Выписка из Решения № 274/19 от 28 мая 2024 г. об утверждении Положения об отборе и оценке судей

ВЫСШИЙ СОВЕТ МАГИСТРАТУРЫ

ВЫПИСКА

из Решения № 274/19 от 28 мая 2024 г.

об утверждении Положения об отборе

и оценке судей

№ 274/19  от  28.05.2024

 (в силу 28.11.2024) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 494-497 ст. 943 от 28.11.2024

* * *

Рассмотрев вопрос об утверждении Положения об отборе и оценке судей, в соответствии с положениями ст.4, ч.(6), 17, 24 и 25 ст.8¹, Закона о Высшем совете магистратуры, ч.(1) и ч.(3) ст.3, ч.(5) ст.6 и ч.(4) ст.17 Закона № 147 от 9 июня 2023 г. об отборе судей и оценке их деятельности, ч.(5) ст.191 и ч.(1) ст.209 Административного кодекса Пленум Высшего совета магистратуры

РЕШАЕТ:

1. Утвердить Положение об отборе и оценке судей согласно приложению; неотъемлемая часть настоящего решения.

2. Признать утратившими силу Положение об организации деятельности Коллегии по отбору и карьере судей, утвержденное Решением ВСМ № 60/3 от 22 января 2013 г. (измененное Решением ВСМ № 141/7 от 6 марта 2018 г.), Положение о критериях отбора, продвижения и перевода судей, утвержденное Решением ВСМ № 613/29 от 20 декабря 2018 г., Положение об организации деятельности Коллегии по оценке деятельности судей, утвержденное Решением ВСМ № 59/3 от 22 января 2013 г. (измененное Решением ВСМ № 141/7 от 6 марта 2018 г.) и Положение о критериях, показателях и процедуре оценки деятельности судей, утвержденное Решением ВСМ № 212/8 от 5 марта 2013 г. (измененное решениями ВСМ № 796/34 от 5 ноября 2013 г., № 141/7 от 6 марта 2018 г., № 408/20 от 2 октября 2018 г.).

3. Настоящее решение может быть обжаловано в Высшую судебную палату в течение тридцати дней.

4. Решение опубликовать на веб-странице Высшего совета магистратуры, а выписку из решения и Положение – в Официальном мониторе Республики Молдова.

УТВЕРЖДЕНО

Решением Высшего совета

магистратуры № 274/19 от 28 мая 2024 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОТБОРЕ И ОЦЕНКЕ СУДЕЙ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение об отборе и оценке судей (далее – Положение) разработано в соответствии с положениями Конституции Республики Молдова, Закона № 947/1996 о Высшем совете магистратуры, Закона № 147/2023 об отборе и оценке деятельности судей, Закона № 544/1995 о статусе судьи, Закона № 514/1995 о судоустройстве, Закона № 152/2006 о Национальном институте юстиции и Административного кодекса.

2. Положение устанавливает принципы, правила проведения и критерии процедур отбора кандидатов на должность судьи и оценки судей, методологии выставления и подсчета баллов и проведения собеседования с кандидатами на должность судьи, а также порядок организации и функционирования Коллегии по отбору и оценке судей.

3. Коллегия по отбору и оценке судей (далее – Коллегия) – специализированный орган Высшего совета магистратуры (далее – Совет), имеющий целью проведение процедур по отбору кандидатов на должность судьи и процедур по оценке деятельности судей.

4. Процедура по отбору судей представляет собой совокупность действий по оценке, осуществляемых Коллегией и, соответственно, Советом, в целях обеспечения объективного, беспристрастного и прозрачного процесса оценки, гарантирующего отбор лучших кандидатов на объявленную на конкурс должность.

5. Процедура по оценке деятельности судей представляет собой совокупность действий, осуществляемых Коллегией и, соответственно, Советом, в целях оценки деятельности, уровня профессиональных знаний и навыков судей, способности применять теоретические знания в осуществлении судебной деятельности, их соответствия занимаемым должностям, а также стимулировании судей к совершенствованию своих профессиональных навыков и повышения эффективности деятельности судьи.

6. Годовой отчет о деятельности Коллегии включает в обязательном порядке количественные и качественные данные о результатах деятельности Коллегии, список прошедших оценку и отбор лиц, выставленные баллы, количество обжалуемых решений, выводы и предложения по корректировке процедуры отбора и оценки, в зависимости от обстоятельств, по внесению изменений в соответствующее законодательство, другую полезную информацию.

II. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ КОЛЛЕГИИ

7. Члены Коллегии имеют право:

a) принимать и предварительно изучать материалы, подлежащие рассмотрению на заседании Коллегии;

b) задавать вопросы в ходе собеседований и требовать представления релевантной информации;

c) обращаться с запросом к судьям, органам публичной власти, юридическим лицам публичного права о предоставлении необходимых документов и информации в процессе отбора и оценки;

c¹) иметь бесплатный доступ в режиме реального времени к информационным системам, содержащим данные, необходимые для выполнения своих полномочий в соответствии с требованиями законодательства об обмене данными и интероперабельности;

c²) использовать информацию из открытых источников данных;

c³) собирать, накапливать и проверять не запрещенными законом средствами всю информацию, которая имеет отношение к отбору кандидатов на должность судьи или оценке судей;

c⁴) запрашивать и бесплатно получать информацию у физических и юридических лиц публичного или частного права, в том числе у финансовых учреждений;

d) при необходимости излагать свое особое мнение в случае несогласия с решением Коллегии;

e) осуществлять другие права, установленные законом.

[Пкт.7 дополнен Выпиской из Решения ВСМ N 551/41 от 21.10.2025, в силу 03.01.2026]

8. Члены Коллегии обязаны:

a) осуществлять свои обязанности объективно, беспристрастно и справедливо;

b) знакомиться с материалами, необходимыми для заседания, и представлять по ним отчет в случае назначения в качестве докладчика, а также выполнять иные задания, распределенные председателем Коллегии;

c) участвовать в заседаниях Коллегии и голосовать "за" или "против" по рассматриваемым вопросам;

d) воздерживаться от участия в деятельности Коллегии при наличии объективных обстоятельств, ставящих под сомнение его объективность и беспристрастность;

e) соблюдать в установленном законом порядке режим информации ограниченного доступа, ставшей им известной в силу выполнения обязанностей члена Коллегии;

f) выставлять оценку посредством присуждения баллов каждому кандидату и судье, в собеседовании с которым он участвовал;

g) информировать Коллегию в целях уведомления Судебной инспекции в случае установления обоснованных подозрений на наличие дисциплинарного нарушения.

III. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОЛЛЕГИИ

9. Председатель Коллегии избирается из числа ее членов путем тайного голосования большинства членов Коллегии на трехлетний срок полномочий, без возможности переизбрания.

10. На первом заседании Коллегии назначается дата заседания, на котором следует избрать председателя. На данном заседании председательствует старший по возрасту член Коллегии, а в случае его отказа – следующее старшее по возрасту лицо. На том же заседании избирается Конкурсная комиссия, состоящая из трех членов Коллегии, о чем фиксируется в протоколе.

11. Конкурсная комиссия назначает предельный срок для выдвижения кандидатур на должность председателя Коллегии. Любой из членов имеет право выдвинуть свою кандидатуру, а также может предложить кандидатуру одного из членов.

12. На заседании по избранию председателя до голосования членов кандидат/кандидаты на должность председателя Коллегии представляют вкратце мотивацию и свое видение относительно деятельности председателя Коллегии.

13. Бюллетени для голосования готовятся Конкурсной комиссией до даты, назначенной для избрания председателя Коллегии.

14. Имена кандидатов включаются в бюллетени для голосования. Голосование является тайным, а после голосования бюллетени собираются Конкурсной комиссией, которая удаляется на совещание для подсчета голосов и составляет протокол с данными о кандидатах, участвующих в конкурсе, количестве полученных голосов и победителе конкурса. Протокол доводится до сведения всех присутствующих членов Коллегии.

15. Считается избранным кандидат, набравший большинство голосов членов Коллегии. Если ни один из кандидатов не набрал большинства голосов, проводится второй тур голосования, в котором участвуют только два кандидата, получивших в первом туре наибольшее количество голосов. В случае если в результате первого тура несколько кандидатов набрали одинаковое количество голосов и невозможно определить первых двух, в бюллетень для голосования включаются более двух кандидатов^[1].

16. Второй тур голосования может проводиться на том же заседании, по правилам, аналогичным для первого тура. Считается избранным кандидат, набравший большинство голосов членов Коллегии.

17. В случае если ни один из кандидатов не набрал большинства голосов членов Коллегии, конкурс признается несостоявшимся, и объявляется новый конкурс по общим правилам.

18. В случае если только одно лицо выдвинуло свою кандидатуру на должность председателя Коллегии, оно считается избранным, если набрало большинство голосов членов Коллегии. В противном случае процедура избрания председателя повторяется с этапа выдвижения кандидатур.

19. Председатель Коллегии:

a) организует деятельность Коллегии и распределяет обязанности между ее членами;

a¹) распределяет в порядке случайности дела членам Коллегии;

b) созывает заседания Коллегии и председательствует на них;

c) распределяет материалы членам Коллегии;

d) предлагает на утверждение повестку дня заседания Коллегии;

e) оглашает решения Коллегии;

f) подписывает решения и протоколы заседаний Коллегии;

g) информирует ВСМ об отсутствии по неуважительной причине члена Коллегии не более чем на двух заседаниях;

h) представляет Коллегию в отношениях с физическими и юридическими лицами в Республике Молдова и за рубежом;

i) решает иные вопросы, связанные с деятельностью Коллегии.

[Пкт.19 дополнен Выпиской из Решения ВСМ N 551/41 от 21.10.2025, в силу 03.01.2026]

20. Секретариат Совета оказывает содействие в проведении процедуры избрания Председателя Коллегии.

21. Распределение дел кандидатов на должность судьи, подлежащих отбору/ судей, подлежащих оценке, по обстоятельствам, проводится в порядке случайности, что предполагает распределение дел между членами Коллегии, исходя из следующих двух критериев: хронологический порядок поступления заявок и алфавитный порядок имен членов Коллегии. В случае несовместимости члена-докладчика или невозможности его участия по другим уважительным причинам, назначается следующий член из списка.

IV. ЗАСЕДАНИЯ КОЛЛЕГИИ

22. Коллегия проводит свои заседания с определенной периодичностью и по мере необходимости.

[Пкт.22 изменен Выпиской из Решения ВСМ N 551/41 от 21.10.2025, в силу 03.01.2026]

23. Участие в заседаниях Коллегии может быть физическим на месте проведения заседания, либо по телеконференцсвязи, при условии, что имеется возможность установить личность члена Коллегии и подтвердить его выбор в голосовании. Факт физического участия в заседании или по телеконференцсвязи фиксируется в протоколе заседания.

24. В заседании Коллегии участвует в обязательном порядке лицо, дело которого рассматривается, и при необходимости лица, инициировавшие процедуру оценки деятельности судей. Кандидат/судья может просить об участии в заседании Коллегии по телеконференции в случае невозможности физической явки.

25. Неявка судьи или кандидата на должность судьи, приглашенного на заседание Коллегии, не приостанавливает процедуру отбора или оценки.

26. Коллегия рассматривает материалы, представленные Секретариатом Высшего совета магистратуры, в течение одного месяца с момента передачи дела Коллегии.

27. Заседания Коллегии назначаются председателем Коллегии после предварительной консультации с членами. Очередные заседания Коллегии могут назначаться на предыдущем заседании.

28. Коллегия созывается на внеочередное заседание посредством уведомления председателя Коллегии или по требованию не менее двух ее членов.

29. На заседании Коллегии председательствует ее председатель. В случае отсутствия, самоотвода или отвода председателя Коллегии, на заседании председательствует старший по возрасту член Коллегии.

30. Заседания Коллегии открыты, за исключением тех случаев, когда Коллегия своим мотивированным определением может принять решение о том, чтобы заседание или часть заседания было закрытым в целях соблюдения режима информации ограниченного доступа. Информация о деятельности, карьере и имуществе судьи или кандидата на должность судьи не является информацией ограниченного доступа, за исключением иной информации, являющейся государственной тайной, или содержащей персональные данные.

31. На заседании Коллегии ведется аудиозапись секретарем Коллегии. Копия аудиозаписи выдается по требованию только лицу, прошедшему отбор или оценку. Другие участники заседания Коллегии могут вести аудио/видеозапись заседания только с разрешения Коллегии.

[Пкт.31 изменен Выпиской из Решения ВСМ N 551/41 от 21.10.2025, в силу 03.01.2026]

32. На закрытое заседание имею доступ только члены Коллегии, персонал Секретариата Совета и лица, приглашенные Коллегией. Представители средств массовой информации доступа на закрытые заседания не имеют.

33. Коллегия уведомляет кандидата или судью по электронной почте, по указанному электронному адресу, либо другим законным способом о дате и месте проведения собеседования не менее чем за 5 рабочих дней до даты заседания Коллегии.

34. В рамках процедуры отбора, в случае неявки по уважительной причине кандидата на заседание, Коллегия может отложить проведение оценки последнего, уведомив его об обязательстве явиться на другое заседание Коллегии.

35. В рамках процедуры оценки деятельности, в случае неявки по уважительной причине судьи на заседание, Коллегия может отложить проведение оценки последнего, уведомив его о необходимости явиться на другое заседание Коллегии.

36. Председатель Коллегии обеспечивает надлежащее проведение заседания Коллегии. Лица, участвующие/присутствующие на заседании Коллегии, обязаны своим поведением не препятствовать его надлежащему проведению. Коллегия может принять решение об удалении из зала заседаний лиц, не соблюдающих данное правило.

37. Председатель Коллегии открывает заседание и:

a) сообщает о наличии или отсутствии кворума;

b) объявляет проект повестки дня;

c) предлагает и выслушивает мнения членов о включении вопросов в дополнительную повестку дня заседания или об исключении отдельных вопросов из повестки дня;

d) предлагает членам Коллегии утвердить повестку дня заседания;

e) решает иные вопросы в пределах закона.

38. Повестка дня заседания утверждается большинством голосов присутствующих членов.

39. Вопросы повестки дня рассматриваются, как правило, в порядке их включения в повестку дня, но по решению членов, по обоснованным причинам, порядок рассмотрения может быть изменен.

40. В начале рассмотрения каждого вопроса председатель Коллегии спрашивает о наличии отводов и самоотводов. Член Коллегии не может участвовать в рассмотрении вопроса повестки дня, если имеются обстоятельства, исключающие его участие в рассмотрении данного вопроса, либо вызывающие сомнения в его объективности и беспристрастности. При наличии таких обстоятельств член Коллегии обязан заявить самоотвод.

41. Отвод или самоотвод могут быть заявлены устно или письменно, подав заявление в Секретариат Совета. В начале рассмотрения каждого вопроса участники заседания могут устно заявить отвод члену Коллегии. Отвод или самоотвод должны содержать мотивы, на которых они основываются. Отвод всему составу Коллегии недопустим.

42. Самоотвод или отвод рассматриваются сразу на заседании Коллегии, а решение, принятое Коллегией, заносится в протокол заседания. Член Коллегии, заявивший самоотвод, либо которому был заявлен отвод, не участвует в рассмотрении заявления об отводе или самоотводе, и покидает зал заседаний после представления объяснений по обстоятельствам, изложенным в качестве мотива самоотвода/отвода.

43. Решение Коллегии по заявлению об отводе или самоотводе может быть обжаловано вместе с решением Коллегии.

44. Рассмотрение вопроса повестки дня начинается с представления отчета по нему если он был назначен, после чего рассматриваются заявления и ходатайства, выслушиваются позиции остальных членов Коллегии. После высказывания членов по рассматриваемому вопросу проводится собеседование с кандидатом/судьей.

[Пкт.44 изменен Выпиской из Решения ВСМ N 551/41 от 21.10.2025, в силу 03.01.2026]

45. Во время проведения собеседования члены Коллегии могут задавать вопросы кандидату/судье. При необходимости в рамках заседания могут быть приглашены и другие лица для их заслушивания. При таких обстоятельствах заседание может быть прервано.

46. После завершения собеседования председатель Коллегии объявляет об инициировании заполнения карточек в отношении кандидатов/судей и начале голосования.

47. Краткое содержание прений в рамках заседаний Коллегии заносится в протокол, в котором указывается о присутствии членов Коллегии и других лиц, о рассмотренных вопросах, сути прений и принятых решений, результатах голосования.

V. ОБЯЗАННОСТИ СЕКРЕТАРИАТА

48. Проект повестки дня заседания Коллегии готовит назначенное лицо подразделения ВСМ, которое оказывает содействие Коллегии в ее деятельности, с предварительной консультацией с председателем Коллегии и членами, которые могут предлагать вопросы для включения в повестку дня заседания.

49. Повестка дня заседания размещается на веб-странице Совета не менее чем за 5 рабочих дней до даты проведения заседания.

50. Секретарь Коллегии отправляет членам по электронной почте повестку дня заседания и материалы к заседанию не менее чем за 5 рабочих дней до даты заседания. Документы,  зарегистрированные после этой даты, сразу представляются членам Коллегии. В случае невозможности получения по электронной почте, сообщение может осуществляться любым другим доступным средством.

51. Протокол составляется секретарем в течение трех рабочих дней с даты проведения заседания, который подписывается председателем заседания и секретарем.

52. Резюме заседания размещается на веб-странице Совета на следующий день после заседания.

53. Заседания Коллегии записывается средствами аудиофиксации. Устройство с аудиозаписью заседания прилагается к протоколу.

54. По письменному требованию лица, прошедшего отбор или оценку, секретарь Коллегии выдает в течение десяти рабочих дней выписку из протокола и копию аудиозаписи заседания Коллегии в той части, которая его касается.

[Пкт.54 изменен Выпиской из Решения ВСМ N 551/41 от 21.10.2025, в силу 03.01.2026]

55. Секретарь Коллегии выполняет следующие задачи:

a) оказывает содействие членам Коллегии в процессе сбора дополнительной информации по рассмотрению дел кандидатов/судей, в том числе отправлением, приемом и приложением всей собранной информации к делу кандидата/судьи;

b) принимает заявления кандидатов/судей и ведет их учет в электронном реестре;

c) оформляет дело кандидата на должность судьи/судьи, подвергнутого оценке, и, при необходимости, запрашивает дополнительную информацию для его заполнения;

d) ведет учет сроков рассмотрения заявлений кандидатов на должность судьи/судей и уведомляет Председателя Коллегии об их истечении;

e) уведомляет участников процедуры отбора/оценки о месте, дате и времени проведения заседания Коллегии;

f) участвует в заседаниях Коллегии, за исключением совещаний, составляет протокол заседаний и резюме заседания;

g) обеспечивает ведение аудиозаписи заседания Коллегии и прилагает материальный носитель информации, содержащий аудиозапись, к протоколу заседания;

h) согласовывает проект мотивированного решения с членами Коллегии, обеспечивает вручение подписанного решения участникам процедуры отбора/оценки;

i) обеспечивает публикацию повестки дня, резюме и решений Коллегии, на веб-странице ВСМ;

j) разрабатывает в сотрудничестве с председателем Коллегии проект плана очередной оценки судей;

k) разрабатывает при согласовании с председателем Коллегии проект плана деятельности Коллегии и проект годового отчета деятельности;

l) обеспечивает уведомление судей об инициировании процедуры очередной оценки и передает им бланки документов, которые им следует заполнить и представить;

m) исполняет и другие предусмотренные законом обязанности.

[Пкт.55 изменен Выпиской из Решения ВСМ N 551/41 от 21.10.2025, в силу 03.01.2026]

56. Секретарь Коллегии запрашивает необходимую информацию для отбора кандидатов и оценки деятельности судьи и готовит дело. Запросы Коллегии предъявляются, по обстоятельствам, судьям, публичным органам власти, юридическим лицам публичного и частного права, в том числе финансовым учреждениям, а также физическим лицам, которые передают в установленном законом порядке запрошенные информацию и документы в срок, установленный Коллегией. Полученная информация передается секретарю Коллегии для ее приложения к делу кандидата.

[Пкт.56 дополнен Выпиской из Решения ВСМ N 551/41 от 21.10.2025, в силу 03.01.2026]

VI. ПРОЦЕДУРА ОТБОРА КАНДИДАТОВ НА ДОЛЖНОСТЬ СУДЬИ КОЛЛЕГИЕЙ

57. Процедура отбора осуществляется в отношении кандидатов на должность судьи в следующем порядке:

a) выпускники Национального института юстиции;

b) лица, указанные в ч.(2) ст.6 Закона № 544/1995.

58. Кандидат на должность судьи лично представляет пакет документов, указанных в Приложении № 1 к настоящему Положению. Копии представляемых документов могут быть удостоверены нотариусом или представляются вместе с оригиналами документов для сверки их подлинности.

59. При инициировании процедуры отбора кандидат заполняет декларацию об этической честности, согласно Приложению № 2 к настоящему Положению, и анкету финансовой неподкупности, согласно Приложению № 3 к настоящему Положению.

60. После включения в Реестр начальник подразделения Секретариата совета запрашивает в отношении кандидатов:

a) у Национального органа по неподкупности – свидетельство о неподкупности;

b) у Национального центра по борьбе с коррупцией – справку из регистра тестирования профессиональной неподкупности;

c) у Службы информации и безопасности – информацию об отсутствии или наличии факторов риска, которые могут нанести ущерб правопорядку, безопасности государства, общественному порядку.

61. После сбора информации, указанной в п.58, 59, ответственное подразделение Секретариата Совета в кратчайшие сроки передает Коллегии дела кандидатов.

[Пкт.61 изменен Выпиской из Решения ВСМ N 112/9 от 11.03.2025, в силу 14.05.2025]

62. Приемлемость дел кандидатов на должность судьи в целях их отбора проверяется Коллегией по отбору и оценке. К отбору допускаются только кандидаты, чьи дела по отбору заполнены, согласно пакету документов, указанных в Приложении № 1 к настоящему Положению, за исключением медицинского заключения, выданного в установленном законом порядке, которое может быть представлено на этапе завершения конкурса.

63. Решение Коллегии по отбору и оценке о неприемлемости дела кандидата на должность судьи к отбору является окончательным.

64. После устранения недостатков, указанных в решении о неприемлемости, кандидат на должность судьи может повторно подать дело на прохождение отбора.

65. Коллегия оценивает кандидатов на основании представленных дел, исходя из критериев, установленных законом, и собеседования.

66. В рамках процедуры отбора кандидат на должность судьи оценивается по следующим критериям:

a) результаты проведенного Комиссией по приему выпускных экзаменов Национального института юстиции экзамена по окончании курсов начального обучения или в соответствующих случаях экзамена для лиц, выдвинувших свои кандидатуры на должность судьи на основе трудового стажа;

b) опыт работы в качестве специалиста в области права и вид осуществляемой в соответствующих должностях деятельности которые имеют отношение к должности судьи;

c) участие в мероприятиях, проектах или инициативах в рамках неформального образования которые имеют отношение к должности судьи;

d) знание одного из официальных языков Совета Европы;

e) обладание такими личностными качествами, как принципиальность, справедливость, стрессоустойчивость в экстремальных ситуациях, аналитическое мышление, умение принимать взвешенные решения, что подтверждается результатами психологического тестирования;

f) способность понимать и разрешать сложные ситуации правового характера.

[Пкт.66 изменен Выпиской из Решения ВСМ N 551/41 от 21.10.2025, в силу 03.01.2026]

67. Соответствие кандидата на должность судьи критериям, указанным в п.b)–d) ч.(1), устанавливается Коллегией по отбору и оценке судей по критериям, установленным в Приложении № 4, а соответствие критериям, указанным в п.e) и f) ч.(1) – Высшим советом магистратуры по критериям, установленным в Приложении № 5.

68. Оценка знания одного из официальных языков Совета Европы проводится специалистом, нанятым ВСМ по контракту. Специалист рассматривает уровень знания языка на заседании Коллегии.

[Пкт.68 дополнен Выпиской из Решения ВСМ N 551/41 от 21.10.2025, в силу 03.01.2026]

69. Каждый присутствующий на заседании член Коллегии получает по номинальной оценочной карточке на каждого проходящего собеседование кандидата, согласно Приложению № 4 к настоящему Положению. Карточка отбора содержит также имя члена Коллегии, который провел оценку, дату и его подпись.

70. Кандидаты на должность судьи, которые ранее работали в качестве судьи в международных судах и судьи в Конституционном суде, освобождаются от экзамена, проводимого Комиссией по приему выпускных экзаменов Национального института юстиции, соответственно, считается, что им была выставлена максимальная оценка (десять).

71. После завершения каждого собеседования Коллегия удаляется на совещание для оценки кандидата путем заполнения соответствующей карточки. Оценка производится по десятибалльной шкале – от 0 (нуля) до 10 (десяти), в пределах, указанных в карточке, согласно процедуре:

a) каждому критерию присваивается одна оценка. Оценка по критериям, предусмотренным лит. b) и c) ч.(1) ст.3 Закона № 147/2023, представляет собой среднее арифметическое количество баллов, присвоенных каждым из членов Коллегии;

b) Каждому критерию присваивается процентное значение при расчете конечных результатов. Опыту работы в должностях по юридической специальности и роду деятельности, осуществляемой в соответствующих должностях, присваивается 60%, участию в мероприятиях, проектах или инициативах в рамках неформального образования - 30%, а знанию одного из официальных языков Совета Европы - 10%.

с) Средний конкурсный балл рассчитывается путем умножения оценки, полученной по критериям, на процент, присвоенный соответствующему критерию, после чего складываются полученные результаты;

[Пкт.71 изменен Выпиской из Решения ВСМ N 551/41 от 21.10.2025, в силу 03.01.2026]

71¹. При оценке по критериям, предусмотренным лит.b), c) пункта 66, Коллегия учитывает:

a) стаж работы по юридической специальности, связанной с процессом отправления правосудия, осуществляемой в судах, органах прокуратуры/уголовного преследования, а также по профессиям в области права (авторизованных администраторов, адвокатов, судебных исполнителей, нотариусов или по юридическим специальностям, связанным с представительством в судах) оценивается в 1 балл за каждый год работы. Другие должности по юридической специальности, которые не связаны с процессом отправления правосудия, оцениваются в 0,5 балла за каждый год работы;

b) участие в мероприятиях, проектах или инициативах в рамках неформального образования оцениваются с учетом их значимости для процесса отправления правосудия из расчета 1 балл за каждую научную статью, проект, мероприятие (законотворчество, тематические исследования). Другие виды деятельности, которые не связаны с процессом отправления правосудия, оцениваются в 0,5 балла. Обладание научными степенями оценивается максимальным баллом.

[Пкт.71¹ введен Выпиской из Решения ВСМ N 551/41 от 21.10.2025, в силу 03.01.2026]

72. До начала прохождения собеседования следующего кандидата каждый член Коллегии передает заполненную оценочную карточку секретарю Коллегии.

[Пкт.73 утратил силу согласно Выписке из Решения ВСМ N 551/41 от 21.10.2025, в силу 03.01.2026]

74. Общее количество баллов, выставленных членами Коллегии кандидату, указывается в решении Коллегии, которое публикуется на веб-странице ВСМ.

________________________________________

^[1] Например, если один из кандидатов набрал 3 голоса, другие два кандидата набрали по два голоса, и другие два кандидата набрали по одному голосу, в бюллетень включаются первые три кандидата.

74¹. Кандидат может потребовать повторного проведения процедуры отбора, но не раньше одного года с момента вынесения решения Коллегии, по которому он ранее получил оценку.

[Пкт.74¹ введен Выпиской из Решения ВСМ N 551/41 от 21.10.2025, в силу 03.01.2026]

VII. ПРОЦЕДУРА ОТБОРА КАНДИДАТОВ НА ДОЛЖНОСТЬ СУДЬИ СОВЕТОМ

75. На конкурсы по назначению на должность судьи, объявленные ВСМ, могут участвовать кандидаты, которые соответствуют требованиям закона, предусмотренным ст.6 Закона № 544/1995, были отобраны Коллегией и внесены в Реестр.

76. Дело кандидата, который не соответствует требованиям закона, предусмотренным ст.6 Закона № 544/1995, признается Пленумом ВСМ неприемлемым. Если дело кандидата не содержит медицинского заключения о проверке состояния здоровья, установленного ч.(1) ст.6¹ Закона № 544/1995, данный кандидат признается Пленумом ВСМ недопустимым к этапу завершения конкурса.

77. Кандидаты на должность судьи, внесенные в Реестр, письменно информируют Секретариат совета об участии или отказе от участия в конкурсе по замещению вакантных должностей судьи.

78. Выпускники Национального института юстиции обязаны участвовать в конкурсе и принять полагающуюся им по результатам конкурса должность, а также проработать в этой должности не менее трех лет.

79. До собеседования кандидат проходит психологическую оценку, проводимую психологом.

80. Собеседование с кандидатом на должность судьи предусматривает углубление кандидатом, преимущественно с практической точки зрения, аспектов, касающихся деятельности судьи. Вместе с тем собеседование имеет целью проверку знания кандидатом юриспруденции Конституционного суда, Высшей судебной палаты, Европейского суда по правам человека, а также Суда Европейского союза. В рамках собеседования проверяется, в какой мере резюме кандидата соответствует действительности.

81. Совет разрабатывает вопросы и дела, по которым будут проходить экзамен кандидаты, и по которым будет проводиться собеседование, с целью выявления навыков, мотивации и элементов этики, характерных для профессии судьи, и утверждает их в день проведения конкурса.

82. В рамках собеседования Совет должен убедиться, что соблюдаются следующие правила:

a) задаваемые вопросы должны иметь степень сложности, соответствующую содержанию программы обучения национального института юстиции;

b) следует избегать повторения вопросов и/или дел с предыдущих конкурсов;

c) следует обеспечить равное соотношение между областями, к которым относится вопрос/дело;

d) вопросы/дела следует формулировать таким образом, чтобы выделялись один или несколько мыслительных процессов кандидата: анализ, синтез, обобщение, гибкость и критическое измерение;

e) по мере возможности следует соблюдать пропорциональность времени, выделенного каждому проходящему собеседование кандидату.

83. Члены Совета могут задавать кандидату уточняющие вопросы, с учетом специфики разрешаемых кандидатом дел.

84. Каждый присутствующий на заседании член Совета получает по номинальной оценочной карточке на каждого проходящего собеседование кандидата, согласно Приложению № 5, содержащей также имя члена ВСМ, который проводил оценку, дату и его подпись.

85. После завершения каждого собеседования Совет удаляется на совещание для оценки кандидата посредством заполнения соответствующей карточки. Оценка производится по десятибалльной шкале – от 0 (нуля) до 10 (десяти), в пределах, указанных в карточке, согласно процедуре:

a) оценивается количеством баллов от 0 до10 каждый критерий;

b) Каждому критерию присваивается процентное значение при расчете конечных результатов. Обладанию способностью управлять стрессовыми ситуациями, аналитической способностью, обладанию способностью принимать решения присваивается 20%, обладанию личными качествами, такими как честность, справедливость – 30%, а обладанию способностью понимать и разрешать сложные юридические ситуации – 50%.

с) Средний конкурсный балл рассчитывается путем умножения каждого балла, полученного по критериям, на процент, присвоенный соответствующему критерию, после чего складываются полученные результаты.

[Пкт.85 изменен Выпиской из Решения ВСМ N 551/41 от 21.10.2025, в силу 03.01.2026]

86. До начала прохождения собеседования следующего кандидата каждый член Совета передает заполненную оценочную карточку секретарю Совета.

[Пкт.87 утратил силу согласно Выписке из Решения ВСМ N 551/41 от 21.10.2025, в силу 03.01.2026]

88. Окончательный средний конкурсный балл для кандидатов на должность судьи рассчитывается ВСМ согласно положениям ч.(4) ст.3 Закона № 147/2023, следующим образом: (0,6 x НИЮ) + (0,2 x КООС) + (0,2 x ВСМ), где НИЮ – составляет оценка, полученная на экзамене, проведенном Комиссией по приему выпускных экзаменов Национального института юстиции, КООС – баллы, выставленные Коллегией, ВСМ – баллы, выставленные ВСМ.

89. Кандидаты на должность судьи выбирают должности, выставленные на конкурс, в порядке убывания среднего конкурсного балла.

90. В случае равного балла кандидатов для первичного назначения на должность судьи, первым выбирает должность кандидат, получивший более высокие результаты на выпускном экзамене или, соответственно, на экзамене для лиц, имеющих стаж работы в Национальном институте юстиции.

91. После выбора суда из вынесенных на конкурс в порядке убывания среднего конкурсного балла, Пленум ВСМ голосует за кандидата, и в результате голосования принимает решение о предложении кандидата Президенту РМ для назначения на должность или отклонения его кандидатуры.

92. В случае отклонения кандидата для назначения на должность судьи, следующий из списка кандидат выбирает суд, в который он желает, чтобы его предложили.

93. Результаты конкурса публикуются на официальной веб-странице Высшего совета магистратуры в течение двух рабочих дней с момента его завершения.

94. Средний конкурсный балл кандидата указывается в решении совета, которое публикуется на веб-странице ВСМ.

VIII. ПРОЦЕДУРА ПО ОЦЕНКЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУДЕЙ

95. Оценка деятельности – это процедура, обеспечивающая мотивацию и стимулирование действующих судей к профессиональному и организационному развитию, необходимому для повышения качества отправления правосудия. Цель проведения оценки деятельности судей состоит в беспристрастной оценке деятельности, уровня знаний и профессиональных навыков, их соответствия занимаемым должностям, а также стимулировании судей к совершенствованию своих профессиональных навыков и повышению эффективности их деятельности.

96. Существует два вида оценки деятельности судей:

a) очередная оценка;

b) внеочередная оценка.

97. На основании (7) ст.6 ч.Закона № 147/2023, ВСМ может провести дополнительную оценку судей, которые ходатайствуют о назначении на должность председателя, заместителя председателя суда, о продвижении в вышестоящую судебную инстанцию или переводе в другую судебную инстанцию.

98. Очередная оценка деятельности судей проводится по критериям, установленным ст.7 Закона № 147/2023, и включает оценку:

a) профессиональной компетентности, составляющей 40% от общей оценки;

b) организационной компетентности, составляющей 20% от общей оценки;

c) неподкупности, составляющей 40% от общей оценки.

[Пкт.98 изменен Выпиской из Решения ВСМ N 551/41 от 21.10.2025, в силу 03.01.2026]

99. Процедура очередной оценки судей инициируется на основании Решения ВСМ, которым утверждается график оценки деятельности судей.

100. Очередная оценка деятельности судей проводится раз в 5 лет по критериям, показателям и источникам оценки, согласно Оценочной карточке в Приложении № 6 к настоящему Положению.

100¹. Деятельность лица, назначенного на должность судьи, оценивается после первого года работы по критериям, показателям и источникам оценки, согласно Оценочной карточке в приложении № 6 к настоящему Положению.

[Пкт.100¹ введен Выпиской из Решения ВСМ N 551/41 от 21.10.2025, в силу 03.01.2026]

101. Судья проходит оценку по оценочной карточке, присущей должности, которая содержит показатели деятельности, критерии оценки, источники проверки, порядок оценки и баллы по каждому критерию.

102. Если полномочия судьи были приостановлены или судья был откомандирован с занимаемой должности во время проведения очередной оценки, его оценка откладывается до исполнения пятилетнего срока или, по обстоятельствам, после одного года его фактической деятельности.

[Пкт.102 дополнен Выпиской из Решения ВСМ N 551/41 от 21.10.2025, в силу 03.01.2026]

103. Внеочередная оценка деятельности судей, председателей и заместителей председателей проводится в порядке, установленном статьями 8 и 9 Закона № 147/2023, по оценочным карточкам в Приложениях № 6 и 7 к настоящему Положению и включает оценку:

- управленческой компетентности, которой присваивается 30% от общей оценки;

- профессиональной компетентности, которой присваивается 30% от общей оценки;

- неподкупности, которой присваивается 40% от общей оценки.

[Пкт.103 дополнен Выпиской из Решения ВСМ N 551/41 от 21.10.2025, в силу 03.01.2026]

104. Внеочередная оценка деятельности судьи может быть инициирована:

- по требованию судьи – в случаях, предусмотренных лит.c)-e) части (1);

- Коллегией по отбору и оценке судей – в случае, предусмотренном лит.a) части (1);

- Высшим советом магистратуры по собственной инициативе или по предложению судебного инспектора – в случаях, предусмотренных лит.b) и f) части (1);

- Высшим советом магистратуры с указанием оснований, по которым необходима оценка, – в случаях, предусмотренных лит.c)-e) части (1).

[Пкт.104 в редакции Выписки из Решения ВСМ N 551/41 от 21.10.2025, в силу 03.01.2026]

105. О проведении внеочередной оценки для продвижения в вышестоящую судебную инстанцию, перевода в судебную инстанцию того же уровня или в нижестоящую судебную инстанцию если о переводе на одну и ту же вакантную должность ходатайствуют несколько судей, назначения на должность председателя или заместителя председателя судебной инстанции может ходатайствовать судья, если с момента проведения последней оценки прошло более двух лет и она проводится за весь этот период. Судья не может ходатайствовать о проведении внеочередной оценки, если в течение последних двух лет с момента подачи заявления на участие в конкурсе он проходил оценку.

106. Внеочередная оценка судей, полномочия которых были приостановлены или которые были откомандированы, проводится за фактически отработанный период, предшествующий приостановлению полномочий или откомандированию, который не был оценен, и за последующий фактически отработанный период.

107. В случае признания деятельности судьи удовлетворительной, при проведении последующей внеочередной оценки Коллегия оценивает деятельность судьи за последний полный календарный год, предшествующий началу проведения внеочередной оценки.

108. В целях проведения объективной оценки, проверяются все источники проверки, предусмотренные в оценочной карточке. Член-докладчик или Коллегия могут получить дополнительную информацию и из других источников.

109. Судья представляет оценочные материалы в деле. Совет имеет доступ к информации, содержащейся в оценочном деле в случае рассмотрения жалоб на решения Коллегии.

110. Материалы, собранные в процессе проведения каждой оценки, хранятся Коллегией в оценочном деле судьи.

111. В случае продвижения или перевода судьи Коллегия запрашивает мнение председателя суда, в котором излагаются сведения о занимаемых должностях, вакантных или временно вакантных должностях и должностях, которые станут вакантными, а также статистические данные последних шести месяцев об объеме работы и фактической должностной нагрузке оцениваемого судьи. Мнение оформляется в письменном виде и представляется Коллегии не менее чем за 2 рабочих дня до даты проведения собеседования.

112. Судья, ходатайствующий о переводе в судебную инстанцию того же уровня или нижестоящую судебную инстанцию, назначении на должность председателя или заместителя председателя суда, продвижении в вышестоящую судебную инстанцию, оцениваются по критериям, включенным в Оценочной карточке в Приложении № 6 к настоящему Положению.

113. Судьи, ходатайствующие о назначении на должность председателя или заместителя председателя суда оцениваются по критериям, установленным в Приложениях № 6 и 7 к настоящему Положению.

114. Председатели и заместители председателя оцениваются во внеочередном порядке в случае наличия сомнений относительно неисполнения либо несвоевременного или ненадлежащего исполнения председателем или заместителем председателя судебной инстанции своих обязанностей без веских на то оснований, по критериям, включенным в оценочных карточках в Приложениях № 6 и 7 к настоящему Положению.

115. Дополнительная оценка может проводиться Советом в случае если судья выдвигает свою кандидатуру на должность председателя или заместителя председателя суда, на продвижение в вышестоящую судебную инстанцию или на перевод в другую судебную инстанцию по критериям и показателям, установленным в Оценочной карточке в Приложении № 6 и, по обстоятельствам, Приложении № 7 к настоящему Положению.

116. При проведении дополнительной оценки судья оценивается психологом.

117. При прохождении судьями дополнительной оценки по правилам п.115 настоящего Положения, значение выставляемой оценки не должно превышать 30% от конкурсного среднего балла и вычисляется по формуле: (0,7 x КООС) + (0,3 x ВСМ), где КООС – баллы, выставленные Коллегией; ВСМ – баллы, выставленные Советом.

118. Баллы, выставленные Советом при проведении дополнительной оценки, действительны в течение двух лет.

IX. САМООЦЕНКА

119. Секретарь Коллегии уведомляет по электронной почте судью/председателя/ заместителя председателя суда, подлежащего прохождению очередной/внеочередной оценки, о начале процедуры оценки и передает ему бланк самооценки, который следует заполнить. Действующий судья, который проходит очередную или внеочередную оценку, и в отношении которого у Совета нет действующей справки о соответствии требованиям медицинского характера для исполнения должностных обязанностей, дополнительно уведомляется о необходимости проверки состояния здоровья в порядке, предусмотренном ст.6¹ Закона № 544/1995. В данном случае дело должно содержать документы, подтверждающие начало процедуры проверки состояния здоровья.

120. Бланк самооценки и остальные истребованные документы представляются секретарю Коллегии по электронной почте, в течение пятнадцати рабочих дней с момента уведомления о начале процедуры оценки. Данные документы прилагаются к оценочному делу судьи.

[Пкт.120 изменен Выпиской из Решения ВСМ N 551/41 от 21.10.2025, в силу 03.01.2026]

121. Самооценка представляет собой процесс, по которому судья излагает под личную ответственность свои оценки по осуществленной им деятельности в течение оцениваемого периода. После уведомления о начале процедуры оценки судья заполняет соответствующий бланк самооценки, предусмотренный в Приложении № 8 к настоящему Положению, и отмечает аспекты, по которым он считает, что необходимо осуществить прогресс в течение предстоящего периода, включая свои потребности в обучении и профессиональном развитии.

122. Бланк самооценки подписывается председателем или заместителем председателя суда. В случае несогласия с оценкой, изложенной оцениваемым судьей, председатель или заместитель председателя суда может составить пояснительную записку по этому вопросу, приведя свои замечания по поводу деятельности судьи.

122¹. Бланк самооценки председателя подписывается председателем или заместителем председателя вышестоящей судебной инстанции. В случае несогласия с оценкой, изложенной оцениваемым председателем, председатель или заместитель председателя вышестоящей судебной инстанции может составить пояснительную записку по этому вопросу, приведя свои замечания по поводу деятельности данного председателя.

[Пкт.122¹ введен Выпиской из Решения ВСМ N 551/41 от 21.10.2025, в силу 03.01.2026]

X. ОТЧЕТ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУДЬИ, ПРОХОДЯЩЕГО ОЦЕНКУ

123. Для проведения оценки деятельности судьи председатель Коллегии назначает своей резолюцией докладчика из числа членов Коллегии. По сложным делам могут быть назначены несколько членов-докладчиков.

124. В целях подготовки отчета о деятельности судьи, проходящего оценку деятельности, член-докладчик выбирает источники проверки по оценочной карточке. Документы выбираются членом-докладчиком в порядке случайности из списка дел и материалов, представленных секретарем Коллегии, по обстоятельствам, из Интегрированной программы управления делами.

[Пкт.124 дополнен Выпиской из Решения ВСМ N 551/41 от 21.10.2025, в силу 03.01.2026]

125. В целях проведения оценки деятельности судьи/председателя/заместителя председателя, проходящего оценку, член-докладчик может провести собеседование с судьями, суда, в котором работает судья, проходящий оценку, председателем вышестоящей судебной инстанции.

[Пкт.125 изменен Выпиской из Решения ВСМ N 551/41 от 21.10.2025, в силу 03.01.2026]

126. Для выяснения аспектов, необходимых для оценки, член-докладчик может запрашивать у оцениваемого судьи или у субъектов, указанных в п.125, дополнительную информацию, в случае если полученная информация недостаточна для проведения объективной оценки судьи.

127. Материалы, собранные в процессе подготовки к проведению оценки судьи, прилагаются к оценочному делу.

128. В результате рассмотрения полученной информации член-докладчик составляет отчет не менее чем за 5 дней до даты проведения собеседования, в котором излагает свои выводы по каждому оценочному критерию, и краткое содержание заявлений, полученных в ходе проведения собеседований.

129. Образец отчета утверждается Коллегией.

130. До составления отчета член-докладчик обязан запросить мнение судьи, проходящего оценку, относительно всех сомнений и неясностей, возникших в ходе подготовки дела к проведению оценки.

XI. СОБЕСЕДОВАНИЕ

131. В ходе проведения собеседования председатель или член-докладчик представляет свои главные выводы и выслушивает позицию оцениваемого судьи, с предоставлением ему возможности привести свои доводы и доказательства относительно выводов, которые стали ему известны при ознакомлении с материалами, собранными в оценочном деле, и при проведении собеседования.

132. Каждый присутствующий на заседании член Коллегии получает номинальную оценочную карточку на каждого судью, проходящего оценку, согласно Приложению № 6, и, в зависимости от случая, согласно Приложению № 7. Оценочная карточка содержит также имя члена Коллегии, который проводил оценку, дату и его подпись.

133. В ходе собеседования каждый член Коллегии может задавать вопросы судье, проходившему оценку, и оценивать деятельность судьи по критериям, указанным в Оценочной карточке, выставляя соответствующую оценку.

XII. ОЦЕНКА

134. Оцениваемые судьи могут набрать максимальную оценку в 100 баллов.

135. Каждый критерий, содержащийся в оценочной карточке, оценивается по количеству баллов, указанному в приложении № 6. Оценка выставляется на основании баллов по шкале от 0 (нуля) до 100 (ста) в пределах, указанных в карточке, согласно процедуре:

a) каждый подкритерий оценивается одной отметкой;

b) подсчитывается общее количество баллов по критериям судьи, которое представляет собой среднее арифметическое количество баллов, полученное по каждому критерию, разделенное на количество критериев;

c) из среднего арифметического количества баллов, полученного по каждому критерию, извлекается коэффициент:

- 40% за профессиональную компетентность;

- 20% за организаторскую компетентность;

- 40% за неподкупность;

d) подсчитывается общее количество баллов на карточке судьи, которое представляет собой сумму баллов, полученных по каждому критерию согласно присвоенному процентному значению.

[Пкт.135 в редакции Выписки из Решения ВСМ N 551/41 от 21.10.2025, в силу 03.01.2026]

135¹. При внеочередной оценке, проведенной согласно приложению № 7, каждый критерий, содержащийся в оценочной карточке, оценивается по количеству баллов, указанному в приложении. Оценка выставляется на основании баллов по шкале от 0 (нуля) до 100 (ста) в пределах, указанных в карточке, согласно процедуре:

a) каждый подкритерий оценивается одной отметкой;

b) подсчитывается общее количество баллов по критериям судьи/ председателя/ заместителя председателя, которое представляет собой среднее арифметическое количество баллов, полученное по каждому критерию, разделенное на количество критериев;

c) из среднего арифметического количества баллов, полученного по каждому критерию, извлекается коэффициент:

- 30% за организаторскую компетентность;

- 30% за профессиональную компетентность;

- 40% за неподкупность;

d) подсчитывается общее количество баллов на карточке судьи/ председателя/ заместителя председателя, которое представляет собой сумму баллов, полученных по каждому критерию согласно присвоенному процентному значению.

[Пкт.135¹ введен Выпиской из Решения ВСМ N 551/41 от 21.10.2025, в силу 03.01.2026]

136. При анализе статистических данных Коллегия учитывает время нахождения судьи в отпуске по причине болезни или время приостановления трудовых отношений в течение календарного года, подвергнутого анализу.

137. Если в течение периода, подвергаемого оценке, оцениваемый судья работал не менее одного календарного года в должностях, оцениваемых по разным критериям, при его оценке Коллегия оценивает судью по каждой занимаемой им должности, а количество выставляемых баллов вычисляется пропорционально полностью отработанным календарным годам в каждой из должностей.

138. Каждый участвующий в собеседовании член Коллегии заполняет оценочную карточку оцениваемого судьи. Заполненная карточка передается секретарю Коллегии сразу после завершения собеседования с оцениваемым судьей.

139. После передачи всех оценочных карточек на проходившего собеседование судью рассчитывается общее количество баллов, которое составляет среднее арифметическое значение общего количества баллов на карточку судьи, выставляемое каждым членом Коллегии, разделенное на количество присутствующих членов. (Например, в случае если при проведении оценки судьи участвовало 9 членов Коллегии, то среднее арифметическое значение представляет собой сумму баллов, выставленных данному судье каждым из участников в отдельности, разделить на 9).

140. Конечный результат оценки представляет собой среднее значение общего количества баллов, выставленных всеми членами Коллегии, которые составляли оценочную карточку. Средний балл вычисляется председателем/секретарем заседания Коллегии сразу после получения оценочных карточек, и доводится до сведения членов Коллегии.

141. Оценка выставляется в зависимости от количества баллов, полученных оцениваемым судьей, в следующем порядке:

a) от 90,0 до 100 баллов – оценка "Отлично";

b) от 80,0 до 90,0 баллов включительно – оценка "Очень хорошо";

c) от 50,0 до 80,0 баллов включительно – оценка "Хорошо";

d) от 30,5 до 50,0 включительно – оценка "Удовлетворительно";

e) до 30,5 включительно – оценка "Неудовлетворительно".

142. Конечный результат оценки утверждается одним из следующих решений:

a) о прохождении оценки деятельности путем выставления оценки "хорошо", "очень хорошо" или "отлично";

b) о непрохождении оценки деятельности путем выставления оценки "удовлетворительно";

c) о неудовлетворительной оценке деятельности.

143. Рекомендации выдаются и утверждаются Коллегией в результате обсуждения конечного результата оценки.

144. В случае установления оснований для привлечения оцениваемого судьи к дисциплинарной ответственности, Коллегия приостанавливает процедуру оценки и обращается к Совету с вопросом о рассмотрении возможности возбуждения дисциплинарного производства. Процедура оценки возобновляется после получения ответа со стороны Совета об отказе в возбуждении дисциплинарного производства, либо после завершения дисциплинарного производства в отношении оцениваемого судьи, за исключением случая, когда данный судья освобожден от занимаемой должности.

145. Конечный средний балл оценки судьи, с соответствующей мотивацией, указывается в решении Коллегии, которое публикуется на веб-странице ВСМ.

146. В случае выставления оценки "удовлетворительно", судья проходит внеочередную оценку не раньше чем через шесть месяцев, но не позже чем через год с момента прохождения предыдущей оценки. Срок проведения внеочередной оценки указывается в решении Коллегии.

XIII. РЕШЕНИЯ КОЛЛЕГИИ

147. Коллегия принимает решения открытым голосованием большинством голосов присутствующих членов, в отсутствие лиц, приглашенных на заседание, и в отсутствие лица, дело которого рассматривается. Проект мотивированного решения составляется членом-докладчиком.

148. Решения Коллегии подписываются председателем Коллегии.

149. Члены Коллегии могут излагать особое мнение, заявляя об этом сразу после завершения процедуры голосования.

150. Решения Коллегии об отборе кандидатов на должность судьи включают:

a) описание профессиональной деятельности кандидата на должность судьи;

[Лит.b) утратил силу согласно Выписке из Решения ВСМ N 551/41 от 21.10.2025, в силу 03.01.2026]

c) выводы о результатах отбора;

d) баллы, выставленные Коллегией кандидату на должность судьи;

e) любую другую важную по мнению Коллегии информацию;

f) сроки и порядок обжалования.

151. В результате оценки деятельности судьи Коллегия принимает, по обстоятельствам, одно из следующих решений:

a) решение о прохождении оценки деятельности, с выставлением одной из оценок –"хорошо", "очень хорошо" или "отлично";

b) решение о выставлении оценки "удовлетворительно";

c) решение о неудовлетворительной оценке деятельности.

[Пкт.151 в редакции Выписки из Решения ВСМ N 551/41 от 21.10.2025, в силу 03.01.2026]

152. Решения Коллегии об оценке деятельности судьи включают:

a) описание деятельности судьи в период, подвергшийся оценке;

b) сложности профессионального, административного и организационного характера в деятельности судьи, в случае их наличия, и рекомендации Коллегии по избеганию или исключению таких сложностей;

c) выводы о результатах оценки деятельности судьи;

d) баллы, выставленные Коллегией, и оценка, присужденная судье при проведении оценки его деятельности;

e) любую другую важную по мнению Коллегии информацию;

f) сроки и порядок обжалования.

153. Решение о неудовлетворительной оценке деятельности судьи, или, по обстоятельствам, председателя либо заместителя председателя суда принимается Коллегией в случае если:

a) установлено явное несоответствие судьи занимаемой им должности;

b) председатель или заместитель председателя суда ненадлежащим образом исполняет свои обязанности.

154. В случае неудовлетворительной оценки деятельности решение Коллегии служит основанием для приостановления полномочий судьи, или, по обстоятельствам, председателя либо заместителя председателя суда, и для инициирования Коллегией процедуры освобождения данного лица с занимаемой должности.

155. В случае выставления оценки "удовлетворительно" при проведении двух оценок деятельности подряд, решение Коллегии служит для Совета основанием для освобождения оцениваемого судьи с занимаемой должности.

156. Решения, подписанные председателем Коллегии, и изложенные особые мнения публикуются на официальной веб-странице Высшего совета магистратуры в течение пяти рабочих дней с момента их принятия, с соблюдением правового режима персональных данных, информации ограниченного доступа и/или принципа конфиденциальности.

157. Решение Коллегии отправляется по электронной почте на второй день после его принятия в адрес Высшего совета магистратуры и прошедшего оценку лицу.

[Пкт.157 в редакции Выписки из Решения ВСМ N 551/41 от 21.10.2025, в силу 03.01.2026]

[Пкт.158 утратил силу согласно Выписке из Решения ВСМ N 551/41 от 21.10.2025, в силу 03.01.2026]

XIV. ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЙ КОЛЛЕГИИ

159. Решения Коллегии могут быть обжалованы Высшему совету магистратуры через Коллегию, в течение пятнадцати рабочих дней с момента сообщения мотивированного решения.

[Пкт.159 изменен Выпиской из Решения ВСМ N 551/41 от 21.10.2025, в силу 03.01.2026]

160. Жалоба может быть подана кандидатами на должность судьи, судьями или, по обстоятельствам, председателями и заместителями председателей судов, в отношении которых были приняты решения.

[Пкт.160 изменен Выпиской из Решения ВСМ N 551/41 от 21.10.2025, в силу 03.01.2026]

161. О дне, времени и месте рассмотрения жалобы сообщается указанному в обжалуемом решении судье, подавшему жалобу, а также другим лицам не менее чем за 3 рабочих дня до даты проведения заседания.

162. Жалоба рассматривается не более чем в течение тридцати дней с момента ее регистрации в Совете.

162¹. В результате рассмотрения жалобы Высший совет магистратуры принимает решение:

a) об оставлении обжалуемого решения без изменений; или

b) об отмене обжалуемого решения и принятии нового решения об оценке деятельности судьи.

[Пкт.162¹ введен Выпиской из Решения ВСМ N 551/41 от 21.10.2025, в силу 03.01.2026]

XV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

163. Настоящее Положение вступает в силу в день его публикации в Официальном мониторе Республики Молдова.

164. Положение публикуется на официальной веб-странице Совета, www.csm.md.

165. Дела кандидатов, судей, заместителей председателей и председателей и документы, составленные Коллегией в течение срока их деятельности, хранятся в архиве Совета, согласно соответствующим архивным правилам.

166. Внесение изменений и/или дополнений в настоящее Положение осуществляются в порядке, предусмотренном для его утверждения.

167. Приложения к настоящему Положению являются его неотъемлемой частью, и внесение изменений и/или дополнений в них могут осуществляться в порядке, предусмотренном для внесения изменений и/или дополнений в Положение.

168. До назначения на должность двух третей членов Коллегии оценку судей и отбор кандидатов на должность судьи проводит Высший совет магистратуры.

169. Признать утратившим силу Положение об организации деятельности Коллегии по оценке деятельности судей, утвержденное Решением ВСМ № 59/3 от 22 января 2018 г., с последующими изменениями.

170. Признать утратившим силу Положение о критериях, показателях и процедуре оценки деятельности судей, утвержденное Решением ВСМ № 212/8 от 05 марта 2013 г., с последующими изменениями.

171. Признать утратившим силу Положение об организации деятельности Коллегии по отбору и карьере судей, утвержденное Решением ВСМ № 60/3 от 22 января 2013 г.

172. Признать утратившим силу Положение о критериях отбора, продвижения и переводе судей, утвержденное Решением ВСМ № 613/29 от 20 декабря 2018 г.

Приложение № 1

к Положению об отборе

и оценке судей

Приложение № 2

к Положению об отборе

и оценке судей

[Приложение N 2 изменено Выпиской из Решения ВСМ N 112/9 от 11.03.2025, в силу 14.05.2025]

Приложение № 3

к Положению об отборе

и оценке судей

АНКЕТА ПО ФИНАНСОВОЙ НЕПОДКУПНОСТИ

Приложение № 4

к Положению об отборе

и оценке судей

Карточка отбора кандидата на должность судьи Коллегией

[Приложение N 4 изменено Выпиской из Решения ВСМ N 551/41 от 21.10.2025, в силу 03.01.2026]

Приложение № 5

к Положению об отборе

и оценке судей

Карточка отбора кандидата на должность судьи Советом

[Приложение N 5 изменено Выпиской из Решения ВСМ N 551/41 от 21.10.2025, в силу 03.01.2026]

Приложение № 6

к Положению об отборе

и оценке судей

Карточка очередной оценки деятельности судьи

[Приложение N 6 изменено Выпиской из Решения ВСМ N 551/41 от 21.10.2025, в силу 03.01.2026]

Приложение № 7

к Положению об отборе и оценке судей

Оценочная карточка председателя и заместителя председателя суда

[Приложение N 7 изменено Выпиской из Решения ВСМ N 551/41 от 21.10.2025, в силу 03.01.2026]

Приложение № 8

к Положению об отборе и оценке судей

Бланк самооценки судьи

Примечание:

В случае несогласия с оценкой, изложенной оцениваемым судьей, председатель суда может составить по этому вопросу пояснительную записку, изложив свои замечания относительно деятельности судьи.

Пояснительная записка должна быть неотъемлемой частью настоящей карточки самооценки.