Приказ N 595-О от 11.12.2013 об электронном таможенном оформлении товаров на экспорт
ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
П Р И К А З
об электронном таможенном оформлении товаров на экспорт
№ 595-О от 11.12.2013
(в силу 11.12.2013)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 265-276 ст. 1307 от 19.08.2016
* * *
Утратил силу: 01.01.2024
Приказ Таможенная служба N 562-О от 28.12.2023
В целях упрощения таможенных процедур, связанных с экспортом, исполнения положений Постановления Правительства № 904 от 13 ноября 2013 "Об утверждении Положения о порядке электронного таможенного оформления товаров" (Официальный вестник 258-261 от 15 ноября 2013)
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить "Методологические нормы электронной процедуры таможенного оформления товаров на экспорт" согласно приложению к настоящему приказу.
2. Для исполнения данного приказа управлению информационных технологий совместно с управлением информационного развития проводить постоянное обучение сотрудников таможенных органов по обработке электронной таможенной декларации.
3. ГП "VamServInform" осуществить в информационных системах Таможенной службы необходимые изменения для обеспечения эффективного функционирования.
3. Исполнение данного приказа возложить на управление организации таможенного контроля, управление информационных технологий, управление информационного развития и начальников таможен.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника департамента доходов и таможенного контроля .
6. Настоящий приказ вступает в силу с момента его подписания.
| ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР | |
| ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ | Тудор БАЛИЦКИ |
| № 595-О. Кишинэу, 11 декабря 2013 г. | |
Приложение
к приказу Таможенной службы РМ
№ 595-О от 11.12.2013 г.
МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ НОРМЫ
электронной процедуры таможенного оформления товаров на экспорт
I. ОПРЕДЕЛЕНИЯ
1. При применении настоящих норм подразумевается следующее:
a) цифровая подпись – сертификат открытого ключа, имеющий юридическую силу.
b) пользователь информационной системы – юридическое лицо, имеющее право использовать информационный способ декларирования товаров и которое может быть декларантом или таможенным брокером – пользователем информационной системы, как это определено в настоящей главе.
c) акт проверки – электронный документ ИС "ASYCUDA World", составляемый на каждом этапе информационного способа декларирования товаров на основе заключений о заполнении таможенной декларации ошибочными или неподтвержденными данными, касающимися тарифного соответствия, таможенной стоимости, вида, количества или происхождения, объема обязательств и порядка применения таможенных льгот.
d) перечень прилагаемых документов – электронный документ ИС "ASYCUDA World", содержащий исчерпывающий список всех приложенных к таможенной декларации документов (фактур, сертификатов о происхождении, технических проспектов, юридических актов и др.), а также их данных (серии, номера, календарные даты).
II. ЗАПОЛНЕНИЕ, РАЗМЕЩЕНИЕ, РЕГИСТРАЦИЯ НА СЕРВЕРЕ
1. Пользователь информационной системы осуществляет на своем рабочем месте следующие операции:
a) заполняет таможенную декларацию в соответствии с техническими правилами о порядке печати, использования и заполнения таможенной декларации, задействовав информационный модуль, предоставленный в распоряжение таможенным органом;
b) проверяет заполненную таможенную декларацию и устраняет выявленные информационным модулем погрешности относительно данных, касающихся таможенного тарифа, обменного курса валют, таможенных режимов, добавочных кодов, соответствующих действующих регламентаций, стран, транспортных средств и др.;
c) запрашивает право информационного размещения таможенной декларации на центральном сервере, владельцы цифровой подписи обязательно подписывают проведенную операцию;
d) запрашивает информационную регистрацию электронной таможенной декларации, владельцы цифровой подписи обязательно подписывают проведенную операцию, после чего таможенной декларации автоматически присваиваются номер и дата регистрации; данная команда приводит к применению общих критериев селективности. Одновременно ИС"ASYCUDA World" выполняет распределение электронной таможенной декларации на один из коридоров таможенного контроля.
Электронная таможенная декларация считается поданной, когда она зарегистрирована на сервере Таможенной службы и подписана цифровой подписью лица, подавшего электронную таможенную декларацию.
О принятии электронной таможенной декларации сообщается декларанту, в адрес которого отсылается сообщение, содержащее идентификационные детали, номер и дату её регистрации.
2. По заявлению пользователя информационной системы, электронная таможенная декларация может быть отозвана окончательно или на время внесения в нее поправок до начала физического контроля или до валидации электронной таможенной декларации.
III. ОФОРМЛЕНИЕ ЭЛЕКТРОННОЙ ТАМОЖЕННОЙ ДЕКЛАРАЦИИ
A. Зеленый коридор таможенного контроля:
В случае распределения электронной таможенной декларации по зеленому коридору таможенного контроля в ИС"ASYCUDA World" пользователь информационной системы сообщает экономическому агенту о возможности доставки транспортного средства с грузом на пограничный таможенный пост (указанный в графе 29 таможенной декларации). В результате транспортное средство направляется на пограничный таможенный пост, указанный в электронной таможенной декларации.
1. Действия, осуществляемые на пограничном таможенном посту
Сотрудник пограничного таможенного поста при представлении транспортного средства выполняет следующие операции:
a) идентифицирует электронную таможенную декларацию в ИС "ASYCUDA World";
b) выполняет необходимые формальности для регистрации транспортного средства в ИС "Frontiera";
c) проверяет, если электронная таможенная декларация подписана цифровой подписью;
d) при отсутствии цифровой подписи электронная таможенная декларация считается недействительной;
e) визуализирует таможенную декларацию, идентифицировав её из списков выбранных деклараций с целью определения коридора таможенного контроля;
f) проверяет и взимает таможенные платежи;
g) применяет таможенные пломбы (по запросу или если это требуется в соответствии с действующим законодательством), делая соответствующую отметку в электронной таможенной декларации;
h) в случае, когда товары перевозятся под прикрытием книжки TIR (в соответствии с Международной конвенцией о международной перевозке грузов с применением книжки TIR), выполняет таможенные формальности, возложенные на таможню отправления и назначения одновременно;
i) подписывает электронную таможенную декларацию цифровой подписью;
j) валидирует электронную таможенную декларацию;
k) подтверждает экспорт путем активации опции "ELIBERARE EXPORT (EXPORT RELEASE)" в ИС "ASYCUDA World";
1) проставляет таможенные печати на коммерческие и транспортные документы по просьбе экспортёра;
m) завершает таможенные формальности путем подтверждения выезда транспортного средства с товаром из зоны таможенного контроля в ИС "Frontiera".
B. Желтый коридор таможенного контроля:
1. Действия, осуществляемые на электронном таможенном посту
В случае распределения электронной таможенной декларации на жёлтый коридор таможенного контроля сотрудник таможни электронного таможенного поста, которому ИС "ASYCUDA World" распределила декларацию, выполняет следующие операции:
a) идентифицирует электронную таможенную декларацию в ИС "ASYCUDA World";
b) проверяет, если электронная таможенная декларация была подписана цифровой подписью, в отсутствие цифровой подписи электронная таможенная декларация считается недействительной;
c) визуализирует таможенную декларацию, идентифицировав ее из списков выбранных деклараций с целью определения коридора таможенного контроля;
d) проверяет критерии риска и выполняет требуемые действия в случае, при котором выбор таможенной декларации был сделан на основе одного или нескольких критериев селективности;
e) осуществляет документальный контроль электронной таможенной декларации;
f) в случае, когда документальный контроль выявил несоответствия или ошибки:
- запрашивает у пользователя информационной системы представление дополнительных документов или соответствующей информации для осуществления документального контроля по средствам электронного сообщения со следующим содержанием: "Представить документ... ";
- исправляет таможенную декларацию в соответствии с данными, полученными от пользователя информационной системы, и в случае соответствия данных;
- открывает и заполняет информационным способом документ ИС "ASYCUDA World" акт проверки "Act de inspecţie", указывая несоответствия или ошибки для исправления электронной таможенной декларации;
- валидирует акт проверки.
g) подписывает электронную таможенную декларацию цифровой подписью;
h) передает сообщение пользователю информационной системы через ИС "ASYCUDA World" следующего содержания: "Вы можете представить товары на пограничный таможенный пост … (указанный в графе 29 таможенной декларации)";
i) переводит электронную таможенную декларацию с желтого коридора таможенного контроля на зелёный коридор таможенного контроля в ожидании;
j) в случае непредставления в течение 5 рабочих дней с момента отправления запроса о представлении дополнительных документов электронная таможенная декларация объявляется недействительной с отправлением соответствующего сообщения декларанту, ссылаясь на действия в акте проверки из ИС "ASYCUDA World".
2. Действия, осуществляемые на пограничном таможенном посту (зелёный в ожидании)
Сотрудник пограничного таможенного поста при представлении транспортного средства выполняет следующие операции:
a) идентифицирует электронную таможенную декларацию в ИС "ASYCUDA World";
b) выполняет необходимые формальности для регистрации транспортного средства в ИС "Frontiera";
c) визуализирует таможенную декларацию, идентифицировав её из списков выбранных деклараций с целью определения коридора таможенного контроля;
d) в случае, когда товары перевозятся под прикрытием книжки TIR (в соответствии с Международной конвенцией о международной перевозке грузов с применением книжки TIR), выполняет таможенные формальности, возложенные на таможню отправления и назначения одновременно;
e) применяет таможенные пломбы (по запросу или, если это требуется в соответствии с действующим законодательством), делая соответствующую отметку в электронной таможенной декларации;
f) проверяет и взимает таможенные платежи;
g) валидирует электронную таможенную декларацию;
i) подписывает электронную таможенную декларацию цифровой подписью;
j) Подтверждает экспорт путем активации опции "EXPORT RELEASE" в ИС "ASYCUDA World";
j) проставляет таможенные печати на коммерческие и транспортные документы по просьбе экспортёра;
k) завершает формальности таможенного контроля путем подтверждения выезда транспортного средства с товаром из зоны таможенного контроля в ИС "Frontiera".
C. Красный коридор таможенного контроля:
1. Действия, осуществляемые на электронном таможенном посту
В случае распределения электронной таможенной декларации на красный коридор таможенного контроля сотрудник таможни электронного таможенного поста, которому ИС"ASYCUDA World" распределила декларацию, осуществляет следующие действия:
a) идентифицирует электронную таможенную декларацию в ИС "ASYCUDA World".
b) проверяет если электронная таможенная декларация подписана цифровой подписью, в отсутствие цифровой подписи электронная таможенная декларация считается недействительной;
c) визуализирует таможенную декларацию, идентифицировав ее из списков выбранных деклараций с целью определения коридора таможенного контроля;
d) проверяет критерии риска и выполняет требуемые действия в случае, при котором выбор таможенной декларации был сделан на основе одного или нескольких критериев селективности;
e) выполняет документальный контроль электронной таможенной декларации;
f) в случае, когда документальный контроль выявил несоответствия или ошибки:
- запрашивает у пользователя информационной системы представление дополнительных документов или соответствующей информации для осуществления документального контроля по средствам электронного сообщения со следующим содержанием: "Представить документ... ";
- исправляет таможенную декларацию в соответствии с данными, полученными от пользователя информационной системы и в случае соответствия данных;
- открывает и заполняет информационным способом документ ИС "ASYCUDA World" акт проверки "Act de inspecţie", указывая несоответствия или ошибки для исправления электронной таможенной декларации;
- валидирует акт проверки.
g) подписывает электронную таможенную декларацию цифровой подписью;
h) передает сообщение пользователю информационной системы через ИС "ASYCUDA World" следующего содержания: "Вы можете представить товары на пограничный таможенный пост … (указанный в графе 29 таможенной декларации)";
i) в случае непредставления документов в течение 5 рабочих дней с момента отправления запроса о представлении дополнительных документов электронная таможенная декларация объявляется недействительной, о чем отправляется соответствующее сообщение декларанту со ссылкой на действия, указанные в акте проверки из ИС "ASYCUDA World".
2. Действия, осуществляемые на пограничном таможенном посту
Сотрудник пограничного таможенного поста при представлении транспортного средства выполняет следующие операции:
a) идентифицирует электронную таможенную декларацию в ИС "ASYCUDA World".
b) выполняет необходимые формальности для регистрации транспортного средства в ИС "Frontiera";
c) визуализирует таможенную декларацию, идентифицировав её из списков выбранных деклараций с целью определение коридора таможенного контроля;
d) проверяет критерии риска и выполняет требуемые действия в случае, при котором выбор таможенной декларации был сделан на основе одного или нескольких критериев селективности;
e) осуществляет физический контроль товаров;
f) в случае, когда при физическом контроле установлены несоответствия или ошибки, сотрудник таможенного органа выполняет следующие действия:
- запрашивает у пользователя информационной системы представление дополнительных документов или соответствующей информации для осуществления физического контроля по средствам электронного сообщения со следующим содержанием: "Представить документ... ";
- исправляет таможенную декларацию в соответствии с данными, полученными от пользователя информационной системы и в случае соответствия данных;
- открывает и заполняет информационным способом документ ИС "ASYCUDA World" акт проверки "Act de inspecţie", указывая несоответствия или ошибки для исправления электронной таможенной декларации;
- валидирует акт проверки.
g) в случае, когда в процессе осуществления физического контроля не выявлены несоответствия или расхождения урегулированы (согласно п.f.):
- применяет таможенные пломбы (если запрашиваются или если это требуется в соответствии с действующим законодательством), делая соответствующие отметки в электронной таможенной декларации;
- проверяет и взимает таможенные платежи;
- в случае, когда товары подлежат перевозке с книжкой TIR (в соответствии с Международной конвенцией о международной перевозке грузов с применением книжки TIR), выполняются таможенные формальности, возложенные на таможню отправления и назначения;
- перенаправляет электронную таможенную декларацию на зелёный коридор;
- валидирует электронную таможенную декларацию;
- подписывает электронную таможенную декларацию с помощью цифровой подписи;
- подтверждает экспорт путем активации опции "EXPORT RELEASE" в ИС "ASYCUDA World";
- проставляет таможенные печати на коммерческие и транспортные документы по просьбе экспортёра;
- завершает формальности таможенного контроля путем подтверждения выхода транспортного средства с товарами из зоны таможенного контроля в ИС "Frontiera".