Приказ N 559-O от 28.12.2023 о процедуре декларирования и таможенного контроля международных почтовых отправлений

ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

П Р И К А З

о процедуре декларирования и таможенного контроля

международных почтовых отправлений

[Название изменено Приказом Таможенной службы N 231-O от 25.06.2024, в силу 09.07.2024]

№ 559-О  от  28.12.2023

 (в силу 01.01.2024) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 527-531 ст.1322 от 30.12.2023

* * *

ЗАРЕГИСТРИРОВАН:

Министерство юстиции

№ 1889 от 29 декабря 2023 г.

Министр ______ Вероника МИХАЙЛОВ-МОРАРУ

На основании пункта g) части (9) статьи 6 Закона о Таможенной службе № 302/2017 (Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., № 68-76, ст.143), с последующими изменениями, пунктов 639, 844 Положения о введении в действие Таможенного кодекса, утвержденного Постановлением Правительства № 92/2023 (Официальный монитор Республики Молдова, 2023 г., № 93-96, ст.193), с последующими изменениями,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Положение о процедуре таможенного оформления международных почтовых отправлений (приложение № 1).

2. Утвердить Инструкцию по представлению предварительной информации относительно международных почтовых отправлений в формате excel (приложение № 2).

3. Признать утратившим силу приказ директора Таможенной службы № 408-O/2019 "Об утверждении Инструкции и порядке периодического декларирования товаров, экспортируемых/реэкспортируемых экономическими агентами посредством международных почтовых отправлений" (Официальный монитор Республики Молдова, 2019 г., № 302, ст.1662), зарегистрированный в Министерстве юстиции под № 1490 от 24.09.2019 г.

4. Признать утратившим силу приказ директора Таможенной службы № 226-O/2019 "Об представлении предварительной информации относительно международных почтовых отправлений, которые ввозятся в Республику Молдова" (Официальный монитор Республики Молдова, 2019 г., № 850, ст.171-177), зарегистрированный в Министерстве юстиции под № 1450 от 17.05.2019 г.

5. До разработки информационных систем Таможенной службы по электронному обмену предварительными данными о международных почтовых отправлениях, поставщикам почтовых услуг и поставщику универсальных почтовых услуг представлять в Таможенную службу предварительную информацию о международных почтовых отправлениях, которые ввозятся в Республику Молдова и вывозятся, согласно приложению № 2.

5¹. Физическим лицам в качестве альтернативной процедуры до 30 сентября 2025 года разрешается использовать бланк почтовой таможенной декларации на бумажном носителе в ситуациях, предусмотренных пунктом 23 и пунктом 24 приложения № 1 к приказу, в порядке, установленном приложением № 3

[Пкт.5¹ введен Приказом Таможенной службы N 86-O от 07.03.2025, в силу 07.03.2025]

6. Управлению информационного развития и безопасности обеспечить надлежащее функционирование Таможенной интегрированной информационной системы "ASYCUDA World".

7. Исполнение настоящего приказа возложить на таможенные бюро, Управление анализа рисков и Управление информационного развития и безопасности.

8. Контроль за исполнением настоящего приказа поручить Управлению организации таможенного контроля и содействия торговле.

9. Настоящий приказ опубликовать в Официальном мониторе Республики Молдова; приказ вступает в силу с 1.01.2024 года.

Приложение № 1

ПОЛОЖЕНИЕ

о процедуре таможенного оформления

международных почтовых отправлений

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 1. Положение о процедуре таможенного оформления международных почтовых отправлений (далее – Положение) устанавливает процедуру ввоза, вывоза, декларирования и таможенного оформления товаров, содержащихся в международных почтовых отправлениях и доставляемых поставщиками почтовых услуг (далее - ППУ) и поставщиком универсальной почтовой услуги (далее – ПУНПУ), включая информационную обработку электронных данных для международных почтовых отправлений.

2. В целях настоящего Положения следующие понятия означают:

1) договор на перевозку (waybill) – заключенное соглашение, по которому перевозчик оказывает почтовые услуги, обязуясь перед другой договаривающейся стороной (бенефициаром) доставить отправление в согласованное место назначения, согласно предусмотренным в договоре условиям и передать его указанному получателю.

2) таможенная декларация с сокращенным набором данных H6 – таможенная декларация с сокращенным набором данных для упрощения таможенных формальностей и требований по взиманию пошлин с международных почтовых отправлений с внутренней стоимостью до 1000 евро, в соответствии с набором данных, установленных Приказом директора Таможенной службы № 563/2023 об утверждении Технических норм по требованиям к данным для заполнения таможенной декларации;

3)таможенная почтовая декларация CN22/23 – таможенный документ для международных почтовых отправлений, перевозимых через сеть ПУНПУ, содержащий сведения о почтовом отправлении;

4) стандартная таможенная декларация H1 – таможенная декларация о выпуске в свободное обращение с полным набором данных;

5) таможенная декларация на экспорт B1 – таможенная декларация на вывоз в соответствии с набором сведений, установленных Приказом директора Таможенной службы № 563/2023 об утверждении Технических норм о требованиях к сведениям для заполнения таможенной декларации;

6) почтовый манифест – список обобщенной информации о международных почтовых отправлениях, которые перевозятся поставщиком ППУ, отличающимся от ПУНПУ, предназначенных для ввоза/вывоза с территории Республики Молдова;

7) специализированный таможенный пост (СТП) – Кишиневский таможенный пост 4 (Почта, 2100);

8) возврат товаров, перевозимых по почте (далее – возврат) – процедура изменения места доставки почтового отправления путем его возврата отправителю;

9) экспресс-отправление – отправление, перевозимое поставщиком ППУ посредством интегрированной услуги по сбору, перевозке, таможенному оформлению и доставке ускоренным способом, к которому добавляется локализация и контроль отправления на всем протяжении отправки;

10) отправления незначительной стоимости – международные почтовые отправления, высылаемые из зарубежной страны получателю из Республики Молдова и содержащие товары, действительная стоимость которых не превышает 150 евро за партию товара;

11) международное почтовое отправление (далее – МПО) – почтовое отправление, перевозимое поставщиком ПУНПУ (далее – ПО), и/или экспресс-отправление, перевозимое поставщиком ППУ (далее – ЭО).

[Пкт.2 в редакции Приказа Таможенной службы N 231-O от 25.06.2024, в силу 09.07.2024]

3. Таможенный контроль международных почтовых отправлений осуществляется таможенным служащим в местах утвержденных Таможенной службой в местах международного обмена почтой – обустроенных для этих целей помещениях согласно утвержденным Правительством требованиям. Если ППУ не обеспечивает обустроенные надлежащим образом помещения, данный контроль осуществляется в других помещениях, назначенных или утвержденных Таможенной службой.

4. Места, утвержденные Таможенной службой для осуществления таможенных формальностей в международных пунктах связи, подлежат разрешению в соответствии с требованиями, установленными Таможенной службой.

5. Обращение МПО в соответствии с процедурой транзита осуществляется в соответствии с положениями статьи 291 Таможенного Кодекса.

Транзитная декларация заполняется в графе 31 на основании письма о перевозке или протокола обнаруженных ошибок, в зависимости от обстоятельств.

В случае почтовых отправлений каждое отправление, содержащее товары, должно иметь таможенную декларацию формы CN22 или CN23 и сопровождаться квитанцией о сдаче (CN37, CN38, CN41) и ярлыками для поверхностных мешков (CN34, CN35, CN36, CP83, CP84, CP85) из страны отправления в страну назначения. В этом случае перевозка почтовых отправлений внутри страны осуществляется на основании транспортной накладной, заполненной в соответствии с правилами, установленными Таможенной службой. Если квитанция о сдаче отсутствует, процедура Т1 применяется на основании письма о перевозке.

[Пкт.5 дополнен Приказом Таможенной службы N 231-O от 25.06.2024, в силу 09.07.2024]

Глава II

КАТЕГОРИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ ПОЧТОВЫХ ОТПРАВЛЕНИЙ

6. Международные почтовые отправления при импорте объединяются в следующие категории:

1) 1 категория - отправления, содержащие предметы корреспонденции;

2) 2 категория – отправления с действительной стоимостью не более 150 евро;

3) Категория 3 - отправления, внутренняя стоимость которых составляет от 150,01 евро до 1000 евро.

4) Категория 4 - отправления с внутренней стоимостью более 1000,01 евро.

[Пкт.6 изменен Приказом Таможенной службы N 231-O от 25.06.2024, в силу 09.07.2024]

7. При экспорте международные почтовые отправления объединяются в следующие категории:

1) 1 категория - отправления, содержащие предметы корреспонденции.

2) 2 категория – отправления с действительной стоимостью до 1000 евро;

3) Категория 3 - отправления с внутренней стоимостью более 1000,01 евро.

[Пкт.7 изменен Приказом Таможенной службы N 231-O от 25.06.2024, в силу 09.07.2024]

8. Отправления, высылаемые одновременно тем же отправителем тому же получателю, на которые заключен тот же договор на перевозку (waybill) или те же сопроводительные документы, считаются одним отправлением.

[Пкт.8 дополнен Приказом Таможенной службы N 231-O от 25.06.2024, в силу 09.07.2024]

9. Отправления, высылаемые одновременно тем же отправителем тому же получателю, заказанные, оплаченные и различных транспортных контрактов, сопровождаемые отдельными коммерческими документами по каждому заказу, даже в случае их прибытия в тот же день, а также отдельные отправления у ПУНПУ или ППУ по месту назначения считаются отдельными отправлениями.

[Пкт.9 изменен Приказом Таможенной службы N 231-O от 25.06.2024, в силу 09.07.2024]

10. Почтовое отправление содержит корреспонденцию или товары, которые отвечают следующим условиям:

1) они перевозятся под ответственность ПУНПУ;

2) пересылаются почтовыми отправлениями и посылками.

[Пкт.10 в редакции Приказа Таможенной службы N 231-O от 25.06.2024, в силу 09.07.2024]

11. Экспресс-отправление содержит предметы корреспонденции или товары, которые перевозятся под ответственность ППУ.

[Пкт.11 в редакции Приказа Таможенной службы N 231-O от 25.06.2024, в силу 09.07.2024]

Глава III

ПРОЦЕДУРА ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ МПО

Часть I

Процедура декларирования МПО

12. Таможенное оформление МПО может осуществляться с использованием электронного обмена данными между Таможенной службой и почтовыми операторами, как при ввозе, так и при вывозе МПО с таможенной территории Республики Молдова.

[Пкт.12 изменен Приказом Таможенной службы N 231-O от 25.06.2024, в силу 09.07.2024]

13. Для целей таможенного контроля достоверность и полнота сведений, заявленных в таможенной декларации, а также наличие, подлинность, точность и действительность сопроводительных документов возлагаются на декларанта.

[Пкт.13 в редакции Приказа Таможенной службы N 231-O от 25.06.2024, в силу 09.07.2024]

14. При таможенном оформлении товаров из МПО, в отношении которых получателем или отправителем является физическое лицо, учитываются положения статей 219-223 Таможенного кодекса. Назначение товаров, перевозимых в МПО, определяется исходя из категории товаров, их количества и анализа особенностей сделки.

Товары квалифицируются как предназначенные для личного пользования, если данное отправление:

(a) носит случайный характер;

(b) они предназначены для личного пользования получателя или его семьи, а характер и количество товаров не указывают на коммерческие намерения;

При определении места назначения товаров принимается во внимание следующее:

(a) категория товара: способ потребления, практика использования;

(b) количество товара: однородные изделия одного наименования, размера, модели, цвета и т.д;

(c) случайный характер.

Обязанность подтвердить, что товары не предназначены для коммерческого или производственного использования, возлагается на грузополучателя.

Если грузополучатель не может подтвердить целевое использование товаров, таможенный инспектор вправе изменить категорию МПО.

[Пкт.14 в редакции Приказа Таможенной службы N 231-O от 25.06.2024, в силу 09.07.2024]

15. Декларирование МПО может осуществляться с использованием таможенных деклараций согласно Руководству по использованию таможенных деклараций при таможенном оформлении международных почтовых отправлений (прилагается), и содержащих определенный набор следующих данных:

1) таможенная декларация с уменьшенным набором данных H6- в случае МПО с действительной стоимостью до 1000 евро;

2) почтовый манифест с набором данных, предусмотренным настоящим Положением, в случае ППУ;

3) стандартная таможенная декларация H1;

4) таможенная декларация B1 в случае МПО категории 3 для экспорта;

5) таможенная почтовая декларация CN22/23 для почтовых отправлений незначительной стоимости или почтовых отправлений на экспорт стоимостью до 1000 евро;

[Пкт.15 дополнен Приказом Таможенной службы N 231-O от 25.06.2024, в силу 09.07.2024]

16. Стандартная таможенная декларация H1 применяется для выпуска в свободное обращение в следующих случаях:

1) для товаров из МПО, превышающих внутреннюю стоимость 1000 евро, или

2) для товаров, в отношении которых установлены ограничения во всех случаях.

Таможенная экспортная декларация B1 используется в следующих случаях:

1) для товаров из МПО, стоимость которых превышает 1000 евро, или

2) для товаров, на которые распространяются ограничения во всех случаях.

3) по просьбе отправителя/экспортера.

[Пкт.16 в редакции Приказа Таможенной службы N 231-O от 25.06.2024, в силу 09.07.2024]

17. Выбор таможенной декларации осуществляется по усмотрению лица, подающего декларацию, и зависит от требований законодательства и/или наличия необходимых элементов данных в каждом конкретном случае.

[Пкт.17 в редакции Приказа Таможенной службы N 231-O от 25.06.2024, в силу 09.07.2024]

18. Специализированный таможенный пост проводит проверки соответствия условий для импорта с предоставлением освобождений согласно статьям 219-223 Таможенного кодекса, и условий использования соответствующей таможенной декларации.

[Пкт.18 изменен Приказом Таможенной службы N 231-O от 25.06.2024, в силу 09.07.2024]

19. МПО могут быть декларированы Таможенной службе от своего имени или через представителя (ФСП, ФСПУ или таможенного брокера), назначенного в соответствии со статьей 12 Таможенного кодекса.

Если речь идет о представителе, он обязан представить в Таможенную службу доказательства того, что он уполномочен представляемым лицом.

Представители, не представившие таких доказательств, считаются действующими от своего имени и несущими полную ответственность за поданную таможенную декларацию.

Доверенность от представляемого лица может быть запрошена у покупателя в момент покупки, например, при выборе вариантов доставки или заключении договора перевозки. Доверенность должна охватывать все формальности, связанные с таможенным оформлением товаров, включая возможное изменение или признание недействительной таможенной декларации.

[Пкт.19 в редакции Приказа Таможенной службы N 231-O от 25.06.2024, в силу 09.07.2024]

Часть II

Таможенное оформление МПО при импорте

20. Декларирование МПО категории 3 производится получателем груза или его представителем на основании таможенной декларации с сокращенным набором данных H6 или стандартной таможенной декларации H1 в случаях, предусмотренных настоящим Положением. Декларирование МПО категории 4 производится получателем груза или его представителем на основании стандартной таможенной декларации Н1.

[Пкт.20 в редакции Приказа Таможенной службы N 231-O от 25.06.2024, в силу 09.07.2024]

21. ПМО 2-ой категории, содержащие товары, освобожденные от импортных пошлин в отношении которых поставщик ППУ и ПУНПУ представляет Таможенной службе предварительные данные в течение срока, установленного в пункте 30, через информационную систему, взаимосвязанную с Таможенной информационной системой "ASYCUDA World" (далее SIAW) могут быть объявлены к свободному обращению в соответствии со статьей 145 Таможенного кодекса при условии, что требуемые данные приняты СТП;

[Пкт.21 дополнен Приказом Таможенной службы N 231-O от 25.06.2024, в силу 09.07.2024]

22. Льготы, установленные статьями 219 - 223 Таможенного кодекса, предоставляются по следующим правилам:

1) Для определения того, пользуются ли товары освобождением от уплаты ввозной пошлины, указанным в статьях 219-221, статье 223 Таможенного кодекса, принимается во внимание внутренняя стоимость товаров, указанная в документе, сопровождающем товары (коммерческом инвойсе). В случае сомнения Таможенная служба может запросить дополнительные доказательства оплаты до выпуска товаров в свободное обращение;

2) Ответственность за стоимость декларируемых товаров и применение освобождений, указанных в ст.219-ст.223 Таможенного кодекса, возлагается на декларанта;

3) Одно из освобождений от уплаты ввозных таможенных пошлин, предусмотренных статьей 219, статьей 223 Таможенного кодекса, предоставляется на одну партию товара;

4) Запрещенные товары для предоставления освобождения являются предметом отдельных международных почтовых отправлений для декларирования и взимания ввозных пошлин;

5) При освобождении от уплаты ввозной пошлины за отправления, пересылаемые от одного физического лица к другому, освобождаются от уплаты ввозной пошлины товары некоммерческого характера стоимостью не более 150 евро, в том числе товары, указанные в статье 223 Таможенного кодекса;

6) Для товаров, перечисленных в статье 223 Таможенного кодекса, освобождение от уплаты ввозных пошлин ограничено одной партией;

7) Если в отправлениях, пересылаемых от одного физического лица к другому, содержится один из товаров, указанных в статье 223 Таможенного кодекса, превышающий лимит в 150 евро, декларант обязан уплатить ввозные пошлины в соответствии с положениями статьи 221 пункт (2) пп.e);

8) В целях применения положений ст.220 п.d), ст.221 п.(2) п.a) Таможенного кодекса учитывается частота ввоза МПО, которая не может превышать одну партию в 7-дневный период, независимо от почтового оператора, с которым заключен договор перевозки. Настоящие положения не применяются к МПО, не содержащим товаров, идентичных товарам в предыдущих МПО;

9) Расходы, понесенные на перевозку товаров, если они не включены в стоимость товаров, должны быть распределены в зависимости от веса брутто по каждой позиции таможенной декларации.

Если груз содержит несколько видов товаров и в соответствии со статьей 222 (1) Таможенного кодекса освобождение предоставляется товарам с внутренней стоимостью до 150 евро, которые, ввозимые отдельно, могли бы воспользоваться освобождением, все расходы, понесенные при перевозке груза, должны быть распределены в соответствии с критериями, изложенными в предыдущем абзаце, на товары, подпадающие под статью 222 (2) Таможенного кодекса, т.е. товары, облагаемые импортными пошлинами в соответствии с законодательством.

10) Если в документах, сопровождающих партию товаров, указана их стоимость в валюте, отличной от евро, то обменным курсом считается курс на дату оплаты товаров.

[Пкт.22 в редакции Приказа Таможенной службы N 231-O от 25.06.2024, в силу 09.07.2024]

23. Декларирование МПО с действительной стоимостью более 150 евро, но не более 1000 евро на каждую партию товара, осуществляется на основе таможенной декларации с уменьшенным набором данных H6, с взысканием ввозных платежей. В случае экономических операторов декларирование товаров производится с использованием стандартной таможенной декларации Н1 для всех категорий МПО, за исключением категории 1. В случае товаров, ввозимых экономическими операторами для некоммерческих целей, когда внутренняя стоимость таких товаров не превышает 100 евро, они могут декларироваться на основании таможенной почтовой декларации CN22/23 или почтового манифеста, при условии, что эти данные были представлены в таможенную службу и приняты ею.

[Пкт.23 дополнен Приказом Таможенной службы N 231-O от 25.06.2024, в силу 09.07.2024]

24. МПО с действительной стоимостью до 150 евро, содержащие товары, на которые введены ограничения, или товары, облагаемые акцизами согласно Налоговому кодексу, декларируются в Таможенной службе путем подачи таможенной декларации с сокращенным набором данных H6 в соответствии с положениями Таможенного кодекса и нормативными актами Таможенной службы, за исключением товаров, указанных в статье 223 Таможенного кодекса.

[Пкт.24 изменен Приказом Таможенной службы N 231-O от 25.06.2024, в силу 09.07.2024]

25. Декларирование МПО с действительной стоимостью более 1000 евро во всех случаях импорта осуществляется на основе стандартной таможенной декларации.

26. ППУ и ПУНПУ могут интегрировать в собственные информационные системы процесс проверки, предполагающий выявление запретов и ограничений. Автоматическая оценка состоит в применение фильтров, основанных на ключевых словах описания товаров, вместе с дополнительными параметрами, такими как вес груза и профили клиентов, сообщаемых как отправителем, так и получателем.

[Пкт.26 изменен Приказом Таможенной службы N 231-O от 25.06.2024, в силу 09.07.2024]

27. ППУ и ПУНПУ проводят, независимо от SIAW и таможенного служащего СТП, анализ риска МПО. При установлении почтовым оператором рисков в отношении МПО, он незамедлительно информирует о выявленных рисках специализированный таможенный пост, через систему сообщений таможенной информационной системы, в момент регистрации предварительных данных.

28. Таможенный контроль МПО проводится на основе анализа риска с использованием, в том числе, предварительных данных о МПО, ввозимых в Республику Молдова. Ответственность за правильность и полноту переданных Таможенной службе данных несут ППУ или ПУНПУ.

29. Проведенный анализ риска должен приводить к следующим результатам:

1) Подтверждение присвоенной категории МПО или переприсвоение другой категории согласно положениям настоящего Положения;

2) Формулирование показателей риска по конкретному МПО для таможенного служащего, уполномоченного выпустить в обращение соответствующее МПО;

3) Обнаружение ошибок, отклонений или нехватки обязательных сведений согласно требованиям настоящего Положения.

30. ПУНПУ представляет СТП предварительную информацию о ПО, ввозимых в Республику Молдова, не менее чем за один час до их ввоза на таможенную территорию Республики Молдова. ППУ представляет почтовый манифест не менее чем за один час до ввоза экспресс-отправлений на территорию Республики Молдова.

 31. Таможенный служащий подразделения, отвечающего за проведение анализа рисков, проверяет полученные данные и применяет критерии риска, установленные системой анализа рисков для каждого МПО, выявляет отправления повышенного риска, а в отношении товаров низкого риска, предоставляет выпуск сразу же после их представления в СТП. Таможенный служащий в СТП проводит свой собственный анализ рисков и определяет МПО, подлежащие таможенному контролю, в том числе на основе рисков, выявленных почтовым оператором.

32. МПО для которых не была предоставлена предварительная информация в порядке, предусмотренном настоящим Положением, подлежат таможенному оформлению с обязательным проведением физического контроля и подачи таможенной декларации H6 или H1.

[Пкт.32 дополнен Приказом Таможенной службы N 231-O от 25.06.2024, в силу 09.07.2024]

33. ПУНПУ представляет Таможенной службе электронный набор данных о ПО, который обязательно содержит, по меньшей мере, следующие данные:

1) уникальный номер почтового отправления – уникальный код, присвоенный согласно транспортному документу AWB (уникальный идентификационный буквенно-цифровой код отправлений, состоящий из 13 цифр, в соответствии со стандартом S10 Всемирного почтового союза);

2) информацию об отправителе –

a) в случае отправителя – физического лица: фамилию, имя, IDNP (если известно), адрес;

b) в случае отправителя – юридического лица: наименование юридического лица, IDNO (идентификационный № в стране регистрации), адрес;

3) информацию о получателе отправления –

a) в случае получателя - физического лица: фамилию, имя, IDNP (если известно), адрес;

b) в случае получателя - юридического лица: наименование юридического лица, IDNO (или идентификационный № в стране регистрации), адрес;

4) страну отправки отправления;

5) наименование и описание товаров;

6) количество товаров;

7) вес нетто;

8) вес брутто;

9) стоимость товаров и валюту;

10) страну происхождения товаров (если известно).

34. ППУ представляет Таможенной службе почтовый манифест, содержащий, по меньшей мере, следующие данные:

1) уникальный номер ЭО, присвоенный поставщиком ППУ (уникальный код, присвоенный согласно транспортному документу AWB);

2) информацию об отправителе;

3) информацию о получателе отправления, фамилию, имя, наименование юридического лица, IDNP, IDNO (если известно), адрес;

4) страну отправки отправления;

5) наименование и описание товаров;

6) количество мест;

7) вес брутто;

8) стоимость товаров и валюту;

9) страну происхождения товаров (если известно).

35. При доставлении МПО на пограничный таможенный пост таможенный сотрудник принимает следующие меры:

1) проводит визуальный осмотр средств перевозки или физический контроль международных почтовых отправлений в исключительных случаях, подкрепленных документальными доказательствами;

2) осуществляет документальный контроль;

З) открывает транзитную таможенную процедуру в порядке, предусмотренном Таможенным кодексом, и применяет пломбы.

[Пкт.35 изменен Приказом Таможенной службы N 231-O от 25.06.2024, в силу 09.07.2024]

36. При прибытии транспортного средства на территорию почтового оператора, почтовый оператор уведомляет об этом СТП с использованием методов электронной обработки данных или другими способами, приемлемыми для таможенной службы.

[Пкт.36 дополнен Приказом Таможенной службы N 231-O от 25.06.2024, в силу 09.07.2024]

37. Таможенный служащий СТП после уведомления о прибытии транспортного средства проверяет сопроводительные документы, целостность пломб и выполняет транзитные формальности в качестве таможенного пункта назначения. С момента закрытия транзитной операции МПО считается помещенным во временное хранилище.

 38. В случае выбора для МПО зеленого коридора таможенного оформления, если в результате рассмотрения рисков компетентный таможенный служащий не перенаправил его на другой коридор таможенного оформления, таможенная информационная система взимает соответствующие ввозные платежи и автоматически утверждает таможенную декларацию в течение трех часов, а на содержащиеся в МПО товары предоставляется выпуск.

39. При отборе МПО для таможенного контроля таможенный служащий выполняет следующие действия:

1) просматривает критерии риска, связанные с таможенной процедурой;

2) передает через систему сообщений Таможенной информационной системы SIAW, поставщику ПУНПУ и ППУ, который зарегистрировал таможенную декларацию, электронное сообщение о необходимости предъявления данного МПО для проведения физического контроля;

3) выполняет действия по документальному и физическому таможенному контролю; сверяет данные с документами, связанными с таможенной декларацией, а также МПО; фиксирует результаты данной проверки в таможенной информационной системе;

4) после проведения физического контроля МПО составляет акт проверки в соответствии с установленной процедурой в случае установления нарушений;

5) если почтовый оператор представил требуемые документы, и были выяснены критерии риска, связанные с таможенной процедурой, в результате физического контроля он утверждает таможенную декларацию и предоставляет выпуск для МПО;

6) если в процессе проведения документального или физического контроля выявляются несоответствия или ошибки, таможенный служащий последовательно выполняет следующие действия:

a) вносит необходимые отметки в таможенную информационную систему;

b) уведомляет почтового оператора о данных отметках и запрашивает, при необходимости, дополнительные акты;

c) запрашивает представление стандартной таможенной декларации Н1.

[Пкт.39 дополнен Приказом Таможенной службы N 231-O от 25.06.2024, в силу 09.07.2024]

40. При необходимости, МПО могут подвергаться таможенному контролю с помощью специальных средств, для выявления товаров, запрещенных к ввозу на территорию Республики Молдова, или подлежащих таможенному оформлению.

40¹. В соответствующих случаях получатель МПО вправе направить в таможенный орган письменное заявление о переоценке МПО. В этом случае таможенный орган сравнивает сведения, содержащиеся в документах, относящихся к МПО, с фактическим содержанием МПО (после проведения физического контроля в присутствии получателя) и принимает решение по делу.

[Пкт.40¹ введен Приказом Таможенной службы N 231-O от 25.06.2024, в силу 09.07.2024]

Часть III

Таможенное оформление МПО при экспорте

41. Декларирование содержащихся в ПО товаров с действительной стоимостью до 1000 евро (на каждое отправление) может осуществляться на основе таможенной декларации почтовое отправление CN22/CN23, или пут ём вывоза их с таможенной территории.

[Пкт.41 изменен Приказом Таможенной службы N 231-O от 25.06.2024, в силу 09.07.2024]

42. Декларирование содержащихся в ЭО товаров с действительной стоимостью до 1000 евро (на каждое отправление) может осуществляться на основе таможенной декларации с уменьшенным набором данных H6, или путем их представления в таможенный пост выезда при условии представления Таможенной службы почтового манифеста.

43. МПО, содержащие товары стоимостью до 1000 евро (на каждое отправление) и подверженные ограничениям, декларируются Таможенной службе путем подачи таможенной экспортной декларации B1 согласно положениям Таможенного кодекса и нормативным актам Таможенной службы.

[Пкт.43 изменен Приказом Таможенной службы N 231-O от 25.06.2024, в силу 09.07.2024]

44. На основании ч.(4) п.286 и подп. с) ч.(3) ст.287 Положения о введении в действие Таможенного кодекса, утвержденного Постановлением Правительства № 92/2023, почтовые отправления или экспресс-отправления, стоимость которых не превышает эквивалента в молдавских леях в размере 1000 евро и которые не подлежат обложению ввозными платежами, которые не были задекларированы другими средствами, могут быть задекларированы простым действием, посредством которого товары пересекают государственную границу.

 45. В случае товаров, предназначенных для вывоза с таможенной территории в форме нескольких отправлений, на каждое индивидуальное отправление подаётся отдельная экспортная или реэкспортная декларация.

 46. Таможенная декларация на ПО заполняется и подается отправителем через личный кабинет, созданный на электронной платформе, которой владеет ПУНПУ, затем передается почтовому оператору вместе с ПО.

 47. После присвоения ПО почтового регистрационного номера, содержащийся в таможенной декларации набор данных автоматически передается в SIAW через соединение между информационными системами Таможенной службы и почтовым оператором. Ответственность за правильность и полноту передаваемых Таможенной службе данных несет почтовый оператор.

48. ПУНПУ представляет таможенному органу электронный набор данных об МПО, который обязательно содержит, по меньшей мере, следующие данные:

1) уникальный номер ПО – присвоенный поставщиком ПУНПУ (уникальный код, присвоенный согласно транспортному документу AWB);

2) информацию об отправителе –

2.1. в случае отправителя – физического лица: фамилию, имя, IDNP, адрес, телефон;

2.2. в случае отправителя – юридического лица: наименование юридического лица, IDNO, адрес, телефон;

3) информацию о получателе товара –

3.1. в случае получателя – физического лица: фамилию, имя, IDNP (если известно), адрес, телефон;

3.2. в случае получателя – юридического лица: наименование юридического лица, IDNO (или идентификационный № в стране регистрации), адрес, телефон;

4) страну назначения отправления;

5) наименование и описание товаров;

6) количество товаров;

7) вес нетто;

8) вес брутто;

9) стоимость товаров и валюту;

10)товарный код товара;

11)страна происхождения товаров (если известно).

49. ППУ представляет Таможенной службы почтовый манифест, который должен содержать, по меньшей мере, следующие данные:

1) идентификационный код ЭО (tracking number);

2) информацию об отправителе;

3) информацию об получателе;

4) описание содержащихся в отправлении товаров;

5) количество мест;

6) вес брутто;

7)стоимость товаров и валюту.

50. При открытии таможенной декларации или почтового манифеста таможенный служащий СТП предпринимает следующие действия:

1) проверяет данные таможенной декларации и применяет критерии риска, предписанные системой анализа рисков;

2) осуществляет физический контроль отобранного МПО согласно критериям риска и вносит необходимые отметки в информационную систему, по обстоятельствам.

3) утверждает таможенную декларацию.

[Пкт.50 изменен Приказом Таможенной службы N 231-O от 25.06.2024, в силу 09.07.2024]

51. В случае решения таможенного служащего провести физический контроль МПО, почтовый оператор должен обеспечить хранение МПО в месте, предназначенном для проведения физического контроля.

52. Срок утверждения экспортных таможенных деклараций, не выбранных SIAW для таможенного контроля, автоматически утверждается Таможенной информационной системой SIAW в течение одного часа.

53. Таможенный служащий пограничного таможенного поста предпринимает следующие действия:

1) проверяет сопроводительные документы, а также целостность таможенных пломб, наложенных на транспортное средство;

2) проводит таможенный контроль МПО, по обстоятельствам;

3) закрывает транзитную операцию.

Глава IV

ВОЗВРАТ МПО

 54. Возврат МПО осуществляется для МПО, ввезенных на территорию Республики Молдова, и для МПО, вывезенного с территории Республики Молдова.

 55. В случае возврата МПО на территорию Республики Молдова возвращенные товары подлежат таможенному вывозу при условии представления СТП документов, подтверждающих идентификацию возвращенных товаров в качестве ввезенных. Возврат МПО, ввезенных на территорию Республики Молдова, производится согласно следующей процедуре:

1) Представление СТП сопроводительных документов и нового транспортного документа на МПО, в который вносится запись о возврате и указывается для ссылки номер транспортного документа, по которому МПО прибыло на территорию Республики Молдова;

[Подпкт.2) утратил силу согласно Приказу Таможенной службы N 231-O от 25.06.2024, в силу 09.07.2024]

3) Если возвращаемый товар находится в радиусе деятельности другого таможенного поста, товар перевозится в режиме транзита на специализированный таможенный пост.

56. В случае возврата МПО, вывезенных с территории Республики Молдова, возвращаемые товары заявляются к выпуску для свободного обращения и освобождаются от уплаты ввозных пошлин на условиях статьи 194 Таможенного кодекса и статьи 103 пункт (2) подпункт b) Налогового кодекса, в случае представления в Таможенную службу:

1) заявления, поданного лицом, ранее осуществлявшим экспорт;

2) документов, подтверждающих статус товаров из МПО как отечественных товаров;

3) экспортной декларации на товары, если таковая имеется;

4) гарантии производителя, если применимо;

5) иных сведений в соответствии с положениями статьи 194 п.(10) Таможенного кодекса.

[Пкт.56 в редакции Приказа Таможенной службы N 231-O от 25.06.2024, в силу 09.07.2024]

56¹. Если МПО были вывезены с территории Республики Молдова в соответствии с условиями пунктов 286 ч.(4) и 287 п.(3) лит.c) Положения о введении в действие Таможенного кодекса, утвержденного Постановлением Правительства № 92/2023, при их обратном ввозе в дополнение к документам, указанным в пункте 56, в Таможенную службу представляются счет-фактура, выставленная отправителем получателю, уведомление об отказе, заполненное получателем, либо выписка из товарного учета, ведущегося отправителем, либо другие документы, подтверждающие идентичность отправленных и возвращенных товаров.

[Пкт.56¹ введен Приказом Таможенной службы N 231-O от 25.06.2024, в силу 09.07.2024]

57. На возвращаемые МПО из категории 2 и категории 3 по импорту и категории 2 по экспорту, используется таможенная декларация с сокращенным набором данных Н6, а в случае МПО, упомянутых в пункте 16 настоящих Правил, используется стандартная таможенная декларация Н1.

Приложение

к Положению о процедуре таможенного оформления

международных почтовых отправлений

[Приложение к Положению в редакции Приказа Таможенной службы N 231-O от 25.06.2024, в силу 09.07.2024]

Приложение № 2

ИНСТРУКЦИЯ

о представлении предварительных данных о международных

почтовых отправлениях в формате Еxcel

1. До разработки информационных систем для обмена электронными данными о международных почтовых отправлениях, поставщики почтовых услуг и поставщики универсальных почтовых услуг предоставляют Таможенной Службе предварительную информацию о международных почтовых отправлениях, ввезенных на территорию Республики Молдова или вывезенных с ее территории; в формате Еxcel, в соответствии с образцом, приведенным в приложении.

2. Под предварительной информацией в контексте данного приказа понимается совокупность данных из информационных систем поставщиков почтовых услуг или сопроводительных документов международных почтовых отправлений, подлежащих ввозу в Республику Молдова или вывоза с ее территории, содержащих совокупность информации, предоставленной отправителем данной поставки.

3. Поставщики почтовых услуг и поставщик универсальной почтовой услуги представляет таможенному органу предварительную информацию относительно международных почтовых отправлений, ввозимых в Республику Молдова или вывезенных с ее территории, не менее чем за один час до ввоза на таможенную территорию Республики Молдова.

4. Предварительная информация о международных почтовых отправлениях представляется на электронный адрес risc_posta@customs.gov.md посредством использования техники обработки электронных данных в формате Excel в соответствии с приложением к данному приказу.

5. В случае непредставления предварительной информации согласно положениям п.3-4 таможенные органы применяют формы таможенного контроля, предусмотренные ст.343 Таможенного кодекса, достаточные для обеспечения соблюдения законодательства Республики Молдова.

6. Предварительная информация, полученная от поставщика почтовых услуг и поставщика универсальной почтовой услуги, хранится и используется таможенными органами в целях идентификации международного почтового отправления с риском нарушения таможенного законодательства, а также проверки уровня добровольного соответствия поставщиков почтовых услуг и поставщиков универсальной почтовой услуги.

7. Таможенным органам обеспечить конфиденциальность полученной информации и использование ее в соответствии с действующими нормативными актами.

Приложение

к Инструкции о предоставлении

предварительных данных о международных

почтовых отправлениях в формате Excel

Приложение № 3

к Приказу директора Таможенной службы

№ 559-О от 28.12.2023 г.

Порядок использования почтового бланка таможенной

декларации на бумажном носителе

1. В случае выбора декларирования международных почтовых отправлений с использованием почтовой таможенной декларации на бумажном носителе декларант-физическое лицо заполняет почтовую таможенную декларацию согласно Руководству по заполнению почтовой таможенной декларации на бумажном носителе, приведенному в приложении № 1.

2. Почтовая таможенная декларация на бумажном носителе подается физическим лицом-декларантом на специализированном таможенном посту (Таможенный пост 4, (PVI, Posta), соответствующему поставщику почтовых услуг.

3. Ответственное должностное лицо таможенного органа на специализированном таможенном посту принимает почтовую таможенную декларацию на бумажном носителе в соответствии со ст.171 Таможенного кодекса № 95/2021, проставив на декларации подпись и личную печать.

4. После нанесения личной подписи и печати ответственное должностное лицо таможенного органа оформляет квитанцию о инкассировании прав на ввоз или вывоз, согласно Приказу директора таможенной службы № 545-О/2023 "Об утверждении формы Квитанции о инкассировании прав на ввоз или вывоз" с указанием этого факта в графе "Примечания должностного лица таможни" почтовой таможенной декларации.

5. После оформления и подтверждения квитанции об уплате ввозной или вывозной пошлины ответственное должностное лицо таможни вносит данные о ней в электронный манифест, модуль НАКЛАДНАЯ Информационной системы "ASYCUDA World", используя опцию "Ручная выгрузка".

6. По требованию копия почтовой таможенной декларации на бумажном носителе вручается физическому лицу-декларанту.

7. Почтовые таможенные декларации на бумажном носителе хранятся и архивируются в таможенных органах.