BIZLEXLegislația Republicii Moldova
Cuprins
Ordine

Ordin nr.44 din 18.02.2022 cu privire la aprobarea Regulamentului-cadru de activitate a comisiilor speciale privind aplicarea amnistiei în privinţa persoanelor condamnate

Tipul documentului
Ordine
Data adoptării
18.02.2022

MINISTERUL JUSTIŢIEI

O R D I N

cu privire la aprobarea Regulamentului - cadru de activitate a comisiilor

speciale privind aplicarea amnistiei în privinţa persoanelor condamnate

nr. 44  din  18.02.2022

 (în vigoare 25.02.2022) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 53-59 art.192 din 25.02.2022

* * *

ÎNREGISTRAT:

Ministerul Justiţiei

al Republicii Moldova

nr.1690 din 18 februarie 2022

Ministru _______ Sergiu LITVINENCO

În temeiul art.1 alin.(2) şi art.13 din Legea nr.243/2021 privind amnistia în legătură cu aniversarea a XXX-a de la proclamarea independenţei Republicii Moldova şi pct.9 subpct.11) din Regulamentul cu privire la organizarea şi funcţionarea Ministerului Justiţiei, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.698/2017,

ORDON:

1. Se aprobă Regulamentul-cadru de activitate a comisiilor speciale privind aplicarea amnistiei în privinţa persoanelor condamnate (se anexează).

2. Controlul asupra executării prezentului ordin se pune în sarcina directorului Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor şi directorului Inspectoratului Naţional de Probaţiune.

3. Prezentul ordin intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Aprobat

prin Ordinul ministrului justiţiei

nr.44 din 18 februarie 2022

REGULAMENTUL-CADRU

de activitate a comisiilor speciale privind aplicarea

amnistiei în privinţa persoanelor condamnate

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Prezentul Regulament stabileşte modul de instituire şi funcţionare a comisiilor speciale privind aplicarea amnistiei în privinţa persoanelor condamnate (în continuare – comisii speciale) şi procedura de înaintare a demersurilor privind aplicarea amnistiei către instanţele de judecată competente.

2. Comisiile speciale reprezintă organe colegiale constituite în cadrul fiecărei instituţii care pune în executare pedeapsa penală, care au drept scop identificarea şi selectarea persoanelor care cad sub incidenţa Legii nr.243/2021 privind amnistia în legătură cu aniversarea a XXX-a de la proclamarea independenţei Republicii Moldova (în continuare - Legea nr.243/2021), examinarea şi soluţionarea cazurilor acestora în vederea aplicării ulterioare a amnistiei de către instanţele de judecată.

3. Actul de amnistie, ce rezultă din Legea nr.243/2021, se aplică faţă de persoanele care execută o pedeapsă penală dacă:

a) se încadrează în prevederile art.3–5, 7 sau 8 din Legea nr.243/2021;

b) sunt caracterizate pozitiv pe parcursul executării pedepsei penale, a perioadei de probaţiune sau a termenului de probă;

c) sunt evaluate psihologic ca fiind persoane ce prezintă risc de recidivă mediu sau redus.

II. MODUL DE CONSTITUIRE A COMISIEI SPECIALE

4. Structura-tip şi componenţa nominală a comisiilor speciale se aprobă prin ordinul ministrului justiţiei la propunerea directorului Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor sau a directorului Inspectoratului Naţional de Probaţiune, în funcţie de tipul instituţiilor în cadrul cărora se constituie comisiile speciale.

[Pct.4 în redacţia Ordinului Ministerului Justiţiei nr.146 din 11.05.2026, în vigoare 22.05.2026]

5. Comisiile speciale din cadrul instituţiilor care pun în executare pedeapsa, sunt constituite dintr-un reprezentat al Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor, care are calitatea de preşedinte, reprezentanţi ai instituţiilor penitenciare, desemnaţi din cadrul subdiviziunilor de siguranţă şi regim penitenciar, reintegrare socială, psihologul, juridică, conducătorul subdiviziunii de evidenţă a deţinuţilor, care are calitatea de secretar, un consilier de probaţiune din cadrul biroului de probaţiune din raza teritorială a instituţiei penitenciare.

[Pct.5 în redacţia Ordinului Ministerului Justiţiei nr.146 din 11.05.2026, în vigoare 22.05.2026]

[Pct.5 modificat prin Ordinul Ministerului Justiţiei nr.120 din 10.05.2022, în vigoare 27.05.2022]

6. Comisiile speciale din cadrul birourilor de probaţiune sunt compuse din conducătorul biroului, care are calitatea de preşedinte, un angajat din cadrul instituţiei penitenciare geografic apropiate biroului de probaţiune, precum şi alţi 3 membri desemnaţi de către ministrul justiţiei la propunerea directorului Inspectoratului Naţional de Probaţiune.

[Pct.6 modificat prin Ordinul Ministerului Justiţiei nr.120 din 10.05.2022, în vigoare 27.05.2022]

7. Pentru fiecare membru al comisiei speciale, se desemnează câte un membru supleant, inclusiv pentru secretar, în modul stabilit de pct.4-6.

[Pct.7 în redacţia Ordinului Ministerului Justiţiei nr.146 din 11.05.2026, în vigoare 22.05.2026]

[Pct.8 abrogat prin Ordinul Ministerului Justiţiei nr.146 din 11.05.2026, în vigoare 22.05.2026]

9. În cazul lipsei temporare sau imposibilităţii de exercitare a obligaţiilor de către membrul comisiei speciale, la lucrările comisiei speciale participă supleantul acestuia.

[Pct.9 modificat prin Ordinul Ministerului Justiţiei nr.146 din 11.05.2026, în vigoare 22.05.2026]

10. Membrii comisiilor speciale depun o declaraţie în formă scrisă cu privire la respectarea confidenţialităţii informaţiei la care vor avea acces în virtutea statutului de membru al comisiei speciale (anexa nr.1).

11. Încetarea şi revocarea calităţii de membru al comisiilor speciale se dispune prin ordinul ministrului justiţiei, la propunerea organului care a desemnat membrul respectiv.

[Pct.11 în redacţia Ordinului Ministerului Justiţiei nr.146 din 11.05.2026, în vigoare 22.05.2026]

12. Membrul comisiei speciale este obligat să îşi desfăşoare activitatea cu respectarea regimului juridic privind conflictul de interese şi să se abţină de la examinarea cauzei dacă:

a) este soţ, rudă sau afin până la gradul al IV-lea inclusiv cu condamnatul cazul căruia este examinat;

b) are un interes patrimonial, direct sau indirect, în soluţionarea cauzei;

c) există alte circumstanţe care pun la îndoială rezonabilă imparţialitatea membrului comisiei speciale.

III. PRINCIPIILE DE ACTIVITATE ŞI ATRIBUŢIILE COMISIEI SPECIALE

13. Activitatea comisiei speciale se conduce de următoarele principii:

a) legalităţii – şedinţele comisiei speciale se desfăşoară în conformitate cu Constituţia Republicii Moldova, tratate internaţionale la care Republica Moldova este parte, Codul de procedură penală al Republicii Moldova nr.122/2003, Codul de executare al Republicii Moldova nr.443/2004, Legea nr.243/2021 privind amnistia în legătură cu aniversarea a XXX-a de la proclamarea independenţei Republicii Moldova, alte acte normative şi prezentul Regulament;

b) garantării dreptului la apărare – la examinarea materialelor în cadrul comisiei speciale, condamnatul are dreptul de a fi audiat, de a prezenta dovezi în favoarea sa şi de a fi asistat de un apărător;

c) celerităţii procedurii – obligaţia comisiei speciale de a începe fără întârziere nejustificată soluţionarea cazurilor privind aplicarea amnistiei cu respectarea drepturilor condamnaţilor şi a normelor prevăzute de lege şi prezentul Regulament;

d) transparenţei – presupune participarea directă a persoanei condamnate în cadrul şedinţei de lucru a comisiei speciale şi aducerea la cunoştinţă a deciziei adoptate, precum şi a motivelor acesteia;

e) obligativitatea motivării opiniei – membrii comisiei speciale au obligaţia de a se pronunţa motivat pentru fiecare caz de examinare a posibilităţii aplicării actului de amnistie.

14. Preşedintele comisiei speciale exercită următoarele atribuţii de bază:

a) asigură respectarea dispoziţiilor prezentului Regulament;

b) asigură realizarea sarcinilor atribuite comisiei speciale;

c) stabileşte locul, data şi ora convocării şedinţei comisiei speciale;

d) aprobă ordinea de zi a şedinţei comisiei speciale;

e) ia măsuri pentru asigurarea ordinii şi disciplinei în şedinţă;

f) prezidează şedinţa comisiei speciale;

g) îndeplineşte alte atribuţii necesare în vederea asigurării legalităţii şi bunei desfăşurări a procesului de examinare a cazurilor privind aplicarea amnistiei.

15. Secretarul comisiei speciale asigură activitatea curentă a comisiei speciale şi exercită următoarele atribuţii de bază:

a) înştiinţează membrii comisiei speciale despre locul, data şi ora convocării şedinţei comisiei speciale;

b) întocmeşte proiectul ordinii de zi a şedinţei comisiei speciale (anexa nr.2), în termenele stabilite;

c) întocmeşte calitativ şi amplu procesul-verbal al şedinţei comisiei speciale (anexa nr.3), extrasele din procesul-verbal al şedinţei comisiei speciale (anexa nr.4) şi alte materiale ce se impun în procesul activităţii comisiei speciale;

d) verifică prezenţa membrilor la şedinţa comisiei speciale;

e) elaborează proiectul demersului privind aplicarea amnistiei (anexa nr.5);

f) întocmeşte raportul privind activitatea comisiei speciale;

g) îndeplineşte alte atribuţii necesare în vederea asigurării legalităţii şi bunei desfăşurări a procesului de examinare a cazurilor privind aplicarea amnistiei.

16. Secretarul comisiei speciale dispune de toate drepturile şi obligaţiile membrilor comisiei speciale şi este responsabil de corectitudinea întocmirii procesului-verbal al şedinţei comisiei speciale, exactitatea redării şi redactării expunerilor membrilor comisiei speciale şi participanţilor la şedinţă, precum şi a deciziilor adoptate în cadrul acesteia.

17. Membrii comisiei speciale au următoarele drepturi:

a) să facă cunoştinţă cu materialele propuse pentru examinare la şedinţa comisiei speciale;

b) să facă copii de pe materialele propuse pentru examinare;

c) să adreseze întrebări persoanelor audiate şi persoanelor invitate;

d) să dea explicaţii orale şi scrise;

e) să expună argumente referitoare la problemele care apar în dezbateri la şedinţa comisiei speciale şi/sau să prezinte dovezi suplimentare;

f) să înainteze obiecţii împotriva demersurilor şi argumentelor celorlalţi membri ai comisiei speciale şi ale persoanelor audiate;

g) să exprime opinii separate.

18. Membrii comisiei speciale au următoarele obligaţii:

a) să studieze în prealabil materialele referitoare la condamnatul în privinţa căruia examinarea posibilităţii aplicării amnistiei este inclusă în ordinea de zi a şedinţei comisiei speciale, cu excepţia situaţiilor de imposibilitate obiectivă;

b) să comunice din timp secretarului comisiei speciale motivul imposibilitaţii de a se prezenta la şedinţă;

c) să expună concluzii motivate cu referire la temeiul legal obiectiv asupra fiecărui caz din ordinea de zi a şedinţei;

d) să se abţină de la fapte care ar putea discredita comisia specială ori ar crea îndoieli faţă de imparţialitatea şi obiectivitatea deciziilor acesteia;

e) să nu divulge informaţia obţinută în legătură cu activitatea în cadrul comisiei speciale, care ar putea prejudicia un drept sau interes legitim personal;

f) să se abţină de la lucrările comisiei speciale şi să anunţe, la începutul şedinţei, despre un conflict constatat conform pct.11, fapt care se consemnează în procesul-verbal al şedinţei;

g) să facă cunoştinţă şi să semneze procesul-verbal al şedinţei comisiei speciale;

h) să îşi desfăşoare activitatea în strictă conformitate cu actele normative care stabilesc drepturile, obligaţiile şi limita competenţelor sale.

19. Membrii comisiei speciale sunt responsabili pentru legalitatea deciziilor adoptate şi de exercitarea cu bună-credinţă a drepturilor şi obligaţiilor ce le revin potrivit legii.

IV. MODUL DE ORGANIZARE A ACTIVITĂŢII COMISIEI SPECIALE

20. Comisiile speciale îşi desfăşoară lucrările în cadrul şedinţelor ordinare sau extraordinare.

21. Şedinţele ordinare ale comisiei speciale se desfăşoară, de regulă, de două ori pe lună. În cazuri excepţionale, preşedintele comisiei speciale, motivat, poate dispune amânarea orei sau datei desfăşurării şedinţei. Despre amânarea şedinţei ordinare, modificarea orei sau datei şedinţei, membrii comisiei speciale se înştiinţează de către secretarul acesteia, în termene rezonabile.

22. La şedinţele ordinare, materialele propuse pentru examinare comisiei speciale se depun de către persoanele responsabile secretarului comisiei speciale cu cel puţin 5 zile înainte de desfăşurarea şedinţei.

23. Şedinţa comisiei speciale este deliberativă dacă la ea sunt prezenţi cel puţin 2/3 din membri.

24. În cazul lipsei cvorumului, şedinţa comisiei specială se amână.

25. Şedinţele extraordinare ale comisiei speciale sunt convocate după necesitate de către preşedintele comisiei speciale sau pot fi decise la şedinţa ordinară a comisiei speciale prin votul majorităţii membrilor prezenţi cu stabilirea datei şi orei desfăşurării şedinţei extraordinare.

26. Secretarul comisiei speciale pregăteşte proiectul, iar preşedintele comisiei speciale aprobă, ordinea de zi a şedinţei comisiei speciale, cu cel puţin 3 zile înainte de data şedinţei.

27. Toate adresările recepţionate după aprobarea ordinii de zi, se includ în ordinea de zi a următoarei şedinţe a comisiei speciale, cu excepţia situaţiilor când prin votul majorităţii membrilor prezenţi se decide includerea chestiunii în ordinea de zi curentă. Membrii comisiei speciale sunt în drept să ceară amânarea şedinţei comisiei speciale sau amânarea examinării unor cazuri privind aplicarea amnistiei aflate pe ordinea de zi a şedinţei, dacă materialele prezentate sunt incomplete sau necesită o verificare suplimentară. În caz că solicitarea respectivă se acceptă prin votul majorităţii membrilor prezenţi, condamnatul sau persoana care a depus cererea în interesul acestuia va fi anunţată despre amânarea examinării subiectului şi despre data şedinţei în care va fi examinat subiectul în cauză.

28. Membrii comisiei speciale sunt în drept să ceară amânarea şedinţei extraordinare dacă înştiinţarea nu a fost efectuată în termene rezonabile.

V. PROCEDURA DEZBATERILOR LA ŞEDINŢELE COMISIEI SPECIALE

29. La ora începerii şedinţei comisiei speciale, preşedintele deschide şedinţa.

30. Secretarul comisiei speciale raportează preşedintelui prezenţa membrilor comisiei speciale, motivul neprezentării celor absenţi şi anunţă ordinea de zi.

31. Şedinţa comisiei speciale se desfăşoară cu participarea condamnatului în privinţa cărui se examinează posibilitatea înaintării demersului privind aplicarea actului de amnistie. Cu titlu de excepţie, cazul poate fi examinat fără participarea condamnatului, dacă acesta exprimă, în scris, acordul examinării cazului în lipsa sa, cu indicarea motivelor ce nu permit prezentarea lui în faţa comisiei speciale la ora şi data stabilită.

32. În cazul transferării condamnatului în alt penitenciar, subiectul se scoate de pe ordinea de zi, fără examinare, iar cererea condamnatului se expediază la locul transferului pentru ulterioara examinare în cadrul comisiei speciale unde condamnatul este transferat.

33. La comisia specială se prezintă documentele justificative pentru fiecare caz examinat, iar la necesitate şi dosarele personale ale condamnaţilor.

34. Se asigură audierea condamnatului pe marginea cazului, inclusiv cu adresarea întrebărilor şi se oferă acestuia posibilitatea de a prezenta informaţii confirmative în susţinerea sa.

35. Preşedintele comisiei speciale oferă cuvântul fiecărui membru al comisiei speciale, care poate expune obiecţii şi adresa întrebări condamnatului, solicita acte confirmative sau explicaţii de la persoanele, serviciile sau instituţiile vizate.

36. Fiecare membru al comisiei speciale este obligat să-şi expună opinia motivată prin prisma întrunirii condiţiilor prevăzute de Legea nr.243/2021 asupra fiecărui caz examinat în cadrul şedinţei.

37. Persoanele care încalcă ordinea în cadrul şedinţei sunt avertizate de preşedintele comisiei speciale, iar în caz de încălcare repetată a ordinii, persoanele avertizate pot fi îndepărtate din sală pe întreaga durată a şedinţei sau a unei părţi a acesteia.

38. Comisia specială adoptă decizii cu majoritatea simplă de voturi ale membrilor prezenţi.

[Pct.38 modificat prin Ordinul Ministerului Justiţiei nr.146 din 11.05.2026, în vigoare 22.05.2026]

39. Fiecare membru al comisiei speciale votează pro sau contra, iar abţinerea în procedura de vot nu se admite decât în cazul conflictului de interese conform pct.11.

40. Membrul comisiei speciale votează în mod deschis pentru una dintre următoarele opţiuni:

a) pro – în cazul în care membrul comisiei speciale susţine posibilitatea aplicării actului de amnistie;

b) contra – în cazul în care membrul comisiei speciale nu susţine posibilitatea aplicării actului de amnistie.

41. În cazul egalităţii de voturi (pro/contra) decizia finală se va expune în favoarea aplicării actului de amnistie.

42. Comisiile speciale deliberează în secret.

43. După adoptarea deciziei, preşedintele comisiei speciale anunţă condamnatul şi/sau reprezentantul lui despre decizia adoptată atât oral, cât şi în scris, fapt confirmat prin semnătura aplicată pe extrasul din procesul-verbal al şedinţei comisiei speciale. În cazul refuzului de a semna extrasul, persoana care l-a întocmit face menţiunile respective în act. Al doilea exemplar al extrasului din procesul-verbal se înmânează condamnatului sau apărătorului acestuia.

44. Din motive întemeiate, deliberarea sau pronunţarea deciziei poate fi amânată cu cel mult 3 zile. În cazul amânării deliberării şi pronunţării deciziei, secretarul comisiei speciale informează condamnatul şi/sau apărătorul acestuia despre locul, data şi ora pronunţării ei.

45. Activitatea fiecărei şedinţe a comisiei speciale se consemnează într-un proces-verbal semnat de către preşedintele, secretarul şi membrii acesteia.

46. Procesul-verbal redactat se sigilează, se numerotează şi se anexează la dosarul de nomenclator respectiv, care se ţine şi se păstrează la secretarul comisiei speciale pe un termen de 1 an, după care se predă în arhiva instituţiei respective pentru păstrare pe un termen de 5 ani.

47. Procesul-verbal al şedinţei comisiei speciale va cuprinde, în mod obligatoriu, următoarele elemente:

a) numărul procesului-verbal;

b) locul, data şi ora desfăşurării şedinţei comisiei speciale;

c) membrii comisiei speciale prezenţi la şedinţă, membrii comisiei speciale absenţi şi motivele neprezentării acestora;

d) ordinea de zi a şedinţei;

e) actele prezentate comisiei speciale;

f) datele despre condamnatul prezentat;

g) conţinutul prezentărilor, expunerilor, întrebărilor, răspunsurilor, demersurilor, examinării actelor, constatărilor efectuate etc.;

h) explicaţiile persoanelor invitate la şedinţa comisiei speciale;

i) obiecţiile membrilor comisiei speciale, a condamnaţilor sau a reprezentanţilor lor, precum şi a reprezentanţilor subdiviziunilor instituţiei care pune în executare pedeapsa penală – pe marginea chestiunilor examinate sau împotriva acţiunilor preşedintelui comisiei speciale;

j) persoanele care încalcă ordinea în şedinţă şi măsurile aplicate;

k) opiniile şi deciziile motivate ale membrilor comisiei speciale;

l) deciziile comisiei speciale;

m) data şi motivul amânării şedinţei comisiei speciale;

n) locul, data şi ora pronunţării deciziei;

o) semnăturile.

48. Actele prezentate comisiei speciale pentru examinare şi extrasul din procesul-verbal al şedinţei, în partea ce ţine de un anumit condamnat, se anexează la dosarul personal al acestuia. În scopul asigurării protecţiei datelor cu caracter personal, se interzice anexarea la dosarul personal al condamnatul a extraselor din procesul-verbal al şedinţei comisiei speciale referitoare la mai mulţi condamnaţi.

49. Decizia comisiei speciale prin care se propune înaintarea demersului în vederea aplicării amnistiei se prezintă instituţiei care pune în executare pedeapsa penală pentru înaintarea propriu-zisă a demersului.

50. Deciziile comisiei trebuie să fie motivate.

51. În cazul adoptării deciziei de a înainta demersul în instanţa de judecată în vederea aplicării actului de amnistie, secretarul comisiei speciale va întocmi proiectul demersului respectiv, la care se anexează următoarele materiale:

a) copia caracteristicii condamnatului (în cazul persoanelor condamnate la pedepse penale privative de libertate – copia Raportului de evaluare a condamnatului);

b) copia fişei de evaluare a riscului de recidivă;

c) extrasul din procesul-verbal al şedinţei comisiei speciale;

d) copia sentinţei de condamnare;

e) copia acordului condamnatului;

f) după caz, certificatul de stimulări şi sancţiuni;

g) după caz, certificatul privind repararea prejudiciului cauzat prin infracţiune;

h) după caz, alte materiale relevante.

VI. SELECTAREA PERSOANELOR CARE CAD

SUB INCIDENŢA ACTULUI DE AMNISTIE

52. Subdiviziunea de evidenţă a deţinuţilor din cadrul instituţiei penitenciare, în urma studierii dosarelor personale ale tuturor condamnaţilor din penitenciar, conform evidenţei alfabetice, precum şi cererilor condamnaţilor privind examinarea posibilităţii aplicării amnistiei, întocmeşte săptămânal lista condamnaţilor cu cel puţin 10 persoane care se încadrează în prevederile art.4, 5, 7 sau 8 din Legea nr.243/2021 şi o prezintă directorului instituţiei penitenciare pentru iniţierea acumulării materialelor în vederea examinării posibilităţii aplicării amnistiei (efectuarea evaluării psihologice şi aprobarea raportului de evaluare a condamnatului).

53. Psihologul din cadrul instituţiei penitenciare, urmare parvenirii listei persoanelor care se încadrează în prevederile art.4, 5, 7 sau 8 din Legea nr.243/2021, în cel mult 15 zile lucrătoare pentru fiecare 10 condamnaţi, va realiza evaluarea psihologică a acestor persoane în conformitate cu metodologia şi fişa de evaluare a riscului de recidivă prevăzute la anexa nr.6.

[Pct.53 modificat prin Ordinul Ministerului Justiţiei nr.146 din 11.05.2026, în vigoare 22.05.2026]

54. Consilierul de probaţiune din cadrul biroului de probaţiune, urmare examinării dosarelor personale ale condamnaţilor şi identificării persoanelor care se încadrează în prevederile art.3 din Legea nr.243/2021, va realiza evaluarea psihologică a acestor persoane în conformitate cu metodologia şi fişa de evaluare a riscului de recidivă prevăzute la anexa nr.7.

55. Rezultatele evaluării riscului de recidivă se prezintă condamnatului pentru informare, fapt consemnat în fişa de evaluare a riscului de recidivă.

56. Fişa de evaluare a riscului de recidivă pentru fiecare condamnat în parte se transmite neîntârziat secretarului comisiei speciale.

57. Fişa de evaluare a riscului de recidivă se prezintă şi se argumentează de către psiholog sau consilierul de probaţiune în cadrul şedinţei comisiei speciale pentru fiecare condamnat în parte.

58. Săptămânal, în fiecare zi de luni, subdiviziunea de evidenţă a deţinuţilor a instituţiei penitenciare prezintă directorului penitenciarului lista persoanelor care se încadrează în prevederile art.4, 5, 7 sau 8 din Legea nr.243/2021, fără a include persoanele care deja au fost prezentate.

59. Condamnatul, personal sau prin intermediul reprezentantului său, poate înainta instituţiei care pune în executare pedeapsa penală sau direct comisei speciale cererea privind examinarea candidaturii sale în vederea aplicării actului de amnistie.

60. Cererile respective se examinează în termenul prevăzut la art.60 din Codul administrativ al Republicii Moldova nr.116/2018, cu informarea condamnatului despre rezultatul examinării cererii lui.

61. În cazul în care în procesul examinării cererii se constată că condamnatul nu se încadrează în prevederile art.3–5, 7 sau 8 din Legea nr.243/2021, subdiviziunea de evidenţă a deţinuţilor înaintează conducătorului instituţiei care pune în executare pedeapsa, spre aprobare, o notă argumentată privind respingerea solicitării de examinare a condamnatului de către comisia specială şi îl informează în scris cu privire la motivele refuzului.

[Pct.61 în redacţia Ordinului Ministerului Justiţiei nr.146 din 11.05.2026, în vigoare 22.05.2026]

62. În cazul în care în procesul examinării cererii se constată că condamnatul se încadrează în prevederile art.3–5, 7 sau 8 din Legea nr.243/2021, examinarea la comisia specială la cererea depusă de către condamnat sau reprezentantul acestuia va avea loc în condiţii generale, cu includerea lui în lista persoanelor ce urmează a fi evaluate psihologic şi supuşi procesului de caracterizare.

63. La solicitarea instanţei, instituţia care pune în executare pedeapsa penală, prezintă dosarul personal al condamnatului şi materialele acumulate în procesul de examinare a cazului.

VII. DISPOZIŢII REFERITOARE LA ACTIVITATEA COMISIEI SPECIALE PRIVIND

APLICAREA AMNISTIEI FAŢĂ DE PERSOANELE CONDAMNATE PENTRU

SĂVÂRŞIREA UNEI INFRACŢIUNI EXCEPŢIONAL DE GRAVE

[Cap.VII (pct.64-75) introdus prin Ordinul Ministerului Justiţiei nr.146 din 11.05.2026, în vigoare 22.05.2026]

64. Prevederile capitolelor I-VI se aplică comisiei speciale privind aplicarea amnistiei faţă de persoanele condamnate pentru săvârşirea unei infracţiuni excepţional de grave, prevăzută la art.1 alin.(2) din Legea nr.243/2021, în măsura în care prezentul capitol nu stabileşte altfel.

65. Structura-tip şi componenţa nominală a comisiei speciale privind aplicarea amnistiei faţă de persoanele condamnate pentru săvârşirea unei infracţiuni excepţional de grave se aprobă prin ordinul ministrului justiţiei, în baza propunerilor de desemnare a membrilor şi a membrilor supleanţi înaintate de Administraţia Naţională a Penitenciarelor, Inspectoratul Naţional de Probaţiune, Inspectoratul General al Poliţiei şi Procuratura Generală.

66. Comisia specială privind aplicarea amnistiei faţă de persoanele condamnate pentru săvârşirea unei infracţiuni excepţional de grave este constituită din un reprezentant al Ministerului Justiţiei şi trei reprezentanţi ai Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor, dintre care un director adjunct al acesteia, care are calitatea de preşedinte al comisiei, conducătorul subdiviziunii reintegrare socială, precum şi conducătorul subdiviziunii evidenţă deţinuţi, care are calitatea de secretar al comisiei, precum şi câte un reprezentant al celorlalte autorităţi publice, desemnaţi conform pct.65.

67. Şedinţele comisiei speciale privind aplicarea amnistiei în privinţa persoanelor condamnate pentru săvârşirea unei infracţiuni excepţional de grave se desfăşoară la sediul Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor.

68. Calitatea de membru al comisiei speciale încetează în caz de:

68.1. suspendare sau încetare a raporturilor de serviciu în condiţiile legii;

68.2. absenţă nemotivată la două şedinţe consecutive pe parcursul unui an calendaristic.

69. Încetarea calităţii de membru se constată în şedinţa comisiei speciale şi se aduce la cunoştinţa instituţiei din care acesta a fost delegat, de către preşedintele comisiei, printr-un demers scris, în vederea desemnării unui alt membru.

70. Şedinţa comisiei speciale privind aplicarea amnistiei faţă de persoanele condamnate pentru săvârşirea unei infracţiuni excepţional de grave se desfăşoară fără prezenţa fizică a condamnatului în privinţa cărui se examinează posibilitatea înaintării demersului privind aplicarea actului de amnistie. Condamnatului i se asigură posibilitatea participării la şedinţa comisiei prin intermediul videoconferinţei. Cu titlu de excepţie, cazul poate fi examinat fără participarea condamnatului, dacă acesta exprimă, în scris, acordul privind examinarea cazului în lipsa sa, cu indicarea motivelor ce nu permit prezentarea lui în faţa comisiei speciale la ora şi data stabilită.

71. Audierea condamnatului prin intermediul aplicaţiilor pentru videoconferinţă are loc la sediul instituţiei penitenciare care asigură punerea în executare a pedepsei penale.

72. Prin derogare de la prevederile pct.22, administraţia instituţiei penitenciare prezintă secretarului comisiei speciale dosarele personale ale condamnaţilor şi materialele propuse pentru examinare în cadrul şedinţelor comisiei speciale privind aplicarea amnistiei faţă de persoanele condamnate pentru săvârşirea unei infracţiuni excepţional de grave cu cel puţin 15 zile înainte de data desfăşurării şedinţei.

73. Prin derogare de la prevederile pct.26, secretarul comisiei speciale pregăteşte proiectul, iar preşedintele comisiei speciale aprobă, ordinea de zi a şedinţei comisiei speciale, cu cel puţin 10 zile înainte de data şedinţei. În acelaşi termen, secretarul comisiei remite o listă nominală a condamnaţilor ale căror dosare urmează să fie examinate în cadrul şedinţei, în care se indică numele, prenumele şi patronimicul condamnatului, data, luna şi anul naşterii, instituţia penitenciară în care se deţine şi fapta penală pentru care acesta a fost condamnat.

74. În vederea prezentării rezultatelor consemnate în Fişa de evaluare a riscului de recidivă, psihologului din cadrul instituţiei penitenciare unde este deţinut condamnatul pentru săvârşirea unei infracţiuni excepţional de grave, i se asigură posibilitatea participării la şedinţa comisiei speciale, cu prezenţa fizică sau, după caz, prin intermediul videoconferinţei.

75. Decizia comisiei speciale prin care se propune înaintarea demersului în vederea aplicării amnistiei faţă de persoanele condamnate pentru săvârşirea unei infracţiuni excepţional de grave se prezintă instituţiei care pune în executare pedeapsa penală pentru înaintarea propriu-zisă a demersului în instanţa de judecată, la care se anexează materiale necesare conform pct.51 din prezentul Regulament.

[Cap.VII (pct.64-75) introdus prin Ordinul Ministerului Justiţiei nr.146 din 11.05.2026, în vigoare 22.05.2026]

[Anexa nr.6 în redacţia Ordinului Ministerului Justiţiei nr.146 din 11.05.2026, în vigoare 22.05.2026]