Служба по предупреждению и борьбе с отмыванием денег \rПриказ N 8 от 26.04.2018 об утверждении Положения по проведению конкурса для заполнения вакантных должностей или временных вакансий в рамках Службы

СЛУЖБА ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И БОРЬБЕ С ОТМЫВАНИЕМ ДЕНЕГ

П Р И К А З

об утверждении Положения по проведению конкурса для заполнения

вакантных должностей или временных вакансий в рамках Службы

№ 8  от  26.04.2018

 (в силу 04.05.2018) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 142-148 ст. 620 от 04.05.2018

* * *

Согласно положениям ст.22 ч.(2), ст.23 ч.(3) Закона № 308 от 22.12.2017 "О предупреждении и борьбе с отмыванием денег и финансирования терроризма"

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Положение по проведению конкурса для заполнения вакантных должностей или временных вакансий в рамках Службы по предотвращению и борьбе с отмыванием денег.

2. Контроль исполнения данного приказа возложить на отдел институционального менеджмента.

ПОЛОЖЕНИЕ

по проведению конкурса на замещение вакантных и временно вакантных

должностей в рамках Службы по предупреждению

и борьбе с отмыванием денег

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение по проведению конкурса на замещение вакантных и временно вакантных должностей в рамках Службы по предупреждению и борьбе с отмыванием денег (далее – Положение) разработано в соответствии с положениями части (3) статьи 23 Закона № 308 от 22 декабря 2017 года "О предупреждении и борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма" и Постановлением Правительства № 201 от 11.03.2009 года "О введении в действие положений Закона о государственной должности и статусе государственного служащего № 158-XVI от 4 июля 2008 года" и определяет:

a) порядок организации и проведения конкурса по отбору лица на трудоустройство в Службу по предупреждению и борьбе с отмыванием денег;

b) порядок организации и функционирования конкурсной комиссии и ее состав;

c) обязанности сторон, участвующих в процесс организации и проведения конкурса;

d) перечень должностей с особым статусом в Службе по предупреждению и борьбе с отмыванием денег, согласно приложению.

2. Конкурс организуется в целях отбора государственных служащих с особым статусом и государственных служащих, которые будут трудоустроены на конкурсной основе.

3. Конкурс организуется для кандидатов, приходящих из внешних источников, а также кандидатов из внутренних источников в случае продвижения, в случае если двое или более государственных служащих выполняют условия продвижения по службе на более высокую публичную должность, выбор проводится на конкурсной основе.

4. Конкурс организуется Службой по предупреждению и борьбе с отмыванием денег посредством отдела институционального менеджмента и проводится конкурсной комиссией.

5. Право на участие в конкурсе имеет лицо, соблюдающее следующие требования:

a) является гражданином Республики Молдова, проживает на ее территории и обладает полной дееспособностью;

b) имеет высшее юридическое или экономическое образование;

c) владеет государственным и английским языками;

с¹) не достигшее возраста 63 лет;

[Подпкт.d) утратил силу согласно Приказу Службы по предупреждению и борьбе с отмыванием денег N 10 от 03.03.2020, в силу 06.04.2020]

e) трудоспособный с медицинской точки зрения;

f) не имеет судимостей и пользуется безупречной репутацией;

g) не является и не был последние 2 года членом политической партии, социально-политических организаций;

h) за последние пять лет не имеет в регистре тестирования профессиональной неподкупности записей об отрицательном результате теста на профессиональную неподкупность за нарушение обязанностей, предусмотренных пунктом а) части (1) статьи 18 Закона о неподкупности № 82 от 25.05.2017 года;

i) не выступает в качестве подозреваемого, обвиняемого или подсудимого в уголовном производстве;

[Подпкт.j) утратил силу согласно Приказу Службы по предупреждению и борьбе с отмыванием денег N 10 от 03.03.2020, в силу 06.04.2020]

k) владеет основами работы на компьютере и с базами данных на необходимом для осуществления деятельности уровне.

[Пкт.5 изменен Приказом Службы по предупреждению и борьбе с отмыванием денег N 3 от 03.03.2023, в силу 10.04.2023]

6. Организация конкурса осуществляется на основе следующих принципов:

равенство – обеспечение доступа к участию в конкурсе любому лицу, отвечающему условиям, установленным в пункте 4 настоящего Положения;

объективность – отбор наиболее компетентных лиц на основе четко определенных критериев и единой процедуры оценки;

прозрачность и доступность информации – обеспечение всех заинтересованных лиц информацией о порядке организации и проведения конкурса.

II. ОРГАНИЗАЦИЯ КОНКУРСА

7. Служба по предупреждению и борьбе с отмыванием денег (в дальнейшем – Служба) не менее чем за 20 дней до проведения конкурса публично объявляет об организации конкурса на замещение государственной(ых) должности/должностей, выставленной(ых) на конкурс.

8. Объявление об организации конкурса размещается на веб-странице Службы, на правительственном портале государственных должностей и публикуется в одном из периодических изданий. Финансовые средства, необходимые для опубликования объявления в прессе, обеспечиваются за счет средств Службы.

[Пкт.8 изменен Приказом Службы по предупреждению и борьбе с отмыванием денег N 3 от 03.03.2023, в силу 10.04.2023]

9. Объявление содержит в обязательном порядке следующую информацию об условиях проведения конкурса:

a) наименование и местонахождение органа публичной власти, организующего конкурс;

b) наименование должности, для занятия которой проводится конкурс;

c) цель и основные задачи конкурсной должности согласно должностной инструкции;

d) условия участия в конкурсе;

e) документы, подлежащие представлению;

f) библиография конкурса;

g) предельный срок подачи документов;

h) способ подачи документов;

i) контактные данные лица, ответственного за предоставление дополнительных сведений и за прием документов.

10. В указанный в информации об условиях проведения конкурса срок кандидаты представляют (лично, по почте или посредством электронной почты) конкурсное дело, содержащее:

a) анкету участника;

b) копию удостоверения личности;

c) копии дипломов об образовании и свидетельств об окончании курсов повышения квалификации и/или специализации;

d) документы, подтверждающие профессиональный стаж (копия трудовой книжки, справки о профессиональной деятельности, осуществляемой после 1 января 2019 года, или другие подтверждающие документы);

e) медицинскую справку;

f) справку об отсутствии судимости;

g) дополнительную информацию о кандидате, подтверждающую предыдущие профессиональные знания.

[Пкт.10 изменен Приказом Службы по предупреждению и борьбе с отмыванием денег N 3 от 03.03.2023, в силу 10.04.2023]

11. Копии представленных документов будут нотариально заверены или представлены вместе с оригиналами документов для проверки их подлинности.

12. По требованию, после представления конкурсного досье кандидату выдается расписка о поданных документах.

[Пкт.12 изменен Приказом Службы по предупреждению и борьбе с отмыванием денег N 3 от 03.03.2023, в силу 10.04.2023]

13. Если конкурсное дело подается по почте или посредством электронной почты, положения пункта 11 применяются на день проведения письменного испытания конкурса, в противном случае конкурсное дело отклоняется.

14. Медицинская справка и справка о несудимости могут быть заменены декларациями под личную ответственность. В этом случае кандидат обязуется представить оригинал документа в течение максимум 10 календарных дней с даты его объявления победителем, в противном случае административный акт о его назначении не будет издан.

15. После объявления победителя конкурса конкурсная комиссия запрашивает справку о несудимости относительно профессиональной неподкупности от Национального центра по борьбе с коррупцией (если победитель является субъектом Закона о неподкупности № 82 от 25 мая 2017 года), специальный контроль от Службы информации и безопасности и Национального органа по неподкупности – информацию о неразрешенных ситуациях несовместимости и о конфликтах интересов, за которые назначены наказания.

16. Реализация обязанностей, установленных в пункте 14 настоящего Положения, возлагается на Отдел институционального менеджмента Службы по предупреждению и борьбе с отмыванием денег.

17. Библиография конкурса включает в себя список, содержащий не более 7 нормативных актов и 3 источников информации, которые устанавливаются совместно с руководителем подразделения, в состав которого входит государственная должность, на замещение которой организуется конкурс, принимая во внимание ее специфику к вакантной государственной должности источников информации, на основе которых будут разрабатываться задания для письменного испытания и собеседования.

[Пкт.17 изменен Приказом Службы по предупреждению и борьбе с отмыванием денег N 3 от 03.03.2023, в силу 10.04.2023]

18. Срок подачи конкурсных досье не может быть менее 15 календарных дней с даты опубликования объявления.

[Пкт.18 изменен Приказом Службы по предупреждению и борьбе с отмыванием денег N 3 от 03.03.2023, в силу 10.04.2023]

III. ПРОВЕДЕНИЕ КОНКУРСА

19. В течение трех рабочих дней после истечения срока подачи конкурсных досье конкурсная комиссия рассматривает дела кандидатов и принимает решение о допуске их к конкурсу.

Поданные по истечении предельного срока или неполные конкурсные досье не рассматриваются конкурсной комиссией.

Секретарь конкурсной комиссии размещает список кандидатов, допущенных к конкурсу, на веб-странице Службы, а также сообщает кандидатам, не допущенным к конкурсу, по почте, по телефону или в письменной форме, причины отклонения их дел.

[Пкт.19 изменен Приказом Службы по предупреждению и борьбе с отмыванием денег N 3 от 03.03.2023, в силу 10.04.2023]

20. Конкурс на замещение вакантной должности состоит из двух этапов: письменное испытание согласно моделям, разработанным в день конкурса конкурсной комиссией, и собеседование.

Каждый этап является отборочным.

21. Письменное испытание проводится с целью проверки знаний и умений, необходимых для выполнения функциональных задач и обязанностей государственной должности. Конкурсная комиссия устанавливает дату, время и место проведения письменного испытания. Данная информация не позднее чем за три рабочих дня до проведения письменного испытания размещается на веб-странице Службы. Одновременно кандидаты персонально извещаются о дате, времени и месте проведения письменного испытания через электронную почту или по телефону.

[Пкт.21 дополнен Приказом Службы по предупреждению и борьбе с отмыванием денег N 3 от 03.03.2023, в силу 10.04.2023]

22. Для письменного испытания конкурсная комиссия на основе библиографии в соответствии с пунктом 17 разрабатывает не менее трех вариантов работ, содержащих тест, включающий 4–6 вопросов, из которых 2–3 относятся к области, специфичной для конкурсной должности, а 2–3 – к области нормативной базы, регулирующей деятельность Службы.

Для каждого варианта работы разрабатывается оценочная шкала.

Каждый вариант работы запечатывается в отдельный конверт.

[Пкт.22 дополнен Приказом Службы по предупреждению и борьбе с отмыванием денег N 3 от 03.03.2023, в силу 10.04.2023]

23. В назначенное время письменное испытание начинается с того, что один из кандидатов вытягивает один из вариантов работы.

Все кандидаты выполняют один и тот же вариант работы.

Конкурсная комиссия с учетом степени трудности и сложности заданий устанавливает продолжительность письменного испытания, которая, однако, не может превышать трех астрономических часов.

24. Письменное испытание проводится в присутствии членов конкурсной комиссии.

25. С момента начала конкурса в помещение, где проводится письменное испытание, воспрещается доступ других лиц, за исключением членов конкурсной комиссии и лиц, обеспечивающих делопроизводство конкурсной комиссии.

26. Кандидатам запрещено иметь при себе и пользоваться каким-либо источником консультирования, в том числе электронными устройствами. Несоблюдение этих условий влечет за собой исключение кандидата из конкурса с отметкой "Аннулировано" на работе и занесением происшествия в протокол.

27. Работы выполняются только на специально подготовленных листах бумаги. В начале письменного испытания в правом углу первой страницы записываются фамилия и имя кандидата. Запись заклеивается уголком таким образом, чтобы записанные данные не могли быть определены, после чего работы кодифицируются с наложением печати Службы.

28. По истечении отведенного на письменное испытание времени кандидаты сдают работы секретарю конкурсной комиссии под роспись в специально составленном для этого списке.

29. В процессе проверки письменных работ, они остаются в закодированном виде и декодируются только после их оценки.

30. Результаты письменного испытания оцениваются отдельно каждым членом конкурсной комиссии в баллах от 0 до 10 и заносятся в протокол. Среднеарифметическая сумма баллов, выставленных членами конкурсной комиссии, считается оценкой за письменное испытание. Кандидаты, получившие за письменное испытание оценку ниже 7, исключаются из конкурса.

[Пкт.30 изменен Приказом Службы по предупреждению и борьбе с отмыванием денег N 3 от 03.03.2023, в силу 10.04.2023]

31. Конкурс продолжается и в том случае, если письменное испытание прошел только один кандидат.

32. Список кандидатов, допущенных к собеседованию, а также информация о дате, времени и месте проведения собеседования размещаются на веб-странице Службы. Одновременно кандидаты персонально извещаются о дате, времени и месте проведения собеседования через электронную почту или по телефону.

[Пкт.32 изменен Приказом Службы по предупреждению и борьбе с отмыванием денег N 3 от 03.03.2023, в силу 10.04.2023]

33. Продолжительность собеседования и перечень основных вопросов устанавливаются конкурсной комиссией. При выборе основных вопросов учитывается специфика государственной должности, на замещение которой организуется конкурс.

[Пкт.33 дополнен Приказом Службы по предупреждению и борьбе с отмыванием денег N 3 от 03.03.2023, в силу 10.04.2023]

34. В ходе собеседования комиссия должна определить:

a) профессиональные и личные качества кандидата;

b) мотивирующие и демотивирующие его факторы;

c) поведение в различных ситуациях, включая кризисные;

d) управленческие качества, владение стилями руководства, методами командной работы, мотивирования подчиненных.

35. В ходе собеседования члены конкурсной комиссии задают каждому кандидату одни и те же основные вопросы. Обеспечивается, чтобы ни один из кандидатов не слышал вопросов, задаваемых его предшественникам. Не могут задаваться вопросы относительно политических взглядов кандидата, религии, этнического происхождения, материального положения, социального происхождения, или вопросы, которые могут быть расценены как дискриминирующие.

36. Оценка ответов на собеседовании производится так же, как и на письменном испытании, отдельно каждым членом конкурсной комиссии в баллах от 0 до 10, и заносится в протокол. Среднеарифметическая сумма баллов, выставленных членами конкурсной комиссии, считается оценкой за собеседование.

Кандидаты, получившие за собеседование оценку ниже 7, выбывают из конкурса.

[Пкт.36 изменен Приказом Службы по предупреждению и борьбе с отмыванием денег N 3 от 03.03.2023, в силу 10.04.2023]

37. Итоговая оценка конкурса представляет собой среднюю арифметическую сумму результатов письменного испытания и собеседования.

38. Конкурсная комиссия составляет список кандидатов, прошедших конкурс, в зависимости от полученной итоговой оценки в убывающем порядке.

Кандидат, получивший самую высокую итоговую оценку, считается победителем конкурса.

39. В случае получения двумя или более кандидатами одинаковых итоговых оценок конкурсная комиссия учитывает документы представленного кандидатом конкурсного дела (трудовой стаж, профессиональный опыт, образование, знание иностранных языков).

40. Результаты конкурса заносятся в протокол и в течение двух рабочих дней после завершения конкурса представляются директору Службы.

41. Члены конкурсной комиссии подписывают протоколы, декларацию об отсутствии конфликта интересов в отношении кандидата, декларацию о конфиденциальности персональных данных, содержащихся в досье кандидата, декларацию о неразглашении содержания вариантов тестов/тестов множественного выбора, разработанных для письменного испытания, а также других документов о деятельности комиссии. Каждый член вправе приложить к протоколу свое особое мнение.

[Пкт.41 дополнен Приказом Службы по предупреждению и борьбе с отмыванием денег N 3 от 03.03.2023, в силу 10.04.2023]

42. Результаты конкурса размещаются на веб-странице Службы в течение трех рабочих дней после его завершения. О результатах конкурса кандидаты уведомляются в индивидуальном порядке посредством электронной почты или телефона Отделом институционального менеджмента.

[Пкт.42 изменен Приказом Службы по предупреждению и борьбе с отмыванием денег N 3 от 03.03.2023, в силу 10.04.2023]

43. Для каждого конкурса составляется дело, включающее:

• Информацию об объявлении и опубликовании информации о конкурсе.

• Протоколы заседаний конкурсной комиссии.

• Акт приема-передачи конкурсного дела (председатель конкурсной комиссии передает сотруднику отдела кадров конкурсное дело).

44. Конкурсное дело хранится в течение 1 года с его последующим уничтожением согласно действующему законодательству.

IV. ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН, УЧАСТВУЮЩИХ В ПРОЦЕССЕ

ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА

45. Конкурсная комиссия создается приказом директора Службы в целях оценки уровня знаний и навыков, а также соответствия кандидатов требованиям для назначения на должность в рамках Службы по предупреждению и борьбе с отмыванием денег.

46. Конкурсная комиссия состоит из 5 членов, обладающих правом голоса, и секретаря, который является сотрудником отдела институционального менеджмента, ответственным за отдел кадров. Директор Службы также назначает приказом двух заместителей из штата сотрудников.

[Пкт.46 дополнен Приказом Службы по предупреждению и борьбе с отмыванием денег N 3 от 03.03.2023, в силу 10.04.2023]

47. Конкурсная комиссия выполняет следующие обязанности:

a) рассматривает дела кандидатов и утверждает список допущенных к участию в конкурсе;

b) требует справку о несудимости по профессиональной неподкупности от Национального центра по борьбе с коррупцией, специальный контроль от Службы информации и безопасности и Национального органа по неподкупности – информация о неразрешенных ситуациях несовместимости и о конфликтах интересов, за которые назначены наказания;

c) устанавливает место, дату и время проведения письменного испытания и собеседования;

d) составляет варианты письменных работ, оценочные шкалы, перечень основных вопросов для собеседования и обеспечивает их конфиденциальность;

e) проводит письменное испытание и собеседование;

f) оценивает результаты каждого кандидата и составляет список кандидатов, прошедших конкурс, с указанием итоговых результатов.

48. Председатель конкурсной комиссии выполняет следующие обязанности:

a) руководит процессом проведения конкурса в соответствии с настоящим Положением;

b) председательствует на заседаниях конкурсной комиссии.

49. Секретарь конкурсной комиссии (лицо, ответственное за учет кадров) выполняет следующие обязанности:

a) составляет объявление и информацию об условиях проведения конкурса, представляет их для утверждения директору Службы;

b) обеспечивает размещение информации в средствах массовой информации, на веб-странице Службы, делает рекламу вакантной публичной должности;

c) обеспечивает кандидатов анкетами участника конкурса;

d) получает от кандидатов конкурсные дела, в том числе копии представляемых документов, проверяет достоверность представленных копий и соответствие полученных документов требованиям, указанным в информации об условиях проведения конкурса;

e) сообщает кандидатам дату, место и время проведения письменного испытания и собеседования;

f) кодирует и декодирует работы кандидатов;

g) составляет протоколы и другую документацию по деятельности комиссии;

h) сообщает кандидатам результаты рассмотрения дел, письменного испытания, собеседования, а также итоговые результаты конкурса;

i) разрабатывает проект административного акта о назначении на должность кандидата, победившего в конкурсе;

k) принимает по завершении конкурса на основании приемо-сдаточного акта все документы конкурсной комиссии и хранит их в течение одного года;

l) выполняет другие обязанности для надлежащего проведения конкурса.

50. Член конкурсной комиссии не вправе находиться в ситуации конфликта интересов.

51. О конфликте интересов может сообщить любое заинтересованное лицо с момента инициирования процесса организации конкурса.

V. ПРОЦЕДУРА ОСПАРИВАНИЯ

52. Результаты конкурса могут быть оспорены на имя директора Службы в течение пяти рабочих дней со дня их объявления.

53. Споры по поводу конкурса разрешаются в компетентном административном суде.

VI. ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ И КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТИ

ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ, ХРАНЕНИЕ АКТОВ

СПЕЦИАЛЬНОЙ ПРОВЕРКИ

54. Обработка персональных данных осуществляется с безоговорочного согласия субъекта персональных данных, за исключением предусмотренных законом случаев.

55. Обработка особых категорий персональных данных (расовое или этническое происхождение, политические убеждения, религиозные воззрения, персональные данные, касающиеся состояния здоровья или интимной жизни, а также касающиеся уголовного наказания) может осуществляться только при наличии письменного согласия субъекта персональных данных.

56. Материалы специальной проверки кандидатов, подлежат архивированию или уничтожению в установленном порядке.

Приложение

к Положению

по проведению конкурса на

трудоустройство в СПБОД

ПЕРЕЧЕНЬ

должностей с особым статусом в Службе по предупреждению

и борьбе с отмыванием денег

[Приложение изменено Приказом Службы по предупреждению и борьбе с отмыванием денег N 10 от 03.03.2020, в силу 06.04.2020]

[Приложение изменено Приказом Службы по предупреждению и борьбе с отмыванием денег Приказ N 11 от 08.10.2019 , в силу 18.11.2019]