Выписка из Решения N 220/8 от 05.03.2013 г. об утверждении Положения об оценке коллективных достижений подразделений Высшего совета магистратуры и судебных инстанций.

ВЫСШИЙ СОВЕТ МАГИСТРАТУРЫ

ВЫПИСКА ИЗ РЕШЕНИЯ

№ 220/8 от 5 марта 2013 г.

об утверждении Положения об оценке коллективных достижений

подразделений Высшего совета магистратуры и судебных инстанций

№ 220/8  от  05.03.2013

 (в силу 24.05.2013) 

Мониторул Офичиал № 116-118 ст.792 от 24.05.2013

* * *

Высший совет магистратуры

РЕШАЕТ:

1. Утвердить Положение об оценке коллективных достижений подразделений Высшего совета магистратуры и судебных инстанций согласно приложению к настоящему Решению.

2. Настоящее решение опубликовать в Официальном мониторе Республики Молдова и на веб-странице Высшего совета магистратуры.

Утверждено

Решением Высшего

совета магистратуры

№ 220/8 от 5 марта 2013 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

об оценке коллективных достижений структурных подразделений

Высшего совета магистратуры и судебных инстанций

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение об оценке коллективных достижений структурных подразделений Высшего совета магистратуры и судебных инстанций (далее – Положение) разработано на основании ст.8 Закона № 48 от 22 марта 2012 года о системе оплаты труда государственных служащих.

2. Положение устанавливает порядок организации и осуществления процесса оценки коллективных достижений, соотнесенного с процессом планирования деятельности Высшего Совета магистратуры и судебных инстанций.

3. Планирование деятельности является процессом определения целей, мероприятий, действий на уровне органа публичной власти и структурного подразделения.

4. Оценка коллективных достижений является процессом оценки степени осуществления задач и мероприятий/действий, предусмотренных годовым планом деятельности на уровне государственного органа и на уровне структурного подразделения.

5. Процесс планирования деятельности осуществляется в поэтапной очередности согласно нижеследующему:

a) определение стратегических задач на уровне органа публичной власти;

b) ежегодное определение задач и мероприятий на уровне органа публичной власти;

c) ежегодное определение задач и мероприятий/действий на уровне структурного подразделения;

d) определение задач индивидуальной деятельности на уровне каждого государственного служащего.

6. Процесс оценки достижений осуществляется в поэтапной последовательности согласно нижеследующему:

a) оценка коллективных достижений на уровне структурного подразделения/органа публичной власти;

b) оценка индивидуальных профессиональных достижений государственного служащего.

7. Оценка коллективных достижений подразделения/судебной инстанции, или ВСМ (далее – Оценка коллективных достижений), осуществляется по каждому самостоятельному подразделению в составе учреждения.

8. В судебных инстанциях, не имеющих организационно-структурных подразделений, оценка коллективных достижений осуществляется в целом по данному органу публичной власти.

9. Годовой отчет о деятельности Высшего совета магистратуры и судебных инстанций является государственным документом и размещается на веб-странице или на информационном стенде Высшего совета магистратуры или судебных инстанций в течение 5 рабочих дней с даты его утверждения.

ПРОЦЕСС ПЛАНИРОВАНИЯ И ОТЧЕТНОСТИ

ПО ОСУЩЕСТВЛЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

10. Высший совет магистратуры и судебные инстанции разрабатывают годовой план деятельности согласно приложению № 1 к настоящему Положению.

11. Годовой план деятельности разрабатывается на основании стратегических документов: плана деятельности судебной инстанции, стратегий и стратегических планов, других релевантных политических документов.

12. Руководитель секретариата ВСМ и судебной инстанции разрабатывает в порядке участия годовой план деятельности на уровне подразделения на основании положений годового плана деятельности ВСМ и судебной инстанции и других релевантных документов. Годовой план деятельности включает цели, мероприятия/действия, предусмотренные на оба полугодия, согласно приложению № 2 к настоящему Положению.

Если в течение года были поставлены дополнительные задачи, годовой план деятельности может быть дополнен.

На основании результатов коллективной оценки по итогам первого квартала годовой план деятельности на уровне структурного подразделения/органа публичной власти может быть пересмотрен по объективным причинам в объеме не более 30%. Пересмотренный/ дополненный годовой план деятельности составляется руководителем секретариата и утверждается решением ВСМ и приказом председателя судебной инстанции.

13. В годовом плане деятельности на уровне подразделения устанавливаются до 7 целей, по каждой из которых определяются мероприятия, действия, показатели производительности/ результативности, которыми измеряется степень выполнения установленных целей.

14. Годовой план деятельности на уровне подразделения утверждается вышестоящим руководителем.

15. Утвержденные годовые планы деятельности ВСМ и судебных инстанций составляются и хранятся в подразделении кадровых ресурсов (далее – ПКР).

16. Индивидуальные цели деятельности на уровне каждого государственного служащего устанавливаются на основании положений годового плана деятельности ВСМ и судебной инстанции.

I. ПРОЦЕСС ОЦЕНКИ ДОСТИЖЕНИЙ

Раздел 1

ОЦЕНОЧНАЯ КОМИССИЯ

17. Для осуществления процедуры оценки коллективных достижений учреждается административным документом ВСМ и председателя судебной инстанции Комиссия по оценке коллективных достижений (далее – Оценочная комиссия) с назначением председателя и секретаря Оценочной комиссии из числа членов комиссии, а также двух замещающих членов.

18. Оценочная комиссия формируется в составе не более 5 членов.

19. Оценочная комиссия ВСМ включает, как правило, членов ВСМ, главного бухгалтера, специалиста, ответственного за мониторинг и оценку политик, специалиста, ответственного за учет кадровых ресурсов.

20. Оценочная комиссия судебной инстанции включает, как правило, заместителя председателя судебной инстанции или судью, представителя подразделения по финансово-экономическим вопросам, мониторингу и оценке политик, ответственного за кадровый учет специалиста.

21. Заседание оценочной комиссии ведет председатель, избранный открытым голосованием в порядке ротации большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании.

Председатель заседания избирается из числа членов комиссии и несет ответственность за корректность проведения заседания по коллективной оценке.

22. Секретарь Оценочной комиссии назначается административным документом председателя ВСМ и председателя судебной инстанции о создании Оценочной комиссии. Секретарь Оценочной комиссии является руководителем ПКР или лицом, ответственным за учет кадровых ресурсов.

23. Секретарь оценочной комиссии несет ответственность за планирование и эффективное проведение заседания Оценочной комиссии:

- сбор полугодовых отчетов о деятельности, их предварительное представление всем членам Оценочной комиссии;

- соблюдение сроков осуществления процедуры оценки коллективных достижений;

- обеспечение условий проведения заседания и составления протокола заседания.

24. Заседание Оценочной комиссии считается полномочным, если на нем присутствуют не менее 2/3 назначенных членов.

25. Если члены Оценочной комиссии не могут прийти к соглашению относительно вынесенных оценочных показателей, решение принимается голосами большинства присутствующих.

26. Протокол заседания об оценке коллективных достижений подписывается всеми присутствующими на заседании членами.

Раздел 2

ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРОЦЕДУРЫ ОЦЕНКИ КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОСТИЖЕНИЙ

27. Коллективные достижения оцениваются дважды в год к концу полугодия деятельности. Оценка результатов деятельности в первом полугодии проводится в период с 1 по 31 июля, а оценка результатов деятельности во втором полугодии проводится в период с 1 по 31 января.

28. Процедура оценки коллективных достижений осуществляется согласно следующему:

a) составление полугодового отчета о деятельности на уровне структурного подразделения/ органа публичной власти;

b) составление полугодового отчета о деятельности на уровне самостоятельного подразделения/ органа публичной власти;

c) оценка полугодовых отчетов о деятельности Оценочной комиссией;

d) принятие решений руководителем органа публичной власти.

29. Полугодовой отчет о деятельности составляется руководителем подразделения и утверждается вышестоящим руководителем.

В полугодовом отчете о деятельности отражены степень выполнения задач и мероприятий/ действий, установленных в годовом плане деятельности подразделения, текущих задач, появившихся в течение оцениваемого периода, предлагаемый оценочный показатель, информация о качестве полученных результатов, текущие проблемы/трудности и способы их разрешения.

Отчет о деятельности во втором полугодии составляется в дополняющем порядке.

30. В части судебных инстанций, не имеющих организационно-структурных подразделений, руководитель органа публичной власти составляет полугодовой отчет о деятельности на уровне учреждения согласно приложению № 3 к настоящему Положению.

31. На основании результатов оценки индивидуальных профессиональных достижений каждый руководитель структурного подразделения составляет полугодовой отчет о деятельности на уровне структурного или самостоятельного подразделения согласно приложению № 4 к настоящему Положению.

32. Полугодовой отчет о деятельности рассматривается и подписывается всеми сотрудниками структурных подразделений.

33. Полугодовые отчеты о деятельности представляются секретарю комиссии и рассматриваются на заседании Оценочной комиссии.

34. В случае, если полугодовые отчеты о деятельности содержат разногласия относительно оценочного показателя, Оценочная комиссия приглашает на заседание соответствующих лиц.

35. Руководители подразделений ПКР не могут участвовать в оценке коллективных достижений руководимых подразделений, в том числе не могут использовать право голоса.

36. Секретарь Оценочной комиссии составляет протокол заседания согласно приложению № 5 к настоящему Положению и передает его всем руководителям самостоятельных подразделений для подписания.

37. Подписанный протокол передается руководителю органа публичной власти.

38. Руководитель органа публичной власти на основании протокола комиссии издает административный документ о результате оценки коллективных достижений согласно приложению № 6 к настоящему Положению.

Административный документ содержит информацию о вынесенных оценках по всем подразделениям, о полагающейся им надбавке за коллективные достижения, а также о надбавке за коллективные достижения руководителям самостоятельных структурных подразделений.

39. На основании административного документа, изданного руководителем органа публичной власти, каждый руководитель подразделения передает ему предложения относительно начисления надбавки каждому государственному служащему в отдельности согласно приложению № 7 к настоящему Положению.

40. Руководитель органа публичной власти на основании поступивших от руководителей подразделений предложений издает административный документ о начислении надбавки за коллективные достижения всем государственным служащим органа публичной власти.

41. В отношении руководителей подразделений руководитель органа публичной власти издает административный документ о начислении надбавки за коллективные достижения всем государственным служащим из руководимого подразделения.

42. На основании полугодовых отчетов о деятельности на уровне подразделения составляется годовой отчет органа публичной власти, утвержденный руководителем органа публичной власти, согласно приложению № 8 к настоящему Положению.

Раздел 3

ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРОЦЕДУРЫ ОЦЕНКИ КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОСТИЖЕНИЙ

43. Предметом оценки коллективных достижений является уровень выполнения критериев оценки на основании показателей производства/результативности.

44. Критериями оценки являются сферы, в которых орган публичной власти должен добиться результатов для оптимальной реализации своего предназначения и основных функций. Каждому критерию оценки соответствуют определенные показатели производства/результативности.

45. Устанавливаются следующие критерии оценки:

a) сложность, креативность и разносторонность мероприятий;

b) степень выполнения полномочий, предусмотренных планом действий;

c) качество выполненных работ и проводимых мероприятий;

d) способность к взаимодействию структурных подразделений в процессе выполнения задач, поставленных руководством ВСМ или судебной инстанции;

e) условия труда.

46. Оценочная комиссия может установить и другие специальные критерии оценки в зависимости от конкретных полномочий каждого структурного подразделения, которые доводятся до сведения оцениваемых подразделений в начале оценочного периода.

47. Процедура оценки коллективных достижений структурных подразделений осуществляется согласно нижеследующему:

a) представление отчета о деятельности руководителями каждого подразделения;

b) заполнение оценочной карточки Оценочной комиссией;

c) собеседования с руководителями подразделений;

d) издание секретарями судебных инстанций приказов о результатах оценки коллективных достижений и о начислении надбавки за коллективные достижения.

48. Коллективные достижения оцениваются исходя из среднеарифметического показателя итоговых оценок, вынесенных структурным подразделениям секретариата ВСМ и судебным инстанциям.

49. Полугодовой отчет о деятельности содержит информацию об уровне выполнения критериев оценки и показателей производства/ результативности на уровне органа публичной власти, предлагаемый показатель оценки, а также информацию о вкладе каждого государственного служащего в их выполнение.

50. Полугодовой отчет о деятельности органа публичной власти является государственным документом и размещается на информационном стенде органа публичной власти в срок не более 10 рабочих дней с момента его утверждения.

II. ПОКАЗАТЕЛИ ОЦЕНКИ

51. Каждая задача из годового плана деятельности или показатель производства/ результативности ВСМ и судебной инстанции оценивается в зависимости от степени реализации согласно нижеследующему:

задача/показатель выполнения – 2 балла;

задача/показатель частичного выполнения – 1 балл;

задача/показатель невыполнения – 0 баллов.

52. Раздел “Комментарии/Аргументы” в полугодовом отчете о деятельности заполняется в обязательном порядке.

53. По результатам оценки структурных подразделений ВСМ и судебных инстанций им присуждается один из следующих оценочных показателей: “отлично”, “хорошо”, “удовлетворительно” и “неудовлетворительно”, которые рассчитываются как среднеарифметический балл, полученный по каждой выполненной задаче/критерию оценки, согласно следующему:

1) баллы от 1,81 до 2,00 – “отлично”;

2) баллы от 1,41 до 1,80 – “хорошо”;

3) баллы от 0,85 до 1,40 – “удовлетворительно”;

4) баллы от 0,00 до 0,84 – “неудовлетворительно”.

54. Собеседование представляет собой обмен информацией между Оценочной комиссией и руководителями оцениваемых структурных подразделений, в ходе которого:

a) Оценочная комиссия доводит до сведения руководителя оцениваемого подразделения о внесенных в оценочную карточку оценках;

b) Оценочная комиссия и руководитель оцениваемого структурного подразделения подписывают и датируют оценочную карточку.

При наличии разногласий между руководителями оцененных структурных подразделений и Оценочной комиссией относительно результатов оценки Оценочная комиссия может внести поправки в оценочную карточку в случае достижения общей точки зрения.

III. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ НАДБАВКИ ЗА КОЛЛЕКТИВНЫЕ ДОСТИЖЕНИЯ

55. Подразделениям ВСМ и судебным инстанциям, оцененным на «очень хорошо», начисляется надбавка за коллективные достижения в размере 15 процентов фонда оплаты труда за полугодие, исчисленного в соответствии с должностными окладами персонала структурного подразделения/органа публичной власти.

56. Подразделениям ВСМ и судебным инстанциям, оцененным на «хорошо», начисляется надбавка за коллективные достижения в размере 10 процентов фонда оплаты труда за полугодие, исчисленного в соответствии с должностными окладами персонала структурного подразделения/органа публичной власти.

57. Надбавка за коллективные достижения руководителю подразделения начисляется руководителем, непосредственно координирующим его деятельность, или по обстоятельствам руководителем секретариата ВСМ и председателем/заместителем председателя судебной инстанции.

58. Руководитель подразделения определяет надбавку за коллективные достижения для каждого государственного служащего в пределах суммы, распределенной подразделению, в зависимости от вклада каждого в выполнение задач подразделения и фактического времени, отработанного в отчетном полугодии.

59. В части судебных инстанций, не имеющих организационно-структурных подразделений, надбавка за коллективные достижения на уровне каждого государственного служащего устанавливается руководителем секретариата, а в отношении руководителя секретариата надбавка устанавливается председателем судебной инстанции.

60. В отношении руководителя секретариата ВСМ надбавка устанавливается председателем ВСМ.

61. Как правило, государственным служащим, получившим тот же оценочный показатель, надбавка за коллективные достижения начисляется в равнодолевом порядке.

62. На уровне каждого государственного служащего надбавка за коллективные достижения, начисленная по итогам одного полугодия, и годовая премия не могут превысить уровень в 30% от суммы должностного оклада, установленного для соответствующих государственных служащих, рассчитанного за полугодие, и не может превысить уровень в 50% от суммы надбавки, начисленной структурному подразделению. Средства, начисленные в первом полугодии в качестве надбавки за коллективные достижения, достигнутые во втором полугодии предыдущего года, не могут превысить уровень в 50% от суммы средств, запланированных на эти цели на весь год.

63. Государственным служащим, которые подверглись дисциплинарному взысканию, не снятому в течение отчетного полугодия, надбавка за коллективные достижения не устанавливается.