Выписка из Решения ВСМ N 551/41 от 21.10.2025 о внесении изменений и дополнений в Положение об отборе и оценке судей

ВЫСШИЙ СОВЕТ МАГИСТРАТУРЫ

В Ы П И С К А

из Решения ВСМ № 551/41 от 21 октября 2025 г. о внесении изменений

и дополнений в Положение об отборе и оценке судей

№ 551/41  от  21.10.2025

 (в силу 03.01.2026) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 594-597 от 03.12.2025

* * *

Рассмотрев вопрос о внесении изменений и дополнений в Положение об отборе и оценке судей, приняв к сведению информацию члена ВСМ Ливии Митрофан,

в соответствии со статьями 4, 8¹, 17, 24 и 25 Закона № 947 от 19 июля 1996 г. о Высшем совете магистратуры, ч.(5) ст.191 и ч.(1) ст.209 Административного кодекса Пленум Высшего совета магистратуры

РЕШАЕТ:

Утвердить внесение в Положение об отборе и оценке судей, утвержденное Решением ВСМ № 274/19 от 28 мая 2024 г., следующих изменений:

в пункт 7 после лит. c) внести лит. c¹), c²), c³) и c⁴) следующего содержания:

"c¹) иметь бесплатный доступ в режиме реального времени к информационным системам, содержащим данные, необходимые для выполнения своих полномочий в соответствии с требованиями законодательства об обмене данными и интероперабельности;

c²) использовать информацию из открытых источников данных;

c³) собирать, накапливать и проверять не запрещенными законом средствами всю информацию, которая имеет отношение к отбору кандидатов на должность судьи или оценке судей;

c⁴) запрашивать и бесплатно получать информацию у физических и юридических лиц публичного или частного права, в том числе у финансовых учреждений;";

- в пункте 19 после лит. a) внести лит. a¹) следующего содержания:

"a¹) распределяет в порядке случайности дела членам Коллегии;";

- в пункте 22 предложение "Необходимость, обусловливающая проведение заседания Коллегии, определяется, исходя из Плана деятельности Коллегии, утвержденного ВСМ, а также исходя из иных критериев, установленных законом" исключить;

- в пункте 31 слова "оцениваемому судье" заменить словами "лицу, прошедшему отбор или оценку";

- в пункте 44 после слов "членом-докладчиком" внести слова "если он был назначен";

- в пункте 54 слово "пяти" заменить словом "десяти" и, вместе с тем, после слов "аудиозаписи заседания Коллегии" внести слова "в той части, которая его касается";

- лит. h) пункта 55 изложить в новой редакции следующего содержания:

"h) согласовывает проект мотивированного решения с членами Коллегии, обеспечивает вручение подписанного решения участникам процедуры отбора/оценки;";

- в пункте 56 после слов "юридическим лицам публичного и частного права," внести слова "в том числе финансовым учреждениям, а также физическим лицам,"

- в лит. b) пункта 66 в конце внести слова "которые имеют отношение к должности судьи";

- в пункте 66 лит. c) в конце внести слова "которые имеют отношение к должности судьи";

- пункт 68 дополнить словами "Специалист рассматривает уровень знания языка на заседании Коллегии.";

- лит.a) пункта 71 изложить в новой редакции следующего содержания: "каждому критерию присваивается одна оценка. Оценка по критериям, предусмотренным лит. b) и c) ч.(1) ст.3 Закона № 147/2023, представляет собой среднее арифметическое количество баллов, присвоенных каждым из членов Коллегии";

- лит.b) пункта 71 изложить в следующей редакции: "Каждому критерию присваивается процентное значение при расчете конечных результатов. Опыту работы в должностях по юридической специальности и роду деятельности, осуществляемой в соответствующих должностях, присваивается 60%, участию в мероприятиях, проектах или инициативах в рамках неформального образования - 30%, а знанию одного из официальных языков Совета Европы - 10%";

- в пункт 71 внести лит.c) следующего содержания: "Средний конкурсный балл рассчитывается путем умножения оценки, полученной по критериям, на процент, присвоенный соответствующему критерию, после чего складываются полученные результаты";

после пункта 71 внести новый пункт 71¹ следующего содержания:

"71¹. При оценке по критериям, предусмотренным лит.b), c) пункта 66, Коллегия учитывает:

a) стаж работы по юридической специальности, связанной с процессом отправления правосудия, осуществляемой в судах, органах прокуратуры/уголовного преследования, а также по профессиям в области права (авторизованных администраторов, адвокатов, судебных исполнителей, нотариусов или по юридическим специальностям, связанным с представительством в судах) оценивается в 1 балл за каждый год работы. Другие должности по юридической специальности, которые не связаны с процессом отправления правосудия, оцениваются в 0,5 балла за каждый год работы;

b) участие в мероприятиях, проектах или инициативах в рамках неформального образования оцениваются с учетом их значимости для процесса отправления правосудия из расчета 1 балл за каждую научную статью, проект, мероприятие (законотворчество, тематические исследования). Другие виды деятельности, которые не связаны с процессом отправления правосудия, оцениваются в 0,5 балла. Обладание научными степенями оценивается максимальным баллом."

- пункт 73 исключить;

- после пункта 74 внести новый пункт 74¹ следующего содержания:

"74¹. Кандидат может потребовать повторного проведения процедуры отбора, но не раньше одного года с момента вынесения решения Коллегии, по которому он ранее получил оценку.";

- лит.b) пункта 85 изложить в следующей редакции: "Каждому критерию присваивается процентное значение при расчете конечных результатов. Обладанию способностью управлять стрессовыми ситуациями, аналитической способностью, обладанию способностью принимать решения присваивается 20%, обладанию личными качествами, такими как честность, справедливость – 30%, а обладанию способностью понимать и разрешать сложные юридические ситуации – 50%";

- в пункт 85 внести лит.c) следующего содержания: "Средний конкурсный балл рассчитывается путем умножения каждого балла, полученного по критериям, на процент, присвоенный соответствующему критерию, после чего складываются полученные результаты";

- пункт 87 исключить;

- в пункте 98 лит. a) цифру "50" заменить цифрой "40" и в лит. c) цифру "30" заменить цифрой "40";

- после пункта 100 внести новый пункт 100¹ следующего содержания:

"100¹. Деятельность лица, назначенного на должность судьи, оценивается после первого года работы по критериям, показателям и источникам оценки, согласно Оценочной карточке в приложении № 6 к настоящему Положению."

- в пункте 102 после слов "пятилетнего срока" внести слова "или, по обстоятельствам, после одного года";

- в пункте 103 после слов "к настоящему Положению" внести слова "и включает оценку:

- управленческой компетентности, которой присваивается 30% от общей оценки;

- профессиональной компетентности, которой присваивается 30% от общей оценки;

- неподкупности, которой присваивается 40% от общей оценки.";

- пункт 104 изложить в новой редакции следующего содержания:

"104. Внеочередная оценка деятельности судьи может быть инициирована:

- по требованию судьи – в случаях, предусмотренных лит.c)-e) части (1);

- Коллегией по отбору и оценке судей – в случае, предусмотренном лит.a) части (1);

- Высшим советом магистратуры по собственной инициативе или по предложению судебного инспектора – в случаях, предусмотренных лит.b) и f) части (1);

- Высшим советом магистратуры с указанием оснований, по которым необходима оценка, – в случаях, предусмотренных лит.c)-e) части (1).";

- в пункте 120 слово "десяти" заменить словом "пятнадцати";

- после пункта 122 внести новый пункт 122¹ следующего содержания:

"122¹. Бланк самооценки председателя подписывается председателем или заместителем председателя вышестоящей судебной инстанции. В случае несогласия с оценкой, изложенной оцениваемым председателем, председатель или заместитель председателя вышестоящей судебной инстанции может составить пояснительную записку по этому вопросу, приведя свои замечания по поводу деятельности данного председателя."

- в пункте 124 после слов "представленных секретарем Коллегии" внести слова ", по обстоятельствам, из Интегрированной программы управления делами";

- в пункте 125 слова "которые рассматривали дела вместе с оцениваемым судьей, другими работниками судебных инстанций или, в зависимости от обстоятельств, представителями других органов публичной власти, с которыми взаимодействовал судья во время его работы в течение оцениваемого периода" заменить словами "суда, в котором работает судья, проходящий оценку, председателем вышестоящей судебной инстанции".

- пункт 135 изложить в новой редакции следующего содержания:

"135. Каждый критерий, содержащийся в оценочной карточке, оценивается по количеству баллов, указанному в приложении № 6. Оценка выставляется на основании баллов по шкале от 0 (нуля) до 100 (ста) в пределах, указанных в карточке, согласно процедуре:

a) каждый подкритерий оценивается одной отметкой;

b) подсчитывается общее количество баллов по критериям судьи, которое представляет собой среднее арифметическое количество баллов, полученное по каждому критерию, разделенное на количество критериев;

c) из среднего арифметического количества баллов, полученного по каждому критерию, извлекается коэффициент:

- 40% за профессиональную компетентность;

- 20% за организаторскую компетентность;

- 40% за неподкупность;

d) подсчитывается общее количество баллов на карточке судьи, которое представляет собой сумму баллов, полученных по каждому критерию согласно присвоенному процентному значению";

- после пункта 135 внести новый пункт 135¹ следующего содержания:

- "135¹. При внеочередной оценке, проведенной согласно приложению № 7, каждый критерий, содержащийся в оценочной карточке, оценивается по количеству баллов, указанному в приложении. Оценка выставляется на основании баллов по шкале от 0 (нуля) до 100 (ста) в пределах, указанных в карточке, согласно процедуре:

a) каждый подкритерий оценивается одной отметкой;

b) подсчитывается общее количество баллов по критериям судьи/ председателя/ заместителя председателя, которое представляет собой среднее арифметическое количество баллов, полученное по каждому критерию, разделенное на количество критериев;

c) из среднего арифметического количества баллов, полученного по каждому критерию, извлекается коэффициент:

- 30% за организаторскую компетентность;

- 30% за профессиональную компетентность;

- 40% за неподкупность;

d) подсчитывается общее количество баллов на карточке судьи/ председателя/ заместителя председателя, которое представляет собой сумму баллов, полученных по каждому критерию согласно присвоенному процентному значению";

- в пункте 150 "лит.b)" - исключить;

- пункт 151 изложить в новой редакции следующего содержания:

"151. В результате оценки деятельности судьи Коллегия принимает, по обстоятельствам, одно из следующих решений:

a) решение о прохождении оценки деятельности, с выставлением одной из оценок –"хорошо", "очень хорошо" или "отлично";

b) решение о выставлении оценки "удовлетворительно";

c) решение о неудовлетворительной оценке деятельности.";

пункт 157 изложить в новой редакции следующего содержания:

"157. Решение Коллегии отправляется по электронной почте на второй день после его принятия в адрес Высшего совета магистратуры и прошедшего оценку лицу";

- пункт 158 исключить;

- в пункте 159 слово "десяти" заменить словом "пятнадцати";

- в пункте 160 слова ", и только в части, касающейся процедуры вынесения и принятия" исключить;

- после пункта 162 внести новый пункт 162¹ следующего содержания:

- "162¹. В результате рассмотрения жалобы Высший совет магистратуры принимает решение:

a) об оставлении обжалуемого решения без изменений; или

b) об отмене обжалуемого решения и принятии нового решения об оценке деятельности судьи."

- в приложении № 4, в Карточке отбора кандидата на должность судьи Коллегией, в столбике "Источник проверки" фразу "Свидетельства или другие документы о результатах оценки языковых знаний, проведенной учреждением или лицом, назначенным Советом, либо в соответствующих случаях декларация под личную ответственность" заменить словами "Результаты оценки, проведенной на заседании Коллегии специалистом, нанятым по контракту Высшим советом магистратуры";

- в приложении № 4, приложении № 5, в Карточке отбора кандидата на должность судьи Коллегией/ Советом, исключить позицию "Всего очков/ Всего баллов";

- в приложении № 6 в Карточке очередной оценки судьи, в критерии № 12, во втором столбце, пункте 5 слова "и других сотрудников суда" - исключить;

- в приложении № 6 в Карточке очередной оценки судьи, в критерии № 17, во втором столбце, пункте 5 слово "коллег" заменить словами "судей суда, в котором работает проходящий оценку судья";

- в приложении № 7 в Карточке оценки председателя и заместителя председателя суда, в критерии 1, во втором столбце, пункте 6 фразу "Конфиденциальное собеседование с начальником секретариата и персоналом суда" заменить фразой "Конфиденциальное собеседование с судьями суда, в котором работает проходящий оценку председатель/ заместитель председателя";

- в приложении № 7 в Карточке оценки председателя и заместителя председателя суда, в критерии № 4, во втором столбце, пункте 3 слова "и персонала судебной инстанции" исключить;

- в приложении № 7 в Карточке оценки председателя и заместителя председателя суда, в критерии № 5, пункте 1 слова ", начальником секретариата и персоналом суда" исключить;

- в приложении № 7 в Карточке оценки председателя и заместителя председателя суда, в критерии № 6, пункте 1 слова ", начальником секретариата и персоналом суда" исключить;

- в приложении № 7 в Карточке оценки председателя и заместителя председателя суда, в критерии № 11, пункте 1 внести слова "с судьями" и исключить слова "с начальником секретариата и персоналом суда";

- в приложении № 7 в Карточке оценки председателя и заместителя председателя суда, в критерии № 12, пункте 2 слова "и представителями персонала суда" исключить;

- в приложении № 7 в Карточке оценки председателя и заместителя председателя суда, в критерии № 16, пункте 1 слова ", с начальником секретариата и персоналом суда" исключить.

- в приложении № 7 в Карточке оценки председателя и заместителя председателя суда, в критерии № 17, в пункте 1 внести слова "с судьями" и исключить слова "с начальником секретариата и персоналом суда";

- в приложении № 7 в Карточке оценки председателя и заместителя председателя суда, в критерии № 20, в пункте 1 слова ", персоналом суда и участниками процесса" исключить;

- Приложение № 6, приложение № 7, в Карточке очередной оценки судьи и в Карточке оценки председателя и заместителя председателя суда – позицию "Итого" исключить.

2. Настоящее Решение может быть обжаловано в Высшую судебную палату в течение 30 дней.

3. Решение опубликовать на веб-странице Высшего совета магистратуры (www.ВСМ.md), а выписку из Решения – в Официальном мониторе Республики Молдова.