Приказы

Приказ N 94 от 03.09.2026 oб утверждении Методологии преобразования координат из условных систем в национальную систему координат MOLDREF99

Дата принятия: 03.09.2026

АГЕНТСТВО ГЕОДЕЗИИ, КАРТОГРАФИИ И КАДАСТРА

П Р И К А З

об утверждении Методологии преобразования координат из условных

систем в национальную систему координат MOLDREF99

№ 94 от 03.09.2026

(в силу 18.10.2026)

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 462-465 ст. 796 от 18.09.2026

* * *

На основании статьи 10 части (1) Закона № 778/2001 о геодезии, картографии и геоинформатике, с последующими изменениями,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Методологию преобразования координат из условных систем в национальную систему координат MOLDREF99 (прилагается).

2. Работы по преобразованию координат из условных систем в систему MOLDREF99 выполняются в соответствии с положениями Методологии, утвержденной настоящим приказом. В случае если преобразование координат является частью работ в области геодезии, картографии, топографических изысканий или геоинформатики, для которых законодательством предусмотрена обязательная сертификация, они выполняются физическими или юридическими лицами, которые обладают либо, в зависимости от обстоятельств, имеют в штате специалистов, обладающих топогеодезическим и картографическим сертификатом, соответствующим категории работ.

3. Агентству геодезии, картографии и кадастра через подведомственные учреждения и ответственные подразделения обеспечить мониторинг применения Методологии, а также оказание необходимой методологической поддержки в процессе преобразования координат.

4. Настоящий приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя генерального директора Агентства геодезии, картографии и кадастра г-на Иона КРЕЦУ.

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР

Иван ДАНИЙ

№ 94. Кишинэу, 3 сентября 2026 г.

Утверждено

Приказом генерального директора Агентства

геодезии, картографии и кадастра

№ 94/2026

МЕТОДОЛОГИЯ

преобразования координат из условных систем в

национальную систему координат MOLDREF99

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящая Методология преобразования координат из условных систем в национальную систему координат MOLDREF99 (в дальнейшем - Методология) устанавливает технические требования и правила выполнения, проверки, документального оформления и представления результатов работ по преобразованию координат из условной, местной, технической, маркшейдерской, геологической или ранее использовавшейся системы в национальную систему координат MOLDREF99.

2. Методология имеет технический и процессуальный характер и применяется к геодезическим, топографическим, кадастровым, картографическим, инженерным, геологическим, маркшейдерским, проектным работам, работам по учету недвижимого имущества и другим работам, в которых координаты должны быть выражены в национальной системе координат MOLDREF99.

3. Настоящая Методология регулирует преобразование планиметрической составляющей координат в национальную систему координат MOLDREF99. Пространственные координаты могут использоваться в качестве исходных данных и преобразовываться, при необходимости, с целью получения планиметрических координат. Преобразование или привязка отметок и высот к национальной альтиметрической системе не являются предметом настоящей Методологии.

4. Целью Методологии является обеспечение единой, проверяемой и прослеживаемой процедуры интеграции существующих пространственных данных в национальную систему координат для их использования в технической документации, государственных регистрах, географических информационных системах и официальных картографических материалах.

5. Настоящая Методология не заменяет действующие нормативные акты, технические стандарты, специальные инструкции или требования, установленные для определенных категорий работ. В случае существования специальных норм они применяются в приоритетном порядке, а Методология используется в части, не противоречащей им .

6. Используемые термины имеют следующие значения:

6.1. общая точка - точка, однозначно идентифицированная как в исходной системе, так и в целевой системе, используемая для определения или проверки параметров преобразования;

6.2. контрольная точка - общая точка, которая не участвует в определении параметров преобразования и используется для независимой проверки результата;

6.3. условная система - любая местная, произвольная, графическая, маркшейдерская, техническая, геологическая, строительная или ранее использовавшаяся система координат, в которой координаты не выражены непосредственно в национальной системе координат MOLDREF99;

6.4. исходная система - система координат, в которой представлены первоначальные координаты;

6.5. целевая система - национальная система координат MOLDREF99, в которой выражаются полученные координаты.

7. Базовыми принципами преобразования являются: законность, техническая корректность, точность, соответствующая назначению работы, прослеживаемость данных, проверяемость расчетов, сохранение геометрии объекта, использование стабильных точек и документальное оформление всех технических решений.

8. В случае если преобразование координат является частью работ в области геодезии, картографии, топографических изысканий или геоинформатики, для которых законодательством предусмотрена обязательная сертификация, работы выполняются лицами, соответствующими требованиям к сертификации, установленным Законом №778/2001 о геодезии, картографии и геоинформатике. Для работ в других областях применяются требования к квалификации, авторизации или сертификации, предусмотренные специальным применимым законодательством.

Глава II

ТРЕБОВАНИЯ К ИСТОЧНИКАМ ДАННЫХ И ТЕХНИЧЕСКИМ ПАРАМЕТРАМ

9. Для выполнения работ по преобразованию используются технические документы, каталоги и официальные наборы параметров, действующие на дату проведения работ. В случае работ, связанных с национальной геодезической сетью, постоянными станциями глобальной навигационной спутниковой системы (в дальнейшем - GNSS) в составе Национальной системы позиционирования (в дальнейшем - MOLDPOS), моделью квазигеоида или другими официальными геодезическими продуктами, используются официальные данные, каталоги и параметры, утвержденные или подтвержденные компетентным органом, с указанием их источника в технической документации.

10. Для идентификации и определения системы координат и технических параметров в приоритетном порядке используются официальные данные и наборы параметров, утвержденные или подтвержденные Агентством геодезии, картографии и кадастра. При отсутствии таких официальных данных или параметров используется база данных EPSG. Другие технические источники могут использоваться только для дополнения информации, при условии идентификации источника и проверки его соответствия применимым официальным данным. В случае наличия расхождений между привлеченными источниками приоритет имеют официальные данные и параметры, утвержденные или подтвержденные Агентством.

11. Если в нормативных актах, техническом задании или документации бенефициара устанавливаются более строгие требования к точности, формату, проверке или приемке, чем в настоящей Методологии, они применяются соответствующим образом.

Глава III

ЦЕЛЕВАЯ СИСТЕМА MOLDREF99

12. Целевой системой преобразования является MOLDREF99, идентифицируемая по коду EPSG:4026 (в дальнейшем - MOLDREF99).

13. Итоговые координаты выражаются в метрах в виде плоских прямоугольных координат X (Север) и Y (Восток) в национальной системе координат MOLDREF99, в соответствии с Положением о переходе к глобальной и референцной системе координат соответствующими картографическими проекциями, утвержденными Приказом Агентства земельных отношений и кадастра № 185 от 10 июля 2001 года об утверждении нормативных актов.

14. Во всех полученных документах четко указываются используемая система координат, единица измерения, примененный метод преобразования, источник параметров и дата выполнения преобразования.

15. Не допускается представление итоговых координат без указания системы координат, единицы измерения и примененного метода преобразования.

16. Основные технические параметры системы MOLDREF99 представлены в таблице № 1.

Таблица № 1.

Основные технические параметры системы MOLDREF99

№

Параметр

Значение

Наименование системы

MOLDREF99

Код EPSG

4026

Геодезический датум

MOLDREF99 / ETRS89-MDA

Эллипсоид

GRS 1980

Картографическая проекция

Поперечная проекция Меркатора для Молдовы

Центральный меридиан

28,4° E

Широта начала координат

0°

Масштабный коэффициент

0,99994

Восточное смещение

200 000 метров

Северное смещение

-5 000 000 метров

Единица измерения

метр

17. В случае преобразования пространственных координат в национальную референцную систему MOLDREF99 проверяются исходная геодезическая система отсчета, геодезический датум, референц-эллипсоид, начальный меридиан, применимые единицы измерения, а также, при необходимости, используемые метод и параметры преобразования.

18. В случае преобразования из местных или условных планиметрических систем итоговые координаты получаются путем применения параметров, определенных на основе общих точек, и путем контроля результатов по независимым поверочным точкам, в зависимости от обстоятельств.

Глава IV

ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ И АНАЛИЗ УСЛОВНОЙ СИСТЕМЫ

19. Для начала работ бенефициар или владелец документации предоставляет исполнителю материалы и информацию, необходимые для выполнения преобразования координат, в срок, установленный договором, техническим заданием или, в зависимости от обстоятельств, применимыми нормативными актами.

20. Минимальный набор необходимых данных предусмотрен в приложении № 1 и включает, в зависимости от обстоятельств: таблицы существующих координат в условной системе; графические или цифровые планы, относящиеся к объекту; описание начала координат системы, если оно известно; данные о ранее использовавшихся геодезических, кадастровых или топографических точках; техническую, кадастровую, топографическую, маркшейдерскую, геологическую или проектную документацию; картографические материалы и ортофотопланы, пригодные для проверки; текущие спутниковые (GNSS) или топографические измерения; требования к точности и назначение итоговой документации.

21. Исполнитель проверяет документацию и исходные данные в срок, установленный договором, техническим заданием или, в зависимости от обстоятельств, применимыми нормативными актами. В случае если данные являются неполными или недостаточными для выполнения контролируемого преобразования, исполнитель запрашивает в письменной форме дополнение документации или проведение дополнительных измерений.

21.1. Заказчик представляет запрошенные дополнительно информацию, документы или материалы в срок, установленный договором, техническим заданием или, в зависимости от обстоятельств, применимыми нормативными актами.

21.2. Период между датой направления запроса о дополнении и датой представления запрошенных информации, документов или материалов не включается в срок выполнения работы, если договором или техническим заданием не установлено иное.

22. Автоматическое преобразование координат выполняется только после анализа происхождения данных, исходной системы, метода получения координат и возможных ранее выполненных преобразований.

23. Условная система может представлять собой местную систему, установленную для объекта, населенного пункта или земельного участка, техническую систему, используемую для инженерных изысканий, местную маркшейдерскую или геологическую систему, графическую систему, полученную на основе аналоговых планов, ранее использовавшуюся систему координат в старой документации или другую известную систему координат, отличную от национальной системы координат MOLDREF99.

24. Для каждой исходной системы проверяются: начало координат; ориентация осей; единицы измерения; масштаб; возможные развороты, параллельные переносы (трансляции), инверсии осей, систематические смещения или локальные изменения; уровень точности и область действия.

25. В случае координат, полученных из отсканированных или векторизованных (оцифрованных) планов, проверяются ошибки геопривязки, деформации графического носителя, масштаб плана, качество сканирования, метод векторизации и возможность идентификации стабильных точек.

26. В случае наличия нескольких источников данных они сравниваются между собой, а выявленные расхождения фиксируются в пояснительной записки. Указываются источник, признанный приоритетным, и техническое обоснование сделанного выбора.

27. Результат анализа условной системы фиксируется в предварительном техническом заключении, которое включает предлагаемый метод преобразования, необходимое количество общих точек, необходимость в дополнительных измерениях и возможные ограничения итогового результата.

Глава V

ИДЕНТИФИКАЦИЯ ОБЩИХ И КОНТРОЛЬНЫХ ТОЧЕК

28. Определение параметров преобразования для местных или условных систем выполняется на основе общих точек, надежно идентифицированных в обеих системах координат.

29. В качестве общих точек могут использоваться: закрепленные на местности геодезические или топографические точки; стабильные кадастровые межевые знаки или поворотные точки границ; однозначно идентифицированные углы постоянных строений; поворотные точки контуров, которые не претерпели изменений; точки, определенные путем спутниковых (GNSS) измерений в системе MOLDREF99; другие стабильные и проверяемые на местности или в документации точки.

30. Не используются в качестве общих точек нестабильные точки, точки с сомнительной идентификацией, исчезнувшие или реконструированные элементы, а также точки, положение которых было изменено.

31. Общие точки должны быть равномерно распределены по всей площади объекта. Не допускается определение параметров только на основе точек, сгруппированных в одной зоне, если объект простирается за её пределы.

32. Минимальное количество общих точек устанавливается в зависимости от метода преобразования. Для использования программ типа GTRANS с функциональной точки зрения может быть достаточно минимум трех известных точек, равномерно расположенных на участке; однако для работы, подлежащей проверке, рекомендуется использовать не менее четырех общих точек для преобразования Гельмерта 2D и не менее шести общих точек для аффинного преобразования 2D, чтобы обеспечить возможность контроля и уравнения результатов.

33. Общие точки делятся, в зависимости от обстоятельств, на расчетные и контрольные точки. Контрольные точки не включаются в расчет параметров и используются для независимой проверки преобразования.

34. Для каждой общей точки составляется таблица общих точек по образцу, предусмотренному в приложении № 2, которая содержит наименование точки, координаты в условной системе, координаты в системе MOLDREF99, источник координат, способ идентификации и примечания относительно стабильности или качества точки.

35. В случае если невозможно идентифицировать достаточное количество общих точек, исполнитель предлагает провести дополнительные измерения, провести анализ других исходных материалов или, в зависимости от обстоятельств, заявляет о невозможности выполнения контролируемого преобразования.

Глава VI

ВЫБОР МЕТОДА ПРЕОБРАЗОВАНИЯ

36. Метод преобразования выбирается в зависимости от характера исходной системы, количества и распределения общих точек, точности исходных данных, площади объекта, выявленных деформаций и требований к работе.

37. В случае если исходная система является известной геодезической системой, преобразование выполняется с помощью геодезической процедуры, соответствующей данной системе, с использованием известных параметров и, при необходимости, с проецирование координат в систему MOLDREF99.

38. В случае местных или условных систем параметры преобразования определяются на основе общих точек с помощью математических методов плоского преобразования.

39. Преобразование Гельмерта 2D применяется в тех случаях, когда между условной системой координат и системой MOLDREF99 существует зависимость, включающая сдвиг, поворот и равномерное масштабирование, при отсутствии значительных дифференциальных искажений, зависящих от направления.

X M99 = a + k (x cos(α) - y sin(α))

Y M99 = b + k (x sin(α) + y cos(α))

где:

• X M99 , Y M99 - результирующие координаты точки в системе MOLDREF99;

• x, y - координаты точки в условной или исходной системе;

• a, b - параметры сдвига вдоль осей X и Y соответственно, выраженные в метрах;

• k - коэффициент равномерного масштабирования, применяемый к обеим осям; значение k=1 указывает на отсутствие различий в масштабе;

• α - угол поворота между осями исходной системы и осями системы MOLDREF99;

• cos α, sin α - тригонометрические функции, используемые для выполнения поворота координат.

39.1. Единица измерения углов и правило определения знаков, применяемые для параметра α, указаны в документации по расчету. Параметры a, b, k и α определяются по общим точкам в соответствии с положениями пунктов 51 и 52.

40. Аффинное преобразование 2D применяется в тех случаях, когда исходная система характеризуется различиями масштаба по разным направлениям, неортогональностью или линейными искажениями, которые невозможно надлежащим образом описать с помощью преобразования Гельмерта 2D.

X M99 = a 0 + a 1 x + a 2 y

Y M99 = b 0 + b 1 x + b 2 y

где:

• X M99 , Y M99 - результирующие координаты точки в системе MOLDREF99;

• x, y - координаты точки в условной или исходной системе;

• a 0 , b 0 - параметры переноса вдоль осей X и Y соответственно, выраженные в метрах;

• a 1 , a 2 , b 1 , b 2 - коэффициенты аффинного преобразования, которые моделируют поворот, различия в масштабе по двум направлениям, неортогональность осей и линейные деформации исходной системы.

40.1. Коэффициенты аффинного преобразования определяются на основе координат общих точек, а в случае, когда их количество превышает минимально необходимое, расчет выполняется методом наименьших квадратов или эквивалентной процедурой в соответствии с пунктами 51 и 52.

41. Локальное преобразование по зонам допускается в тех случаях, когда отклонения неравномерны по всей площади объекта. Его применение обосновывается анализом отклонений и наличием достаточного количества общих точек для каждой зоны.

42. Полиномиальные преобразования применяются только в технически обоснованных ситуациях, когда имеется достаточное количество общих точек, выявлены локальные деформации и существует возможность независимой проверки результата. Их использование подробно описывается в итоговой документации.

43. Геопривязка отсканированных или оцифрованных планов используется только в качестве вспомогательного этапа для извлечения или проверки определенных данных, с указанием графической точности и полученных ограничений.

44. Не допускается выбор более сложного метода преобразования, если простой метод обеспечивает соблюдение требуемой точности и сохранение геометрии объекта.

45. Для каждой работы сохраняются использованные параметры, версия приложения или алгоритма, дата расчета, использованные точки и результаты проверки.

Таблица № 2.

Методы преобразования координат в систему MOLDREF99

в зависимости от выявленной технической ситуации

Техническая ситуация

Рекомендуемый метод

Минимальные условия применения

Примечания

Известная исходная система с официальными параметрами

Геодезическое/ прямое преобразование

Известные система, датум, проекция и параметры

Проверяется по контрольным точкам при их наличии

Местная система с единым масштабом и поворотом

Преобразование Гельмерта 2D

Равномерно распределенные общие точки;

рекомендуется независимый контроль

Сохраняет форму и углы

Местная система с различными масштабами по направлениям

Аффинное преобразование 2D

Рекомендуется не менее 6 общих точек

Может моделировать неортогональность осей и линейные деформации

Неравномерные деформации на большой площади

Локальное преобразование по зонам

Достаточное количество точек для каждой зоны

Обосновывается анализом отклонений

Отсканированные/ оцифрованные планы

Геопривязка + контроль

Стабильные точки, качественное сканирование, известный масштаб

Результат зависит от качества графического носителя

Глава VII

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПАРАМЕТРОВ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ

46. Параметры преобразования определяются путем математического расчета на основе координат общих точек.

47. Если количество общих точек превышает минимально необходимое, расчет выполняется с уравниванием, с использованием метода наименьших квадратов или эквивалентной процедуры.

48. Для каждой общей точки определяются координаты, рассчитанные в системе MOLDREF99, а также разности относительно известных координат.

49. Отклонения рассчитываются по следующим формулам:

dX = X расчетное - X известное

dY = Y расчетное - Y известное

гдe:

• dX - отклонение по оси X, представляющее собой разность между координатой, рассчитанной в результате преобразования, и известной координатой в системе MOLDREF99;

• dY - отклонение по оси Y, представляющее собой разность между координатой, рассчитанной в результате преобразования, и известной координатой в системе MOLDREF99;

• dP - плановое отклонение точки, рассчитанное как результирующее расстояние на основе отклонений dX и dY;

• X расчетное, Y расчетное - координаты точки, полученные путем применения метода и параметров преобразования;

• X известное, Y известное - опорные координаты той же точки, известные или независимо определенные в системе MOLDREF99.

49.1. Отклонения dX, dY и плановое отклонение выражаются в тех же единицах измерения, что и координаты, как правило, в метрах. Знаки величин dX и dY указывают направление отклонения относительно известных координат, тогда как значение dP всегда положительно или равно нулю.

50. Для точек, использованных при расчете, и для контрольных точек составляется таблица отклонений в соответствии с образцом, приведенным в приложении № 3. Таблица включает как минимум обозначение точки, dX, dY, dP, статус точки и технические примечания.

51. Точки, плановые отклонения которых превышают допуск, установленный для данной работы, подлежат обязательной проверке путем повторного анализа идентификации точки на местности, источника координат, единиц измерения, ориентации осей и возможных ошибок при записи данных. При отсутствии явно установленного допуска плановое отклонение, превышающее трехкратное значение среднеквадратической ошибки преобразования, является признаком наличия грубой ошибки и требует проверки точки.

52. Исключение общей точки из расчета допускается только при наличии документированного технического обоснования. Исключение точек не должно использоваться для искусственного получения благоприятных результатов.

53. В случае пересчета параметров после исключения или исправления некоторых точек сохраняются как первоначальная, так и окончательная версии расчета вместе с соответствующими пояснениями

54. Если параметры определяются с помощью специализированных приложений, расчетный файл, отчет приложения или соответствующие скриншоты сохраняются в деле работы, чтобы результат можно было проверить впоследствии.

Глава VIII

ПРОВЕРКА, КОНТРОЛЬ КАЧЕСТВА И КРИТЕРИИ ПРИЕМКИ

55. Проверка преобразования является обязательной и осуществляется путем анализа отклонений, проверки контрольных точек, сравнения геометрии объекта, сопоставления с картографическими материалами или ортофотопланами и, в зависимости от обстоятельств, путем проверок на местности.

56. К минимальным контрольным показателям относятся: отклонения dX и dY по точкам; плановое отклонение dP; среднеквадратическая ошибка координат и/или планового положения; максимальное отклонение в контрольных точках; а также сохранение формы и относительных размеров объекта.

57. Среднеквадратическая плановая ошибка может быть рассчитана по следующей формуле:

гдe:

• RMSEp - Среднеквадратическая плановая ошибка преобразования;

• dXi - отклонение по направлению оси X для точки i;

• dYi - отклонение по направлению оси Y для точки i;

• i - порядковый номер точки, включенной в оценку точности;

• m - общее количество точек, для которых рассчитывается среднеквадратическая плановая ошибка;

• ∑ - сумма квадратов плановых отклонений для всех точек, включенных в расчет.

57.1. Значение RMSEp выражается в тех же единицах измерения, что и координаты, как правило, в метрах, и характеризует в целом плановую точность преобразования. В технической документации прямо указывается, было ли это значение рассчитано для точек, использованных при определении параметров, для контрольных точек или отдельно для каждой категории точек.

58. Допустимая точность преобразования устанавливается до определения параметров преобразования в зависимости от категории и назначения работы, точности исходных данных, масштаба используемых материалов и требований применимых нормативных актов или технического задания.

58.1. Максимальный индивидуальный плановый допуск применяется к плановому отклонению dP, рассчитанному для каждой контрольной точки. Точка считается соответствующей требованиям, когда значение dP не превышает допуск, установленный для конкретной работы. Превышение допуска требует проверки идентификации точки, исходных данных, параметров и метода преобразования.

58.2. Среднеквадратическая плановая ошибка RMSEp характеризует общую точность преобразования и оценивается отдельно от максимального индивидуального планового отклонения контрольных точек.

58.3. Допустимые значения для RMSEp и для максимального индивидуального планового отклонения устанавливаются в следующем порядке:

a) в соответствии со специальными нормативными актами, применимыми к соответствующей категории работ;

b) в соответствии с техническим заданием или утвержденными техническими спецификациями;

c) при отсутствии значений, предусмотренных в подпунктах a) и b), в соответствии с ориентировочными классами точности, предусмотренными в приложении № 5.

58.4. Применимый класс точности выбирается в зависимости от категории работы, включая кадастровые работы в пределах черты населенного пункта или за её пределами, геодезические, топографические или инженерные изыскания, а также от точности и масштаба исходных данных. В случае использования исходных данных, полученных из топографических планов, при установлении точности учитывается также графический допуск исходного плана, пересчитанный в значения на местности согласно приложения № 5.1.

58.4.1. В случае координат или графических элементов, взятых из топографических планов в масштабах 1:500, 1:1000, 1:2000 и 1:5000, точность исходных данных оценивается с учетом требований, установленных Инструкцией по топографической съемке в масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000, 1:500 и производству инженерно-геодезических изысканий для строительства, утвержденной Приказом Агентства земельных отношений и кадастра №73/2003 . Соответствие между допуском 0,4 мм в масштабе плана и эквивалентным значением на местности представлено в приложении № 5.

58.5. Класс точности, допустимое значение для RMSEp и максимальный индивидуальный плановый допуск фиксируются в документации по работе до выполнения расчетов. Их изменение после получения результатов допускается только на основании документированного технического обоснования.

58.6. Оценка точности выполняется в первоочередном порядке на основе независимых контрольных точек. Показатели, рассчитанные для точек, использованных при определении параметров, представляются отдельно и не заменяют собой проверку по контрольным точкам.

58.7. Результат преобразования считается соответствующим требованиям, если:

58.7.1. значение RMSEp не превышает предел, установленный для соответствующей категории работ;

5.8.7.2 . плановое отклонение dP каждой контрольной точки не превышает установленный максимальный допуск;

58.7.3. не выявлено систематических отклонений или необоснованных деформаций геометрии объекта.

58.8. Точность, присвоенная преобразованным координатам, не может быть выше обоснованной точности исходных данных, а также использованных общих или контрольных точек.

59. Если преобразование приводит к отклонениям, превышающим установленные допуски, исполнитель пересматривает исходные данные, общие точки, метод преобразования и, при необходимости, запрашивает дополнительные данные.

60. В случае если точность исходных данных не позволяет получить требуемые результаты, этот факт прямо указывается в техническом заключении с указанием ограничений по использованию полученных координат.

60.1. Преобразование координат объектов недвижимого имущества не является основанием для изменения границ, конфигурации или площади, зарегистрированных в реестре недвижимого имущества. Их изменение осуществляется только в соответствии с кадастровыми процедурами, предусмотренными законодательством.

60.2. В случае если в результате преобразования координат выявляются несоответствия относительно местоположения, конфигурации, границ или площади объекта недвижимого имущества по сравнению с кадастровыми данными, исполнитель фиксирует их в итоговой документации и информирует заказчика работы.

61. Для документации, подлежащей интеграции в реестры, информационные системы или официальные базы данных, дополнительно проверяются формат данных, структура таблицы, единица измерения, наименование точек, указанная система координат и метаданные.

Глава IX

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИЛОЖЕНИЙ И ПРОГРАММ ДЛЯ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ

62. Преобразование координат может выполняться с использованием специализированных приложений, программ для географических информационных систем (ГИС) и систем автоматизированного проектирования (САПР/CAD), приложений для геодезических расчетов или электронных таблиц при условии, что алгоритм, параметры и результаты являются проверяемыми.

63. Программа или модуль TransGBD может использоваться в среде MapInfo для преобразования координат между системой координат 1942 года с проекцией Гаусса-Крюгера, системой координат 1963 года с проекцией Гаусса-Крюгера, местными системами, используемыми в Республике Молдова, и системой MOLDREF99, с соблюдением применимого метода преобразования, параметров, области действия и технических ограничений.

63.1. Для преобразований между известными геодезическими системами координат используются наборы официальных параметров, подтвержденных или утвержденных Агентством геодезии, картографии и кадастра, в случае если они доступны для соответствующих систем и зоны.

63.2. Для каждого набора официальных параметров указывается как минимум:

63.2.1. исходная система координат;

63.2.2. целевая система координат;

63.2.3. метод преобразования;

63.2.4. значения параметров и единицы измерения;

63.2.5. используемое правило знаков;

63.2.6. территория или зона действия;

63.2.7. оценочная точность преобразования;

63.2.8. источник и дата утверждения или подтверждения;

63.2.9. версия набора параметров.

63.3. При наличии официального набора параметров, подтвержденного для соответствующего преобразования и зоны действия, его использование является обязательным. Использование параметров, определенных исполнителем индивидуально, допускается только при отсутствии применимого официального набора или в случае локальной корректировки, имеющей техническое и документальное обоснование.

63.4. В случае геодезических, местных или условных систем, для которых отсутствуют официальные наборы подтвержденных параметров, параметры преобразования определяются на основе общих точек в соответствии с положениями настоящей Методологии. Определенные таким образом параметры считаются местными параметрами и действительны только для той зоны, объекта и набора данных, для которых они были определены.

63.5. Местные параметры, определенные исполнителем, документируются с указанием использованных общих точек, метода расчета, отклонений, значения RMSEp, максимального планового отклонения, зоны действия и даты определения.

63.6. В случае если для одной и той же зоны получены разные наборы местных параметров, они сравниваются на основе одних и тех же независимых контрольных точек. Применяется тот набор, который обеспечивает соблюдение критериев точности, установленных для данной работы.

63.7. Если расхождения между результатами, полученными при использовании различных наборов параметров, превышают установленные допуски, преобразование не принимается до проверки общих точек, исходных данных, метода расчета и области действия параметров.

63.8. В итоговой документации указываются наименование и версия использованной программы, примененный набор параметров, его источник, зона действия и результаты проверки по контрольным точкам.

64. Программа GTRANS может использоваться для хранения информации о системах координат и параметрах преобразования, а также для преобразования координат между системами с известными параметрами, в том числе с помощью преобразований типа Гельмерта.

65. Определение параметров с помощью GTRANS или аналогичных приложений выполняется на основе общих точек, известных в обеих системах и равномерно расположенных на участке работы. Точность результата зависит от количества, распределения и качества используемых точек.

66. Информационные приложения, разработанные для преобразования координат, должны включать валидацыю входных данных, проверку единиц измерения, возможность обработки множественных координат, экспорт результатов в применимые форматы и сравнение результатов с известными точками.

67. Использование приложения не освобождает специалиста от ответственности за правильность выбора метода, параметров, общих точек и документирования результата.

68. В итоговой документации указываются наименование использованного приложения или инструмента, версия, примененный метод, входные и выходные файлы, использованные параметры и результаты проверки.

Глава X.

ИТОГОВАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ И ПЕРЕДАЧА РЕЗУЛЬТАТОВ

69. Результаты преобразования представляются в итоговой документации, которая позволяет восстановить ход расчетов, проверить использованные параметры и подтвердить систему координат, в которой выражены окончательные координаты.

70. Итоговая документация включает в себя, по мере необходимости:

заявление или техническое задание; описание объекта; перечень исходных материалов; анализ условной системы; таблицу общих точек; выбранный метод преобразования; определенные параметры; таблицу отклонений; таблицу окончательных координат; контрольные схемы или планы; техническое заключение; цифровые файлы и сопутствующие метаданные.

71. Таблица окончательных координат составляется по образцу, предусмотренному в приложении № 4, и содержит как минимум порядковый номер, наименование точки, X MOLDREF99, Y MOLDREF99, единицу измерения, метод получения и примечания.

72. Окончательные координаты передаются заказчику работы в формате, установленном техническим заданием или применимыми нормативными актами. При отсутствии четких требований к формату они передаются в редактируемом табличном формате и, в зависимости от обстоятельств, в совместимом ГИС-формате.

73. В цифровых файлах следует избегать изменения наименований точек без обеспечения соответствия исходной документации. Если наименования стандартизированы, сохраняется таблица соответствия.

74. Пояснительная записка подписывается ответственным специалистом и включает в себя заявление относительно системы координат, примененного метода, использованных данных и ограничений, касающихся полученного результата.

75. Любое изменение метода преобразования в ходе выполнения работ фиксируется в пояснительной записке вместе с причиной изменения и его влиянием на результаты.

76. В случае если в результате работ по преобразованию, выполненных в рамках геодезической и картографической деятельности, создаются геодезические или картографические материалы и данные, физические и юридические лица, выполнившие эти работы, безвозмездно передают в Национальный фонд геопространственных данных в цифровом формате через Государственную географическую информационную систему “Государственный регистр топогеодезических работ” один экземпляр соответствующих материалов и данных в соответствии с частью (4) статьи 9 Закона № 778/2001 о геодезии, картографии и геоинформатике.

77. Итоговая документация хранится таким образом, чтобы обеспечить возможность восстановления хода расчетов и последующей проверки использованных данных, методов и параметров.

Глава XI

ОСОБЕННОСТИ ДЛЯ ГЕОЛОГИЧЕСКОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

И ДОКУМЕНТАЦИИ ПО НЕДРАМ

78. Для геологической и горной документации, а также документации по использованию недр, преобразование координат выполняется с соблюдением специальных нормативных актов, применимых к сфере недропользования, а также режима доступа к информации, установленного для соответствующих материалов.

79. В случае геологических отчетов или материалов, содержащих информацию с ограниченным доступом, обеспечивается защита данных, а в публичную документацию включаются только те сведения, которые разрешены применимым правовым режимом.

80. Для старых дел (архивных материалов) или документации, составленной в различных системах, исполнитель идентифицирует каждую исходную систему, устанавливает наличие общих точек и предлагает отдельное техническое решение для каждой категории ситуаций.

81. В случае если несколько дел представляют аналогичные ситуации, может применяться общий план действий при условии индивидуальной проверки каждого дела и документирования выявленных различий.

82. Для инициирования процесса преобразования координат геологической документации или документации по недрам заказчик представляет, по мере необходимости, технический отчет, планы, таблицы координат, информацию об условной системе, описание границ участка и любые другие материалы, которые могут позволить идентифицировать общие точки.

83. Если имеющиеся материалы не позволяют выполнить контролируемое преобразование, исполнитель запрашивает дополнения или проведение дополнительных измерений. При их отсутствии координаты не могут представляться как преобразованные с гарантированной точностью.

Глава XII

ОБЯЗАННОСТИ

84. Исполнитель работы несёт ответственность за анализ исходных данных, выбор метода преобразования, определение параметров, применение преобразования, проверку результатов и составление итоговой документации.

85. Заказчик несёт ответственность за предоставление необходимых документов и информации, сообщение о возможных ограничениях данных и указание назначения полученных координат.

86. В случае если предоставленные данные являются неполными, противоречивыми или не подлежащими проверке, исполнитель фиксирует эти аспекты в итоговой документации и указывает их влияние на результат преобразования.

87. Специалист, подписывающий документацию, подтверждает, что преобразование было выполнено в соответствии с настоящей Методологией и что результаты были проверены в пределах имеющихся данных.

88. Национальная инспекция по техническому надзору в пределах компетенций, установленных Законом № 778/2001 о геодезии, картографии и геоинформатике, может запрашивать разъяснения относительно исходных данных, общих точек, примененного метода, параметров преобразования, отклонений и ограничений, касающихся полученного результата.

Приложение № 1

к Методологии преобразования координат

из условных систем в национальную

систему координат MOLDREF99

МИНИМАЛЬНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ НЕОБХОДИМЫХ МАТЕРИАЛОВ

№

Материал / Информация

Доступно

Примечания

Заявление или техническое задание

Да / Нет / Не применимо

Таблицы исходных координат

Да / Нет / Не применимо

Графические или цифровые планы

Да / Нет / Не применимо

Описание условной системы

Да / Нет / Не применимо

Данные о геодезических/ топографических точках

Да / Нет / Не применимо

Кадастровые, геологические, горнотехнические или технические материалы

Да / Нет / Не применимо

Ортофотопланы/ карты для проверки

Да / Нет / Не применимо

Актуальные GNSS/ топографические измерения

Да / Нет / Не применимо

Требования к точности и назначение результата

Да / Нет / Не применимо

Режим доступа к информации (в зависимости от обстоятельств)

Да / Нет / Не применимо

Приложение № 2

к Методологии преобразования координат

из условных систем в национальную

систему координат MOLDREF99

ОБРАЗЕЦ ТАБЛИЦЫ ОБЩИХ ТОЧЕК

№

Наименование точки

X условная

Y условная

X MOLDREF99

Y MOLDREF99

Источник/ Примечания

Т1 - пример

1000,000

2000,000

235678,432

168945,217

Координаты определены с помощью GNSS-измерений; точка устойчивая и однозначно идентифицированная

Т2

Т3

Т4

Примечание: Строка “Т1 - пример” содержит гипотетические значения, представленные исключительно для иллюстрации порядка заполнения. Координаты вносятся в метрах с тремя знаками после запятой, если применимым нормативным актом или техническим заданием не предусмотрено иное.

Приложение № 3

к Методологии преобразования координат

из условных систем в национальную

систему координат MOLDREF99

ОБРАЗЕЦ ТАБЛИЦЫ ОТКЛОНЕНИЙ

№

Точка

dX, м

dY, м

dР, м

Статус точки

Примечания

Т1 - пример

+0,012

-0,009

0,015

для расчета

Плановое отклонение укладывается в допуск, установленный для работы

Т2

для расчета

Т3

контрольная

Примечание: Строка “Т1 - пример” содержит гипотетические значения. Отклонения dX и dY вносятся с алгебраическим знаком, а плановое отклонение dТ выражается как положительное значение. Значения представляются в метрах с тремя знаками после запятой, если требованиями к работе не предусмотрено иное.

В представленном примере:

Приложение № 4

к Методологии преобразования координат

из условных систем в национальную

систему координат MOLDREF99

ОБРАЗЕЦ ТАБЛИЦЫ ОКОНЧАТЕЛЬНЫХ КООРДИНАТ

№

Наименование точки

X MOLDREF99, м

Y MOLDREF99, м

Метод преобразования

Примечания

Т1 - пример

235678,432

168945,217

Преобразование Гельмерта 2D

Координаты проверены по контрольным точкам

Т2

Т3

Примечание: Строка “Т1 - пример” содержит гипотетические значения. Окончательные координаты выражаются в метрах и представляются, как правило, с тремя знаками после запятой. Количество указанных знаков после запятой само по себе не отражает точность полученных координат.

Приложение № 5

к Методологии преобразования координат

из условных систем в национальную

систему координат MOLDREF99

КЛАССЫ И КРИТЕРИИ ТОЧНОСТИ

ДЛЯ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ КООРДИНАТ

№

Категория/ назначение работы

Максимально допустимая RMSEp, м

Максимально допустимое dP, м

Условия установления и применения

Кадастровые работы в пределах черты муниципиев и городов

В соответствии с применимым нормативным актом

Применяются значения и допуски, предусмотренные действующими кадастровыми нормами

Кадастровые работы в пределах черты сельских населенных пунктов

В соответствии с применимым нормативным актом

Применяются значения и допуски, предусмотренные действующими кадастровыми нормами

Кадастровые работы за пределами черты населенных пунктов

В соответствии с применимым нормативным актом

Применяются значения и допуски, предусмотренные действующими кадастровыми нормами

Топографические и инженерно-технические работы

В соответствии с техническим заданием или специальной нормой

Значения устанавливаются в зависимости от назначения работы, без присвоения координатам точности выше той, которая обоснована масштабом и точностью исходного плана. Для топографических планов следует руководствоваться таблицей № 5.1

Геодезические сети

В соответствии с классом или разрядом сети

Применяются технические требования, специфичные для класса или разряда геодезической сети

Геологическая и горная документация

В соответствии с специальными нормативными актами

Значения устанавливаются в зависимости от точности исходной документации и специфических требований данной области

Другие категории работ

Значение, установленное до начала расчета

При отсутствии специальной нормы пределы (допуски) устанавливаются в техническом задании и обосновываются в пояснительной записке

Примечание: Значения были определены путем пересчета на местности допуска в 0,4 мм в масштабе плана, предусмотренного пунктами 27 и 366 Инструкции по топографической съемке в масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000, 1:500 и выполнению инженерно-геодезических изысканий в строительстве, утвержденной Приказом Агентства земельных отношений и кадастра № 73/2003 .

Для исходных данных, полученных путем оцифровки, графических измерений или геореференцирования (привязки) с топографических планов, возможная точность результирующих координат ограничена масштабом и графической точностью исходного плана. Соответствующий допуск на местности определяется путем умножения графического допуска 0,4 мм на знаменатель масштаба плана.

Приложение № 5.1

к Методологии преобразования координат

из условных систем в национальную

систему координат MOLDREF99

СООТВЕТСТВИЕ МЕЖДУ ДОПУСКОМ 0,4 ММ В МАСШТАБЕ

ТОПОГРАФИЧЕСКОГО ПЛАНА И ЭКВИВАЛЕНТНЫМ

ЗНАЧЕНИЕМ НА МЕСТНОСТИ

№

Масштаб топографического плана

Допуск на плане

Соответствующий допуск на местности

1:500

0,4 мм

0,20 м

1:1000

0,4 мм

0,40 м

1:2000

0,4 мм

0,80 м

1:5000

0,4 мм

2,00 м