BIZLEXЗаконодательство Республики Молдова
Содержание
Документы

Совместный приказ N 43 от 07.04.2026 oб утверждении Методических рекомендаций по оценке степени повреждения сельскохозяйственных культур в результате опасных природных явлений

Тип документа
Документы
Дата принятия
07.04.2026

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
И ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

СОВМЕСТНЫЙ ПРИКАЗ

об утверждении Методических рекомендаций по оценке степени

повреждения сельскохозяйственных культур в результате

опасных природных явлений

№ 43  от  07.04.2026

 (в силу 24.04.2026) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 180-182 ст. 320 от 24.04.2026

* * *

На основании п.10 Положения о классификации чрезвычайных ситуаций и порядке накопления и представления информации в области защиты населения и территории в случае чрезвычайных ситуаций, утвержденного Постановлением Правительства № 1076/2010, п.9 пп.11) Положения об организации и функционировании Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности, утвержденного Постановлением Правительства № 695/2017, и п.9 пп.11) Положения об организации и функционировании Министерства окружающей среды, утвержденного Постановлением Правительства № 145/2021,

ПРИКАЗЫВАЕМ:

1. Утвердить Методические рекомендации по оценке степени повреждения сельскохозяйственных культур в результате опасных природных явлений (прилагаются).

2. Контроль за исполнением настоящего приказа осуществляется Министерством сельского хозяйства и пищевой промышленности совместно с Министерством окружающей среды.

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

Утверждены совместным Приказом Министерства

сельского хозяйства и пищевой промышленности

и Министерства окружающей среды

№ 43/64 от 7 апреля 2026 г.

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

по оценке степени повреждения сельскохозяйственных

культур в результате опасных природных явлений

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящие Методические рекомендации устанавливают метод оценки степени повреждения сельскохозяйственных культур в результате опасных природных явлений.

2. В целях настоящих Методических рекомендаций определяются следующие понятия:

опасные природные явления – природное событие или состояние элементов окружающей среды, возникающее в результате естественных процессов, которое по своей интенсивности, масштабам распространения и продолжительности может причинять разрушения людям, объектам экономики и окружающей среде;

степень повреждения – оценочный процент потерь урожая или ухудшения состояния сельскохозяйственной культуры, определяемый непосредственно в поле комиссией по оценке в результате проявления опасного природного явления;

скорректированная степень повреждения – дополнительное скорректированное значение степени повреждения, применяемое исключительно к полевым культурам, рассчитываемое на основе соблюдения хороших сельскохозяйственных практик, определяемое в зависимости от показателей, указанных в таблице № 2 приложения № 2, и рассчитываемое согласно методике, описанной в пункте 1.1 приложения № 3;

фермер – физическое или юридическое лицо либо группа физических или юридических лиц, независимо от юридического статуса такой группы и ее членов, хозяйство которых расположено на территории Республики Молдова и которое осуществляет сельскохозяйственную деятельность.

3. Методические рекомендации имеют рекомендательный характер и предназначены для применения фермерами, чьи сельскохозяйственные культуры пострадали от опасных природных явлений, а также центральными специализированными органами государственной администрации совместно с их территориальными подразделениями, а также органами местного самоуправления, которые будут оценивать степень повреждения сельскохозяйственных культур.

4. Статистический учет опасных природных явлений центральными специализированными органами государственной администрации и органами местного самоуправления осуществляется в соответствии с положениями п.111 Положения о классификации чрезвычайных ситуаций и порядке накопления и представления информации в области защиты населения и территории в случае чрезвычайных ситуаций, утвержденного Постановлением Правительства № 1076/2010.

5. Опасные природные явления – это явления, перечисленные в п.2 приложения № 1 к Постановлению Правительства № 1076/2010 о классификации чрезвычайных ситуаций и порядке накопления и представления информации в области защиты населения и территории в случае чрезвычайных ситуаций.

МЕТОДИКА ОБСЛЕДОВАНИЯ И ОЦЕНКИ СТЕПЕНИ

ПОВРЕЖДЕНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КУЛЬТУР

6. В течение 72 часов после наступления опасного природного явления фермер направляет в мэрию по месту расположения обрабатываемых сельскохозяйственных земель письменное обращение с просьбой о создании и созыве Комиссии по оценке ущерба в результате опасных природных явлений (далее – Комиссия) для установления степени повреждения, с указанием площадей, пострадавших сельскохозяйственных культур и оценочной стоимости утраченного урожая.

7. В качестве исключения из положения п.6, в случае если опасное природное явление заключается в засухе и/или сильной жаре, фермер направляет обращение в мэрию с целью создания и созыва Комиссии до начала процесса сбора урожая.

8. В качестве исключения из положения п.6, в случае если опасное природное явление заключается в поздних весенних заморозках на плодовых насаждениях, фермер подает обращение в мэрию в момент наступления явления, однако создание и созыв Комиссии осуществляется после физиологического опадения плодов.

9. Создание Комиссии осуществляется мэром населенного пункта, который выполняет функции Председателя Комиссии, отвечая за оценку степени повреждения сельскохозяйственных культур в соответствии с приложениями № 2 и № 3 настоящих Методических рекомендаций с последующим внесением данных в Акт о выявленных ущербах, причиненных сельскохозяйственным культурам опасными природными явлениями, указанными в приложении № 1;

10. Для оценки и фиксации ущерба, причиненного сельскохозяйственным культурам опасными природными явлениями, Комиссия обязана привлечь представителей:

10.1. районного подразделения в области сельского хозяйства, ответственного за мониторинг процесса оценки и фиксации ущерба и ведение Реестра последствий природных катастроф в аграрном секторе, согласно приложению № 4;

10.2. страховой компании, в случае страхования сельскохозяйственных культур, либо одного из местных советников в противном случае;

10.3. территориального органа Государственной гидрометеорологической службы (ГГМС), если централизованные данные ГГМС о наступлении опасных природных явлений недоступны на веб-странице ГГМС для соответствующего населенного пункта или района;

10.4. хозяйствующего субъекта, пострадавшего от опасного природного явления.

11. В течение не более 2 рабочих дней с момента регистрации обращения фермера мэрия направляет официальные уведомления во все учреждения, указанные в п.10, с целью делегирования постоянных членов в состав Комиссии. В случае если постоянный член не может участвовать, он обязан назначить заместителя из соответствующего учреждения, который будет выполнять необходимые функции по оценке и фиксации ущерба.

12. Обследование и утверждение проводятся для всех пострадавших земель и сельскохозяйственных культур и в зависимости от конкретного опасного природного явления, в соответствии с положениями приложения № 3.

13. Для полевых культур к Акту прилагается Таблица оценки соблюдения хороших сельскохозяйственных практик для полевых культур из приложения № 2.

14. Если участок земли был поврежден несколькими опасными природными явлениями в течение одного сельскохозяйственного года, фермер может запросить до начала процесса сбора урожая дополнительную оценку последствий, при этом составляется отдельный Акт для каждого явления, без превышения суммарной степени повреждения 100%.

15. Акт составляется в 4 экземплярах, которые утверждаются подписью всех членов Комиссии. Один экземпляр передается фермеру, подавшему обращение, один – районному подразделению, ответственному за сельское хозяйство, один экземпляр архивируется и хранится в мэрии и регистрируется в Реестре сертификатов, выданных гражданам.

16. Акт о выявленных повреждениях передается членам Комиссии не позднее чем через 5 рабочих дней с даты проведения полевой оценки.

17. В случае если один или несколько членов Комиссии не согласны с зафиксированными результатами, Комиссия собирается повторно один раз до начала процесса сбора урожая для переоценки степени повреждения сельскохозяйственных культур .

18. Акт является официальным документом для обоснования последующих действий по учету повреждений земель и сельскохозяйственных культур, а также регистрации убытков.

19. Акты регистрируются районными подразделениями, ответственными за сельское хозяйство, в Реестре последствий природных катастроф в аграрном секторе, согласно форме из приложения № 4.

20. Реестр последствий природных катастроф в аграрном секторе ведется в электронном формате и передается в Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности до 31 октября либо по его запросу.

21. Опасные природные явления, выявленные Комиссией, считаются источниками чрезвычайных ситуаций в понимании пункта 3 Постановления Правительства № 1076/2010 о классификации чрезвычайных ситуаций и порядке накопления и представления информации в области защиты населения и территории в случае чрезвычайных ситуаций.

22. Тип чрезвычайной ситуации, в понимании пункта 4 Постановления Правительства № 1076/2010, определяется в зависимости от оценочной стоимости утраченного урожая для пострадавших культур, согласно пункту 1.6 приложения № 3 настоящих Методических рекомендаций.