Приказ N 75 от 14.05.2014 об утверждении Положения о порядке и условиях осуществления Проекта строительства жилья для социально/экономически уязвимых слоев населения II
МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО
РАЗВИТИЯ И СТРОИТЕЛЬСТВА
П Р И К А З
об утверждении Положения о порядке и условиях осуществления
Проекта строительства жилья для социально/экономически
уязвимых слоев населения II
№ 75 от 14.05.2014
(в силу 23.05.2014)
Мониторул Офичиал № 127-133 ст.674 от 23.05.2014
* * *
На основании Положения об организации и деятельности Министерства инфраструктуры и регионального развития, утвержденного Постановлением Правительства № 690/2017, и в соответствии с Решением № 5 заседания наблюдательного комитета Подразделения по внедрению Второго проекта строительства жилья для социально незащищенных слоев населения, утвержденного Постановлением Правительства № 988 от 24 декабря 2012 г., о создании Подразделения по внедрению Второго проекта строительства жилья для социально незащищенных слоев населения, Законом № 182 от 11 июля 2012 г. о ратификации Рамочного соглашения между Республикой Молдова и Банком развития Совета Европы о предоставлении займа для реализации Второго проекта строительства жилья для социально незащищенных слоев населения, а также в целях обеспечения социальным жильем в Республике Молдова социально/экономически уязвимых лиц, в настоящее время не имеющих доступ к удовлетворительным условиям проживания,
ПРИКАЗЫВАЮ:
[Формула принятия изменена Приказом Министерства инфраструктуры и регионального развития N 73 от 16.04.2024, в силу 04.06.2024]
1. Утвердить Положение о порядке и условиях осуществления Проекта строительства жилья для социально/экономически уязвимых слоев населения II.
2. Управлению политики и регулирования в области строительства и жилья обеспечить:
- опубликование настоящего приказа в Monitorul Oficial al Republicii Moldova;
- размещение данного документа на веб-странице Министерства инфраструктуры и регионального развития, www.midr.gov.md;
- совместно с Подразделением по внедрению Второго проекта строительства жилья для социально незащищенных слоев населения консультацию органов местного публичного управления, участвующих в проекте, по применению утвержденного документа.
[Пкт.2 изменен Приказом Министерства инфраструктуры и регионального развития N 73 от 16.04.2024, в силу 04.06.2024]
3. Рекомендовать органам местного публичного управления применение Положения о порядке и условиях осуществления Проекта строительства жилья для социально/экономически уязвимых слоев населения II, при распределении социального жилья, построенных в рамках Рамочного Соглашения о займе между Республикой Молдова и Банком развития Совета Европы, ратифицированной Законом № 182 от 11 июля 2012 года.
[Пкт.3 дополнен Приказом сельского хозяйства, регионального развития и охраны окружающей среды N 78 от 15.12.2017, в силу 29.12.2017]
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на г-на Виктора ЗУБКУ, заместителя министра.
| МИНИСТР РЕГИОНАЛЬНОГО | |
| РАЗВИТИЯ И СТРОИТЕЛЬСТВА | Марчел РЭДУКАН |
Кишинэу, 14 мая 2014 г. |
|
| № 75. |
Утверждено
Приказом № 75 от 14.05.2014 г.
Примечание: По всему тексту приказа и Положения слова "Министерство регионального развития и строительства" заменить словами "Министерство сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды" согласно Приказу сельского хозяйства, регионального развития и охраны окружающей среды N 78 от 15.12.2017, в силу 29.12.2017]
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке и условиях осуществления Проекта строительства жилья
для социально/экономически уязвимых слоев населения II
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение о порядке и условиях осуществления Проекта строительства жилья для социально/экономически уязвимых слоев населения II (далее – Положение) устанавливает критерии и условия отбора бенефициаров на социальное жилье, предоставляемое внаем социально/экономически уязвимым категориям населения, а также методы организации и финансирования строительства и эксплуатации социального жилья.
2. В контексте настоящего Положения используются следующие термины:
Проект строительства социального жилья II – комплекс организационных, правовых и финансовых мер, направленных на создание социального жилья, его распределение и эксплуатацию (далее – Проект);
заявитель на социальное жилье – лицо, которое соответствует критериям отбора в рамках Проекта, установленного настоящим Положением;
представители социально/экономически уязвимых слоев населения – лица, нуждающиеся или пользующиеся государственной поддержкой: лица с тяжелыми формами ограничения возможностей (в соответствии с Законом № 60 от 30.03.2012 г. о социальной интеграции лиц с ограниченными возможностями), деинституционализированные лица или семьи, многодетные семьи или лица, семьи или лица, содержащие детей с тяжелыми формами ограничения возможностей, молодые семьи;
бенефициар социального жилья – заявитель на социальное жилье, допущенный к участию в рамках Проекта в порядке, установленном настоящим Положением;
социальное жилье – жилье, предоставляемое внаем на условиях настоящего Положения категориям лиц или семей, ежемесячный доход которых не позволяет им приобрести или арендовать жилье на рыночных условиях;
собственник социального жилья – орган публичного управления, в управление которого переходит социальное жилье после завершения строительства;
договор найма социального жилья – договор, заключенный между бенефициаром социального жилья и собственником социального жилья, устанавливающий условия пользования жильем;
критерии отбора – обязательные требования, которые должны быть выполнены потенциальными бенефициарами на социальное жилье в рамках Проекта. Критерии отбора указаны в главе II, а приоритетные коэффициенты представлены в приложении № 3 к настоящему Положению и соответствуют системе отбора, разработанной совместно с Банком развития Совета Европы;
решение местного совета – решение органа местного публичного управления района, муниципиев Кишинэу и Бэлць или автономной территориальной единицы с особым правовым статусом.
[Пкт.2 изменен Приказом Министерства инфраструктуры и регионального развития N 73 от 16.04.2024, в силу 04.06.2024]
II. КРИТЕРИИ ОТБОРА И ПОРЯДОК ПОДАЧИ ЗАЯВЛЕНИЯ
НА ПОЛУЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНОГО ЖИЛЬЯ
3. Для получения социального жилья, построенного при участии органов местного публичного управления, заявители должны быть гражданами Республики Молдова и относиться к следующим категориям:
а) лица с тяжелыми формами ограничения возможностей;
b) деинституционализированные лица (сироты в возрасте от 18 до 21 года);
c) семьи с не менее чем тремя детьми, неполные семьи, воспитывающие не менее двух детей;
d) семьи или лица, содержащие детей с тяжелыми формами ограничения возможностей;
e) лица или семьи, в которых, по крайней мере, один из членов семьи является работником бюджетных учреждений или работает в сфере государственных услуг.
[Пкт.3 изменен Приказом Министерства инфраструктуры и регионального развития N 73 от 16.04.2024, в силу 04.06.2024]
[Пкт.3 изменен Приказом сельского хозяйства, регионального развития и охраны окружающей среды N 78 от 15.12.2017, в силу 29.12.2017]
4. Социальное жилье предоставляется внаем лицам или семьям, отвечающим следующим обязательным условиям:
1) категории, указанные в пунктах 3 пп.а)-d), должны иметь ежемесячный доход на каждого члена семьи, не превышающий минимальную заработную плату по стране;
2) категории, указанные в пункте 3 пп.е), должны иметь ежемесячный доход на домохозяйство бенефициара, который не превышает среднюю заработную плату по стране, выровненную по Оксфордской шкале с учетом размера домохозяйства. Месячный доход, превышающий среднемесячную заработную плату по экономике до 30%, допустим при соблюдении условий, изложенных в настоящем Положении;
3) члены семьи (супруг, дети и/или другие лица, находящиеся на иждивении) не владеют жильем на территории Республики Молдова и за ее пределами, земельным участком под строительство жилья или капитально построенным домом в садово-огородническом товариществе, а также не совершали акт отчуждения жилья за последние 5 лет в Республике Молдова;
4) не получали льготные кредиты и поддержку от государства и местных органов публичного управления, выраженную в получении строительных материалов для строительства жилья или финансовой помощи;
5) не участвовали в приватизации жилья, участков под застройку, земель иного назначения, индивидуальных жилых домов, ранее полученных от государства в течение последних 5 лет
и одно из следующих дополнительных условий:
a) в государственном жилищном фонде они имеют на каждого члена семьи общую жилую площадь ниже минимальной нормы в 9 м2 на человека, согласно Закону № 75/2005 о жилье;
b) проживают в помещении в государственном жилищном фонде, которое не соответствует техническим и санитарным требованиям, установленным для жилья в соответствии с Постановлением Правительства № 175/2016 об утверждении Положения о порядке проведения технического и санитарного обследования жилых помещений для признания их непригодными для проживания, а также порядке их использования, переоборудования или сноса, подтвержденного техническим заключением, выданным компетентным государственным органом;
6) осуществлять профессиональную деятельность или состоять на учете в территориальном органе занятости населения населенного пункта, в котором осуществляется строительство социального жилья.
[Пкт.4 в редакции Приказа Министерства инфраструктуры и регионального развития N 73 от 16.04.2024, в силу 04.06.2024]
5. Для участия в Проекте заявители на социальное жилье должны подать заявление, форма которого представлена в приложении № 1 к данному Положению.
6. Заявления должны быть подготовлены и представлены каждым заявителем от собственного имени.
7. Заявления на социальное жилье должны быть поданы в органы местного публичного управления тех населенных пунктов, где осуществляется строительство социального жилья, и рассмотрены на основании критериев отбора (глава II) и приоритетных коэффициентов (приложение № 3) специальными комиссиями по отбору, созданными с этой целью решениями местных советов.
[Пкт.7 изменен Приказом Министерства инфраструктуры и регионального развития N 73 от 16.04.2024, в силу 04.06.2024]
8. Заявления будут регистрироваться в порядке их поступления в Реестре учета заявлений на социальное жилье.
[Пкт.8 изменен Приказом Министерства инфраструктуры и регионального развития N 73 от 16.04.2024, в силу 04.06.2024]
9. Для организации порядка заполнения заявлений от заявителей на социальное жилье органы местного публичного управления устанавливают и публикуют в средствах массовой информации, по телевидению, радио, Интернету место, сроки, условия и дату начала приема заявлений и необходимых документов, критерии отбора и преимущественные коэффициенты, а также крайний срок подачи заявлений.
10. Заявления на социальное жилье должны сопровождаться следующими документами:
1) копия удостоверения личности заявителя;
2) копии удостоверений личности взрослых членов семьи заявителя и копии свидетельств о рождении детей;
3) копия удостоверения личности лица, находящегося на иждивении заявителя, и подтверждение от подразделений социальной помощи органа местного публичного управления;
4) копия свидетельства о браке (при необходимости);
[Подпкт.5) утратил силу согласно Приказу Министерства инфраструктуры и регионального развития N 73 от 16.04.2024, в силу 04.06.2024]
6) подтверждение, выданное территориальным кадастровым офисом или примэрией (в случае если недвижимость не зарегистрирована в территориальном кадастровом офисе), о том, что заявитель, члены его семьи (супруг/супруга, дети и/или другие лица, находящиеся на иждивении) не владеют жильем или земельным участком под строительство жилья, или участком другого назначения, или капитальным домом, построенным в садово-огородническом товариществе, а также не совершали акт отчуждения жилья за последние 5 лет в Республике Молдова;
61) Декларация под собственную ответственность об отсутствии недвижимого имущества за рубежом (приложение № 2);
7) подтверждение с основного места работы, удостоверяющее, что бенефициар работает, сопровождается копией трудовой книжки, заполненной до настоящего времени, или подтверждение, выданное территориальным агентством занятости населения в случае, если бенефициар является безработным;
8) документы о состоянии здоровья заявителя или лиц, находящихся на иждивении, и;
9) подтверждение от налогового органа/банка о доходах заявителя и членов его семьи или других лиц, находящихся на иждивении, за последние три года, включая доходы, полученные от процентов по депозитным счетам, пособий, льгот и социальных пособий в денежной форме;
10) подтверждение, выданное примэрией административно-территориальной единицы по месту проживания заявителя, подтверждающее факт, что он не получал льготные кредиты и помощь от государства и органов местного публичного управления в виде строительных материалов на строительство жилья или финансовой помощи;
11) подтверждение, выданное примэрией административно-территориальной единицы по месту проживания заявителя, подтверждающее факт, что заявитель не участвовал в приватизации жилья, в получении участка под строительство, участка другого назначения, индивидуального жилого дома, ранее полученных от государства;
12) копию диплома об образовании;
и при необходимости (для публичного жилищного фонда);
13) подтверждение, выданное примэрией административно-территориальной единицы, которым подтверждается, что жилая площадь на каждого члена семьи заявителя ниже уровня минимальной нормы, установленной законом;
14) технический отчет, выданный компетентным публичным органом, подтверждающий, что жилье заявителя не соответствует техническим и санитарным требованиям.
[Пкт.10 изменен Приказом Министерства инфраструктуры и регионального развития N 73 от 16.04.2024, в силу 04.06.2024]
III. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ И
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ЖИЛЬЯ
11. С целью отбора бенефициаров на социальное жилье, построенное органами местными публичного управления, решением местного совета создается комиссия, состоящая, как минимум, из 9 лиц, а именно:
1) председатель района – председатель комиссии;
2) примар населенного пункта – заместитель председателя комиссии;
3) представитель подразделения социального обеспечения органа местного публичного управления;
4) представитель подразделения управления жилищного фонда в рамках органа местного публичного управления региона;
5) два представителя неправительственных организаций (НПО и т.д.), занимающихся вопросами гражданской общественности;
6) два советника органа местного публичного управления (по одному от местного совета 1-го и 2-го уровней);
7) ответственное лицо по ведению Реестра учета заявлений на социальное жилье.
В случае необходимости будет/будут приглашен/приглашены (без права голоса) советник по правовым вопросам, руководители отделов, подразделений бюджетных учреждений, связанных с деятельностью комиссии.
12. Комиссия приступает к работе за 3 месяца до окончания строительных работ объектов социального жилья в строгом соответствии с настоящим Положением.
13. Комиссия имеет следующие полномочия деятельности:
а) рассматривает заявления на социальное жилье;
b) проверяет законность представленных подтверждающих документов;
c) проверяет выполнение условий заявителями в соответствии с критериями отбора, указанными в разделе II;
d) начисляет очки на каждого заявителя в соответствии с системой коэффициентов приоритета, указанных в приложении 3;
е) рассматривает в случае необходимости заявки на продление срока найма или в случае выдачи жилья досрочно запросы социального жилья в соответствии с настоящим Положением;
f) составляет и представляет на утверждение совета местного органа публичной власти, на территории которого работает проект, окончательный список получателей социального жилья;
g) представляет Совету на утверждение тариф на аренду жилого помещения;
h) обеспечивает проверку экономического и социального положения бенефициаров один раз в 2,5 года и в случае необходимости расторгает договор аренды до истечения срока;
i) проверяет соблюдение условий, необходимых для получения социального жилья, перед продлением договора аренды.
[Пкт.13 дополнен Приказом Министерства инфраструктуры и регионального развития N 73 от 16.04.2024, в силу 04.06.2024]
[Пкт.13 в редакции Приказа сельского хозяйства, регионального развития и охраны окружающей среды N 78 от 15.12.2017, в силу 29.12.2017]
14. В конечном итоге, на основании результатов рассмотрения и согласно полученным баллам комиссия выбирает бенефициаров, которые имеют право на получение социального жилья внаем. Окончательный список бенефициаров подтверждается в обязательном порядке решением местного совета и публикуется в средствах массовой информации.
[Пкт.15 утратил силу согласно Приказу Министерства инфраструктуры и регионального развития N 73 от 16.04.2024, в силу 04.06.2024]
151. Комиссия созывается столько раз, сколько это необходимо для рассмотрения вопросов, отнесенных к ее компетенции.
[Пкт.151 введен Приказом сельского хозяйства, регионального развития и охраны окружающей среды N 78 от 15.12.2017, в силу 29.12.2017]
Глава III1
РЕГИСТР УЧЕТА ЗАЯВЛЕНИЙ НА ПОЛУЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНОГО ЖИЛЬЯ
[Глава III1 введена Приказом Министерства инфраструктуры и регионального развития N 73 от 16.04.2024, в силу 04.06.2024]
152. В целях ведения учета лиц, претендующих на получение социального жилья, органы местного самоуправления заполняют Регистр учета заявлений на получение социального жилья (далее - Регистр) с указанием:
a) населенного пункта;
b) даты открытия и закрытия регистра;
c) фамилии, имени и отчества заявителя;
d) даты подачи заявления;
e) решения, принято местным/районным советом;
f) даты заключения договора аренды.
[Пкт.152 введен Приказом Министерства инфраструктуры и регионального развития N 73 от 16.04.2024, в силу 04.06.2024]
153. Регистр ведется в письменной и электронной форме. Информация, содержащаяся в реестре, подлежит публичному размещению на информационной доске у входа в здание мэрии/районного совета и на официальном сайте соответствующего органа.
[Пкт.153 введен Приказом Министерства инфраструктуры и регионального развития N 73 от 16.04.2024, в силу 04.06.2024]
154. Регистр обновляется каждые 2,5 года или при появлении свободного места жилья.
[Пкт.154 введен Приказом Министерства инфраструктуры и регионального развития N 73 от 16.04.2024, в силу 04.06.2024]
155. Регистр должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью и подписью зам. примара/зам.председателя района, отвечающего за жилищные вопросы. Регистр должен храниться как документ строгой отчетности. Не допускается внесение в него записей и исправлений, не подтвержденных документально.
[Пкт.155 введен Приказом Министерства инфраструктуры и регионального развития N 73 от 16.04.2024, в силу 04.06.2024]
156. Для ведения Регистра (в письменном и электронном виде) административным актом местного исполнительного органа назначается ответственное лицо от мэрии/департамента главы района.
[Пкт.156 введен Приказом Министерства инфраструктуры и регионального развития N 73 от 16.04.2024, в силу 04.06.2024]
157. Заявления на получение социального жилья подаются в районный совет/местный совет территориально-административной единицы, в которой проживают заявители.
[Пкт.157 введен Приказом Министерства инфраструктуры и регионального развития N 73 от 16.04.2024, в силу 04.06.2024]
IV. ЗАВЕРШЕНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА СОЦИАЛЬНОГО ЖИЛЬЯ
16. Ориентировочная общая стоимость Проекта составляет 20,4 млн.евро, из которых 13,4 млн.евро представляют сумму займа, выделенного Банком развития Совета Европы (в дальнейшем – БРСЕ), и оставшуюся сумму, примерно 7 млн.евро, составит финансирование Республикой Молдова. Заем предоставляется БРСЕ сроком до 20 лет, включая 5-летний льготный период.
17. Кредитные выплаты будут проводиться в строгом соответствии с Рамочным соглашением о предоставлении займа, заключенным между БРСЕ и Республикой Молдова (LD 1756 (2011), в рассрочку, в зависимости от хода работ по строительству социального жилья.
V. ОРГАНИЗАЦИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА СОЦИАЛЬНОГО ЖИЛЬЯ
18. Организация процесса строительства социального жилья осуществляется под руководством Подразделения по внедрению проекта (ПВП II), созданного в соответствии с Постановлением Правительства № 988 от 24 декабря 2012 г., обеспечивающего управление, координацию, надзор за ходом строительных работ и отчетность перед БРСЕ.
19. По завершении строительных работ и окончательной приемки объектов социального жилья ПВП II передает объекты социального жилья и прилегающие земельные участки соответствующим собственникам, являющимся законными правопреемниками и обеспечивающим их дальнейшую эксплуатацию и содержание.
VI. ПОРЯДОК РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ЖИЛЬЯ
20. Социальное жилье предоставляется представителям выбранных категорий в следующих пропорциях:
| 10% | – лица с тяжелыми формами ограничения возможностей; |
| 10% | – деинституционализированные лица (дети, оставшиеся без попечения родителей, и дети, временно оставшиеся без попечения родителей в возрасте от 18 до 21 года); |
| 15% | – семьи с не менее чем тремя детьми, неполные семьи, воспитывающие не менее двух детей; |
| 15% | – семьи, содержащие детей с тяжелыми формами ограничения возможностей; |
| 50% | – человек или семьи, в которых, по крайней мере, один из членов семьи является работником бюджетных учреждений или работает в сфере государственных услуг. |
[Пкт.20 изменен Приказом Министерства инфраструктуры и регионального развития N 73 от 16.04.2024, в силу 04.06.2024]
[Пкт.20 изменен Приказом сельского хозяйства, регионального развития и охраны окружающей среды N 78 от 15.12.2017, в силу 29.12.2017]
21. В случае отсутствия выбранной категории или количества лиц, не соответствующих вышеуказанному процентному соотношению, оставшаяся процентная доля распределяется между другими категориями, имеющими право, в соответствии с установленной в п.20 пропорцией, на основании решения местного совета.
22. В случае стихийных бедствий или других чрезвычайных ситуаций процент, указанный в п.20, изменяется на основании решения местного совета в целях обеспечения жильем лиц, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций.
23. Социальное жилье предоставляется на основании договора найма, заключенного на 5-летний период между собственником социального жилья или назначенным в этих целях органом и каждым бенефициаром в 30-дневный срок после вынесения решения местным советом. Срок действия договора может быть продлен на последующий 5-летний период в случае сохранения условий для получения социального жилья, что подтверждается соответствующими документами в соответствии с п.4 данного Положения. Пакет документов должен быть представлен собственнику социального жилья или назначенному в этих целях органу не позднее 6 месяцев до истечения срока действия договора для продления договора найма.
24. В случае улучшения экономических и социальных условий бенефициара или по окончании срока аренды наниматель обязан покинуть жилое помещение в течение 3 месяцев со дня установления факта улучшения экономических и социальных условий/окончания срока аренды.
[Пкт.24 в редакции Приказа Министерства инфраструктуры и регионального развития N 73 от 16.04.2024, в силу 04.06.2024]
241. При отсутствии зарегистрированных претендентов на получение жилья в Регистре учета заявлений на получение социального жилья продление договора аренды для бенефициаров, чьи экономические и социальные условия улучшились, производится только при условии внесения ими более высокой арендной платы, соответствующей улучшению условий, в соответствии с рыночной арендной ставкой за аналогичное жилье. Арендная плата включает поправки на инфляцию, учитывающие рост эксплуатационных расходов, но не чаще одного раза в год.
[Пкт.241 введен Приказом Министерства инфраструктуры и регионального развития N 73 от 16.04.2024, в силу 04.06.2024]
25. Договор найма должен предусматривать условия для прекращения договора, размер арендной платы, права и обязанности каждой из сторон, условия роста тарифа за наем, согласно указанному выше в п.24, а также санкции, применяемые в случае нарушения положений договора.
VII. ЭКСПЛУАТАЦИЯ СОЦИАЛЬНОГО ЖИЛЬЯ
26. Эксплуатация социального жилья, построенного с помощью Проекта, осуществляется собственником жилья. Собственники жилья обеспечивают дальнейшую эксплуатацию социального жилья напрямую либо непосредственно через учреждения коммунального хозяйства.
|
Приложение № 1 к Положению о порядке и условиях осуществления Проекта строительства жилья для социально/ экономически уязвимых слоев населения II ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ |
||
| Заполняется ответственным лицом органа местного публичного управления Номер регистрации
_________________________________________ Дата регистрации _________________________________________ Фамилия, имя и подпись ответственного лица _________________________________________ |
Орган местного публичного управления
_________________________________________ От гражданина (-ки) ________________________ Место жительства/временное место жительства _________________________________________ Контактный номер телефона _________________________________________ |
|
|
ЗАЯВЛЕНИЕ Нижеподписавшийся/ нижеподписавшееся _______________________________________________________ запрашиваю включить меня в Регистр учета заявлений на получение социального жилья. К заявлению прилагаются: 1. Копия удостоверения личности заявителя и копии удостоверений личности совершеннолетних членов семьи или лиц, находящихся на иждивении. 2. Копии свидетельств о рождении детей в возрасте до 18 лет. 3. Справка территориального кадастрового органа с подтверждением того, что заявитель, члены его семьи или иждивенцы не владеют жильем на территории Республики Молдова, земельным участком под строительство жилья или домом, построенным в садово-огородническом товариществе, и не избавлялись от жилья в течение последних 5 лет. 4. Декларация под собственную ответственность об отсутствии недвижимого имущества за рубежом. 5. Документы о состоянии здоровья заявителя или лиц, находящихся на его иждивении. 6. Справка из налогового органа/банка о доходах заявителя и членов его семьи или лиц, находящихся на иждивении, за последние три года, включая доходы от процентов по депозитным счетам, пособий и социальных денежных выплат. 7. Справка, выданная исполнительным органом местной публичной администрации по месту жительства заявителя, подтверждающая, что заявитель не получал от государственных и местных органов публичной власти льготных кредитов и поддержки, выраженных в виде строительных материалов для строительства жилья или финансовой помощи в течение последних 5 лет. 8. Справка, выданная органом местного публичного управления по месту жительства заявителя, подтверждающая, что заявитель не участвовал в приватизации жилья, земельных участков под строительство, индивидуальных жилых домов, ранее полученных от государства, в течение последних 5 лет. Я заявляю под свою ответственность, что информация, предоставленная с целью подтверждения соответствия критериям отбора, является полной и правильной во всех деталях, и понимаю, что в случае предоставления ложных или неполных данных я буду исключен из отборочного конкурса. |
||
|
____________________________ Подпись заявителя |
Дата: _____ _________________ 20___г. |
|
[Приложение N 1 в редакции Приказа Министерства инфраструктуры и регионального развития N 73 от 16.04.2024, в силу 04.06.2024]
|
Приложение № 2 к Положению о порядке и условиях осуществления Проекта строительства жилья для социально/ экономически уязвимых слоев населения II ДЕКЛАРАЦИЯ под собственную ответственность об отсутствии недвижимого имущества за рубежом Я, нижеподписавшийся/ нижеподписавшееся ______________________________, заявляю под свою ответственность, что не владею за пределами Республики Молдова жильем, земельным участком под строительство жилья или жилым домом. |
|
|
____________________________ Подпись заявителя |
Дата: _____ ___________________ 20___г. |
[Приложение N 2 в редакции Приказа Министерства инфраструктуры и регионального развития N 73 от 16.04.2024, в силу 04.06.2024]
|
Приложение № 3 к Положению о порядке и условиях осуществления Проекта строительства жилья для социально/ экономически уязвимых слоев населения II РУКОВОДСТВО критериев приемлемости для предоставления социального жилья в аренду 1. КРИТЕРИИ ДОСТУПА К ЖИЛЬЮ: 1. Категории, указанные в пунктах 3 подп.a)-d) Положения, должны иметь ежемесячный доход на каждого члена семьи, не превышающий минимальную заработную плату по стране. 2. Категории, указанные в пункте 3 подп.е), должны иметь ежемесячный доход на домохозяйство бенефициара, который не превышает среднюю заработную плату по стране, выровненную по Оксфордской шкале с учетом размера домохозяйства. Месячный доход, превышающий среднемесячную заработную плату по экономике до 30%, допустим при соблюдении условий, изложенных в настоящем Положении. 3. Не владеют жильем на территории Республики Молдова и за ее пределами, земельным участком под строительство жилья или капитально построенным домом в садово-огородническом товариществе, а также не совершали акт отчуждения жилья за последние 5 лет в Республике Молдова; 4. Не получали льготные кредиты и поддержку от государства и местных органов публичного управления, выраженную в получении строительных материалов для строительства жилья или финансовой помощи; 5. Не участвовали в приватизации жилья, земельных участком под строительство жилья и садовых участков в течение последних 5 лет.: 2. РАМОЧНЫЕ КРИТЕРИИ: |
||
| # | Критерии | Максимальный бал 96+ |
| 1 | ТЕКУЩЕЕ СЕМЕЙНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ | Максимум 5 |
| 1.1. | Семейное положение | |
| a) | Женат/замужем | 5 |
| b) | Не женат/не замужем | 0 |
| 1.2. | Лица, находящиеся на иждивении | Максимум 7 |
| a) | 1 ребенок | 3 |
| b) | Более 1 ребенка | 1 балл за каждого дополнительного ребенка |
| c) | Другие лица | 1 |
| d) | Другие лица, старше 65 лет или с ограниченными возможностями | 1 |
| 2 | НЫНЕШНЕЕ СОСТОЯНИЕ ЗДОРОВЬЯ1 | Максимум 10 |
| a) | Лица с тяжелыми формами ограничения возможностей | 10 |
| b) | Лица или члены семьи, страдающие хроническими заболеваниями | 5 |
| 3 | УРОВЕНЬ ОБРАЗОВАНИЯ И/ИЛИ ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ | Максимум 5 |
| a) | Без образования (общее среднее образование) и без профессиональной подготовки | 0 |
| b) | Общее среднее образование, без профессиональной подготовки | 1 |
| c) | Общее среднее образование, с профессиональной подготовкой (среднее специальное образование) | 2 |
| d) | Среднее специальное образование | 3 |
| e) | Высшее образование | 4 |
| 4 | ТРУДОВОЙ СТАЖ | Максимум 10 |
| a) | До двух лет работы | 2 |
| b) | От двух до 5 лет работы | 5 |
| c) | Более 5 лет работы | 10 |
| 5 | ДОХОД | Максимум 20 |
| a) | Доход в размере от 80 до 100 % от предельного уровня, утвержденного в соответствии с настоящим Положением | 10 |
| b) | Доход в размере от 50% до 80% от предельного уровня, утвержденного в соответствии с настоящим Положением | 15 |
| c) | Доход в размере менее 50% от предельного уровня, утвержденного в соответствии с настоящим Положением | 20 |
| 6 | ОСОБЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ СИТУАЦИИ 2 | Максимум 20 |
| a) | Деинституционализированные лица (дети, оставшиеся без попечения родителей, и дети, временно оставшиеся без попечения родителей, достигшие возраста от 18 до 21 года) | 10 |
| b) | Семьи, которые содержат (2 или более) детей с тяжелыми формами ограничения возможностей | 10 |
| c) | Одинокие люди, заботящиеся об одном или нескольких детях | 5 |
|
1 - Соответствие документов, подтверждающих состояние здоровья заявителя или членов семьи заявителя, будет определяться специальной медицинской комиссией в соответствии с действующим законодательством. Заявитель получает 5 баллов за каждое хроническое заболевание, которым страдают члены семьи; 2 - Заявитель может соответствовать нескольким критериям, указанным выше; Пример: Многодетная семья или лица, имеющие много детей в возрасте до 18 лет (не менее 3), семья, содержащая детей с тяжелыми формами ограничения возможностей. - Рейтинг критериев, установленный посредством баллов, применяется только к заявителям на получение жилья, которые полностью соответствуют критериям доступности жилья, указанным выше; - В случае равенства баллов у нескольких заявителей, предпочтение будет отдано заявителям с наибольшим баллом по критерию социальной защиты (семейное положение + текущее состояние здоровья). Если этого критерия недостаточно, предпочтение будет отдано заявителям на основании жилищной ситуации, указанной на дату вступления в силу распределения жилья, и предпочтение будет отдано тем заявителям, чья жилищная ситуация ухудшается или может ухудшиться в ближайшее время. |
||
[Приложение N 3 в редакции Приказа Министерства инфраструктуры и регионального развития N 73 от 16.04.2024, в силу 04.06.2024]
|
"Приложение № 4 к Положению о порядке и условиях осуществления Проекта строительства жилья для социально/ экономически уязвимых слоев населения II ДОГОВОР АРЕНДЫ № ____ ________________________ (место) ________________________ (дата) Орган местного публичного управления/Ассоциация или управляющая компания, расположенные по адресу: __________________________, ф/к _____________, код ИБАН _____________ банк ____________, б/с ___________, в лице Председателя/ Примара/ Администратора г-на _____________, именуемые в дальнейшем "Арендодатель", с одной стороны, и гр. _____ удостоверение личности серии ___ от ____________, выданное _____ IDNP ________ с адресом для корреспонденции _______, контактные данные моб. ________________ e-mail: _______, именуемый в дальнейшем "Арендатор", с другой стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем: 1. Предмет договора 1.1. Предметом настоящего договора является передача Арендодателем и получение Арендатором во владение и временное пользование для целей аренды помещения, кадастровый номер _______________, площадью ______________, расположенного по следующему почтовому адресу: ________________________№ _____________, именуемое в дальнейшем "Помещение". 1.2. Предметом настоящего договора является жилое помещение, которое предназначено для проживания, отвечает минимальным требованиям к жилью и подлежит использованию для удовлетворения жилищных потребностей одного или нескольких лиц (семей), относится к общественному достоянию и не может быть приватизировано/передано в аренду. 2. Арендная плата и другие платежи 2.1. Арендная плата за пользование Помещением устанавливается в размере _________ леев/ и вносится ежемесячно до __________ текущего/следующего месяца. 2.2. Ежемесячная арендная плата вносится Арендатором на расчетный счет Арендодателя, указанный в настоящем Договоре, или на счет ежемесячного платежа, предварительно переданный Арендодателем. 2.3. Стоимость коммунальных услуг, используемых Арендатором (электроэнергия, вода, газ, канализация, телефон и другие используемые услуги), не включается в размер арендной платы и оплачивается Арендатором Арендодателю или поставщику коммунальных и не коммунальных услуг, согласно предъявленным счетам. 2.4. Арендатор оплачивает коммунальные услуги в соответствии с выставленным счетом. 3. Срок действия договора 3.1. Договор заключается на срок ______ (5 лет) и вступает в силу с момента его подписания сторонами. 3.2. По истечении срока действия настоящего Договора стороны могут заключить новый договор при условии, что Арендатор соответствует квалификационным требованиям, изложенным в Положении о порядке и условиях осуществления Проекта строительства жилья для социально/экономически уязвимых слоев населения II. 4. Порядок передачи арендуемого помещения 4.1. Передача арендуемого помещения осуществляется посредством подписания обеими сторонами Акта передачи и сдачи помещения. 4.2. В Акте передачи-приема помещения указывается состояние сдаваемого помещения, а также движимое имущество, находящееся в помещении на момент передачи, и его физическое состояние. 4.3. Договор аренды должен быть передан Арендодателем и получен Арендатором в течение ___ (рабочих/календарных) дней с момента подписания настоящего договора. 5. Обязательства сторон 5.1. Обязательства Арендатора: 5.1.1. Арендатор обязан использовать Помещения в соответствии с назначением, указанным в п.1.2 настоящего Договора. 5.1.2. Арендатор обязуется вносить арендную плату и оплачивать коммунальные услуги в сроки и на условиях, установленных настоящим Договором. 5.1.3. Арендатор обязуется обеспечивать целостность арендуемого Жилья. 5.1.4. Арендатор обязан обеспечить хорошее состояние движимого имущества в Помещениях на момент передачи, как указано в Акте приема-передачи. 5.1.5. Арендатор обязуется не передавать Помещения в субаренду. 5.1.6. Арендатор вправе потребовать уменьшения арендной платы, если условия использования Помещения или его состояние ухудшились по независящим от Арендатора обстоятельствам. 5.1.7. Арендатор обязан за свой счет ремонтировать любые установки, поврежденные в результате ненадлежащего использования. 5.1.8. Арендатор обязан следить за чистотой и гигиеной Жилья в течение всего срока действия Договора аренды. 5.1.9. Арендатор обязуется не производить перепланировку арендуемого помещения и оборудования без письменного согласия Арендодателя. В противном случае арендодатель может потребовать от арендатора при освобождении помещения привести его в первоначальное состояние или взыскать штрафные санкции. 5.1.10. Арендатор обязан в течение 30 дней информировать исполнительный орган местного самоуправления о любом изменении ежемесячного дохода своей семьи под угрозой расторжения договора аренды. 5.2. Обязательства Арендодателя: 5.2.1. Арендодатель обязуется передать Помещение Арендатору по Акту приема-передачи не позднее _________________ (рабочих/календарных) дней с даты подписания настоящего Договора. 5.2.2. Арендодатель заявляет, что передаваемое Арендатору помещение соответствует всем санитарным и пожарным нормам в соответствии с действующим в Республике Молдова законодательством и гарантирует, что Помещения не имеют юридических дефектов. 5.2.3. Арендодатель обязан обеспечить Арендатору свободный и беспрепятственный доступ в Помещения в течение всего срока действия настоящего Договора. 5.2.4. Арендодатель обязуется воздерживаться от любых личных действий, которые могут привести к нарушению пользования Арендатором Помещением. 5.2.5. Арендодатель имеет право изменять размер арендной платы один раз в год, в соответствии с Правилами. 5.2.6. Арендодатель имеет право посещать и проверять состояние Жилья и арендуемого имущества, а также их пригодность для целей, указанных в настоящем Договоре, в присутствии Арендатора. 5.2.7. Арендодатель имеет право потребовать от Арендатора немедленно восстановить арендуемые Помещения и арендуемое Оборудование до первоначального состояния за счет Арендатора, если произведенные изменения угрожают безопасности здания или надлежащему функционированию оборудования. 6. Порядок возврата помещения 6.1. Возврат арендуемого помещения осуществляется на основании подписанного обеими сторонами Договора возврата с указанием состояния арендуемого помещения. 6.2. Арендатор обязан освободить Помещения в течение 3 месяцев после истечения срока действия настоящего Договора и сдать Помещения Арендодателю. 6.3. Помещения должны быть возвращены Арендодателю на основании Акта приема-передачи в том же состоянии, в котором они были переданы Арендатору, с учетом нормального износа Помещений в течение срока действия настоящего Договора. 6.4. В случае расторжения Договора до истечения срока его действия по инициативе одной из сторон, Арендатор обязан освободить арендуемые Помещения на основании Акта возврата арендуемых Помещений в течение ____________ (рабочих/календарных дней) с момента расторжения Договора. 7. Обстоятельства, оправдывающие неисполнение договорных обязательств 7.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение своих обязательств по настоящему Договору, если ситуация находится вне контроля сторон и, если от них нельзя было разумно потребовать избежать или преодолеть препятствие или его последствия. 7.2. Сторона, заявляющая о неисполнении обязательств, должна обеспечить получение другой стороной уведомления о препятствии и его последствиях для ее способности исполнить обязательства в течение разумного срока после того, как первая сторона узнала или должна была узнать об этих обстоятельствах. Сторона, проинформированная о неисполнении, имеет право на возмещение ущерба, причиненного неполучением такого уведомления. 7.3. Обоснованное препятствие не освобождает сторону, заявившую о неисполнении, от уплаты убытков, если препятствие возникло после неисполнения обязательства, за исключением случаев, когда другая сторона в любом случае не смогла бы получить преимущества от исполнения из-за препятствия. 8. Ответственность сторон 8.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, принятых по настоящему Договору, виновная сторона возмещает в полном объеме причиненный ущерб, а также несет ответственность в соответствии с положениями действующего законодательства Республики Молдова. 8.2. В случае неуплаты арендной платы, указанной в п.2.1, в установленный срок, Арендатор уплачивает Арендодателю пеню в размере ___% от суммы задолженности за каждый день просрочки. 8.3. Арендодатель обязуется не уменьшать владение и/или пользование арендуемыми Помещениями и товарами, в противном случае Арендодатель обязан возместить ущерб, причиненный таким образом Арендатору. 9. Расторжение договора 9.1. Настоящий Договор может быть расторгнут по соглашению обеих сторон, при этом расторгающая сторона обязана уведомить другую сторону письмом с уведомлением о получении в соответствии с законодательством или положениями, изложенными в настоящем Договоре. 9.2. Арендодатель имеет право расторгнуть настоящий Договор, если Арендатор не вносит ежемесячную арендную плату или иные платежи, предусмотренные настоящим Договором, в течение _______ (рабочих/календарных) дней после истечения срока платежа. 9.3. В случаях, указанных в пункте 9.2 настоящего договора, Арендодатель обязан предупредить Арендатора о расторжении настоящего договора за _______ (рабочих/календарных) дней. При отсутствии ситуаций, указанных в п.9.2. настоящего договора, Арендодатель вправе расторгнуть настоящий договор при условии уведомления Арендатора о расторжении настоящего договора за _______ (рабочих/календарных) дней. 9.4. Настоящий договор прекращается по истечении срока уведомления. 9.5. Договор аренды прекращается: - по истечении срока, указанного в пункте 3.1. настоящего договора; - по соглашению обеих сторон в соответствии с пунктом 9.1. настоящего договора; - если Арендодатель прекращает оказывать Услуги по аренде; - если Арендатор не вносит арендную плату или не оплачивает коммунальные услуги в течение _______ месяцев; - если Арендатор не вступил во владение имуществом в срок, указанный в пункте 4.3. настоящего договора; - в случае улучшения экономических условий Арендатора, на основании решения Местного/Регионального Совета; - в иных случаях, предусмотренных законодательством. 10. Разрешение конфликтов 10.1. В случае если споры, возникающие между сторонами в связи с неисполнением обязательств по настоящему Договору, не могут быть урегулированы путем переговоров, они разрешаются сторонами в порядке очередности предъявления претензий. Срок ответа на претензию составляет ___ (рабочих/календарных) дней. 10.2. В случае частичного удовлетворения претензии, отказа от ее удовлетворения или неудовлетворения в срок, сторона, предъявившая претензию, вправе обратиться в компетентные суды Республики Молдова. 11. Заключительные положения 11.1. Любые изменения и дополнения к настоящему Договору действительны только в том случае, если они совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными лицами. Дополнительные соглашения являются неотъемлемой частью настоящего Контракта. 11.2. В отношении всех условий, не предусмотренных настоящим Контрактом, стороны руководствуются законодательством, действующим в Республике Молдова. 11.3. Все уведомления должны быть направлены в письменной форме. Уведомления считаются врученными надлежащим образом, если они направлены письмом с уведомлением о вручении или доставлены лично по юридическому (почтовому) адресу, указанному в преамбуле к Контракту, стороны, которой они адресованы, за подписью уполномоченного лица стороны, которой они адресованы. 11.4. Настоящий Договор составлен в ___ подлинных экземплярах, по одному для каждой стороны, имеющих одинаковую юридическую силу. 12. Банковские реквизиты, юридические адреса и подписи Сторон |
[Приложение N 4 введено Приказом Министерства инфраструктуры и регионального развития N 73 от 16.04.2024, в силу 04.06.2024]
|
Приложение № 5 к Положению о порядке и условиях осуществления Проекта строительства жилья для социально/ экономически уязвимых слоев населения II МЕТОДОЛОГИЯ РАСЧЕТА платы за аренду жилья из государственного жилищного фонда Тариф за аренду жилья рассчитывается в зависимости от стоимости жилья, площади жилья и индекса инфляции. Ежемесячная плата за аренду из государственного жилищного фонда (T ch) рассчитывается по формуле: C T ch (val. in.) = (-------- : S ap : 12 мес.) (лей/м2) T ex T ch = (T ch (val. in.) x Ri) / 100 (лей/м2) где: Т ч (val. in.) - начальная стоимость тарифа, не скорректированная на инфляцию; C - общая стоимость строительства, лей; S ap - общая площадь квартир, м2; Ri - годовой уровень инфляции за предыдущий год T ex - срок эксплуатации жилого дома, в котором расположено жилье, рассчитывается по формуле: T ex = N ex – D ex, где: N ex - норма эксплуатации жилого дома, лет; D ex - продолжительность эксплуатации жилого дома, лет. В случае работников бюджетного сектора размер арендной платы за жилье (Tch1) будет корректироваться в зависимости от стажа работы (с учетом предельных доходов для обеспечения социальной справедливости) по формуле: Tch1 = T ch * K T ch1 - тариф на аренду жилья для бюджетников; К - коэффициент корректировки тарифов |
||
| Трудовой стаж | Коэффициент, K | Формула расчета тарифа |
| 0-3 года | 1.00 | T ch * 1 |
| 3-5 лет | 1.10 | T ch * 1.10 |
| 5-10 лет | 1.15 | T ch * 1.15 |
| 10-15 лет | 1.20 | T ch * 1.20 |
| 15-20 лет | 1.25 | T ch * 1.25 |
| 20 лет < | 1.30 | T ch * 1.30 |
[Приложение N 5 введено Приказом Министерства инфраструктуры и регионального развития N 73 от 16.04.2024, в силу 04.06.2024]
|
Приложение № 6 к Положению о порядке и условиях осуществления Проекта строительства жилья для социально/ экономически уязвимых слоев населения II ФОРМУЛА РАСЧЕТА предельного дохода в зависимости от размера семьи по Оксфордской шкале: LV = SML x K LV - предельный доход SML - Среднемесячная заработная плата по экономике, прогнозируемая на отчетный год (публикуется в Официальном мониторе Республики Молдова каждый год) К - Коэффициент выравнивания по рекомендуемой Оксфордской шкале Формула расчета коэффициента (K) K = Ka + (0,3xP) Ка - взрослые. Коэффициент рассчитывается в зависимости от количества человек в домохозяйстве в соответствии с прилагаемой таблицей P - количество человек, находящихся на иждивении, включая детей |
||
| Прогнозируемый SML | Коэффициент | Стоимость K |
| 1 взрослый | 1 | 1 |
| плюс 1 ребёнок | 0,3 | 1,3 |
| плюс 2 ребёнка | 0,3 | 1,6 |
| плюс 3 ребёнка | 0,3 | 1,9 |
| 2 взрослых | 1,5 | 1,5 |
| плюс 1 ребёнок | 0,3 | 1,8 |
| плюс 2 ребёнка | 0,3 | 2,1 |
| плюс 3 ребёнка | 0,3 | 2,4 |
| Дети от 14 лет | 0,5 | 0,5 |
|
Допускается ежемесячный доход, превышающий среднемесячную зарплату по экономике на 30%, рассчитанный в зависимости от стажа работы: Предельный доход домохозяйства = SM OX * K SM OX - средняя заработная плата по экономике, приравненная к Оксфордской шкале; K - коэффициент корректировки предельного дохода |
||
| Трудовой стаж | Коэффициент, K | Предельный доход домохозяйства |
| 0-3 года | 1.00 | SM OX * 1 |
| 3-5 лет | 1.10 | SM OX * 1.10 |
| 5-10 лет | 1.15 | SM OX * 1.15 |
| 10-15 лет | 1.20 | SM OX * 1.20 |
| 15-20 лет | 1.25 | SM OX * 1.25 |
| 20 лет < | 1.30 | SM OX * 1.30 |
[Приложение N 6 введено Приказом Министерства инфраструктуры и регионального развития N 73 от 16.04.2024, в силу 04.06.2024]