Приказ N 517-O от 14.12.2023 об утверждении Технических правил запроса, издания и мониторинга применения решений об обязательной тарифной информации

ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

П Р И К А З

об утверждении Технических правил запроса, издания и мониторинга

применения решений об обязательной тарифной информации

№ 517-О  от  14.12.2023

 (в силу 01.01.2024) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 527-531 ст. 1310 от 30.12.2023

* * *

Утратил силу: 01.09.2026

Приказ Таможенная служба N 362-O от 26.08.2026

ЗАРЕГИСТРИРОВАН:

Министерство юстиции

№ 1884 от 29 декабря 2023 г.

Министр ______ Вероника МИХАЙЛОВ-МОРАРУ

На основании части (11) статьи 32 Таможенного кодекса Республики Молдова, Закона № 95/2021 (Официальный монитор Республики Молдова, 2021 г., № 219-225, ст.238), с последующими изменениями,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Технические правила запроса, издания и мониторинга применения решений об обязательной тарифной информации, согласно приложению;

2. Исполнение настоящего приказа возложить на Управление таможенной стоимости, классификации и происхождения товаров;

3. Контроль за исполнением настоящего приказа поручить Департаменту доходов и таможенного контроля;

4. Признать утратившим силу Приказ директора Таможенной службы № 296-О/2016 об утверждении Положения о решении о классификации товаров (Официальный монитор Республики Молдова, 2016 г., № 347-352 ст.1639), зарегистрированный в Министерстве юстиции под № 1130/2016;

5. Настоящий приказ опубликовать в Официальном мониторе Республики Молдова, приказ вступает в силу с 1.01.2024 года.

Приложение

к приказу директора Таможенной службы

№ 517-O от 14.12.2023 г.

ТЕХНИЧЕСКИЕ ПРАВИЛА

запроса, издания и мониторинга применения решений

об обязательной тарифной информации

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положения настоящих технических правил применимы при запросе, издании и мониторинге применения решений об обязательной тарифной информации далее –решения ОТИ) в Республике Молдова.

2. При издании решений об ОТИ применяются, главным образом, следующие положения законодательства и другие акты:

a) Таможенный кодекс Республики Молдова - Закон № 95/2021;

b) Комбинированная товарная номенклатура (далее - КН) - Закон № 172/2014;

c) Пояснения к Комбинированной товарной номенклатуре, приказ директора Таможенной службы № 114-О/2020.

d) Приказы Таможенной службы о классификации определенных товаров в Комбинированной номенклатуре;

e) Пояснения к Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров, разработанной Всемирной таможенной организацией, с последующими изменениями;

f) Решения Комитета по Гармонизированной системе Всемирной таможенной организации по тарифной классификации товаров.

g) Заключения Всемирной таможенной организации о тарифной классификации товаров.

3. В целях настоящих технических правил следующие понятия означают:

a) ОТИ – обязательная тарифная информация, решение, издаваемое таможенным органом до таможенного оформления товаров, о тарифной классификации указанных в решении товаров, обязательная для таможенного органа и для обладателя решения;

b) IDNO – номер таможенной регистрации и идентификации хозяйствующего субъекта;

c) SVEITO – база данных Таможенной службы, доступная общественности через Интернет, содержащая все решения об ОТИ, изданные таможенным органом;

d) EBTI – европейская база данных, доступная общественности через Интернет, содержащая все решения об ОТИ, изданные европейскими таможенными органами;

e) заявитель – лицо, которое обращается в Таможенную службу за изданием решения об ОТИ. После издания решения заявитель решения об ОТИ автоматически становится обладателем;

f) обладатель – лицо, на имя которого издается ОТИ;

g) один тип товаров – товары, обладающие схожими характеристиками, и отличительные характеристики которых абсолютно не показательны в целях их тарифной классификации. Другое торговое наименование товаров не препятствует рассмотрению товаров как одинаковые; незначительные различия не исключают возможности считать одинаковыми товары, которые соответствуют определению другим способом;

h) таможенный орган – Отдел классификации товаров Управления таможенной стоимости, классификации и происхождения товаров, Центральный аппарат Таможенной службы;

i) другие компетентные органы – Всемирная таможенная организация, международные таможенные администрации, министерства и агентства, национальные учреждения, организации и т.д.;

j) интегрированная информационная система – операционная система "Asycuda World".

4. Заявление об издании решения об ОТИ, согласно приложению № l, подается в таможенный орган.

5. Решение об ОТИ, изданное таможенным органом, оформляется с использованием формы, предусмотренной в приложении № 2, и сообщается обладателю.

6. В случае отсутствия электронной системы решений об ОТИ, на основании части (11) статьи 427 Таможенного кодекса № 95/2021, в порядке отступления от части (1) статьи 6 и статьи 34 Таможенного кодекса № 95/2021, заявление об издании решения об ОТИ, решение об ОТИ, а также любые последующие обстоятельства, способные повлиять на заявление или первоначальное решение, сообщаются на бумажном носителе между заявителем, соответственно, обладателем решения об ОТИ и таможенным органом.

Глава II

УСЛОВИЯ ПРИНЯТИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ ОБ ИЗДАНИИ РЕШЕНИЯ ОБ ОТИ

7. Заявление об издании решения об ОТИ принимается таможенным органом при соблюдении положений частей (1), (l¹), (l²), (2) и (6) статьи 32 Таможенного кодекса № 95/2021, в совокупности с частью (1) статьи 16 Таможенного кодекса № 95/2021, и на следующих условиях:

a) заявитель и, по обстоятельствам, его представитель зарегистрированы в соответствии со статьей 7 Таможенного кодекса № 95/2021, и номер IDNO указан в заявлении;

b) заявление сформулировано на румынском языке;

c) если заявитель действует через представителя согласно статьям 12 и 13 Таможенного кодекса № 95/2021, заявление сопровождается экземпляром соответствующего договора, доверенностью или любым другим документом, подтверждающим полномочия для статуса таможенного представителя.

8. Форма заявления об издании решения об ОТИ должна включать следующие данные:

a) фамилию, полный адрес и код IDNO заявителя;

b) если заявитель действует через представителя: фамилию, полный адрес и код IDNO представителя;

c) если запрашивается повторное издание решения об ОТИ, его референтный номер, начало действия и код по КН;

d) планируется или нет импортная или экспортная операция с намерением использовать решение об ОТИ, отметив знаком "x" соответствующую графу;

e) по выбору, код по КН ожидаемой заявителем классификации товаров;

f) подробное описание товаров, позволяющее их идентифицировать и классифицировать по КН. Цитирование текста КН разрешается только в случае его полного соответствия описанию продукта. Помимо обычного наименования товаров, используемого в торговле, заявитель должен представить: их физическое описание; функции; использование и свойства; состав и методы исследования, использованные для его определения, упаковку товаров и т.д., если классификация зависит от данных параметров;

g) любые сведения, которые заявитель желает сохранить конфиденциальными, включая товарный знак и модель товаров. В определенных случаях, в том числе в случаях представления выборок, таможенный орган может сделать фотографии (например, представленных выборок). Заявитель доложен четко уточнить, следует ли рассматривать как конфиденциальные такие фотографии, результаты анализов и т.д., полностью или частично. Любая такая информация, которая на считается конфиденциальной, будет опубликована в базе данных SVEITO, предусмотренной для общественности, и ее можно будет просматривать в Интернете;

h) выборки, фотографии, планы, каталоги, брошюры или любые другие имеющиеся документы, способные помочь таможенному органу в правильной классификации товаров в таможенной номенклатуре, отметив соответствующие графы знаком "x".

Если предъявляется выборка продукции, она передается таможенному органу с указанием точных данных, необходимых для ее привязки к заявлению (регистрационный №, дата заявления, код IDNO и др.).

Все указанные материалы и документы прикрепляются в виде приложений;

i) указание, путем обозначения знаком "x" соответствующей графы, того, запрашивал или получил ли заявитель решение об ОТИ на товары, идентичные или схожие с теми, которые описаны в графе 9 "Описание товаров" или в графе 10 "Торговое наименование и дополнительная информация". В утвердительном случае следует заполнить и следующую информацию:

(i) референтный номер решения об ОТИ, уже полученного заявителем;

(ii) дата начала действия решения об ОТИ;

(iii) код по КН, указанный в решении об ОТИ;

j) указание, путем обозначения знаком "x" соответствующей графы, того, известно ли заявителю об изданных решениях об ОТИ в пользу других обладателей на товары, идентичные или схожие с теми, которые описаны им в графе 9 "Описание товаров" или в графе 10 "Торговое наименование и дополнительная информация". С информацией о существующих решениях об ОТИ можно ознакомиться в публичной базе данных SVEITO и EBTI, доступной в Интернете. В утвердительном случае указываются по выбору следующие элементы:

(i) страна-эмитент;

(ii) референтный номер решения об ОТИ, о котором известно заявителю;

(iii) дата начала действия решения об ОТИ;

(iv) код по КН, указанный в решении об ОТИ.

9. Заявление об издании решения об ОТИ датируется и подписывается подающим его лицом, с уточнением должности, занимаемой подписывающим лицом. При подписании и подаче заявления считается, что заявитель согласен с тем, чтобы все содержащиеся в решении данные, включая фотографии, изображения и брошюры, за исключением конфиденциальной информации, были опубликованы в базе данных SVEITO, доступной в Интернете. Расходы на специальные анализы, заключения экспертизы или переводы документов на румынский язык, необходимые в процессе принятия решений о тарифной классификации товара, или почтовые сборы за отправление или возврат образцов на основании пункта (b) части (2) статьи 48 Таможенного кодекса № 95/2021 оплачиваются обладателем решения об ОТИ.

Заявлению присваивается регистрационный номер в соответствии с указаниями и требованиями к данным, адаптированными к форме, предусмотренной в приложении 2.

Референтный номер заявления об ОТИ имеет следующую структуру:

MD CITO AA-LL-DD-0001

MD – код страны;

CITO – код заявления;

AA- год;

LL - месяц;

DD – дата;

0001 – серийный номер, начинающийся с "0001" в каждом году.

Глава III

СРОКИ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ ОБ ОТИ

10. В срок, предусмотренный частью (5) статьи 15 Таможенного кодекса № 95/2021, таможенный орган сообщает заявителю о том, что заявление было принято, или об условиях, которые не были соблюдены для его принятия. В последнем случае новый срок, предусмотренный частью (7) статьи 15 Таможенного кодекса № 95/2021, исчисляется со дня сообщения заявителем информации, необходимой для принятия заявления.

11. Таможенный орган сообщает заявителю решение об ОТИ в срок, предусмотренный частью (6) статьи 15, в совокупностью с частью (12), в течение 90 дней со дня принятия заявления.

12. Срок, предусмотренный пунктом 11, продлевается в соответствии с положениями статьи 17 Таможенного кодекса № 95/2021, в случаях, когда таможенный орган:

a) устанавливает необходимость представления заявителем дополнительной информации для принятия решения;

b) устанавливает, что для принятия решения необходимо проконсультироваться с другим компетентным органом;

c) распоряжается о проведении расследования или получает от таможенных подразделений или от других компетентных органов информацию о проведении расследований, из-а наличия серьезных оснований для подозрения в нарушении таможенного законодательства.

13. Заявитель информируется таможенным органом о продлении срока принятия решения в течение 20 дней со дня установления одной из ситуаций, предусмотренных пунктом 12. Информация содержит причины продления срока, за исключением случая, когда разглашение причины, предусмотренное подпунктом с) пункта 12, может сорвать расследования.

Глава IV

ИЗДАНИЕ И ПРАВОВЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ РЕШЕНИЯ ОБ ОТИ

14. Таможенный орган издает решение об ОТИ в соответствии с указаниями и требованиями к данным, адаптированными к форме, предусмотренной в приложении 2.

Референтный номер решения об ОТИ имеет следующую структуру:

MD ITO AA-LL-DD-0001

MD – код страны;

ITO - код решения;

AA - год;

LL - месяц;

DD - дата;

0001 - серийный номер, начинающийся с "0001" в каждом году.

15. До ввода в действие системы SVEITO один экземпляр решения об ОТИ на бумажном носителе предназначен для обладателя решения об ОТИ, а второй экземпляр хранится в таможенном органе в учетных целях.

16. Товары должны быть описаны в решении об ОТИ достаточно подробно, для возможности их распознавания без всякого сомнения и для легкого установления связи между ними и товарами, предъявленными для таможенного оформления, в целях облегчения и упрощения таможенного контроля. Описание товаров не должно содержать деталей, которые были отмечены заявителем как конфиденциальные в заявлении об ОТИ.

17. При применении части (13) статьи 33 Таможенного кодекса № 95/2021, если выполняются таможенные формальности обладателем решения об ОТИ или от его имени, в отношении товаров, которых касается решение об ОТИ, оно прилагается к таможенной декларации. В графе 44 таможенной декларации отмечается:

a) код документа, присвоенный решению об ОТИ в интегрированной информационной системе;

b) референтный номер решения об ОТИ.

18. При условии соблюдения части (1) статьи 33 Таможенного кодекса № 95/2021, решение об ОТИ действительно в течение трех лет со дня указанного в решении начала срока действия.

19. Положения пунктов 17 и 18 применяются и в случае повторного издания решения об ОТИ.

20. По запросу заявителя решения об ОТИ, в случае отзыва или утраты действительности решения об ОТИ до окончания трехлетнего срока может быть издано новое решение об ОТИ.

Глава V

ПРОДЛЕНИЕ ПРИМЕНЕНИЯ РЕШЕНИЯ ОБ ОТИ

21. Если таможенный орган, в результате сформулированного обладателем заявления и в условиях и в сроки, предусмотренные частью (9) статьи 33 Таможенного кодекса № 95/2021, решает предоставить продленный период применения определенному решению об ОТИ, которое было отозвано или стало недействительным, он доводит до сведения обладателя свое решение, в котором указываются, дополнительно к первоначальному решению об ОТИ:

a) дата окончания действия первоначального решения об ОТИ;

b) дата окончания продленного периода применения.

22. В типовом уведомлении о решении о продленном применении решения об ОТИ, предусмотренном в приложении № 3, таможенный орган указывает:

a) обладателя решения о продленном применении ОТИ;

b) референтный номер решения о продленном применении решения об ОТИ;

c) дату окончания действия первоначального решения об ОТИ;

d) дату окончания продленного периода применения;

e) максимальное количество товаров, допущенных к таможенному оформлению в продленном периоде применения;

f) код документа, присвоенный уведомлению в интегрированной информационной системе.

23. Если выполняются таможенные формальности обладателем решения о продленном применении решения об ОТИ или от его имени, оно прилагается к таможенной декларации. В графе 44 таможенной декларации отмечается:

a) код документа, присвоенный решению о продленном применении решения об ОТИ, и код документа, присвоенный уведомлению в интегрированной информационной системе;

b) референтный номер решения о продленном применении решения об ОТИ и регистрационный номер уведомления в таможенном органе.

24. Таможенный пост, на котором предъявляется решение о продленном применении решения об ОТИ, принимает следующие меры:

a) записывает на обратной стороне уведомления ссылочные данные таможенной декларации и внесенное в нее количество, на которые было предоставлено продленное применение;

b) незамедлительно информирует таможенный орган об обладателе решения и количестве товаров, указанном в таможенной декларации.

25. Таможенный орган, после своего уведомления таможенным постом согласно подпункту b) пункта 24, информирует таможенный пост о праве обладателя на продленное применение решения об ОТИ.

Глава VI

ПРОЦЕДУРА В СЛУЧАЕ РАСХОЖДЕНИЙ ВО МНЕНИИ

О ТАРИФНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ ТОВАРОВ

26. Если в процессе рассмотрения заявления об издании решения об ОТИ, выявляются расходящиеся решения об ОТИ, которые применяются к аналогичным товарам, запрашивается заключение Всемирной таможенной организации. Таможенный орган не издает решение об ОТИ до окончания таких консультаций.

МОНИТОРИНГ РЕШЕНИЙ ОБ ОТИ

27. Таможенным органом периодически осуществляется мониторинг применения решений об ОТИ и решений о продленном применении решений об ОТИ. Результаты мониторинга учитываются в ходе контрольной деятельности после предоставления выпуска товаров, в соответствии со статьей 352 Таможенного кодекса № 95/2021.

28. В случае возникновения у таможенных постов разумных подозрений в отношении применения решения об ОТИ на другие типы товаров, бюро обязано незамедлительно проинформировать об этом компетентные подразделения таможенного органа.

29. В целях мониторинга продленного применения обладатель решений о продленном применении решений об ОТИ, изданных таможенным органом, передает ему в 10-дневный срок со дня окончания их действия следующую информацию:

a) референтный номер решения о продленном применении решения об ОТИ;

b) референтный номер таможенной декларации на товары, которые пользовались продленным применением решения;

c) используемые количества в соответствии с каждой таможенной декларации.

Приложение № 1

к Техническим правилам запроса, издания

и мониторинга применения решений об

обязательной тарифной информации

ЗАЯВЛЕНИЕ О РЕШЕНИИ

ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ ТАРИФНОЙ ИНФОРМАЦИИ (ОТИ)

Приложение № 2

к Техническим правилам запроса, издания

и мониторинга применения решений об

обязательной тарифной информации

Приложение № 3

к Техническим правилам запроса, издания

и мониторинга применения решений об

обязательной тарифной информации