Приказ N 91 от 01.02.2016 об утверждении Положения об отборе представителей гражданского общества в Дисциплинарную коллегию судей

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ

П Р И К А З

об утверждении Положения об отборе представителей гражданского

общества в Дисциплинарную коллегию судей

№ 91  от  01.02.2016

 (в силу 12.02.2016) 

Мониторул Офичиал ал Р.Молдова № 32-37 ст. 197 от 12.02.2016

* * *

Утратил силу: 13.02.2026

Приказ Министерства юстиции N 41 от 11.02.2026

ЗАРЕГИСТРИРОВАН:

министр юстиции

Владимир ЧЕБОТАРЬ

______________________

№ 1099 от 02.02.2016 г.

На основании положений ч.(3) ст.10 Закона № 178 от 25 июля 2014 г. о дисциплинарной ответственности судей

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Положение об отборе представителей гражданского общества в Дисциплинарную коллегию судей, согласно приложению.

2. Настоящий приказ опубликовать в Официальном мониторе Республики Молдова.

Приложение

к Приказу министра юстиции

№ 91 от 1 февраля 2016 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

об отборе представителей гражданского общества

в Дисциплинарную коллегию судей

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение об отборе представителей гражданского общества в Дисциплинарную коллегию судей (далее – Положение) устанавливает критерии по отбору кандидатов на должность члена Дисциплинарной коллегии судей, порядок организации публичного конкурса по отбору представителей гражданского общества в Дисциплинарную коллегию судей, численный состав, а также порядок деятельности комиссии по отбору представителей гражданского общества.

2. Отбор трех представителей гражданского общества и трех дополнительных членов в Дисциплинарную коллегию судей производится на основе конкурса, организованного комиссией по отбору представителей гражданского общества.

[Пкт.2 изменен Приказом Министерства юстиции N 191 от 13.07.2023, в силу 20.07.2023]

II. КОМИССИЯ ПО ОТБОРУ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА

3. Комиссия по отбору представителей гражданского общества (далее – Комиссия) состоит из 7 членов: из 4 представителей Министерства юстиции и 3 представителей Высшего совета магистратуры. Члены Комиссии, которые представляют Высший совет магистратуры, назначаются им по просьбе Министерства юстиции.

[Пкт.3 изменен Приказом Министерства юстиции N 150 от 26.10.2021, в силу 29.10.2021]

4. Персональный состав Комиссии утверждается приказом министра юстиции для каждого конкурса по отбору представителей гражданского общества.

5. Комиссия выбирает из своих членов председателя, который представляет ее в отношениях с другими физическими и юридическими лицами, в том числе с представителями средств массовой информации. В процессе выбора председателя участвуют все члены Комиссии.

[Пкт.5 изменен Приказом Министерства юстиции N 191 от 13.07.2023, в силу 20.07.2023]

6. Комиссия осуществляет свою деятельность в присутствии по меньшей мере 5 членов. 

[Пкт.6 изменен Приказом Министерства юстиции N 150 от 26.10.2021, в силу 29.10.2021]

7. Министерство юстиции обеспечивает ведение работ секретариата Комиссии, а также хранение документов конкурса, включая хранение аудиорегистрации/видеоинтервью.

[Пкт.7 дополнен Приказом Министерства юстиции N 191 от 13.07.2023, в силу 20.07.2023]

[Пкт.7 дополнен Приказом Министерства юстиции N 150 от 26.10.2021, в силу 29.10.2021]

8. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих членов.

[Пкт.8 изменен Приказом Министерства юстиции N 191 от 13.07.2023, в силу 20.07.2023]

9. Комиссия имеет следующие полномочия:

a) обеспечивает составление документов для организации конкурса;

a¹) обращается в независимую Комиссию по оценке неподкупности кандидатов на должность члена органов самоуправления судей и прокуроров, созданную в соответствии с Законом № 26/2022 о некоторых мерах по отбору кандидатов на должность члена органов самоуправления судей и прокуроров (далее – Комиссия по оценке неподкупности), с целью инициирования процедуры оценки кандидатов;

b) формулирует вопросы для интервью;

c) рассматривает досье кандидатов;

d) проводит конкурс;

e) обеспечивает конфиденциальность процесса оценки кандидатов;

f) утверждает результаты конкурса;

g) обеспечивает опубликование результатов конкурса на официальных web-страницах Министерства юстиции и Высшего совета магистратуры.

[Пкт.9 дополнен Приказом Министерства юстиции N 191 от 13.07.2023, в силу 20.07.2023]

10. Члены Комиссии имеют следующие обязанности:

a) участвовать на заседаниях Комиссии;

b) хранить секретность процесса оценки кандидатов;

c) информировать в письменной форме председателя Комиссии при возникновении конфликта интересов о виде конфликта, его длительности и воздержаться от участия на заседаниях Комиссии;

d) обеспечить конфиденциальность персональных данных согласно Закону № 133 от 8 июля 2011 г. о защите персональных данных;

e) воздержаться от любой деятельности, которая может привести к конфликту интересов, или от любых действий, несовместимых с качеством члена Комиссии, воздержаться от действий, которые могли бы дискредитировать Комиссию или провоцировать сомнения по поводу объективности ее решений.

11. В случае существования какой-либо причины для несовместимости, которая может привести к конфликту интересов, члены Комиссии информируют об этом председателя Комиссии не менее чем за 3 дня до заседания Комиссии. Назначение другого члена происходит в течение не более 2 дней со дня информирования.

12. Член Комиссии может быть отозван учреждением, которое его назначило, если он отсутствовал на двух последовательных заседаниях Комиссии или не соблюдает обязанности, предусмотренные в п.10. В этом случае назначение другого члена происходит в течение не более 2 дней со дня отзыва.

13. Секретарь Комиссии имеет следующие полномочия:

a) составляет протоколы заседаний Комиссии;

b) составляет проекты решений Комиссии;

c) архивирует протоколы заседаний Комиссии и принятые ею решения;

d) проверяет, если досье для конкурса содержит все акты, установленные в п.16;

e) обеспечивает хранение досье участников конкурса;

f) другие полномочия, установленные председателем Комиссии на основании настоящего Положения.

Секретарь несет ответственность за целостность досье, представленных кандидатами.

14. Протоколы заседаний Комиссии передаются для информации в течение 1 дня со дня их подписания, секретариату Комиссии Министерству юстиции и Высшему совету магистратуры.

[Пкт.14 изменен Приказом Министерства юстиции N 191 от 13.07.2023, в силу 20.07.2023]

III. КАНДИДАТ НА ДОЛЖНОСТЬ ЧЛЕНА ДИСЦИПЛИНАРНОЙ

КОЛЛЕГИИ СУДЕЙ

15. На должность члена Дисциплинарной коллегии судей вправе претендовать лицо, которое:

a) имеет безупречную репутацию;

b) является уважаемым в обществе;

c) имеет общий опыт в области права не менее 7 лет;

d) является обладателем диплома лиценциата или его эквивалента;

[Подпкт.e)-g) пкт.15 утратили силу согласно Приказу Министерства юстиции N 191 от 13.07.2023, в силу 20.07.2023]

h) имеет гражданство Республики Молдова;

i) не является членом Высшего совета магистратуры или его коллегий.

[Пкт.15 изменен Приказом Министерства юстиции N 150 от 26.10.2021, в силу 29.10.2021]

16. Досье для участия в конкурсе подается лично кандидатом на должность члена Дисциплинарной коллегии судей (далее – кандидат) в Министерство юстиции. При подаче досье секретарь выдает кандидату письменное подтверждение получения досье. Досье для участия в конкурсе включает:

a) типовое заявление для участия в конкурсе;

b) резюме (биографию);

c) копию удостоверения личности;

d) копию диплома о высшем образовании;

e) копию трудовой книжки в случае если кандидат имеет трудовую книжку;

f) письмо с рекомендацией от некоммерческой организации, в которой он состоит или с которой сотрудничает или по случаю от учебного заведения;

g) справку о несудимости;

h) медицинскую справку в соответствии с требованиями, установленными Комиссией;

i) декларация о неподкупности, согласно приложению № 3;

j) письменное согласие на обработку персональных данных Комиссией или другими органами, участвующими в процессе, согласно образцу, утвержденному Комиссией.

[Пкт.16 дополнен Приказом Министерства юстиции N 191 от 13.07.2023, в силу 20.07.2023]

[Пкт.16 изменен Приказом Министерства юстиции N 150 от 26.10.2021, в силу 29.10.2021]

16¹. Медицинская справка и справка об отсутствии судимости могут быть заменены при подаче досье для участия в конкурсе декларацией под собственную ответственность согласно приложению № 4.

[Пкт.16¹ дополнен Приказом Министерства юстиции N 191 от 13.07.2023, в силу 20.07.2023]

[Пкт.16¹ введен Приказом Министерства юстиции N 150 от 26.10.2021, в силу 29.10.2021]

17. Копии представленных документов заверяются нотариусом или представляются вместе с документами в оригинале для проверки их подлинности секретарь Комиссии.

[Пкт.17 изменен Приказом Министерства юстиции N 150 от 26.10.2021, в силу 29.10.2021]

18. Декларация о неподкупности должна содержать следующую информацию:

a) ни супруг и ни один из родственников или близких до четвертой степени не являются членом Высшего совета магистратуры или органов, функционирующих в его подчинении;

b) отсутствует конфликт интересов между личными интересами и будущими обязанностями в качестве члена Дисциплинарной коллегии судей.

19. Кандидат обязан немедленно информировать Высший совет магистратуры и председателя Дисциплинарной коллегии в случае, если:

a) знает, что кто-то из лиц, указанных в п.18 лит.a), подал заявление о трудоустройстве или принят на работу в Высший совет магистратуры или в органы, функционирующие в его подчинении;

b) знает о любом существующем или потенциальном конфликте интересов, возникшем между его личными интересами и обязанностями в качестве члена Дисциплинарной коллегии судей.

20. Досье для участия в конкурсе, которое не содержит всех актов, указанных в п.16, немедленно возвращается кандидату. Досье может быть подано повторно, если были устранены обнаруженные недостатки и не истек срок для его подачи.

IV. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ КОНКУРСА

21. Процедура организации и проведения конкурса основывается на следующих принципах:

a) открытое соревнование путем обеспечения открытого доступа для участия в конкурсе любого лица, которое соответствует требованиям, установленным законом и настоящим Положением;

b) прозрачность путем предоставления информации для заинтересованных лиц о порядке проведения конкурса;

c) равное отношение путем применения без дискриминации объективных и четко сформулированных требований для отбора, а также путем применения одинаковых вопросов для всех кандидатов, чтобы любой кандидат имел равные шансы.

22. Конкурс проводится с соблюдением следующих этапов:

a) рассмотрение и оценка досье;

b) оценка неподкупности кандидатов согласно положениям Закона № 26/2022;

c) интервью.

[Пкт.22 в редакции Приказа Министерства юстиции N 191 от 13.07.2023, в силу 20.07.2023]

23. Комиссия размещает на официальном сайте Министерства юстиции и Высшего совета магистратуры объявление о проведении конкурса.

[Пкт.23 в редакции Приказа Министерства юстиции N 150 от 26.10.2021, в силу 29.10.2021]

24. В объявлении о конкурсе указываются:

a) требования для кандидатов;

b) крайний срок подачи досье;

c) библиография конкурса.

25. Срок подачи досье для участия в конкурсе – не менее 20 дней с даты публикации объявления о конкурсе.

[Пкт.25 в редакции Приказа Министерства юстиции N 150 от 26.10.2021, в силу 29.10.2021]

26. В течение не более 3 рабочих дней со дня истечения крайнего срока подачи досье Комиссия рассматривает и оценивает досье для участия в конкурсе на основе требований, установленных в п.15, и передает в Комиссию по оценке неподкупности список отобранных кандидатов и информацию, предусмотренную в ч.(1) ст.9 Закона № 26/2022.

[Пкт.26 изменен Приказом Министерства юстиции N 191 от 13.07.2023, в силу 20.07.2023]

27. Комиссия вначале заполняет места для основных членов Дисциплинарной коллегии судей, а потом места замещающих членов.

28. В случае, если количество досье для участия в конкурсе ровно или меньше количества вакантных мест или если в результате оценки Комиссией досье на основании критериев, установленных в пп.c)-i) п.15 не было выбрано необходимое количество кандидатов, объявляется продление конкурса. Конкурс может быть продлен один раз не более чем на 30 дней. Если после продления конкурса не выбрано необходимое количество кандидатов, объявляется повторный конкурс.

[Пкт.28 изменен Приказом Министерства юстиции N 191 от 13.07.2023, в силу 20.07.2023]

[Пкт.28 дополнен Приказом Министерства юстиции N 150 от 26.10.2021, в силу 29.10.2021]

28¹. После получения мотивированного решения Комиссии по оценке неподкупности о прохождении или непрохождении оценки каждым кандидатом Комиссия в соответствии с положениями ч.(7) ст.13 Закона № 26/2022 обеспечивает его публикацию на официальной веб-странице Министерства юстиции.

[Пкт.28¹ введен Приказом Министерства юстиции N 191 от 13.07.2023, в силу 20.07.2023]

29. В течение 3 дней после получения Комиссией по оценке добросовестности решения об оценке последнего кандидата на должность члена Дисциплинарной коллегии судей Комиссия по оценке неподкупности обеспечивает публикацию на официальных веб-страницах Министерства юстиции и Высшего совета магистратуры списка кандидатов, прошедших оценку, предусмотренную Законом № 26/2016, и допущенных к интервью, а также объявление о дате, месте и времени проведения интервью. Кандидаты, допущенные к интервью, информируются дополнительно секретарем Комиссии посредством сообщения (телефон, е-mail) о дате, месте и времени проведения интервью

[Пкт.29 в редакции Приказа Министерства юстиции N 191 от 13.07.2023, в силу 20.07.2023]

29¹. Резюме кандидатов, участвующих в конкурсе, публикуются на официальном сайте Министерства юстиции и Высшего совета магистратуры не менее чем за 15 рабочих дней до даты проведения конкурса. Если в ходе проведения конкурса Комиссия получает информацию о несоответствии одного или нескольких кандидатов требованиям должности, Комиссия обязана проверить достоверность данной информации до вынесения решения. Если информация верна, кандидат исключается из конкурса.

[Пкт.29¹ изменен Приказом Министерства юстиции N 191 от 13.07.2023, в силу 20.07.2023]

[Пкт.29¹ введен Приказом Министерства юстиции N 150 от 26.10.2021, в силу 29.10.2021]

30. В случае отсутствия на интервью считается, что кандидат не прошел конкурс. Конкурс может иметь место, если на интервью пришел хотя бы один кандидат.

31. Комиссия на основе библиографии конкурса формулирует по меньшей мере 14 вопросов для интервью. Вопросы должны быть сформулированы таким образом, чтобы выявить теоретические знания и практические способности кандидатов.

32. На интервью присутствующие члены Комиссии адресуют одни и те же вопросы каждому кандидату. Следует обеспечить это таким образом, чтобы никто из кандидатов не слышал вопросов, адресованных его предшественникам. Интервью кандидатов записывается аудио/видеосредствами и размещается на официальном сайте Министерства юстиции.

[Пкт.32 дополнен Приказом Министерства юстиции N 150 от 26.10.2021, в силу 29.10.2021]

33. Каждый ответ оценивается каждым членом Комиссии оценкой от 1 до 10, которая указывается в таблице оценок, согласно приложению № 1. Каждый член Комиссии заполняет собственную таблицу оценок тайно.

34. Итоговая оценка кандидата является средней арифметической оценкой всех оценок, проставленных каждым членом Комиссии. Итоговая оценка указывается в итоговой таблице оценок, согласно приложению № 2.

35. Для того, чтобы пройти интервью, оценка, полученная кандидатом, должна быть не менее 8,00.

36. Если количество кандидатов, которые прошли конкурс, больше, чем количество выставленных мест, тогда кандидаты выбираются по следующим критериям в следующей последовательности:

a) оценка, полученная на интервью;

b) самый большой трудовой стаж в области права.

37. Работы Комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем Комиссии.

[Пкт.37 в редакции Приказа Министерства юстиции N 150 от 26.10.2021, в силу 29.10.2021]

38. На основе результатов интервью Комиссия выносит решение, подписанное председателем и секретарем Комиссии,, в котором указываются:

a) дата, место и время вынесения решения;

b) список кандидатов, которые прошли конкурс, упорядочить по убыванию, и будут назначены в качестве основных или замещающих членов Дисциплинарной коллегии судей.

[Пкт.38 дополнен Приказом Министерства юстиции N 150 от 26.10.2021, в силу 29.10.2021]

39. Решение Комиссии представляется Министерству юстиции в течение не более 2 рабочих дней со дня принятия. Копия решения представляется для информирования Высшему совету магистратуры. Решение Комиссии публикуется на официальных web-страницах Министерства юстиции и Высшего совета магистратуры.

39¹. Кандидат – победитель конкурса должен представить справку об отсутствии судимости и медицинскую справку в течение максимум 10 рабочих дней с даты опубликования решения Комиссии. Непредставление справки об отсутствии судимости и/или медицинской справки или установление того, что кандидат не имеет безупречной репутации или не соответствует медицинским требованиям для выполнения должности, влечет его отстранение от конкурса и объявление решением Комиссии победителем следующего кандидата в списке кандидатов с соблюдением положений пункта 38.

[Пкт.39¹ введен Приказом Министерства юстиции N 150 от 26.10.2021, в силу 29.10.2021]

40. Победитель конкурса назначается членом Дисциплинарной коллегии судей приказом министра юстиции.

[Пкт.40 в редакции Приказом Министерства юстиции N 150 от 26.10.2021, в силу 29.10.2021]

[Приложение N 3 дополнено Приказом Министерства юстиции N 191 от 13.07.2023, в силу 20.07.2023]

[Приложение N 3 введено Приказом Министерства юстиции N 150 от 26.10.2021, в силу 29.10.2021]

[Приложение N 4 введено Приказом Министерства юстиции N 150 от 26.10.2021, в силу 29.10.2021]