Приказ N 231-О от 25.06.2024 о внесении изменений в приказ директора Таможенной службы № 559-О/2023 об утверждении Положения о процедуре декларирования и таможенного контроля международных почтовых отправлений

ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

П Р И К А З

о внесении изменений в Приказ директора Таможенной службы № 559-О/2023

об утверждении Положения о процедуре декларирования и таможенного

контроля международных почтовых отправлений

№ 231-O  от  25.06.2024

 (в силу 09.07.2024) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 295-298 ст. 550 от 09.07.2024

* * *

На основании пунктов 639, 844 Положения о введении в действие Таможенного кодекса, утвержденного Постановлением Правительства № 92/2023 (Официальный монитор Республики Молдова, 2023 г., № 93-96, ст.193), с последующими изменениями,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. В Приказ директора Таможенной службы № 559-О/2023 об утверждении Положения о процедуре декларирования и таможенного контроля международных почтовых отправлений (Официальный монитор Республики Молдова, 2023 г., № 527-531, ст.1322), зарегистрированный в Министерстве юстиции № 1889 от 29.12.2023, внести следующие изменения:

1) В названии слова "об утверждении Положения" исключить;

2) в приложении № 1:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. В целях настоящего Положения следующие понятия означают:

1) договор на перевозку (waybill) – заключенное соглашение, по которому перевозчик оказывает почтовые услуги, обязуясь перед другой договаривающейся стороной (бенефициаром) доставить отправление в согласованное место назначения, согласно предусмотренным в договоре условиям и передать его указанному получателю.

2) таможенная декларация с сокращенным набором данных H6 – таможенная декларация с сокращенным набором данных для упрощения таможенных формальностей и требований по взиманию пошлин с международных почтовых отправлений с внутренней стоимостью до 1000 евро, в соответствии с набором данных, установленных Приказом директора Таможенной службы № 563/2023 об утверждении Технических норм по требованиям к данным для заполнения таможенной декларации;

3)таможенная почтовая декларация CN22/23 – таможенный документ для международных почтовых отправлений, перевозимых через сеть ПУНПУ, содержащий сведения о почтовом отправлении;

4) стандартная таможенная декларация H1 – таможенная декларация о выпуске в свободное обращение с полным набором данных;

5) таможенная декларация на экспорт B1 – таможенная декларация на вывоз в соответствии с набором сведений, установленных Приказом директора Таможенной службы № 563/2023 об утверждении Технических норм о требованиях к сведениям для заполнения таможенной декларации;

6) почтовый манифест – список обобщенной информации о международных почтовых отправлениях, которые перевозятся поставщиком ППУ, отличающимся от ПУНПУ, предназначенных для ввоза/вывоза с территории Республики Молдова;

7) специализированный таможенный пост (СТП) – Кишиневский таможенный пост 4 (Почта, 2100);

8) возврат товаров, перевозимых по почте (далее – возврат) – процедура изменения места доставки почтового отправления путем его возврата отправителю;

9) экспресс-отправление – отправление, перевозимое поставщиком ППУ посредством интегрированной услуги по сбору, перевозке, таможенному оформлению и доставке ускоренным способом, к которому добавляется локализация и контроль отправления на всем протяжении отправки;

10) отправления незначительной стоимости – международные почтовые отправления, высылаемые из зарубежной страны получателю из Республики Молдова и содержащие товары, действительная стоимость которых не превышает 150 евро за партию товара;

11) международное почтовое отправление (далее – МПО) – почтовое отправление, перевозимое поставщиком ПУНПУ (далее – ПО), и/или экспресс-отправление, перевозимое поставщиком ППУ (далее – ЭО).".

Пункт 5 дополнить следующим текстом: "Транзитная декларация заполняется в графе 31 на основании письма о перевозке или протокола обнаруженных ошибок, в зависимости от обстоятельств.

В случае почтовых отправлений каждое отправление, содержащее товары, должно иметь таможенную декларацию формы CN22 или CN23 и сопровождаться квитанцией о сдаче (CN37, CN38, CN41) и ярлыками для поверхностных мешков (CN34, CN35, CN36, CP83, CP84, CP85) из страны отправления в страну назначения. В этом случае перевозка почтовых отправлений внутри страны осуществляется на основании транспортной накладной, заполненной в соответствии с правилами, установленными Таможенной службой. Если квитанция о сдаче отсутствует, процедура Т1 применяется на основании письма о перевозке.".

В пункте 6 пп.3) и 4) изложить следующим образом:

"3) Категория 3 - отправления, внутренняя стоимость которых составляет от 150,01 евро до 1000 евро.

4) Категория 4 - отправления с внутренней стоимостью более 1000,01 евро".

В пункте 7 пп.3) изложить в следующей редакции:

"3) Категория 3 - отправления с внутренней стоимостью более 1000,01 евро".

В пункте 8 слова "договор на перевозку (waybill)" дополнить словами "или те же сопроводительные документы".

В пункте 9 слова "отправляемых отдельно" заменить словами "различных транспортных контрактов".

Пункты 10 и 11 изложить в следующей редакции:

"10. Почтовое отправление содержит корреспонденцию или товары, которые отвечают следующим условиям:

1) они перевозятся под ответственность ПУНПУ;

2) пересылаются почтовыми отправлениями и посылками.

11. Экспресс-отправление содержит предметы корреспонденции или товары, которые перевозятся под ответственность ППУ.".

В пункте 12 слова "осуществляется" заменить словами "может осуществляться".

Пункты 13 и 14 изложить в следующей редакции:

"13. Для целей таможенного контроля достоверность и полнота сведений, заявленных в таможенной декларации, а также наличие, подлинность, точность и действительность сопроводительных документов возлагаются на декларанта.

14. При таможенном оформлении товаров из МПО, в отношении которых получателем или отправителем является физическое лицо, учитываются положения статей 219-223 Таможенного кодекса. Назначение товаров, перевозимых в МПО, определяется исходя из категории товаров, их количества и анализа особенностей сделки.

Товары квалифицируются как предназначенные для личного пользования, если данное отправление:

(a) носит случайный характер;

(b) они предназначены для личного пользования получателя или его семьи, а характер и количество товаров не указывают на коммерческие намерения;

При определении места назначения товаров принимается во внимание следующее:

(a) категория товара: способ потребления, практика использования;

(b) количество товара: однородные изделия одного наименования, размера, модели, цвета и т.д;

(c) случайный характер.

Обязанность подтвердить, что товары не предназначены для коммерческого или производственного использования, возлагается на грузополучателя.

Если грузополучатель не может подтвердить целевое использование товаров, таможенный инспектор вправе изменить категорию МПО".

Пункт 15 дополнить подпунктом 4) следующего содержания:

"4) таможенная декларация B1 в случае МПО категории 3 для экспорта;

5) таможенная почтовая декларация CN22/23 для почтовых отправлений незначительной стоимости или почтовых отправлений на экспорт стоимостью до 1000 евро;"

Пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16. Стандартная таможенная декларация H1 применяется для выпуска в свободное обращение в следующих случаях:

1) для товаров из МПО, превышающих внутреннюю стоимость 1000 евро, или

2) для товаров, в отношении которых установлены ограничения во всех случаях.

Таможенная экспортная декларация B1 используется в следующих случаях:

1) для товаров из МПО, стоимость которых превышает 1000 евро, или

2) для товаров, на которые распространяются ограничения во всех случаях.

3) по просьбе отправителя/экспортера".

Пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. Выбор таможенной декларации осуществляется по усмотрению лица, подающего декларацию, и зависит от требований законодательства и/или наличия необходимых элементов данных в каждом конкретном случае.".

В пункте 18 цифры "219, 221" заменить цифрами "219-223".

Пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19. МПО могут быть декларированы Таможенной службе от своего имени или через представителя (ФСП, ФСПУ или таможенного брокера), назначенного в соответствии со статьей 12 Таможенного кодекса.

Если речь идет о представителе, он обязан представить в Таможенную службу доказательства того, что он уполномочен представляемым лицом.

Представители, не представившие таких доказательств, считаются действующими от своего имени и несущими полную ответственность за поданную таможенную декларацию.

Доверенность от представляемого лица может быть запрошена у покупателя в момент покупки, например, при выборе вариантов доставки или заключении договора перевозки. Доверенность должна охватывать все формальности, связанные с таможенным оформлением товаров, включая возможное изменение или признание недействительной таможенной декларации."

Пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20. Декларирование МПО категории 3 производится получателем груза или его представителем на основании таможенной декларации с сокращенным набором данных H6 или стандартной таможенной декларации H1 в случаях, предусмотренных настоящим Положением. Декларирование МПО категории 4 производится получателем груза или его представителем на основании стандартной таможенной декларации Н1.".

В пункте 21 слова "категории 2" дополнить словами "содержащие товары, освобожденные от импортных пошлин" и после аббревиатуры "ППУ" дополнить словами "и ПУНПУ".

Пункт 22 изложить в следующей редакции:

"22. Льготы, установленные статьями 219 - 223 Таможенного кодекса, предоставляются по следующим правилам:

1) Для определения того, пользуются ли товары освобождением от уплаты ввозной пошлины, указанным в статьях 219-221, статье 223 Таможенного кодекса, принимается во внимание внутренняя стоимость товаров, указанная в документе, сопровождающем товары (коммерческом инвойсе). В случае сомнения Таможенная служба может запросить дополнительные доказательства оплаты до выпуска товаров в свободное обращение;

2) Ответственность за стоимость декларируемых товаров и применение освобождений, указанных в ст.219-ст.223 Таможенного кодекса, возлагается на декларанта;

3) Одно из освобождений от уплаты ввозных таможенных пошлин, предусмотренных статьей 219, статьей 223 Таможенного кодекса, предоставляется на одну партию товара;

4) Запрещенные товары для предоставления освобождения являются предметом отдельных международных почтовых отправлений для декларирования и взимания ввозных пошлин;

5) При освобождении от уплаты ввозной пошлины за отправления, пересылаемые от одного физического лица к другому, освобождаются от уплаты ввозной пошлины товары некоммерческого характера стоимостью не более 150 евро, в том числе товары, указанные в статье 223 Таможенного кодекса;

6) Для товаров, перечисленных в статье 223 Таможенного кодекса, освобождение от уплаты ввозных пошлин ограничено одной партией;

7) Если в отправлениях, пересылаемых от одного физического лица к другому, содержится один из товаров, указанных в статье 223 Таможенного кодекса, превышающий лимит в 150 евро, декларант обязан уплатить ввозные пошлины в соответствии с положениями статьи 221 пункт (2) пп.e);

8) В целях применения положений ст.220 п.d), ст.221 п.(2) п.a) Таможенного кодекса учитывается частота ввоза МПО, которая не может превышать одну партию в 7-дневный период, независимо от почтового оператора, с которым заключен договор перевозки. Настоящие положения не применяются к МПО, не содержащим товаров, идентичных товарам в предыдущих МПО;

9) Расходы, понесенные на перевозку товаров, если они не включены в стоимость товаров, должны быть распределены в зависимости от веса брутто по каждой позиции таможенной декларации.

Если груз содержит несколько видов товаров и в соответствии со статьей 222 (1) Таможенного кодекса освобождение предоставляется товарам с внутренней стоимостью до 150 евро, которые, ввозимые отдельно, могли бы воспользоваться освобождением, все расходы, понесенные при перевозке груза, должны быть распределены в соответствии с критериями, изложенными в предыдущем абзаце, на товары, подпадающие под статью 222 (2) Таможенного кодекса, т.е. товары, облагаемые импортными пошлинами в соответствии с законодательством.

10) Если в документах, сопровождающих партию товаров, указана их стоимость в валюте, отличной от евро, то обменным курсом считается курс на дату оплаты товаров".

Пункт 23 дополнить следующим текстом: "В случае товаров, ввозимых экономическими операторами для некоммерческих целей, когда внутренняя стоимость таких товаров не превышает 100 евро, они могут декларироваться на основании таможенной почтовой декларации CN22/23 или почтового манифеста, при условии, что эти данные были представлены в таможенную службу и приняты ею".

В пункте 24 текст "стандартная таможенная декларация H1" заменить на "таможенная декларация с сокращенным набором данных H6" и дополнить текстом "за исключением товаров, указанных в статье 223 Таможенного кодекса".

В пункте 26 слово "обязаны" заменить словом "могут".

Пункт 32 дополнить словами "и подачи таможенной декларации H6 или H1".

Пункт 35 пп.1) изменить следующим образом: "1) проводит визуальный осмотр средств перевозки или физический контроль международных почтовых отправлений в исключительных случаях, подкрепленных документальными доказательствами".

Пункт 36 дополнить словами: "или другими способами, приемлемыми для таможенной службы".

В пункте 39 пп.4) дополнить словами: "в случае установления нарушений".

Добавить следующий пункт 40¹:

"40¹. В соответствующих случаях получатель МПО вправе направить в таможенный орган письменное заявление о переоценке МПО. В этом случае таможенный орган сравнивает сведения, содержащиеся в документах, относящихся к МПО, с фактическим содержанием МПО (после проведения физического контроля в присутствии получателя) и принимает решение по делу.".

В пункте 41 текст "с сокращенным набором данных H6, поданным отправителем" заменить текстом "почтовое отправление CN22/CN23".

В пункте 43 текст "стандартная таможенная декларация H1" заменить на "таможенная экспортная декларация B1".

В пункте 50 аббревиатуру "СТП" заменить аббревиатурой "СТП", а подпункт 4 отменить.

Пункт 55 пп.2) отменить.

Пункт 56 изложить в следующей редакции:

"В случае возврата МПО, вывезенных с территории Республики Молдова, возвращаемые товары заявляются к выпуску для свободного обращения и освобождаются от уплаты ввозных пошлин на условиях статьи 194 Таможенного кодекса и статьи 103 пункт (2) подпункт b) Налогового кодекса, в случае представления в Таможенную службу:

1) заявления, поданного лицом, ранее осуществлявшим экспорт;

2) документов, подтверждающих статус товаров из МПО как отечественных товаров;

3) экспортной декларации на товары, если таковая имеется;

4) гарантии производителя, если применимо;

5) иных сведений в соответствии с положениями статьи 194 п.(10) Таможенного кодекса.".

Добавить новый пункт 56¹ в следующей редакции:

"56¹. Если МПО были вывезены с территории Республики Молдова в соответствии с условиями пунктов 286 ч.(4) и 287 п.(3) лит.c) Положения о введении в действие Таможенного кодекса, утвержденного Постановлением Правительства № 92/2023, при их обратном ввозе в дополнение к документам, указанным в пункте 56, в Таможенную службу представляются счет-фактура, выставленная отправителем получателю, уведомление об отказе, заполненное получателем, либо выписка из товарного учета, ведущегося отправителем, либо другие документы, подтверждающие идентичность отправленных и возвращенных товаров.".

Приложение к Положению о процедуре таможенного оформления международных почтовых отправлений изложить в следующей редакции:

2. Исполнение настоящего приказа возложить на таможенные бюро, Управление анализа рисков и Управление информационного развития и безопасности.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа поручить Управлению организации таможенного контроля и содействия торговле.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.