индивидуальным планом; часто отсутствует без уважительных причин. |
| 2 | Участвует в большинстве мероприятий, однако вовлеченность ограниченная или эпизодическая; прогресс несущественный. |
| 3 | Постоянно и активно участвует в установленных мероприятиях; проявляет интерес к выполнению предусмотренных мероприятий и соблюдает рекомендации специалистов. |
| 4 | Активно и последовательно участвует во всех предусмотренных мероприятиях; демонстрирует очевидный прогресс, инициативу и сильную мотивацию к изменениям и социальной реинтеграции. |
|
Показатели оценки: Оценщик анализирует следующие аспекты: • присутствие на мероприятиях, предусмотренных индивидуальным планом; • степень вовлеченности и активного участия; • соблюдение заданий и рекомендаций специалистов; • прогресс, продемонстрированный в ходе участия; • отношение к образовательным, психологическим или трудовым мероприятиям; • завершение программ с оценкой "удовлетворительно" или "хорошо". Источники информации могут включать: журналы участия, отчёты сотрудников социальной реинтеграции, наблюдения персонала и результаты периодических оценок. 5. Наличие работы до судимости (отражает уровень социально-профессиональной интеграции лица до осуждения. Наличие стабильной профессиональной деятельности указывает на ответственность, экономическую самостоятельность и организованный образ жизни, элементы, которые способствуют снижению риска рецидива и облегчают социальную реинтеграцию): |
|
| Балл | Описание |
| 0 | Не имел места работы до осуждения и не осуществлял стабильную законную деятельность; вовлеченность в неформальную или незаконную деятельность. |
| 1 | Эпизодически осуществлял трудовую деятельность, однако без стабильности или без законного договора; длительные периоды бездействия. |
| 2 | Имел место работы в течение ограниченного или нестабильного периода; ограниченный профессиональный опыт. |
| 3 | Имел стабильное место работы до осуждения и продемонстрировал ответственность в профессиональной деятельности. |
|
Показатели оценки: Оценщик анализирует следующие аспекты: • наличие законного места работы до осуждения; • продолжительность и стабильность трудовых отношений; • вид осуществляемой деятельности (работник, сезонная работа, самостоятельная деятельность); • уровень ответственности и профессиональной дисциплины; • наличие профессиональных квалификаций или трудовых навыков; Источники информации могут включать: заявления осуждённого лица, подтверждающие документы (трудовой договор, трудовая книжка), сведения от семьи или работодателя и отчёты социальной оценки. 6. Наличие места жительства после освобождения (отражает степень, в которой осуждённое лицо располагает стабильным и безопасным жильём после освобождения. Жилищная стабильность способствует поддержанию организованного образа жизни, облегчает доступ к работе и социальной поддержке и снижает вероятность возврата к преступному поведению): |
|
| Балл | Описание |
| 0 | Не имеет стабильного места жительства после освобождения; жилищная ситуация является неопределённой или лицо рискует остаться без жилья. |
| 1 | Существует неопределённая возможность проживания (временная или нестабильная); |
| 2 | Располагает стабильным жильём после освобождения (семья или аренда); |
| 3 | Располагает собственным жильём (собственник или сособственник); |
|
Показатели оценки: Оценщик анализирует следующие аспекты: • наличие конкретного жилья после освобождения (личная собственность, жилье семьи, аренда и т. д.); • стабильность и безопасность жилищной среды; • согласие или готовность семьи/других лиц предоставить жилое пространство; • жилищные условия и социальная среда в жилье; • отсутствие криминогенных влияний в жилищной среде; • наличие жилищных альтернатив в случае изменения ситуации. Источники информации могут включать: заявления осуждённого лица, сведения от семьи, документы или подтверждения, касающиеся жилья, социальные оценки или отчёты специалистов. 7. Привлечение к оплачиваемому труду в пенитенциарном учреждении (отражает степень вовлеченности осуждённого лица в организованную и оплачиваемую трудовую деятельность в период содержания под стражей. Участие в труде развивает ответственность, дисциплину, профессиональные навыки и экономическую самостоятельность, способствуя снижению риска рецидива и облегчая социальную реинтеграцию): |
|
| Балл | Описание |
| 0 | Не привлечён к оплачиваемому труду и не проявляет интереса к трудовой деятельности. |
| 1 | Проявил интерес к трудоустройству путём подачи заявления, однако не был вовлечён по причинам, не зависящим от него. |
| 2 | Был привлечён к оплачиваемому труду, однако был освобождён по причинам, зависящим от него. |
| 3 | Был привлечён к оплачиваемому труду, однако был освобождён по причинам, не зависящим от него. |
| 4 | Стабильно привлечён к оплачиваемому труду, демонстрирует высокую производительность и ответственность, инициативу и развитие профессиональных навыков. |
|
Показатели оценки: Оценщик анализирует следующие аспекты: • наличие оплачиваемого места работы в пенитенциарном учреждении; • продолжительность и стабильность привлечения к труду; • дисциплина и ответственность, проявленные на рабочем месте; • качество выполняемой деятельности и соблюдение заданий; • инициатива и желание приобретать или развивать профессиональные навыки. Источники информации могут включать: учётные данные администрации пенитенциарного учреждения относительно трудовой деятельности, отчёты персонала, ответственного за трудовой сектор, наблюдения воспитателей и иные соответствующие документы. 8. Привлечение к неоплачиваемому труду в пенитенциарном учреждении (отражает степень добровольной или организованной вовлеченности осуждённого лица в неоплачиваемую трудовую деятельность (хозяйственную, по обслуживанию, внутренние услуги и т. д.). Участие в такой деятельности указывает на ответственность, дисциплину, сотрудничество и готовность к конструктивной вовлеченности в жизнь пенитенциарного сообщества, способствуя снижению риска рецидива): |
|
| Балл | Описание |
| 0 | Не участвует в неоплачиваемой трудовой деятельности и не проявляет интереса к вовлеченности. |
| 1 | Участие является эпизодическим или формальным, с регистрацией часов неоплачиваемого труда незадолго до оценки. |
| 2 | Участвует в неоплачиваемом труде, однако вовлеченность является эпизодической или ограниченной. |
| 4 | Постоянно участвует в неоплачиваемом труде и ответственно выполняет установленные задания. |
|
Показатели оценки: Оценщик анализирует следующие аспекты: • участие в неоплачиваемой трудовой деятельности в пенитенциарном учреждении; • регулярность и стабильность вовлеченности в данную деятельность; • уровень проявляемой ответственности; • соблюдение заданий и правил труда; • отношения с другими лицами, вовлечёнными в деятельность; • готовность способствовать надлежащему функционированию пенитенциарной среды. Источники информации могут включать: учётные данные администрации пенитенциарного учреждения, отчёты персонала, ответственного за трудовую деятельность, наблюдения сотрудников пенитенциарного учреждения и иные соответствующие документы. 9. Посещение формы обучения или положительное отношение к учёбе (отражает степень, в которой осуждённое лицо вовлечено в образовательную деятельность или проявляет реальный интерес к развитию знаний и навыков. Участие в образовании способствует личностному развитию, повышает шансы профессиональной и социальной интеграции и снижает вероятность рецидива): |
|
| Балл | Описание |
| 0 | Неграмотность или полное отсутствие профессиональной подготовки. Не проявляет интереса к посещению какой-либо формы обучения. |
| 1 | Эпизодически участвует в образовательной деятельности или проявляет ограниченный интерес к обучению. |
| 2 | Посещает форму обучения или образовательные мероприятия, однако вовлеченность и прогресс являются умеренными. |
| 3 | Постоянно посещает форму обучения и проявляет реальный интерес к развитию знаний и навыков. |
| 4 | Окончил программы профессионального обучения, демонстрирует значительный прогресс и сильную мотивацию к личностному и профессиональному развитию. |
|
Показатели оценки: Оценщик анализирует следующие аспекты: • посещение курсов общего, профессионального обучения или подготовки в пенитенциарном учреждении; • участие в программах ликвидации неграмотности или профессионального обучения; • проявляемый интерес к развитию знаний; • дисциплина и вовлеченность в образовательную деятельность; • продемонстрированный образовательный прогресс; • мотивация к продолжению обучения или получению квалификации. Источники информации могут включать: учётные данные образовательного учреждения в пенитенциарном учреждении, отчёты преподавателей или воспитателей, наблюдения персонала и документы, касающиеся результатов обучения. 10. Навыки управления эмоциями (отражают способность осуждённого лица распознавать, понимать и контролировать собственные эмоции, адекватно реагировать в ситуациях стресса или конфликта и избегать импульсивного или насильственного поведения. Развитие данных навыков способствует социальной адаптации, поддержанию просоциальных отношений и снижению риска рецидива): |
|
| Балл | Описание |
| 0 | Неспособность контролировать свои эмоции; частые импульсивные или агрессивные реакции; не использует стратегии управления эмоциями. |
| 1 | Управление эмоциями является ограниченным; часто возникают импульсивные реакции или конфликты с окружающими. |
| 2 | Имеет некоторые навыки контроля эмоций; может с трудом справляться со стрессовыми ситуациями; отдельные импульсивные реакции сохраняются. |
| 3 | Эффективно управляет большинством эмоций, избегает серьёзных конфликтов; использует надлежащие стратегии эмоциональной регуляции. |
| 4 | Постоянно контролирует эмоции, эффективно управляет стрессом и конфликтами; демонстрирует эмоциональную зрелость и положительное влияние на окружающих. |
|
Показатели оценки: Оценщик анализирует следующие аспекты: • способность распознавать и выражать эмоции надлежащим образом; • эффективное управление гневом, фрустрацией, тревожностью или стрессом; • избегание импульсивных или агрессивных реакций; • использование стратегий эмоциональной регуляции (диалог, разрешение проблем); • конструктивное поведение в конфликтах с персоналом или другими заключёнными; • анализ дисциплинарной ситуации в период содержания под стражей; • участие в психологических программах или программах личностного развития, направленных на контроль эмоций. Источники информации включают: наблюдения персонала, психологические отчёты, индивидуальные интервью и результаты программ консультирования или эмоционального развития. 11. Отсутствие зависимостей (отражает отсутствие у осуждённого лица зависимостей от веществ (алкоголь, наркотики, медикаменты или иные аддиктивные формы поведения). Отсутствие зависимостей снижает криминогенное влияние, способствует принятию просоциального поведения и существенно способствует снижению риска рецидива): |
|
| Балл | Описание |
| 0 | Активная зависимость от веществ или аддиктивного поведения; |
| 1 | История зависимостей; ограниченный контроль поведения, связанного с употреблением веществ. |
| 2 | История употребления, связанного с преступным поведением. |
| 3 | Активные зависимости отсутствуют; лицо проявляет контроль и ответственность в отношении употребления веществ. |
| 4 | Отсутствие проблемной истории употребления; придерживается здорового образа жизни, оказывает положительное влияние на окружение и демонстрирует устойчивое просоциальное поведение. |
|
Показатели оценки: Оценщик анализирует следующие аспекты: • отсутствие употребления запрещённых веществ до и во время содержания под стражей; • отсутствие аддиктивного поведения, влияющего на суждение и самоконтроль; • участие в программах профилактики или лечения, если существует риск зависимости; • отношение к употреблению веществ и личная ответственность; • медицинская и психологическая история, касающаяся зависимостей. Источники информации включают: индивидуальное интервью, медицинские и психологические отчёты, наблюдения персонала, тесты на выявление веществ (если имеются). 12. Навыки конструктивного управления досугом (посещение библиотеки, участие в культурных, спортивных, волонтёрских и иных мероприятиях) - отражают способность осуждённого лица использовать свободное время продуктивным образом посредством образовательной, культурной и иной деятельности. Конструктивное управление свободным временем способствует личностному развитию, снижает криминогенное влияние и способствует поддержанию просоциального поведения, уменьшая риск рецидива: |
|
| Балл | Описание |
| 0 | Не использует свободное время конструктивным образом; отсутствие вовлеченности в образовательную, культурную или спортивную деятельность. |
| 1 | Эпизодическое и избирательное участие в мероприятиях; свободное время не планируется конструктивным образом. |
| 2 | Участвует в некоторых мероприятиях, однако вовлеченность и регулярность являются ограниченными; использование свободного времени является частично конструктивным. |
| 3 | Участвует в культурной, спортивной или образовательной деятельности; использует свободное время конструктивным образом. |
| 4 | Активно и регулярно участвует во множестве конструктивных мероприятий; эффективно планирует и организует свободное время, способствуя личностному развитию и просоциальному поведению. |
|
Показатели оценки: Оценщик анализирует следующие аспекты: • посещение библиотеки или образовательных мероприятий; • участие в культурной или досуговой деятельности (музыка, театр, изобразительное искусство и т. д.); • вовлеченность в организованную спортивную деятельность; • вовлеченность в общественную деятельность; • планирование деятельности и регулярность участия; • мотивация и инициатива к конструктивному использованию свободного времени. Источники информации включают: учётные данные пенитенциарного учреждения относительно участия в мероприятиях, отчёты воспитателей и психологов, наблюдения персонала, интервью с осуждённым лицом. 13. Принятие на себя ответственности (отношение к семье, потерпевшему, возмещение материального ущерба) - отражает способность осуждённого лица признавать свои деяния, демонстрировать ответственность перед потерпевшими, семьёй и сообществом и принимать конкретные меры для возмещения материального или морального ущерба. Данный фактор указывает на моральную и социальную зрелость, способствуя снижению риска рецидива и облегчению социальной реинтеграции: |
|
| Балл | Описание |
| 0 | Не признает свои деяния; избегает или пренебрегает ответственностью перед потерпевшим, семьёй или в отношении ущерба. |
| 2 | Частичное признание деяния; ограниченная или формальная вовлеченность в принятие на себя ответственности; минимальные или эпизодические конкретные действия. |
| 3 | Принимает на себя деяние, проявляет постоянную ответственность перед потерпевшим и семьёй; чёткие действия для возмещения ущерба. |
| 4 | Полное принятие на себя деяния и полная ответственность перед потерпевшим и семьёй; возмещение ущерба осуществлено или эффективно запланировано; примерное поведение и положительное влияние на социальную среду. |
|
Показатели оценки: Оценщик анализирует следующие аспекты: • признание и принятие на себя совершенного деяния; • ответственное отношение к потерпевшему; • ответственное отношение к семье (поддержка, коммуникация, избегание конфликтов); • вовлеченность в возмещение материального ущерба или исправление иного вреда; • связность и последовательность ответственного поведения в период содержания под стражей. Источники информации включают: интервью с осуждённым лицом, психологические и воспитательные отчёты, учётные данные относительно возмещения ущерба, наблюдения персонала и участие в специальных программах. Оценка должна иметь логическое развитие, начиная с выявления предшествующих обстоятельств текущего преступления или статических/динамических факторов, охватывая как сведения о предыдущих судимостях, так и поведенческую историю оцениваемого лица. Далее следует выявление текущего преступного поведения и обстоятельств, при которых оно произошло, а также последствий данного поведения. При оценке риска необходимо основываться как на выявлении факторов риска, так и на выявлении сильных сторон осуждённого, его ресурсов (защитных факторов). При установлении риска рецидива каждому выявленному фактору в обязательном порядке присваивается указанный балл (от 0 до 4). Одновременно, для установления риска рецидива рассчитывается разница между общим баллом криминогенных факторов и защитных факторов. В зависимости от рассчитанной разницы (результата, полученного путём вычитания общего балла защитных факторов из общего балла криминогенных факторов) устанавливается риск рецидива. Установление интервалов риска |
|
| Высокий риск рецидива | Общий балл криминогенных факторов больше или равен баллу защитных факторов |
| Средний риск рецидива | Защитные факторы больше, но с разницей максимум 17 баллов по сравнению с криминогенными |
| Низкий риск рецидива | Защитные факторы больше минимум на 18 баллов по сравнению с криминогенными |
|
Глава III. МЕТОДЫ И ТЕХНИКИ ОЦЕНКИ РИСКА РЕЦИДИВА Оценка риска рецидива осуждённого осуществляется психологами с использованием изложенных ниже методов и приёмов оценки риска. Изучение личного дела Изучение дела предполагает изучение материалов, касающихся: − совершенного преступления; − уголовного прошлого; − предыдущих психосоциальных оценок; − прогрессов и регрессов во время заключения; − иных соответствующих данных, направленных на выявление криминогенных и защитных факторов для установления риска рецидива; − сопоставление информации осуждённого с данными из личного дела. Интервью Интервью является инструментом диагностики и понимания осуждённого с его проблемами. Обычно интервью преследует такие цели, как: мотивация действия, разграничение личностной напряжённости клиента, понимание мотивации действия, оценка воздействия и социального риска совершаемого действия. В случае оценки риска рецидива интервью будет содержать темы для анализа преступного поведения, анализа статических, динамических и защитных факторов. Таким образом, интервью будет содержать открытые и закрытые вопросы, касающиеся: √ Биографических данных - сведения, отражающие: - происхождение; - семейные отношения; - образ жизни, членство в группе и круг общения (преступный образ жизни); - положение в группе друзей и роли; - занятие до задержания; - образование; - социальный статус; - криминальное прошлое (количество и вид предыдущих преступлений, наличие криминальной картины, поведение во время отбывания наказания); - важные жизненные события (травмы, события, изменившие жизнь и т. д.). √ Анализа преступления - информация о текущем преступлении: - состояние осуждённого до совершения преступления (возраст, обстоятельства, действия, мысли и т.п.); - собственная оценка совершенного осуждённым преступления (признает ли он вину или нет); - анализ альтернатив преступному поведению и почему они не использовались; - изучение этико-нравственной сферы (было ли ему трудно принять решение, как легко он её принял, нравственные дилеммы); - время планирования преступления; - используемые ресурсы; - изучение отношений с потерпевшим; - преступление было совершено в кризисной ситуации или являлось интернализованной поведенческой реакцией; - криминальная энергия (психическое состояние, позвал на помощь, убежал, какие у него были эмоции); - оценка данных специалистом; - другие соответствующие данные (например: индивидуальное или групповое, в состоянии алкогольного/наркотического опьянения (аддиктивное или эпизодическое употребление), с причиной или без, с агрессией или без неё и т. д.); √ Проблем с веществами (зависимости) - информация о проблемах зависимости: - что он потреблял; - в каком возрасте он впервые употребил; - числится ли он на учёте или нет; - периодичность потребления; - проходил ли он лечение или нет, - азартные игры. √ Анализа личности - информация о параметрах личности: - акцентуации личности; - эмоциональная сфера; - самооценка; - уровень эмпатии; - агрессия; - эгоцентризм; - импульсивность; - терпимость к фрустрации, - когнитивные искажения. √ Прогрессов и регрессов в заключении: - поведение в заключении; - поддерживает ли он криминальную субкультуру и криминальный образ жизни; - отношение к персоналу пенитенциарных учреждений; - санкции и поощрения; - участие в воспитательной, психологической и социальной деятельности; - заинтересованность в участии в работе; - проявление интереса к учебной деятельности. √ Истории насилия, или, в зависимости от случая, вопрос о преступлениях против сексуальной жизни; - есть ли признаки ревности, гнева или страха? - есть ли у него история плохого самоконтроля? - история саморазрушительного/деструктивного поведения и т. д. Тесты или анкеты Обычно используются тесты или анкеты, которые измеряют размер личности. При оценке риска рецидива могут применяться тесты на выявление уровня эмпатии, агрессии, эгоцентризма, а также черт, которые могут быть факторами риска или защитными факторами. Также в процессе оценки риска рецидива анализируются соответствующие сведения об осуждённом, полученные от сотрудников учреждения, исполняющего наказание, членов семьи или членов референтной группы. Глава IV. ОПИСАНИЕ ПРОЦЕДУР ОЦЕНКИ РИСКА РЕЦИДИВА 1. Подразделение учёта заключённых пенитенциарного учреждения еженедельно представляет директору учреждения список осуждённых лиц, подпадающих под положения ст.4, 5, 7 или 8 Закона № 243/2021. 1.1. Список лиц определяется в результате изучения личных дел или на основании заявлений, поданных осуждёнными лицами; 1.2. Список содержит не менее 10 лиц и представляется для инициирования накопления материалов в целях рассмотрения возможности применения амнистии; 1.3. Директор учреждения распоряжается о проведении психологической оценки и составлении отчёта об оценке осуждённого ответственными подразделениями. 2. После получения списка, визированного директором пенитенциарного учреждения, психолог инициирует процесс психологической оценки осуждённых 2.1 психологическая оценка проводится не более чем в течение 15 рабочих дней для каждых 10 осуждённых. 3. Первоначально специалист-психолог изучает личное дело осуждённого и планирует проведение интервью; 4. Интервью в контексте оценки риска рецидива проводится в кабинете психолога и должно соответствовать обстановке, приближенной к процессу консультирования; 5. Интервью проводится в несколько сеансов, достаточных для сбора данных по анализу всех факторов и определения уровня риска рецидива; 6. При необходимости могут применяться психологические тесты и/или анкеты, позволяющие выявить наличие или отсутствие определённых признаков, составляющих факторы риска; 7. Вся необходимая информация, характеризующая криминогенные и защитные факторы риска, а также устанавливающая уровень риска рецидива, регистрируется в Форме психосоциальной оценки рисков согласно приложению №1; 8. Анализ и обобщение соответствующих данных, зафиксированных в ходе интервью, изучения дела, применения психодиагностических методов, которые фиксируются в Форме оценки психосоциального риска, хранятся в служебной документации специалиста-психолога; 9. Психолог представляет результаты оценки риска рецидива осуждённому, который своей подписью подтверждает, что он проинформирован об уровне риска рецидива, зафиксированном в форме оценки риска рецидива, согласно приложению № 2; 10. В случае отказа подписать Форму оценки риска рецидива психолог делает соответствующие отметки; 11. В случае установления возражений или неясностей относительно установления риска рецидива специальная комиссия запрашивает повторную оценку риска рецидива с указанием в протоколе заседания специальной комиссии возражений, установленных в процессе рассмотрения. |
|
Приложение № 1 к Методологии оценки рискарецидива осуждённых в рамках Закона № 243/2021 об амнистии в связи с 30-й годовщиной провозглашения независимости Республики Молдова Форма психосоциальной оценки рисков 1. ОБЩИЕ ДАННЫЕ Ф.И.О. ____________________________________________ г.р. ____________________________ |
| 2. Криминальный анализ |
| Возраст при первой судимости, количество предыдущих преступлений, существует ли модель преступного поведения осуждённого? Существуют ли периоды, в течение которых преступления не совершались на протяжении истории преступного поведения? (каковы были причины периодов, в течение которых преступления не совершались?); Каковы были причины совершения предыдущих преступлений? Кратко опишите историю преступлений (год, срок наказания, статья). |
|
Мотивация/динамика текущего преступления |
| Кратко опишите текущее преступление; Какова была причина/причины совершения преступления? (с описанием); Отношение к преступлению (преуменьшает, рационализирует или оправдывает преступление); Отношение к потерпевшему (реакции самозащиты, обвинение, безразличие); В случае совершения насильственного преступления устанавливается: - что обусловило применение насилия при совершении преступления? (эмоциональное состояние, реакция на провокации, враждебность и т. д.); - насилие носило инструментальный характер (отвечало потребностям, таким как получение денежных средств, либо преступления против имущества и т. д.); - против кого было применено насилие? (постороннее лицо, знакомое лицо, интимный партнёр, ребёнок и т. д.); - применялось ли при насилии оружие? - было ли насилие чрезмерным? (степень тяжести). |
|
Преступление было спланировано да нет Индивидуально да нет Под воздействием алкоголя да нет Под воздействием наркотиков да нет С применением насилия да нет Знал потерпевшего да нет Признает вину да нет Ситуации с риском совершения преступления (конкретные ситуации/обстоятельства, которые могут обусловить совершение нового преступления) |
| Триггерные факторы, рецидивы употребления, антисоциальные отношения (возвращение к антисоциальным группам или установление новых антисоциальных отношений), социальная среда и т. |
| 3. Биография, данные, релевантные для оценки рисков |
| Место жительства, отношения с семьёй (атмосфера в семье, состав семьи, тип привязанности, порядок среди братьев и сестёр, данные об игровых занятиях, традиции/ценности в семье); Ситуация в школе (отношение к коллегам, преподавателям, дисциплинам, отчисление, предпочтения, окончил/не окончил обучение, причины неуспеваемости); Статус/роль в группе сверстников и взаимоотношения с окружающими; Способности, род занятий, профессиональная квалификация, образование; Важные жизненные события и т. д. |
|
Социальная ситуация |
| Сфера социальных контактов и социальный статус (родная, расширенная семья); Имеет ли осуждённый просоциальные отношения или связи? Является ли семья фактором риска или фактором защиты? (например, семья побуждает/поддерживает его в совершении преступлений либо семья поддерживает его в реабилитации и обеспечивает определённую степень защиты)? С кем осуждённый предпочитает общаться - с семьёй или антисоциальными группами? Как он справлялся с кризисными/конфликтными ситуациями? Финансовое положение (имелись ли длительные периоды безработицы? Как он справлялся с ситуациями финансового кризиса?); Поведение в свободное время (виды занятости). |
| 4. Проблематика зависимости |
| История употребления запрещённых веществ и/или алкоголя (возраст начала, вид веществ, частота и продолжительность употребления, индивидуальное или групповое употребление); Эпизодическое употребление или зависимость; Проходил ли ранее лечение, состоял/состоит ли на учёте у профильного врача?; Связано ли употребление/зависимость с совершенным преступлением? Опишите, имели ли предыдущие судимости какую-либо связь с употреблением? Употребляет ли наркотики или алкоголь в пенитенциарном учреждении? (может быть документально подтверждено дисциплинарной практикой, наблюдениями или информацией от других лиц); Укажите, является ли это только проблемой употребления или также и сбыта? Какова текущая ситуация? Каковы прогностические факторы употребления? Примечание: азартные игры могут рассматриваться как проблематика зависимости. |
| 5. Личность |
| Личностные характеристики, релевантные для выявления криминогенных факторов: - Импульсивность, отсутствие самоконтроля; - Эмоциональная незрелость; - Агрессивность; - Отсутствие эмпатии; - Низкая толерантность к фрустрации; - Не способен осознавать и различать добро и зло; - Отсутствует самокритика; - Социально дезинтегрирован; - Дисфункциональное поведение; - Конфликты, которые не может разрешить; - Использует пассивный или агрессивный подход при разрешении проблем? - Негативное восприятие окружающих; - Личностные расстройства (с описанием симптоматики, обусловившей установление расстройства); - Управление эмоциями. |
|
6. Уровень риска рецидива: |
||||||
| Обоснование: Присваивается и отмечается балл для каждого фактора согласно методологии: | ||||||
|
Криминогенные факторы |
||||||
| 1. | Возраст при первой судимости (до 21 года) | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 |
| 2. | Пол осуждённого лица | - | 1 | 2 | - | - |
| 3. | Судимость (количество предыдущих судимостей) | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 |
| 4. | Совершение нового преступления в период отбывания наказания | 0 | - | 2 | 3 | 4 |
| 5. | Промежуток времени с момента последней судимости | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 |
| 6. | Вид совершенного преступления | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 |
| 7. | Преступная модель поведения | 0 | - | - | - | 4 |
| 8. | Принадлежность к преступным группировкам | 0 | - | - | 3 | 4 |
| 9. | Отсутствие просоциальной занятости до содержания под стражей | 0 | 1 | - | 3 | 4 |
| 10. | Поведение в пенитенциарном учреждении | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 |
| 11. | Отношение к совершенному преступлению | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 |
| 12. | История употребления веществ | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 |
| 13. | Социальная/семейная среда (если они способствуют рискованному поведению) | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 |
| 14. | Антисоциальные установки, ценности и убеждения | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 |
| 15. | Группа друзей/антисоциальное окружение и изоляция от просоциального окружения | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 |
| 16. | Отсутствие места жительства до содержания под стражей | 0 | 1 | 2 | - | 4 |
| 17. | Антисоциальное поведение, преступный образ жизни | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 |
| 18. | Отсутствие школьной/профессиональной подготовки | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 |
| 19. | Личностные расстройства/акцентуации | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 |
| 20. | Преступная мотивация | 0 | 1 | - | 3 | 4 |
| 21. | Отсутствие навыков управления финансами | 0 | 1 | 2 | 3 | - |
| 22. | Трудности в организации и эффективном использовании свободного времени в период содержания под стражей | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 |
| 23. | Степень вовлеченности в реализацию Индивидуального плана ресоциализации | 0 | - | 2 | 3 | 4 |
| ВСЕГО накопленных баллов | ||||||
|
Защитные факторы |
||||||
| 1. | Положительная социальная ориентация | 0 | - | 2 | 3 | 4 |
| 2. | Признает и осознает совершенное деяние | 0 | 1 | - | 3 | 4 |
| 3. | Гармоничные семейные отношения, сопровождаемые взаимной поддержкой | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 |
| 4. | Участие в обязательных мероприятиях, установленных согласно индивидуальному плану ресоциализации | 0 | - | 2 | 3 | 4 |
| 5. | Наличие работы до судимости | 0 | 1 | 2 | 3 | - |
| 6. | Наличие места жительства после освобождения | 0 | 1 | 2 | 3 | - |
| 7. | Привлечение к оплачиваемому труду в пенитенциарном учреждении | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 |
| 8. | Привлечение к неоплачиваемому труду в пенитенциарном учреждении | 0 | 1 | 2 | - | 4 |
| 9. | Посещение формы обучения или положительное отношение к учёбе | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 |
| 10. | Навыки управления эмоциями | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 |
| 11. | Отсутствие зависимостей | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 |
| 12. | Навыки конструктивного управления досугом (посещение библиотеки, участие в культурных, спортивных, волонтёрских и иных мероприятиях) | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 |
| 13. | Принятие на себя ответственности (отношение к семье, потерпевшему, возмещение материального ущерба) | 0 | - | 2 | 3 | 4 |
| ВСЕГО накопленных баллов | ||||||
|
Высокий Средний Низкий |
|
|
Ф.И.О. _______________________________________________________________________ должность/звание______________________________________________________________ дата ____________________________ подпись _________________________ |
|
|
Приложение № 2 к Методологии оценки рискарецидива осуждённых в рамках Закона № 243/2021 об амнистии в связи с 30-й годовщиной провозглашения независимости Республики Молдова Форма оценки риска рецидива осуждённого Ф.И.О., г. р._______________________________________________ Риск рецидива ____________________________ Криминогенные факторы: _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ Защитные факторы: _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ |
|
|
Оценщик: _________________________________ _________________________________ |
подпись ______________________________ дата: _________________________ Подпись осуждённого __________________ дата: _________________________ |
[Приложение N 6 в редакции Приказа Министерства юстиции N 146 от 11.05.2026, в силу 22.05.2026]
|
Приложение № 7 к Рамочному положению о деятельности специальных комиссий по применению амнистии к осужденным ЛИСТ ОЦЕНКИ РИСКА РЕЦИДИВА I. ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ Фамилия и имя лица: _________________________________________________________ Дата и место рождения:_______________________________________________________ Адрес: _____________________________________________________________________ Контактные данные:__________________________________________________________ II. СЕМЕЙНАЯ СРЕДА (семейные отношения, привязанность, продвигаемые семейные ценности, иждивенцы, семейные проблемы, стиль воспитания, родительские обязанности, расширенные семейные отношения, участие семьи в поддержке человека и решении его потребностей и проблем) _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ III. МЕСТО ПРОЖИВАНИЯ (жилище, бытовые условия, местожительство/временное проживание, географический район, микрорайон, отношение к жилищной ситуации, связь с совершенным преступлением) _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ IV. ОБРАЗОВАНИЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ КВАЛИФИКАЦИЯ (уровень образования, текущая профессиональная подготовка, ситуация в школе (в случае несовершеннолетних), отношения с коллегами и учителями, поведение в школе, коллективное место, успехи или неудачи в школе, прекращение обучения, отношение к получаемому обучению, перспективы, связанные с образованием, возможности/ограничения образования, связь семьи со школой, связь с совершенным преступлением) _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ V. СОЦИАЛЬНАЯ СЕТЬ/ЧЛЕНСТВО В ГРУППЕ (положение в кругу родственников/друзей, имидж семьи в местном сообществе, принадлежность к преступной группе, причина членства (интересы, выгоды), отношения до и после группового преступления, продвигаемые модели поведения) _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ VI. СПОСОБЫ ПРОВЕДЕНИЯ ДОСУГА (социальные отношения, интересы, увлечения, окружение (роль в группе, потребность в оценке в группе), взгляд на свободное время, связь с совершенным преступлением) _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ VII. МЕСТО РАБОТЫ (профессиональная квалификация, стабильность работы, удовлетворенность, текущая деятельность, график работы, данные работодателя, трудовые отношения, недавний трудовой стаж, отношение к работе, связь с совершенным преступлением) _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ VIII. ФИНАНСОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ (источники доходов, способы использования денег, долги, отношение к финансовому положению, возможности/ограничения, связь с совершенным преступлением) _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ IX. ПОРОКИ/ЗАВИСИМОСТИ (злоупотребление алкоголем/наркотическими и психотропными веществами, информация о потреблении, тип/частота/количество, происходит оценка риска рецидива в кругу изменения поведения, мотивации к изменениям, ранее назначенное лечение, а также ответственные учреждения, другие зависимости, такие как азартные игры; связь между алкоголем/наркотическими и психотропными веществами и иными зависимостями и совершенным преступлением) _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ X. ФИЗИЧЕСКОЕ И ПСИХИЧЕСКОЕ ЗДОРОВЬЕ (проблемы со здоровьем, тип психоэмоциональных проблем, формы проявления болезни, лица, учреждения, занимающиеся лечением, медицинское лечение, анамнез проводимого лечения, стрессоустойчивость, агрессия/самоконтроль, конфликтность, депрессия, суицидальные мысли, отношение к психоэмоциональному состоянию, связь психоэмоциональных проблем с совершенным преступлением) _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ XI. АНАЛИЗ ПРЕСТУПНОГО ПОВЕДЕНИЯ a) Преступное прошлое, предыдущие судимости, криминальное и поведенческое прошлое, примененные санкции _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ b) Описание деяния (контекст, организация способа совершения деяния (инициатива, преднамеренность, средства, инструменты) _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ c) Мотивация (основанная на потребление алкоголя, наркотиках, неправильно назначенные лекарства, психические проблемы, эмоциональные обстоятельства, недавние или старые травмы, семья, групповое давление, социальные сети, религия и т. д.) _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ d) Принятие на себя ответственности _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ e) Психоэмоциональное состояние до, во время и после совершения преступления _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ f) Соучастие _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ g) Отношение к потерпевшему (если есть потерпевший - сопереживание, чувства, отношение к потерпевшему до и после совершения преступления) _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ h) Отношение к ущербу (желание возместить моральный ущерб/возместить материальный ущерб) _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ i) Осознание последствий _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ j) Взгляд на продвигаемое и будущее поведение _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ k) Установленные планы _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ l) Другие важные аспекты _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ XII. СОЦИАЛЬНАЯ ДИАГНОСТИКА (систематизация и анализ информации, полученной в результате социологических исследований) _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ XIII. ФАКТОРЫ РИСКА (статические и динамические) 1. Факторы, акцентирующие преступное поведение (благоприятствующие) ► индивидуальный уровень (преступная мотивация, мысли, желания, чувства, события, убеждения, которые привели его к совершению преступления) _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ ► подкрепления преступного поведения (минимизация, отговорки, оправдания, установки семьи или окружения и т.д.) _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ ► иные внешние факторы, которые могут привести его к проявлению преступного поведения в будущем/Ситуации с криминальным риском _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ 2. Факторы, тормозящие преступное поведение (защитные) ► внутренние (мотивация к изменению, сожаление о совершенном поступке, судимость, другие поступки) _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ ► внешние (на уровне семьи, сообщества)_________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ |
|||
| Уровень риска рецидива (галочка) |
Выводы (конкретно спланированные меры, признанные целесообразными для снижения риска совершения преступлений) |
||
| Низкий | |||
| Средний | |||
| Высокий | |||
|
XIV. МОТИВАЦИЯ ДЛЯ ИЗМЕНЕНИЙ - Считаете ли вы, что являетесь человеком, у которого есть проблемы/что в вашей жизни, по вашему мнению, является для вас проблемой, что доставляет вам неприятности? Вы когда-нибудь задумывались о том, чтобы что-то изменить в своей жизни или поведении? Что именно? - Считаете ли вы это преступное поведение проблемой? - Вы хотите прекратить совершать другие преступные деяния, измениться? Насколько вы уверены, что сможете это сделать? |
|||||||||
|
По шкале от 1 до 10 насколько вы уверены, что хотите измениться? |
|||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| Мотивационный уровень | Аргументация: | ||
| Предварительное обдумывание | |||
| Созерцание | |||
| Решение | |||
| Действие | |||
| Поддержка | |||
| Рецидив | |||
|
XV. МОТИВАЦИЯ К УЧАСТИЮ В ИНДИВИДУАЛЬНОМ И ГРУППОВОМ КОНСУЛЬТИРОВАНИИ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ |