Совместный N 36, 09, 3005-032 от 05.05.2025 приказ об утверждении Правил, касающихся минимальных технических требований и конфигураций рабочих станций для работников государственного сектора
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ,
АГЕНТСТВО ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЗАКУПКАМ И
ПУ "АГЕНТСТВО ЭЛЕКТРОННОГО УПРАВЛЕНИЯ"
СОВМЕСТНЫЙ ПРИКАЗ
об утверждении Правил, касающихся минимальных технических требований
и конфигураций рабочих станций для работников государственного сектора
№ 36, 09, 3005-032 от 05.05.2025
(в силу 19.06.2025)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 237-240 ст. 335 от 19.05.2025
* * *
Во исполнение положений подпункта 4) пункта 2 Постановления Правительства № 544/2019 о некоторых мерах по организации процесса закупок в области информационно-коммуникационных технологий (Официальный монитор Республики Молдова, 2019 г., № 346-351, ст.856), на основании подпункта 11) пункта 9 Положения об организации и функционировании Министерства финансов, утвержденного Постановлением Правительства № 696/2017 (Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 329, ст.801), с последующими изменениями,
ПРИКАЗЫВАЕМ:
1. Утвердить Правила, касающиеся минимальных технических требований и конфигураций рабочих станций для работников государственного сектора (прилагаются).
2. При проведении процедур государственных закупок по приобретению рабочих станций, периферийного оборудования и решений программного обеспечения, независимо от типа закупки, метода и источника финансирования, министерствам, другим центральным административным органам, подведомственным Правительству, Государственной канцелярии и организационным структурам из сферы их компетенции (подведомственным административным органам, деконцентрированным публичным службам и подведомственным службам, а также публичным учреждениям и государственным предприятиям, в которых министерство, Государственная канцелярия, или другой центральный административный орган выступает учредителем), публичным органам/учреждениям и автономным государственным организациям, подведомственным Правительству или учрежденным им, обеспечивать разработку документации по присуждению с соблюдением минимальных технических требований и конфигураций, предусмотренных настоящим приказом.
3. Рекомендовать и другим публичным органам и учреждениям, в том числе органам местного публичного управления разрабатывать документацию по присуждению для приобретения рабочих станций, периферийного оборудования и решений программного обеспечения с соблюдением минимальных технических требований и конфигураций, предусмотренных настоящим приказом.
| МИНИСТР ФИНАНСОВ | Виктория БЕЛОУС |
| ДИРЕКТОР АГЕНТСТВА ПО | |
| ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЗАКУПКАМ | Георге МОВИЛЯНУ |
| ДИРЕКТОР ПУ "АГЕНТСТВО | |
| ЭЛЕКТРОННОГО УПРАВЛЕНИЯ" | Николета КОЛОМЕЕЦ |
| № 36, 09, 3005-032. Кишинэу, 5 мая 2025 г. | |
Приложение
Утверждены
совместным Приказом министра финансов, директора
Агентства государственных закупок и директора
ПУ "Агентство электронного управления"
№ 36, 09, 3005-032 от 5 мая 2025 г.
[Приложение в редакции Приказа Министерства финансов N 63 от 06.05.2026, в силу 09.05.2026]
ПРАВИЛА,
касающиеся минимальных технических требований и конфигураций
рабочих станций для работников государственного сектора
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Целью Правил, касающихся минимальных технических требований и конфигураций рабочих станций для работников государственного сектора (далее - Правила), является стандартизация технических требований и базовых конфигураций для рабочих станций, периферийного оборудования и решений программного обеспечения, согласно ролям и специфике деятельности и потребностям разных категорий работников государственного сектора.
2. Цель настоящих Правил состоит в:
2.1. обеспечении эффективности процедур государственных закупок по приобретению рабочих станций, периферийного оборудования и решений программного обеспечения путем внедрения четких стандартов, основанных на показателях эффективности;
2.2. продвижении добросовестной конкуренции на рынке государственных закупок посредством спецификаций, нейтральных по отношению к производителям;
2.3. оптимизации соотношения цена–качество путем оценки, основанной на фактической производительности и совокупной стоимости владения (далее – TCO);
2.4. обеспечении устойчивости и снижение воздействия на окружающую среду.
3. В целях настоящих Правил используются следующие понятия:
3.1. бенчмарк – стандартизированный и международно признанный тест для измерения производительности аппаратного или программного обеспечения, позволяющий объективно сравнивать различные технические конфигурации независимо от производителя или архитектуры;
3.2. совокупная стоимость владения (Total Cost of Ownership, TCO) – сумма всех затрат, связанных с приобретением, эксплуатацией, обслуживанием и утилизацией оборудования на протяжении всего его жизненного цикла, включая цену покупки, расходные материалы, электроэнергию, сервис и другие операционные расходы;
3.3. решение программного обеспечения – программно-информационный продукт, действующий на компьютере и выполняющий определенные функции (операционные системы, драйверы, программные приложения). В то же время покупка решения программного обеспечения может включать не только приобретение программно-информационного продукта, но и покупку лицензии на законную работу программного продукта;
3.4. рабочая станция типа ноутбука – переносной персональный компьютер, мобильный, легкий и достаточно небольших размеров, позволяющих держать его во время использования на коленях. В ноутбуке интегрируется большинство типичных компонентов офисного компьютера - экран (дисплей), клавиатура, указательное устройство (тачпад), диффузоры, а также батарейка, все они находятся в одной единице;
3.5. рабочая станция типа настольного ПК - персональный компьютер, подходящий для установки на столе, но трудно переставляемый с одного место на другое. Хотя они производятся в нескольких конфигурациях, они не включают как минимум часть типичных компонентов компьютера, обычно в них разделены центральный процессор, монитор, диффузоры и клавиатура, в них нет тачпада и необходимо пользоваться мышью (mouse). Понятие включает и персональные компьютеры типа моноблоков (All-in-One).
4. При проведении процедур государственных закупок по приобретению рабочих станций, периферийного оборудования и решений програмного обеспечения закупающий орган обеспечивает чёткое обоснование необходимости закупок и надлежащую аргументацию их целесообразности, включая обоснование типа приобретаемой рабочей станции, периферийного оборудования и программного обеспечния с учётом категорий пользователей и специфики их деятельности.
II. КАТЕГОРИИ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ И РАЗГРАНИЧЕНИЕ ПРОФИЛЕЙ РАБОЧИХ СТАНЦИЙ
5. В целях повышения эффективности и обеспечения осуществления закупок, соответствующих реальным потребностям и функциональным рабочим процессам, а также во избежание избыточной или недостаточной спецификации оборудования информационных и коммуникационных технологий (далее – ИКТ), устанавливаются следующие профили рабочих станций и соответствующие категории пользователей:
5.1. Стандартная рабочая станция со следующими характеристиками:
| Категория пользователей: | Характеристики рабочих задач: | Примеры должностей: |
| - Государственные служащие с общими административными функциями (секретариат, управление человеческими ресурсами, закупки); - Вспомогательный и логистический персонал; - Пользователи веб-приложений и офисных приложений низкой сложности; - Сотрудники, чьи основные задачи включают: обработку офисных документов, электронную почту, веб-сёрфинг, участие в видеоконференциях. |
- Одновременная работа с 5–10 обычными приложениями; - Преимущественная работа с текстовыми документами, простыми электронными таблицами, презентациями; - Веб-сёрфинг и использование облачных приложений; - Электронная почта и мгновенные сообщения; - Периодические видеоконференции (1–2 часа в день). |
- Секретарь, регистратор; - Специалист по управлению персоналом, специалист по государственным закупкам; - Сотрудник по работе с гражданами; - Офис-администратор. |
5.2. Расширенная рабочая станция со следующими характеристиками:
| Категория пользователей: | Характеристики рабочих задач: | Примеры должностей: |
| - Специалисты, выполняющие анализ, подготовку отчётности и интенсивную обработку данных; - Руководители и координаторы проектов, работающие с несколькими приложениями одновременно; - Пользователи специализированных приложений средней сложности; - Сотрудники, регулярно участвующие в видеоконференциях или работающие с большими наборами данных. |
- Одновременная работа с 10–30 приложениями, включая специализированные; - Работа со средними базами данных, сложными электронными таблицами с макросами; - Анализ данных, формирование комплексных отчётов; - Частые видеоконференции (3–5 часов в день) или интенсивный многозадачный режим; - Обработка отсканированных документов, работа с объёмными PDF-файлами. |
- Аналитик государственной политики, финансовый аналитик; - Менеджер проектов, координатор программ; - Бухгалтер; - Юрист, законодательный эксперт; - Инспектор, аудитор. |
5.3. Специализированная рабочая станция со следующими характеристиками:
| Категория пользователей: | Характеристики рабочих задач: | Примеры должностей: |
| - IT-специалисты: разработчики программного обеспечения, системные администраторы, специалисты по кибербезопасности; - UX-дизайнеры и графические дизайнеры, специалисты по мультимедиа и визуальной коммуникации; - Специалисты GIS, архитекторы, инженеры, использующие CAD/CAM-программное обеспечение; - Исследователи, использующие программное обеспечение для моделирования, симуляции или научного анализа; - Видео-редакторы и производители мультимедийного контента. |
- Разработка и тестирование программного обеспечения, компиляция исходного кода; - Профессиональный графический дизайн, редактирование фото и видео высокого разрешения; - 3D-моделирование, рендеринг, сложные симуляции; - Обработка GIS с большими наборами пространственных данных; - Виртуализация, запуск нескольких виртуальных машин; - Продвинутый статистический анализ, машинное обучение. |
- Разработчик программного обеспечения, программист; - UX-дизайнер или графический дизайнер, специалист по визуальной коммуникации; - GIS-специалист, топограф; - Инженер, архитектор (пользователи CAD); - Видео-редактор, мультимедийный продюсер; - Научный исследователь, data scientist; - Системный администратор, специалист по кибербезопасности. |
6. Заказупающий орган определяет профиль рабочей станции в зависимости от категории пользователя и преобладающих рабочих задач. В случае, если сотрудник выполняет функции, относящиеся к нескольким категориям, выбирается профиль, соответствующий задачам с наибольшей частотой выполнения и наибольшей сложностью.
III. ТЕХНИЧЕСКИЕ СПЕЦИФИКАЦИИ РАБОЧИХ СТАНЦИЙ
7. Рабочие станции, предназначенные для использования сотрудниками государственного сектора, подразделяются на следующие типы с указанными базовыми платформами:
| № п/п |
Тип рабочей станции | Основная платформа |
| 1. | Стандартная рабочая станция | Ноутбук/ настольный ПК (Windows или эквивалент) |
| 2. | Расширенная рабочая станция | Ноутбук/ настольный ПК/ All-in-One (Windows или эквивалент) |
| 3. | Специализированная рабочая станция | Ноутбук/ настольный ПК/ (Windows, macOS или эквивалент) |
8. Стандартная рабочая станция представляет собой ноутбук/настольный ПК, предназначенный для общего использования в административной и офисной деятельности. Допускается закупка стандартных рабочих станций, конфигурации которых ниже минимальных конфигураций, установленных для продвинутых рабочих станций, но выше или равны минимальным требованиям, указанным в пункте 9.
9. Минимальные конфигурации для стандартной рабочей станции следующие:
| Компонент | Ноутбук | Настольный ПК |
| CPU (Процессор) | 64-битная архитектура. Минимальная производительность – не менее 10 000 баллов в международно признанных эталонных тестах (benchmark)¹ (например, PassMark CPU Mark или эквивалент). | |
| RAM (Память) | Минимальный объём – 16 ГБ, с возможностью расширения до минимум 32 ГБ; поддержка Dual-Channel. | |
| Графическая карта/ Видеокарта | Интегрированная. | |
| SSD (накопитель) | Минимум 512 ГБ SSD, интерфейс PCIe NVMe. | |
| Дисплей/ Монитор | 14"–16"; минимальное разрешение Full HD (1920 × 1080); панель IPS или эквивалент. | 23"–27"; минимальное разрешение Full HD (1920 × 1080); панель IPS или эквивалент; подставка с регулировкой по высоте (эргономичная стойка). |
| Операционная система | Предустановленная операционная система бизнес-класса (например, Microsoft Windows 11 Pro или эквивалент) с активной поддержкой производителя. | |
| Пакет прикладных программ | Пакет прикладных программ, эквивалентный Microsoft Office, с 100% совместимостью форматов: .docx, .xlsx, .pptx. | |
| Защитное программное обеспечение | Антивирусное решение с актуальными обновлениями и межсетевым экраном, в соответствии с требованиями Постановления Правительства № 562/2025 о порядке выполнения обязательств по обеспечению кибербезопасности поставщиками услуг в критических секторах; централизованное управление (GPO/MDM). | |
| Порты | Минимум 2× USB Type-A; минимум 1× USB Type-C; Ethernet (или адаптер в комплекте); аудиопорт 3,5 мм; HDMI и/или DisplayPort. | Минимум 2× USB Type-A на передней панели (всего минимум 4); Ethernet; аудиопорт 3,5 мм; HDMI и/или DisplayPort. |
| Клавиатура | Встроенная; QWERTY | Внешняя; QWERTY |
| Связь | Bluetooth версии не ниже 5.1; Wi-Fi 6 (802.11ax), совместимый со стандартом WPA3. | Bluetooth версии не ниже 5.1 (для All-in-One); Ethernet Gigabit (10/100/1000 Мбит/с). |
| Аппаратная безопасность | TPM 2.0; Secure Boot (UEFI); аппаратное шифровани SSD | |
| Гарантийный срок | Минимум 36 месяцев (рекомендуется 48 месяцев) | |
| Сервис (SLA) | Услуга Pick-up & return: максимум 5 рабочих дней; техническая поддержка на румынском языке. | On-site (выездное обслуживание): максимум 48 часов в городских зонах; техническая поддержка на румынском языке. |
| Год производства | Не ранее чем за 6 месяцев до даты поставки. | |
| Состояние | Новое (не восстановленное / non-refurbished). | |
| Дополнительные компоненты | Оптическая мышь; наушники с микрофоном; сумка для транспортировки. | Оптическая мышь; наушники с микрофоном. |
| Сертификация | В соответствии с Постановлением Правительства № 212/2018 об утверждении Положения об отходах электрического и электронного оборудования (ОЭЭО/DEEE); сертификация Energy Star или эквивалент. | |
|
________________________ 1 Минимальный результат в 10 000 баллов в PassMark CPU Mark носит ориентировочный характер и может быть заменён эквивалентными показателями из других международно признанных тестов производительности (например, Geekbench, Cinebench). Поставщик обязан предоставить официальную техническую документацию производителя, подтверждающую достижение заявленного показателя. |
||
10. Расширенная рабочая станция представляет собой ноутбук/настольный ПК/All-in-One более высокого уровня по сравнению со стандартной и устанавливается только в случае, если стандартная рабочая станция не обладает возможностью обеспечить выполнение задач конечного пользователя. Данные задачи относятся, но не ограничиваются, выполнением программного обеспечения и обработкой информации, требующей расширенных конфигураций. Допускается закупка продвинутых рабочих станций, конфигурации которых ниже минимальных конфигураций, установленных для специализированных рабочих станций, но выше или равны минимальным требованиям, указанным в пункте 11.
11. Минимальные конфигурации для расширенной рабочей станции следующие:
| Компонент | Ноутбук | Настольный ПК / All-in-One |
| CPU (Процессор) | 64-битная архитектура; минимальная производительность – не менее 16 000 баллов в международно признанных тестах (benchmark)¹ (например, PassMark CPU Mark или эквивалент). | |
| RAM (Память) | Минимум 32 ГБ DDR4/DDR5, с возможностью расширения до минимум 64 ГБ; поддержка dual-channel. | |
| Графическая карта/ Видеокарта | Интегрированная; в обоснованных случаях – дискретная. | |
| SSD (Накопитель) | Минимум 1 ТБ SSD, интерфейс PCIe NVMe. | |
| Дисплей/ Монитор | 14"–15,6"; минимальное разрешение Full HD (1920 × 1080); панель IPS или эквивалент. | 27"–32"; минимальное разрешение Full HD (1920 × 1080); панель IPS или эквивалент; подставка с регулировкой по высоте (эргономичная стойка). |
| Операционная система | Предустановленная операционная система бизнес-класса (например, Microsoft Windows 11 Pro, macOS или эквивалент) с активной поддержкой производителя. | |
| Пакет прикладных программ | Пакет прикладных программ эквивалентный Microsoft Office, с 100% совместимостью форматов: .docx, .xlsx, .pptx. | |
| Защитное программное обеспечение | Антивирусное решение с актуальными обновлениями и межсетевым экраном, в соответствии с требованиями Постановления Правительства № 562/2025 о порядке выполнения обязательств по обеспечению кибербезопасности поставщиками услуг в критических секторах; централизованное управление (GPO/MDM). | |
| Порты | Минимум 2× USB Type-A; минимум 1× USB Type-C; Ethernet (или адаптер в комплекте); аудиопорт 3,5 мм; HDMI и/или DisplayPort. | Минимум 2× USB Type-A на передней панели (всего минимум 4); Ethernet; аудиопорт 3,5 мм; HDMI и/или DisplayPort. |
| Клавиатура | Встроенная; QWERTY | Внешняя; QWERTY (если не All-in-One) |
| Связь | Bluetooth версии не ниже 5.1; Wi-Fi 6 (802.11ax), совместимый со стандартом WPA3. | Bluetooth версии не ниже 5.1; Ethernet Gigabit (10/100/1000 Мбит/с). |
| Аппаратная безопасность | TPM 2.0; Secure Boot (UEFI); аппаратное шифрование SSD | |
| Гарантийный срок | Минимум 48 месяцев (рекомендуется 60 месяцев). | |
| Сервис (SLA) | Pick-up & return: максимум 3 рабочих дня; техническая поддержка на румынском языке. | On-site: максимум 24 часа в городских зонах; техническая поддержка на румынском языке. |
| Год производства | Не ранее чем за 6 месяцев до даты поставки. | |
| Состояние | Новое (не восстановленное / non-refurbished). | |
| Дополнительные компоненты | Оптическая мышь; наушники с микрофоном; сумка для транспортировки. | Оптическая мышь; наушники с микрофоном. |
| Сертификация | В соответствии с Постановлением Правительства № 212/2018 об утверждении Положения об отходах электрического и электронного оборудования (ОЭЭО/DEEE); сертификация Energy Star или эквивалент. | |
| ________________________
1 Минимальный результат в 16 000 баллов в PassMark CPU Mark носит ориентировочный характер и может быть заменён эквивалентными показателями из других международно признанных тестов производительности (например, Geekbench, Cinebench). Поставщик обязан предоставить официальную техническую документацию производителя, подтверждающую достижение заявленного показателя. 2 Дискретная видеокарта обосновывается для: работы с приложениями сложного визуального анализа; презентаций с расширенным мультимедийным контентом; интенсивной обработки графиков и диаграмм; приложений для простого 3D-моделирования или GIS среднего уровня. |
||
12. Специализированная рабочая станция представляет собой ноутбук/настольный ПК более высокого уровня по сравнению с расширенной, предназначенный для выполнения специфических задач узкопрофильного характера и может устанавливаться только в случае, если стандартная или расширенная рабочая станция не обладает возможностью обеспечить выполнение функций, необходимых конечному пользователю.
13. Минимальные конфигурации для специализированной рабочей станции следующие:
| Компонент | Ноутбук | Настольный ПК |
| CPU (Процессор) | 64-битная архитектура. Минимальная производительность – 24 000 баллов в PassMark CPU Mark или эквивалентном международно признанном бенчмарке¹. | |
| RAM (Память) | Минимум 64 ГБ DDR4/DDR5, с возможностью расширения до минимум 128 ГБ; поддержка dual-channel или quad-channel. | |
| Графическая карта / Видеокарта | Обязательно дискретная GPU: минимум 8 ГБ VRAM GDDR6, поддержка DirectX 12, OpenGL 4.6. Примеры: NVIDIA RTX 3060 / RTX 4060 или AMD RX 6700 либо эквивалент или выше. |
Обязательно дискретная GPU: минимум 8 ГБ VRAM GDDR6, поддержка DirectX 12, OpenGL 4.6. Примеры: NVIDIA RTX 3060 / RTX 4060 или AMD RX 6700 либо эквивалент или выше. |
| SSD (Накопитель) | Минимум 1 ТБ (или 2 ТБ в зависимости от специфики), интерфейс PCIe 4.0 NVMe. | |
| Дисплей / Монитор | 14"–16"; минимальное разрешение Full HD (1920 × 1080); панель IPS или эквивалент; охват цветового пространства не менее 99% sRGB (для графического дизайна). | 27"–32"; минимальное разрешение QHD (2560 × 1440); панель IPS или эквивалент; подставка с регулировкой по высоте и поворотом; охват цветового пространства не менее 99% sRGB (для графического дизайна). |
| Операционная система | Предустановленная операционная система профессионального класса (например, Microsoft Windows 11 Pro, macOS2, Linux или эквивалент) с активной поддержкой производителя. | |
| Пакет прикладных программ | Пакет прикладных программ, эквивалентный Microsoft Office, с 100% совместимостью форматов: .docx, .xlsx, .pptx. | |
| Защитное программное обеспечение | Антивирусное решение с актуальными обновлениями и межсетевым экраном, в соответствии с требованиями Постановления Правительства № 562/2025 о порядке выполнения обязательств по обеспечению кибербезопасности поставщиками услуг в критических секторах; централизованное управление (GPO/MDM). | |
| Порты | Минимум 2× USB Type-A; минимум 2× USB Type-C; Ethernet (или адаптер Gigabit в комплекте); аудиопорт 3,5 мм; HDMI и/или DisplayPort. | Минимум 4× USB Type-A на передней панели (всего минимум 6); минимум 1× USB Type-C; Ethernet Gigabit или выше; аудиопорт 3,5 мм; HDMI и/или DisplayPort (минимум 2 видеовыхода). |
| Клавиатура | Встроенная; QWERTY | Внешняя; QWERTY |
| Связь | Bluetooth версии не ниже 5.1; Wi-Fi 6 (802.11ax) или Wi-Fi 6E, совместимый со стандартом WPA3. | Bluetooth версии не ниже 5.1; Ethernet Gigabit (10/100/1000 Мбит/с) или выше. |
| Аппаратная безопасность | TPM 2.0; Secure Boot (UEFI); аппаратное шифрование SSD. | |
| Гарантийный срок | Минимум 48 месяцев (рекомендуется 60 месяцев). | |
| Сервис (SLA) | Услуга Pick-up & return: максимум 2 рабочих дня или обслуживание on-site для моделей высокого уровня; приоритетная техническая поддержка на румынском языке. | On-site: максимум 24 часа (на следующий рабочий день); приоритетная техническая поддержка на румынском языке. |
| Год производства | Не ранее чем за 3 месяца до даты поставки. | |
| Состояние | Новое (не восстановленное / non-refurbished). | |
| Дополнительные компоненты | Мышь; наушники с микрофоном; сумка для транспортировки. | Мышь; наушники с микрофоном; механическая клавиатура. |
| Сертификация | В соответствии с Постановлением Правительства № 212/2018 об утверждении Положения об отходах электрического и электронного оборудования (ОЭЭО/DEEE); сертификация Energy Star или эквивалент. | |
| ________________________
1 Минимальный результат в 24 000 баллов в PassMark CPU Mark носит ориентировочный характер и может быть заменён эквивалентными показателями из других международно признанных тестов производительности (например, Geekbench, Cinebench). Поставщик обязан предоставить официальную техническую документацию производителя, подтверждающую достижение заявленного показателя. 2 Рабочие станции на базе macOS допускаются для специализированного профиля в обоснованных случаях, таких как: профессиональный графический дизайн и мультимедийное производство (например, экосистема Adobe Creative Cloud, Final Cut Pro); разработка программного обеспечения для платформ iOS/macOS; специфические рабочие процессы, требующие совместимости со стандартами креативной индустрии. Требования к производительности (показатели benchmark) применяются пропорционально архитектуре процессора (например, ARM (Apple Silicon) или x86 (Intel)) в зависимости от поколения. Совместимость с офисными форматами (docx, xlsx, pptx) остаётся обязательной для macOS через Microsoft Office или сертифицированные совместимые альтернативы. |
||
14. Обоснование закупки специализированной рабочей станции требует представления: технической документации специализированного программного обеспечения с указанием минимальных системных требований; подробного описания рабочих задач, требующих высокой производительности; обоснования того, что стандартные или расширенные рабочие станции не могут выполнять данные задачи.
15. В дополнение к минимальным конфигурациям рабочих станций, установленным настоящими Правилами, закупающий орган может определить и другие конфигурации, необходимые для выполнения служебных обязанностей, которые должны быть надлежащим образом обоснованы и аргументированы на этапе инициирования процедуры закупки в соответствии с процедурой, описанной в главе VI.
16. Позиции в минимальных конфигурациях рабочих станций, касающиеся предустановленной операционной системы, пакета прикладных программ и антивирусного решения, являются опциональными для закупающих органов, которые уже обладают действующими лицензиями на операционные системы, пакеты или антивирусные решения. Обязательное включение этих требований в техническую спецификацию может привести к необоснованным дополнительным затратам или несовместимости с существующими внутренними политиками.
IV. РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
17. Стандарты операционных систем рабочих станций - органы публичного управления должны закупать рабочие станции с заранее установленной операционной системой основного стандарта, указанного ниже в таблице:
| Тип рабочей станции | Операционная система | Минимальные требования |
| Стандартная/ расширенная рабочая станция | Microsoft Windows 11 Pro или эквивалент класса Business | ктивная поддержка со стороны производителя; гарантированные обновления безопасности минимум 3 года с даты закупки |
| Специализированная рабочая станция | Microsoft Windows 11 Pro, macOS или эквивалент класса Professional (включая сертифицированные для профессионального использования дистрибутивы Linux) | Активная поддержка со стороны производителя; гарантированные обновления безопасности минимум 3 года с даты закупки |
18. Бесплатные решения программного обеспечения (open source) – в целях обеспечения эффективного использования публичных средств государственные органы должны отдавать приоритет использованию бесплатных (open source) решений программных обеспечений для выполнения повседневных задач: сжатие файлов, конвертация документов, доступ к веб-страницам, просмотр PDF-документов и графических изображений, а также другие необходимые повседневные операции, при условии, что такие программные решения:
18.1. не компрометируют безопасность информационных данных за счёт установки пиратского программного обеспечения или ПО из неавторизованных источников;
18.2. обеспечивают обязательное централизованное управление через GPO (Group Policy Objects) для сред Windows или MDM (Mobile Device Management) для других платформ, с целью:
18.2.1. обеспечения автоматических обновлений безопасности;
18.2.2. настройки единых политик безопасности;
18.2.3. централизованного мониторинга и отчётности.
Бесплатные решения программного обеспечения, не стандартизированные и не обновляемые централизованно, представляют собой серьёзные уязвимости безопасности. Закупка (даже с нулевой стоимостью) должна соответствовать условиям, установленным в настоящем пункте.
19. Специализированные решения программного обеспечения – в обоснованных случаях каждый закупающий орган может приобрести дополнительные специализированные решения программного обеспечения, необходимые для выполнения своей миссии, которые касаются, но не ограничиваются этим:
19.1. Разработка и программирование
19.2. Анализ данных и бизнес-аналитика (Business Intelligence)
19.3. Графический дизайн и мультимедиа
19.4. CAD, GIS и инженерия
19.5. Управление проектами
19.6. Кибербезопасность
20. При закупке специализированного программного обеспечения должны соблюдаться следующие требования:
20.1. соответствующее лицензирование (бессрочное или по подписке);;
20.2. техническая поддержка от производителя или авторизованного дистрибьютора;
20.3. гарантированные обновления безопасности;
20.4. совместимость с выбранной операционной системой.
V. ПЕРИФЕРИЙНОЕ ОБОРУДОВАНИЕ
Подраздел 1
Принтеры
21. Принтеры, предназначенные для использования работниками государственного сектора, могут быть следующих типов:
| № п/п |
Тип принтера | Технология печати |
| 1 | Стандартный принтер | Лазерный, черно-белый |
| 2. | Многофункциональный принтер | Лазерный, цветной |
| 3. | Специализированный принтер | Лазерный/струйный (в зависимости от специфики использования) |
22. Стандартный принтер - это сетевой лазерный черно-белый принтер, позволяющий осуществлять высококачественную печать для групп работников в одном кабинете.
23. Минимальные технические требования к стандартному принтеру следующие:
| Характеристика | Минимальное требование |
| Технология | Лазерная; чёрно-белая; 600 × 600 dpi |
| Скорость печати | Стандартное качество: не менее 20 стр./мин. |
| Форматы печати | A4, Letter, Legal, Statement, Executive, конверты |
| Типы носителей | Стандартная бумага (A4, 60–120 г/м²), конверты, самоклеящиеся этикетки, совместимые с лазерной технологией ВАЖНО: исключается поддержка бумаги с химической обработкой (inkjet/photo), которая плавится в термоблоке лазерного принтера |
| Двусторонняя печать (duplex) | Стандартная (автоматическая) |
| Тип расходных материалов | Обязательная поставка: оборудование поставляется с оригинальными картриджами (Starter или Standard) Оценка: на основе TCO (совокупной стоимости владения) за 36 месяцев Гарантия: не аннулируется при использовании расходных материалов, рекомендованных производителем |
| Емкость лотка | Внутренний лоток подачи минимум на 250 листов (стандартная пачка бумаги A4 – 500 листов) |
| Сетевой интерфейс | Ethernet Gigabit (10/100/1000 Мбит/с) |
| Функции безопасности | Поддержка защищённой печати (Pull Printing с PIN/картой – опционально, но рекомендуется); шифрование данных при передаче (IPsec, SNMPv3) |
| Управление | Поддержка протоколов управления: SNMP v3, IPP, WSD; совместимость с решениями Print Management |
| Гарантия и долговечность | Минимум 36 месяцев; гарантированный ресурс фотобарабана (drum unit) и термоблока (fuser unit) – не менее 30 000 страниц |
| Энергоэффективность | Сертификация Energy Star; потребление в режиме ожидания: максимум 10 Вт; время разогрева: максимум 30 секунд |
24. Стандартные принтеры, подключенные к рабочим станциям, устанавливаются только в кабинетах, где у работников нет доступа к многофункциональному принтеру, и где работает только несколько работников с простыми потребностями в распечатке (до 1000 страниц в месяц).
25. Многофункциональный принтер – это многофункциональный лазерный принтер с множеством функций, включая черно-белую и цветную печать и копирование, сканирование.
26. Минимальные технические требования к многофункциональному принтеру следующие:
| Характеристика | Минимальное требование |
| Технология | Лазерная; печать и копирование чёрно-белые и цветные; сканирование; 600 × 600 dpi |
| Скорость печати | Стандартное качество: чёрно-белая – не менее 25 стр./мин; цветная – не менее 10 стр./мин. |
| Форматы печати | A4, Letter, Legal, Statement, Executive, конверты |
| Типы носителей | Стандартная бумага (A4, 60–120 г/м²), конверты, самоклеящиеся этикетки, картон (cardstock), совместимые с лазерной технологией |
| Двусторонняя печать (duplex) | Стандартная (автоматическая) |
| Тип расходных материалов | Обязательная поставка: оборудование поставляется с оригинальными картриджами (Starter или Standard) Оценка: на основе TCO за 36 месяцев Гарантия распространяется на фотобарабан/термоблок (drum/fuser unit) |
| Автоподатчик документов (ADF) | Стандартный; минимальная ёмкость – 50 листов |
| Ёмкость лотков | Минимум один внутренний кассетный лоток на 250 листов (оптимально 500 листов) + многофункциональный лоток (Bypass) минимум на 50 листов |
| Сетевой интерфейс | LAN Gigabit (10/100/1000 Мбит/с) и поддержка протоколов защищённого сканирования (SMBv3 / SFTP) |
| Функции сканирования | Сканирование на email, сканирование в сетевую папку (SMB/FTP), сканирование в облако (опционально); минимальное разрешение 600 dpi |
| Функции безопасности | Поддержка защищённой печати (Pull Printing с PIN/картой); шифрование данных при передаче; автоматическое удаление документов из памяти после печати; журнал аудита (кто, что и когда печатал/сканировал) |
| Управление | Поддержка протоколов управления: SNMP v3, IPP, WSD; совместимость с решениями управления печатью; веб-интерфейс администрирования |
| Гарантия и долговечность | Минимум 36 месяцев (рекомендуется 48 месяцев); гарантированный ресурс фотобарабана и термоблока – минимум 60 000 страниц (ч/б) и 30 000 страниц (цвет) |
| Энергоэффективность | Сертификация Energy Star; потребление в режиме ожидания: максимум 15 Вт |
27. Многофункциональные принтеры устанавливаются в общих помещениях, вне индивидуальных кабинетов, и используются несколькими сотрудниками, для которых не является строго необходимой установка стандартных принтеров.
28. Закупающие органы будут делать акцент на приобретении сетевых многофункциональных принтеров, доступных для нескольких пользователей, в ущерб закупке индивидуальных принтеров, напрямую подключённых к рабочим станциям.
29. Специализированный принтер – это принтер (лазерный или профессиональный струйный) с многофункциональными возможностями, включая цветную печать и копирование, сканирование, форматы A4 и больше (A3, A2, A1, A0), а также работу с различными типами носителей (бумага, полимер, холст и другие материалы) для выполнения специфических задач медицинских учреждений, кадастровых органов, архивного управления, проектирования и других специализированных функций, в зависимости от необходимости.
30. Категории специализированных принтеров включают:
| Категория специализированного принтера | Характеристики |
| Широкоформатные принтеры (A3, A2, A1, A0): | - Для проектных учреждений, кадастра, архитектуры - Технология: лазерная (до A3) или профессиональная струйная (A2–A0) - Требования: минимальное разрешение 2400 × 1200 dpi, поддержка технической бумаги |
| Профессиональные фотопринтеры: | - Для фотолабораторий, медиаучреждений, фотоархивов - Технология: струйная с 6 и более цветами - Требования: охват цветового пространства Adobe RGB минимум 99%, аппаратная калибровка цвета |
| Принтеры для этикеток и бейджей: | - Для учреждений, выпускающих удостоверения личности, пропуска, бейджи - Технология: термоперенос, сублимация - Специфические требования безопасности (водяные знаки, УФ-защита, голограммы) |
| Медицинские принтеры: | - Для медицинской визуализации (радиология, УЗИ и т.д.) - Поддержка стандарта DICOM - Требования: высокая точность, высокая цветовая корректность |
31. Технические параметры специализированных принтеров устанавливаются в зависимости от технических требований, предъявляемых запрашивающим государственным органом в каждом отдельном случае, с обязательным обоснованием необходимости и специфики использования.
32. Обоснование закупки специализированных принтеров требует представления подробной технической документации, описывающей специфику использования, сравнения с другими вариантами принтеров (с объяснением, почему стандартный или многофункциональный принтер недостаточен), оценки объёма печати и расчёта совокупной стоимости владения (TCO), а также требований к специализированному сервисному обслуживанию (наличие запасных частей и квалифицированного персонала).
33. Независимо от типа принтера, при разработке технической документации процедуры закупки необходимо учитывать следующие обязательные требования:
33.1. Запасные части и обслуживание:
33.1.1. гарантированная доступность запасных частей не менее чем на 7 лет с момента прекращения производства модели;
33.1.2. наличие авторизованного сервисного центра в Республике Молдова с временем реагирования в соответствии с SLA;
33.1.3. обучение для технического персонала учреждения (опционально).
33.2. Совместимость:
33.2.1. наличие драйверов для используемых операционных систем (Windows, macOS, Linux);
33.2.2. совместимость со стандартными сетевыми протоколами;
33.2.3. поддержка мобильной печати (AirPrint, Google Cloud Print, Mopria).
33.3. Документация:
33.3.1. руководство пользователя на румынском или английском языке;
33.3.2. подробные технические характеристики;
33.3.3. сертификат соответствия стандартам безопасности.
34. Требования к TCO (совокупной стоимости владения) – финансовая оценка предложений по принтерам осуществляется на основе формулы:
TCO = Цена закупки + (Стоимость страницы × предполагаемый объём
печати × 36 месяцев) + расходы на сервисное обслуживание
где:
Стоимость страницы – цена оригинального картриджа/ ресурс картриджа, заявленный производителем;
Предполагаемый объём печати – определяется заказчиком в зависимости от потребностей (например, 500 страниц/месяц).
Недорогие цветные принтеры часто имеют значительно более высокую стоимость расходных материалов. Поэтому принцип TCO предотвращает закупку "дешёвого оборудования", которое впоследствии приводит к значительным расходам на обслуживание и становится «бюджетной ловушкой».
Оценка проводится на период 36 месяцев с реалистичным распределением объёмов печати (например, 70% чёрно-белая печать, 30% цветная).Secțiunea a
Подраздел 2
Другое периферийное оборудование
35. Для нужд однократного или краткосрочного использования, таких как конференции, презентации и другие мероприятия, могут закупаться услуги аренды необходимого оборудования. Использование данной опции позволяет получить доступ к высококачественному оборудованию без необходимости его постоянного приобретения.
36. Перечень ориентировочного оборудования, доступного для аренды, включает:
36.1. видеопроекторы (Full HD, 4K для больших мероприятий);
36.2. проекционные экраны (портативные и стационарные);
36.3. аудиосистемы и микрофоны (беспроводные, конференц-системы);
36.4. мониторы и телевизоры (для презентаций, выставочных стендов);
36.5. звуковое оборудование (для больших залов);
36.6. оборудование для синхронного перевода;
36.7. оборудование для видео- и аудиозаписи (для документирования мероприятий);
36.8. дополнительные аксессуары: кабели, адаптеры, стойки, хабы и другие комплектующие.
37. При закупке услуг по аренде периферийного оборудования следует учитывать следующие требования:
37.1. договор аренды:
37.1.1. четко указанный срок аренды;
37.1.2. состояние оборудования при передаче и возврате;
37.1.3. ответственность в случае повреждения или утраты;
37.1.4. техническая поддержка включена (установка, настройка, сопровождение на протяжении мероприятия).
37.2. страхование и гарантии:
37.2.1. оборудование должно быть застраховано от повреждений;
37.2.2. наличие резервного оборудования на случай чрезвычайных ситуаций;
37.2.3. доступность технического специалиста на время проведения мероприятия.
37.3. логистика:
37.3.1. транспортировка, установка и демонтаж включены в стоимость;
37.3.2. функциональное тестирование перед мероприятием;
37.3.3. очистка и дезинфекция оборудования (особенно важно для микрофонов, наушников).
38. Услуги аренды будут оцениваться на основе соотношения качества и цены, а также обратной связи по результатам предыдущих мероприятий. Рекомендуется заключение рамочных соглашений с поставщиками услуг аренды для проведения повторяющихся мероприятий.
VI. ИСКЛЮЧЕНИЯ ИЗ СТАНДАРТНЫХ КОНФИГУРАЦИЙ
Подраздел 1
Критерии исключений из стандартных конфигураций
39. Настоящий раздел регулирует процедуру, посредством которой закупающие органы могут запрашивать утверждение закупки оборудования с конфигурациями, которые превышают или отличаются от установленных в настоящих Правилах.
40. Исключения из стандартных конфигураций могут предоставляться только для технически обоснованных случаев, таких как:
40.1. специализированное программное обеспечение с документированными техническими требованиями:
40.1.1. приложения CAD/CAM/GIS, требующие повышенной графической производительности;
40.1.2. рограммное обеспечение для научного анализа, моделирования, машинного обучения;
40.1.3. приложения профессионального видео- и аудиомонтажа;
40.1.4. платформы разработки программного обеспечения со специфическими требованиями.
40.2. оборудование для IT-специалистов и разработчиков:
40.2.1. системные администраторы, управляющие сложной инфраструктурой;
40.2.2. разработчики программного обеспечения, работающие с ресурсоёмкой компиляцией;
40.2.3. пециалисты по кибербезопасности, выполняющие тесты на проникновение;
40.2.4. системные архитекторы, работающие с расширенной виртуализацией.
40.3. станции для профессиональной графической/видеопроцессинга:
40.3.1. графические дизайнеры для государственной визуальной коммуникации;
40.3.2. видеоредакторы для производства мультимедийного контента;
40.3.3. специалисты GIS, работающие с обработкой сложных картографических данных.
40.4. оборудование для научных исследований:
40.4.1. исследовательские институты с программным обеспечением для научного моделирования;
40.4.2. лаборатории с оборудованием для анализа, подключённым к компьютерам;
40.4.3. обработка больших данных (big data) и расширенный статистический анализ.
41. Исключения из стандартных конфигураций не могут быть предоставлены для:
41.1. личных предпочтений сотрудников или руководства;
41.2. «совместимости с существующим оборудованием», если оно не соответствует настоящим стандартам;
41.3. снижения затрат за счёт закупки оборудования ниже установленных минимальных требований;
41.4. конкретных торговых марок или моделей без объективного технического обоснования.
42. Любой запрос на исключение должен сопровождаться следующей документацией:
42.1. письменным техническим обоснованием, включающим:
42.1.1. подробное описание рабочих задач, требующих более высокой конфигурации;
42.1.2. количество сотрудников/рабочих мест, которым необходимы такие устройства;
42.1.3. частоту использования специализированных приложений (ежедневно/еженедельно/ежемесячно).
42.2. официальными программными спецификациями:
42.2.1. технической документацией от производителя программного обеспечения с минимальными и рекомендуемыми системными требованиями;
42.2.2. скриншотом или ссылкой на официальную страницу с системными требованиями;
42.2.3. объяснением, почему другие конфигурации не соответствуют этим требованиям.
42.3. сравнительным анализом:
42.3.1. сравнением стандартной/расширенной конфигурации и запрашиваемой конфигурации;
42.3.2. обоснованием каждого технического параметра, превышающего стандарт (почему необходим дополнительный объем ОЗУ, более производительный GPU);
42.3.3. оценкой эффекта: экономия времени, повышение производительности, улучшение качества результата.
42.4. финансовой оценкой:
42.4.1. разницы в стоимости (разница между стандартной и запрашиваемой конфигурацией);
42.4.2. обоснованием того, что выгоды оправдывают дополнительные затраты;
42.4.3. сроком окупаемости дополнительных инвестиций.
Подраздел 2
Процедура утверждения исключений из стандартных конфигураций
43. Процедура утверждения исключений из стандартных конфигураций осуществляется в соответствии со следующими этапами:
43.1. этап 1: подготовка документации по закупке закупающим органом;
43.2. этап 2: согласование документации по закупке с ПУ "Агентство электронного управления" (в дальнейшем – AЭУ);
43.3. этап 3: проведение процедуры закупки;
43.4. этап 4: внедрение, мониторинг, отчетность и аудит.
44. В рамках этапа 1:
44.1. ИТ-подразделение или ответственное лицо по закупкам подготавливает пакет документов по исключению в соответствии с Разделом 1;
44.2. пакет документов утверждается внутри организации руководством закупающего органа.
45. На 2 этапе документация по закупке со всеми сопутствующими документами из досье по исключению передается на согласование в АЭУ в соответствии с Постановлением Правительства № 544/2019 о некоторых мерах по организации процесса закупок в области информационно-коммуникационных технологий.
46. В случае выдачи AЭУ отрицательного заключения, закупающий орган отказывается от исключения и проводит процедуру закупки в соответствии со стандартами либо пересматривает документацию по закупке согласно замечаниям AЭУ и, при необходимости, направляет исправленную документацию с дополнительными обоснованиями на повторное согласование.
47. На 4 этапе:
47.1. одобренное AЭУ исключение включается в документацию по закупке;
47.2. в документации по закупке или сопроводительном письме обязательно указывается: "Предлагаемое к закупке ИКТ-оборудование как исключение из Правил, заключение AЭУ №_____ от ___________________".
48. AЭУ осуществляет мониторинг и при необходимости предоставляет статистическую отчетность по одобренным исключениям в соответствии с настоящей главой.
49. AЭУ периодически анализирует технологические тенденции и предлагает обновление Правил в случае, если определённые тенденции становятся распространёнными и необходимыми, в соответствии с положениями нормативной базы.
[Приложение в редакции Приказа Министерства финансов N 63 от 06.05.2026, в силу 09.05.2026]