1280/26.12.2018 Hotărîre pentru aprobarea Metodologiei privind controlul de stat asupra activităţii de întreprinzător în baza analizei riscurilor aferent domeniilor de competenţă ale Agenţiei Naţionale pentru Siguranţa Alimentelor
GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
H O T Ă R Î R E
pentru aprobarea Metodologiei privind controlul de stat asupra activităţii de
întreprinzător în baza analizei riscurilor aferent domeniilor de competenţă
ale Agenţiei Naţionale pentru Siguranţa Alimentelor
nr. 1280 din 26.12.2018
(în vigoare 08.02.2019)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 38-47 art. 68 din 08.02.2019
* * *
În temeiul art.16 alin.(2) din Legea nr.131/2012 privind controlul de stat (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2012, nr.181-184, art.595), Guvernul
HOTĂRĂŞTE:
[Clauza de adoptare modificată prin Hot.Guv. nr.457 din 16.07.2025, în vigoare 21.09.2025]
1. Se aprobă Metodologia privind controlul de stat asupra activităţii de întreprinzător în baza analizei riscurilor aferent domeniilor de competenţă ale Agenţiei Naţionale pentru Siguranţa Alimentelor (se anexează).
2. Controlul asupra executării prezentei hotărîri se pune în sarcina Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare şi Agenţiei Naţionale pentru Siguranţa Alimentelor.
[Pct.2 modificat prin Hot.Guv. nr.457 din 16.07.2025, în vigoare 21.09.2025]
3. Anexa nr.1 la Metodologia controlului de stat asupra activităţii de întreprinzător în baza analizei riscurilor efectuat de către Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică, aprobată prin Hotărîrea Guvernului nr.1014/2018 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2018, nr.416-422, art.1117) se modifică după cum urmează:
1) următoarele poziţii se exclud:
| "01.11 | Cultivarea cerealelor (exclusiv orez), plantelor leguminoase şi a plantelor producătoare de seminţe oleaginoase | 5 | |||||||
| 01.13 | Cultivarea legumelor şi a pepenilor, a rădăcinoaselor şi tuberculilor | 5 | |||||||
| 01.2 | Cultivarea plantelor din culturi permanente | 5 | |||||||
| 01.21 | Cultivarea strugurilor | 5 | |||||||
| 01.24 | Cultivarea fructelor sămînţoase şi sîmburoase | 5 | |||||||
| 01.25 | Cultivarea arbuştilor fructiferi, căpşunilor, nuciferilor şi a altor pomi fructiferi | 5 | |||||||
| 01.3 | Cultivarea plantelor pentru înmulţire | ||||||||
| 01.30 | Cultivarea plantelor pentru înmulţire | 5"; | |||||||
| "10 | Industria alimentară | ||||||||
| 10.1 | Producţia, prelucrarea şi conservarea cărnii şi a produselor din carne | ||||||||
| 10.11 | Producţia, prelucrarea şi conservarea cărnii | 4 | |||||||
| 10.12 | Prelucrarea şi conservarea cărnii de pasăre | 4 | |||||||
| 10.13 | Fabricarea produselor din carne (inclusiv din carne de pasăre) | 4 | |||||||
| 10.3 | Prelucrarea şi conservarea fructelor şi legumelor | ||||||||
| 10.32 | Fabricarea sucurilor de fructe şi legume | 4 | |||||||
| 10.39 | Prelucrarea şi conservarea fructelor şi legumelor, cu excepţia cartofilor | 4 | |||||||
| 10.4 | Fabricarea uleiurilor şi a grăsimilor vegetale şi animale | ||||||||
| 10.41 | Fabricarea uleiurilor şi grăsimilor | 4 | |||||||
| 10.42 | Fabricarea margarinei şi a altor produse comestibile similare | 4 | |||||||
| 10.5 | Fabricarea produselor lactate | ||||||||
| 10.51 | Fabricarea produselor lactate şi a brînzeturilor | 4 | |||||||
| 10.52 | Fabricarea îngheţatei | 4 | |||||||
| 10.6 | Fabricarea produselor de morărit, a amidonului şi produselor din amidon | ||||||||
| 10.61 | Fabricarea produselor de morărit | 4 | |||||||
| 10.62 | Fabricarea amidonului şi a produselor din amidon | 4 | |||||||
| 10.7 | Fabricarea produselor de brutărie şi a produselor făinoase | ||||||||
| 10.71 | Fabricarea pîinii; fabricarea prăjiturilor şi a produselor proaspete de patiserie | 4 | |||||||
| 10.8 | Fabricarea altor produse alimentare | ||||||||
| 10.81 | Fabricarea zahărului | 4 | |||||||
| 10.82 | Fabricarea produselor din cacao, a ciocolatei şi a produselor zaharoase | 4 | |||||||
| 11 | Fabricarea băuturilor | ||||||||
| 11.0 | Fabricarea băuturilor | ||||||||
| 11.01 | Distilarea, rafinarea şi mixarea băuturilor alcoolice | 3 | |||||||
| 11.02 | Fabricarea vinurilor din struguri | 3 | |||||||
| 11.03 | Fabricarea cidrului şi a altor vinuri din fructe | 3 | |||||||
| 11.04 | Fabricarea altor băuturi nedistilate, obţinute prin fermentare | 3 | |||||||
| 11.05 | Fabricarea berii | 3 | |||||||
| 11.06 | Fabricarea malţului | 3 | |||||||
| 11.07 | Producţia de băuturi răcoritoare nealcoolice; producţia de ape minerale şi alte ape îmbuteliate | 3"; | |||||||
| "I | ACTIVITĂŢI DE CAZARE ŞI ALIMENTAŢIE PUBLICĂ | ||||||||
| 55 | Hoteluri şi alte facilităţi de cazare | ||||||||
| 55.1 | Hoteluri şi alte facilităţi de cazare similare | ||||||||
| 55.10 | Hoteluri şi alte facilităţi de cazare similare | 4 | |||||||
| 55.9 | Alte servicii de cazare | ||||||||
| 55.90 | Alte servicii de cazare | 4 | |||||||
| 56 | Restaurante şi alte activităţi de servicii de alimentaţie | ||||||||
| 56.1 | Restaurante | ||||||||
| 56.10 | Restaurante | 3 | |||||||
| 56.3 | Baruri şi alte activităţi de servire a băuturilor | ||||||||
| 56.30 | Baruri şi alte activităţi de servire a băuturilor |
3"; |
|||||||
2) poziţia 47.11 va avea următorul cuprins:
| "47.11 | Comerţ cu amănuntul în magazine nespecializate, cu vînzare predominantă de produse alimentare, băuturi şi tutun (doar în partea ce vizează comerţul cu amănuntul al tutunului. În partea ce vizează produsele alimentare – exclusiv în limita competenţelor atribuite prin art.25 din Legea nr.306/2018 privind siguranţa alimentelor) | 3". | |||||||
[Pct.3 modificat prin Hot.Guv. nr.13 din 27.01.2021, în vigoare 19.03.2021]
4. Se abrogă:
1) Hotărîrea Guvernului nr.370/2014 cu privire la aprobarea Metodologiei de planificare a controlului de stat asupra activităţii de întreprinzător din domeniile siguranţei produselor alimentare, sanitar-veterinar şi zootehnie, fitosanitar, semincer, managementului produselor de uz fitosanitar şi fertilizanţilor în baza analizei criteriilor de risc (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2014, nr.142-146, art.419);
2) Hotărîrea Guvernului nr.372/2014 cu privire la aprobarea Metodologiei de planificare a controlului de stat asupra activităţii de întreprinzător în baza analizei criteriilor de risc efectuat de către Inspectoratul de Stat pentru Supravegherea Producţiei Alcoolice (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2014, nr.142-146, art.421).
5. Prezenta hotărîre intră în vigoare la data publicării.
| PRIM-MINISTRU | Pavel FILIP |
| Contrasemnează: | |
| Ministrul agriculturii, | |
| dezvoltării regionale | |
| şi mediului | Nicolae Ciubuc |
| Ministrul economiei | |
| şi infrastructurii | Chiril Gaburici |
| Nr.1280. Chişinău, 26 decembrie 2018. | |
[Metrologia în redacţia Hot.Guv. nr.457 din 16.07.2025, în vigoare 21.09.2025]
Aprobată
prin Hotărîrea Guvernului nr.1280/2018
METODOLOGIA
privind controlul de stat asupra activităţii de întreprinzător în baza analizei
riscurilor aferent domeniilor de competenţă ale Agenţiei Naţionale
pentru Siguranţa Alimentelor
Capitolul I
DISPOZIŢII GENERALE
1. Metodologia privind controlul de stat asupra activităţii de întreprinzător în baza analizei riscurilor aferent domeniilor de competenţă ale Agenţiei Naţionale pentru Siguranţa Alimentelor (în continuare – Metodologie) are scopul eficientizării controlului şi supravegherii de stat a activităţii de întreprinzător pentru domeniile de activitate ale Agenţiei Naţionale pentru Siguranţa Alimentelor (în continuare – Agenţie), în conformitate cu Legea nr.131/2012 privind controlul de stat şi cu Hotărârea Guvernului nr.379/2018 cu privire la controlul de stat asupra activităţii de întreprinzător în baza analizei riscurilor.
2. Agenţia este autoritatea învestită prin lege cu atribuţia de control de stat asupra activităţii de întreprinzător în următoarele domenii:
2.1. siguranţa şi calitatea alimentelor;
2.2. sanitar-veterinar şi zootehnie;
2.3. fitosanitar şi protecţia plantelor;
2.4. producerea şi circulaţia vinului şi produselor alcoolice;
2.5. protecţia consumatorilor în domeniul alimentar;
2.6. respectarea condiţiilor de licenţiere conform domeniului aferent.
Capitolul II
PLANIFICAREA CONTROALELOR ÎN BAZA ANALIZEI RISCURILOR
Secţiunea 1
Criteriile de risc
3. Pentru a asigura acoperirea dar şi delimitarea clară a domeniilor de competenţă ale Agenţiei, în anexa nr.1 se prezintă lista domeniilor şi/sau subdomeniilor de activitate supuse controlului de către Agenţie, în conformitate cu Clasificatorul activităţilor din economia Moldovei (CAEM-2).
4. Criteriile de risc selectate pentru planificarea activităţilor de control desfăşurate de către Agenţie respectă următoarele principii:
4.1. sunt relevante scopului activităţii Agenţiei;
4.2. acoperă toate persoanele/obiectele pasibile controlului efectuat de către Agenţie. Criteriile selectate trebuie să fie relevante activităţii şi/sau însuşirilor persoanelor supuse controlului şi/sau bunurilor utilizate/produse de acestea;
4.3. sunt bazate pe informaţie certă, veridică şi accesibilă. În primul rând, vor fi alese criteriile care acordă posibilitatea de atribuire a gradului de risc unei persoane/unităţi concrete, în baza unor informaţii valorice (statistice) ce pot fi obţinute, ori de câte ori este necesar, din surse exterioare, care nu ţin nici de activitatea Agenţiei, nici de datele furnizate direct de persoana pasibilă controlului;
4.4. sunt ierarhizate conform ponderii şi intensităţii riscului pe care îl reflectă;
4.5. sunt raportate la caracterul multidimensional al izvoarelor de risc: este esenţial să nu se suprapună şi să fie alese cele ce ţin de subiect, obiect şi de raporturile anterioare cu Agenţia.
5. Criteriile de risc utilizate în mod obligatoriu, indiferent de specificul fiecărui domeniu de control, sunt următoarele:
5.1. domeniul activităţii economice;
5.2. data ultimului control;
5.3. istoricul conformităţii sau neconformităţii cu prevederile legislaţiei, precum şi cu prescripţiile Agenţiei;
5.4. subiectul controlat (în acest caz se utilizează un criteriu de risc ce se referă la subiect şi reflectă mărimea sau specificul activităţii acestuia; în funcţie de domeniul de control este aleasă perioada de activitate, volumul producţiei, volumul producţiei estimat pentru anul viitor, suprafaţa terenului agricol utilizat anual, numărul de culturi agricole cultivate sau un alt criteriu specific subiectului, inclusiv specificul subiectului determinat de domeniul de activitate) conform tabelului 1.
Tabelul 1
| Nr. crt. |
Criteriile de risc utilizate în domeniul siguranţa alimentelor şi protecţia consumatorilor în domeniul alimentar |
| 1. | Tipul de produs alimentar şi materia primă utilizată |
| 2. | Procesul de prelucrare/manipulare a produselor alimentare, care determină riscul de contaminare/poluare a produselor alimentare |
| 3. | Aplicarea sistemului de autocontrol |
| 4. | Numărul şi categoriile de consumatori potenţial afectaţi de eventuala nerespectare a cerinţelor privind siguranţa alimentară |
|
Criteriile de risc utilizate în domeniul sanitar-veterinar şi |
|
| 1. | Respectarea cerinţelor de biosecuritate |
| 2. | Starea sănătăţii animalelor de la unitate (exploataţie) |
| 3. | Tipul de activitate economică a persoanei supuse controlului din domeniul creşterii animalelor |
|
Criteriile de risc utilizate în domeniul sanitar-veterinar |
|
| 1. | Tipul de activitate economică a persoanei supuse controlului din domeniul furajelor |
| 2. | Aplicarea principiilor de analiză a riscurilor şi a punctelor critice de control (HACCP) |
|
Criteriile de risc utilizate în domeniul sanitar-veterinar |
|
| 1. | Tipul activităţii farmaceutice veterinare şi asistenţei medicale veterinare |
| 2. | Tipul produsului de uz veterinar |
|
Criteriile de risc utilizate în domeniul sanitar-veterinar |
|
| 1. | Tipul activităţii SOA |
| 2. | Aplicarea principiilor de analiză a riscurilor şi a punctelor critice de control HACCP |
|
Criteriile de risc utilizate în domeniul sanitar-veterinar |
|
| 1. | Respectarea activităţilor de selecţie şi reproducţie a animalelor conform programelor de ameliorare şi a evidenţei zootehnice |
| 2. | Respectarea cerinţelor de întreţinere, creştere şi nutriţie a animalelor |
|
Criteriile de risc utilizate în domeniul fitosanitar |
|
| 1. | Tipul de activitate economică a persoanei supuse controlului |
| 2. | Suprafaţa terenului agricol utilizat anual, ha, în activitatea de producere şi comercializare a seminţelor şi a materialului săditor, tone/buc. |
| 3. | Volumul producţiei estimat pentru anul viitor, tone/buc. |
| 4. | Numărul de culturi agricole cultivate/sortimentul de seminţe şi material săditor disponibil pentru comercializare |
|
Criteriile de risc utilizate în domeniul fitosanitar şi |
|
| 1. | Tipul de activitate economică a persoanei supuse controlului |
| 2. | Suprafaţa terenului agricol utilizat anual, ha |
| 3. | Volumul producţiei estimat pentru anul viitor, kg |
| 4. | Numărul de culturi agricole cultivate |
|
Criteriile de risc utilizate în domeniul fitosanitar şi protecţia plantelor/ |
|
| 1. | Volumul producţiei estimate pentru anul viitor în m3/buc |
| 2. | Tipuri de producători ai ambalajului din lemn şi servicii de tratare |
|
Criteriile de risc utilizate în domeniul fitosanitar şi protecţia plantelor/ |
|
| 1. | Tipul de activitate economică a persoanei supuse controlului |
| 2. | Volumul produselor gestionate, tone |
| 3. | Sortimentul produselor gestionate (denumiri comerciale) |
| 4. | Volumul produselor depozitate, tone |
|
Criteriile de risc utilizate în domeniul producerea |
|
| 1. | Tipul de activitate economică a persoanei supuse controlului |
| 2. | Perioada în care persoana controlată desfăşoară activitatea supusă controlului |
| 3. | Volumul de producţie şi asortimentul fabricat, reieşind din domeniul activităţii economice a persoanei supuse controlului |
| 4. | Dotarea tehnico-tehnologică şi existenţa sistemelor de management al calităţii |
5.5. perioada de activitate a întreprinderii/instituţiei.
Secţiunea a 2-a
Gradarea intensităţii riscului
6. Fiecare criteriu de risc se repartizează pe grade/niveluri de intensitate/severitate, punctate conform valorii gradului de risc. Scara valorică este cuprinsă între 1 şi 5, unde 1 reprezintă gradul minim, iar 5 – gradul maxim de risc.
7. Pentru criteriile de risc stabilite conform punctului 5, punctajele sunt acordate în felul următor:
7.1. domeniul activităţii economice
Raţionamentul general: domeniul de activitate economică este unul dintre cei mai importanţi factori care indică asupra probabilităţii şi mărimii prejudiciului. Activităţile economice diferă în funcţie de caracteristicile lor inerente (echipamentele şi procesele utilizate, nevoia de muncă manuală, tipurile de produse realizate). Punctajul este acordat conform anexei nr.1;
7.2. data ultimului control
Raţionamentul general: cu cât mai lungă este perioada în care persoana pasibilă controlului nu este inspectată, cu atât mai mare este incertitudinea legată de conformarea acesteia cu prevederile actelor normative, atribuind riscul minim entităţilor controlate recent şi riscul maxim entităţilor care nu au fost supuse recent controlului de stat conform tabelului 2.
Tabelul 2
| Data efectuării ultimului control | Gradul de risc |
| Până la 1 an | 1 |
| De la 1 până la 2 ani | 2 |
| De la 2 până la 3 ani | 3 |
| De la 3 până la 5 ani | 4 |
| Mai mult de 5 ani | 5 |
7.3. istoricul conformităţii sau neconformităţii cu prevederile legislaţiei, precum şi cu prescripţiile Agenţiei
Raţionamentul general: lipsa încălcărilor sau, după caz, caracteristicile neconformităţilor existente la data ultimului control efectuat indică predispunerea persoanei supuse controlului la respectarea legii şi, respectiv, riscul scăzut de încălcare a acesteia, pe când existenţa încălcărilor şi caracteristicile neconformităţilor existente la data ultimului control efectuat indică un grad de risc înalt conform tabelului 3.
Tabelul 3
| Istoricul conformităţii sau neconformităţii cu prevederile legislaţiei, precum şi cu prescripţiile Agenţiei |
Gradul de risc |
| Nu au fost depistate încălcări sau au fost depistate încălcări minore, care nu au sporit posibilitatea apariţiei prejudiciului ori nu au cauzat un prejudiciu | 1 |
| Au fost depistate încălcări minore, care nu au sporit riscul sau nu au cauzat vătămări; încălcări minore multiple, care indică neglijenţa persoanei supuse controlului | 2 |
| Au fost depistate încălcări grave; încălcări care ar putea avea impact asupra prejudiciului provocat; există încălcări repetate; au fost aplicate sancţiuni contravenţionale; nu au fost executate prescripţiile dispuse de inspectori | 3 |
| Au fost depistate încălcări foarte grave; au fost aplicate sancţiuni contravenţionale persoanei supuse controlului şi/sau au fost dispuse măsuri restrictive; produsele alimentare introduse pe piaţă de către operator au cauzat intoxicaţii solitare; unităţile supuse controlului sanitar-veterinar care au fost constatate ca fiind focare de boli neinfecţioase în masă a animalelor; operatorii din domeniul hranei pentru animale care au constituit surse cu risc de contaminare a efectivelor de animale | 4 |
| La persoana supusă controlului/unitate: - au fost depistate încălcări foarte grave; - au fost dispuse măsuri restrictive; - au fost identificaţi indici ai infracţiunii; au existat mai mult de 3 petiţii depuse la Agenţie pe parcursului anului în curs, în urma examinării cărora s-a atestat existenţa unor încălcări foarte grave. Unităţile supuse controlului sanitar-veterinar au fost constatate ca fiind focare de boli infecţioase a animalelor. Operatorii din domeniul hranei pentru animale au constituit sursă de contaminare a efectivelor de animale. Produsele puse la dispoziţie de operatorul din domeniul alimentar au cauzat intoxicaţii colective (mai mult de 3 persoane) |
5 |
7.4. subiectul controlat
Raţionamentul general: criteriul de risc ce se referă la subiect şi reflectă mărimea sau specificul activităţii acestuia; în funcţie de domeniul de activitate poate fi tipul de produs alimentar şi materia primă utilizată, volumul producţiei, volumul producţiei estimat pentru anul viitor, suprafaţa terenului agricol utilizat anual, numărul de culturi agricole cultivate sau un alt criteriu specific subiectului, inclusiv specificul subiectului determinat de domeniul de activitate):
7.4.1. criteriile de risc utilizate la planificarea activităţilor de control desfăşurate în domeniul siguranţei alimentelor şi protecţiei consumatorilor în domeniul alimentar conform tabelului 4;
Tabelul 4
| Subiectul controlat | Gradul de risc |
| 1) Tipul de produs alimentar şi materia primă utilizată Produsele alimentare în care, practic, nu pot exista microorganisme patogene şi condiţionat patogene şi ale căror caracteristici nu susţin creşterea acestor microorganisme. Produse alimentare în care poluarea chimică este rareori identificată: - produse alimentare preambalate care nu necesită condiţii speciale de păstrare; - fructele şi legumele proaspete pentru consumul uman direct, care nu au fost supuse unei depozitări îndelungate; - legume proaspete care nu pot fi consumate în formă crudă sau neprocesată (cartofi, sfeclă roşie, boboase etc.); - legume frunzoase condimentate proaspete, care se adaugă în produsele alimentare, la prepararea bucatelor, în cantităţi mici, pentru îmbunătăţirea unor caracteristici organoleptice (gust, culoare, miros etc.) (pătrunjel, mărar, busuioc, leuştean); - băuturi nealcoolice; - produse vitivinicole, produse alcoolice, cu excepţia berii şi a băuturilor pe bază de bere; - materialele care vin în contact cu produsele alimentare (sticle, borcane, membrane, caserole, pungi etc.). 2) Procesul de prelucrare/manipulare a produselor alimentare, care determină riscul de contaminare/poluare a produselor alimentare Unităţi care, luând în considerare cantitatea de produs finit, tipul de produs şi manipulare, au un risc foarte scăzut de contaminare şi în care contaminarea este rareori identificată. Unităţi care dispun de o cantitate de produs finit limitat/redus, produsele sunt comercializate în ambalajul producătorului şi nu necesită condiţii speciale de păstrare: - gherete (cu o suprafaţă totală de până la 12 m2, fără a dispune de spaţiu pentru păstrarea mărfurilor.), tonete; - producerea primară a produselor de origine vegetală (cu excepţia seminţelor germinate); - comercializarea angro şi cu amănuntul a produselor cu risc scăzut şi foarte scăzut; - activităţi de alimentare publică (bar) care presupun doar oferirea de băuturi, fructe şi alimente produse industrial (biscuiţi, chipsuri etc.). 3) Aplicarea sistemului de autocontrol Operatorii din domeniul alimentar care: - au elaborat şi implementează un plan de autocontrol al siguranţei alimentelor; - au elaborat şi aplică procedurile de bune practici de igienă şi a bunelor practici de fabricaţie, programele preliminare sunt complete şi implementate; - sistemul HACCP este elaborat, aplicat şi adecvat dimensiunii şi tipului unităţii; - sunt producători mici sau pensiuni turistice cu activităţi şi servicii de servire a mesei şi aplica proceduri preoperaţionale conform ghidurilor aprobate. 4) Numărul şi categoriile de consumatori potenţial afectaţi de eventuala nerespectare a cerinţelor privind siguranţa alimentară Operatorii din domeniul alimentar ai căror consumatori, mai mult de jumătate, locuiesc, se află sau muncesc în limitele unităţii, ale fermei, magazinului local sau restaurantului. În această categorie sunt: operatori alimentari care livrează produse alimentare direct consumatorului final; operatori de tip familial (fără angajaţi oficiali sau cu un număr de lucrători mai mic de 5 salariaţi); automatele pentru vânzări |
1 |
| 1) Tipul de produs alimentar şi materia primă utilizată Produse alimentare care, de obicei, nu conţin microorganisme patogene sau condiţionat patogene, având în vedere caracteristicile produselor respective şi/sau procesele utilizate pentru producerea alimentelor date, dar care pot contribui la formarea toxinelor sau dezvoltarea microorganismelor. Produse alimentare în care poluarea chimică este rareori identificată: - peşte uscat/produse piscicole, produse lactate uscate (lapte praf), produse uscate din ouă (praf de ouă); - ulei vegetal; - apă potabilă îmbuteliată/apă minerală; - produse din cereale (crupe, paste făinoase, făină etc.); - produse apicole; - ciuperci; - esenţe de oţet, oţet; - seminţe (floarea soarelui, dovleac, susan etc.); - berea şi produsele pe bază de bere. 2) Procesul de prelucrare/manipulare a produselor alimentare, care determină riscul de contaminare/poluare a produselor alimentare Unităţi cu ciclu simplu de prelucrare/manipulare a produselor (decorticare, decojire, tocare, măcinare, diluare, filtrare, uscare etc.), cu risc de contaminare scăzut: - unităţi de procesare a cerealelor seminţelor uleioase; - mori (moară); - producerea aditivilor alimentari, suplimentelor alimentare; - producerea uleiului vegetal; - unităţi de producere a apei îmbuteliate; - unităţi de producere a ciupercilor; - unităţi de producere a mierii; - unităţi de producere a suplimentelor alimentare; - depozite frigorifice şi depozite de păstrare a produselor de origine nonanimală, fără condiţii termice specifice (fructe, legume, cereale, seminţe oleaginoase etc.); - magazine alimentare specializate în comercializarea produselor de origine nonanimală; - unităţi de sortare, ambalare, spălare fructe şi legume; - unităţi de transport al produselor alimentare. 3) Aplicarea sistemului de autocontrol Operatorii din domeniul alimentar: - au elaborat şi implementează un plan de autocontrol al siguranţei alimentelor cu mici deficienţe care nu afectează siguranţa produselor alimentare; - au elaborat şi aplică procedurile de bune practici de igienă şi a bunelor practici de fabricaţie, programele preliminare necesită completări şi sunt implementate; - sistemul HACCP este elaborat şi adecvat, dar se implementează cu mici deficienţe, care nu afectează critic siguranţa produselor alimentare şi procesele de prelucrare, fabricare a acestora; - care sunt producători mici sau pensiuni turistice cu activităţi şi servicii de servire a mesei, dar nu aplică procedurile preoperaţionale conform ghidurilor aprobate. 4) Numărul şi categoriile de consumatori potenţial afectaţi de eventuala nerespectare a cerinţelor privind siguranţa alimentară - Unităţile de comerţ ambulant şi/sau provizorii; - operatori alimentari la care mai mult de jumătate din produsele alimentare sunt livrate în limitele unui singur raion, oraş, sat, comună; - magazine “Produse alimentare” sau “Alimentara”; - magazine mixte; - magazine specializate; - supermarketuri; - hipermarketuri |
2 |
| 1) Tipul de produs alimentar şi materia primă utilizată Produse alimentare care pot conţine microorganisme patogene sau condiţionat patogene, dar care, de obicei, nu susţin dezvoltarea, supravieţuirea microorganismelor sau formarea toxinelor (ex: micotoxine), având în vedere caracteristicile produselor alimentare şi/sau procesele utilizate pentru pregătirea produselor alimentare respective. Produse alimentare în care este posibilă poluarea chimică: - produse din peşte congelate; - carne sterilizată conservată; - produse din peşte conservate sterilizate; - fructe şi legume congelate; - fructe şi legume procesate (fructe şi legume conservate sterilizate, fructe uscate, condimente, sucuri şi nectaruri sterilizate etc.); - fructe nucifere (alune, migdale, fistic, caju, arahide etc.); - sosuri, maioneză, ketchup etc.; - produse din aluat etc.; - produse de panificaţie (pâine, covrigi, biscuiţi, pesmeţi); - cereale procesate (fulgi de cereale expandate, extrudate, batoane de cereale etc.); - gheaţă; - produse din zahăr şi cacao etc.; - ceai, cafea, produse din ceai sau cafea; - produse sărate; - produse murate; - fructe şi legume în al căror proces de depozitare au fost folosite substanţe chimice de protecţie; - suplimente alimentare; - aditivi alimentari; - siropuri; - produse alimentare fortificate - ouă destinate consumului uman. 2) Procesul de prelucrare/manipulare a produselor alimentare, care determină riscul de contaminare/poluare a produselor alimentare Unităţi de producere a produselor alimentare cu risc mediu prin supunerea materiei prime la tratament termic, fermentare. Unităţi de alimentaţie publică (restaurant, bistro etc.), cu proces tehnologic deplin de preparare şi servire a produselor alimentare cu risc sporit şi mediu. Unităţi de comercializare cu amănuntul sau de distribuire a produselor alimentare cu risc sporit şi mediu. Gestionarea produselor cu risc înalt şi sporit – depozitare şi manipulare (sortare, reambalare pentru comercializare cu amănuntul). Unităţi de fabricare a produselor vitivinicole, alcool etilic, berii şi altor produse alcoolice. Alte unităţi, precum: - unităţi de alimentaţie publică (restaurant, bistro etc.), cu proces tehnologic deplin de preparare şi servire a produselor alimentare cu risc sporit şi mediu; - unităţi de producere a zahărului; - unităţi de producere a produselor zaharoase (ciocolată, cacao etc.) - pieţe alimentare; - unităţi de producere a sucurilor şi nectarului de fructe; - producerea produselor din aluat; - unităţi de procesare a cerealelor; - unităţi de producere de gheaţă alimentară; - unităţi de producere a mierii; - magazine alimentare tip mixt (unităţi de comercializare cu amănuntul); - depozite de produse de origine animală, cu condiţii termice specifice; - unităţi de colectare a laptelui; - unităţi de producere a legumelor şi fructelor uscate; - alimentaţie publică în transport (feroviar, aerian); - centre de ambalare a ouălor; - producători mici de produse de origine animală. 3) Aplicarea sistemului de autocontrol Operatorii din domeniul alimentar care: - au elaborat şi implementează un plan de autocontrol al siguranţei alimentelor; dar nu este completat pentru a garanta siguranţa produselor alimentare (ex.: nu sunt acoperite toate produsele alimentare la criteriile de siguranţă); - au elaborat şi aplică procedurile de bune practici de igienă şi a bunelor practici de fabricaţie programele preliminare necesită completări şi sunt implementate parţial; - sistemul HACCP este elaborat, însă procedurile nu acoperă suficient toate produsele şi procesele; - procedurile de monitorizare în punctele critice de control sunt stabilite, dar nu se aplică; - acţiunile corective se întreprind parţial, neacoperind toate deficienţele identificate în urma procedurilor de monitorizare a procedurilor permanente bazate pe principiile HACCP; - nu se respectă cerinţele legale de întocmirea documentelor pregătitoare, de execuţie, de organizare, de raportare şi înregistrare, pentru a se demonstra aplicarea eficientă a măsurilor prevăzute la art.3 alin.(7) lit.a)-f) din Legea nr.296/2017 privind cerinţele generale de igienă a produselor alimentare. 4) Numărul şi categoriile de consumatori potenţial afectaţi de eventuala nerespectare a cerinţelor privind siguranţa alimentară - operatorii din domeniul alimentar care distribuie produse alimentare în aeroporturi; - operatorii din domeniul alimentar care distribuie produse alimentare în gările auto şi de tren; - centre comerciale |
3 |
| 1) Tipul de produs alimentar şi materia primă utilizată Produse alimentare ce pot conţine microorganisme patogene sau condiţionat patogene sau care susţin supravieţuirea, dezvoltarea microorganismelor sau formarea toxinelor, având în vedere caracteristicile produselor alimentare şi/sau procesele utilizate pentru pregătirea produselor alimentare respective. Produse alimentare pregătite pentru consum ce nu necesită tratament termic, dar care necesită condiţii specifice de depozitare: - produse lactate pasteurizate; - seminţe germinate; - produse procesate din carne (salamuri fierte, semiafumate); - produse culinare gata pentru consum; - produse de panificaţie (tăiţei cu ou, cu cremă, torturi, patiserie); - produse de patiserie cu cremă; - produse compuse în care sunt folosite produse crude de origine animală (clătite cu carne, plăcinte cu carne, brânză etc.); - sucuri şi nectaruri nepasteurizate; - produse de cofetărie (dulciuri, fructe glazurate,ciocolată, chipsuri etc.). 2) Procesul de prelucrare/manipulare a produselor alimentare care determină riscul de contaminare/poluare a produselor alimentare Unităţi care se ocupă cu prepararea produselor alimentare cu risc sporit şi utilizează materie primă de origine animală care necesită condiţii speciale de depozitare. Unităţi care pregătesc produse alimentare cu risc sporit, gata pentru consum, care pot fi contaminate cu microorganisme patogene în cadrul procesului de producţie (inclusiv microorganisme producătoare de toxine); De exemplu: - unităţi de producere/procesate produse de origine animală: unităţi de procesare a peştelui, unităţi de tranşare, unităţi de procesare a cărnii; - unităţi de procesare a produselor lactate, din peşte şi ouă; - unităţi de comercializare cu amănuntul care produc (sau care produc şi furnizează către unităţi de comercializare cu amănuntul) produse cu risc sporit; - unităţi de alimentaţie publică de tip deschis care furnizează produse alimentare către alte unităţi de alimentaţie publică; - unităţi de producere a seminţelor germinative. 3) Aplicarea sistemului de autocontrol Operatorii din domeniul alimentar care: - au elaborat un plan de autocontrol al siguranţei alimentelor, însă acesta nu este adaptat specificului unităţii şi nu este implementat; - au elaborat şi aplică procedurile de bune practici de igienă şi a bunelor practici de fabricaţie, programele preliminare sunt elaborate, dar necesită completări şi sunt implementate parţial; - sistemul HACCP nu este elaborat şi aplicat. 4) Numărul şi categoriile de consumatori potenţial afectaţi de eventuala nerespectare a cerinţelor privind siguranţa alimentară - Unităţi alimentare care îşi desfăşoară activitatea pe teritoriul pieţelor (hale, tarabe, magazine, pavilioane); - operatori din domeniul alimentar de pe piaţă şi din instituţiile care deţin unităţi alimentare (instituţii medicale publice şi private, instituţii balneosanatoriale, instituţii de educaţie antepreşcolară, instituţii de învăţământ preşcolar, primar, secundar, special, extraşcolar, din alternativele educaţionale şi din taberele pentru copii, alte instituţii care deservesc categorii vulnerabile ale populaţiei), în care are loc producerea sau oferirea de produse alimentare şi care deservesc până la 20 de persoane. În acest context, termenul “categorie vulnerabilă a populaţiei” include copii de până la 5 ani şi persoane mai mari de 65 de ani, precum şi persoane cu deficienţe imunitare (imunitatea scăzută) |
4 |
| 1) Tipul de produs alimentar şi materia primă utilizată Produse alimentare care pot conţine microorganisme patogene sau condiţionat patogene sau care sunt supuse riscului privind dezvoltarea microorganismelor sau formarea toxinelor: - seminţe germinate; - produse alimentare ce prezintă un risc deosebit de înalt în cazul în care nu sunt prelucrate sau pregătite în mod corespunzător (carne crudă, carne tocată, carne separată mecanic, lapte crud, colţunaşi etc.); - lapte crud nepasteurizat, unt, creme, brânzeturi din lapte neprelucrat şi alte produse din lapte; - carne, produse din carne proaspete şi afumate; - peşte proaspăt sau refrigerat; - produse din peşte proaspete sau refrigerate, preparate, afumate, marinate, icre, moluşte; - picioare de broască şi melci; - produse alimentare pentru copii. 2) Procesul de prelucrare/manipulare a produselor alimentare, care determină riscul de contaminare/poluare a produselor alimentare Unităţi producătoare de produse de origine animală, abatoare, secţii de tranşare, unităţi de procesare a cărnii şi semifabricatelor de carne; - unităţi de procesare a produselor lactate; - unităţi de producere/procesare a picioarelor de broască şi melci; - brutării care produc produse cu utilizarea materiei prime de origine animală (prăjituri cu cremă, clătite cu carne, clătite cu brânză etc.); - unităţi de producere a produselor alimentare fortificate; - unităţi care produc produse alimentare pentru grupurile vulnerabile de consumatori (copii, persoane cu sistemul imunitar compromis, persoane vârstnice şi femei însărcinate); - unităţi de producere a alimentelor pentru nou-născuţi/copii; - întreprinderi de catering care servesc alimente pentru grupurile de consumatori vulnerabili (spitale, şcoli, grădiniţe etc.). 3) Aplicarea sistemului de autocontrol Operatori din domeniul alimentar care: - nu au elaborat şi nu implementează un plan de autocontrol al siguranţei alimentelor; - au elaborat şi aplică unele proceduri de bune practici de igienă şi bune practici de fabricaţie, dar necesită completări şi sunt implementate parţial; - nu au elaborat şi nu implementează sistemul HACCP şi nu este elaborat şi aplicat. 4) Numărul şi categoriile de consumatori potenţial afectaţi de eventuala nerespectare a cerinţelor privind siguranţa alimentară Operatorii din domeniul alimentar care: - realizează exporturi de produse alimentare; - mai mult din jumătate din produsele alimentare comercializate pe piaţă le livrează în mai mult de un raion al ţării; - instituţiile (instituţii medicale publice şi private, instituţii balneosanatoriale, instituţii de educaţie antepreşcolară, instituţii de învăţământ preşcolar, primar, secundar, special, extraşcolar, din alternativele educaţionale şi din taberele pentru copii, alte instituţii care deservesc categorii vulnerabile ale populaţiei) care deţin unităţi alimentare în care are loc producerea sau oferirea de produse alimentare şi care deservesc mai mult de 20 de persoane care aparţin categoriilor vulnerabile ale populaţiei. În acest context, termenul “categorie vulnerabilă a populaţiei” include copii de până la 5 ani şi persoane mai mari de 65 de ani, precum şi persoane cu deficienţe imunitare (imunitatea scăzută) |
5 |
7.4.2. criteriile de risc utilizate la planificarea activităţilor de control desfăşurate în domeniul sanitar-veterinar şi zootehnie/subdomeniul sănătăţii şi bunăstării animalelor conform tabelului 5;
Tabelul 5
| Subiectul controlat | Gradul de risc |
| 1) Respectarea cerinţelor de biosecuritate Unităţile care nu necesită implementarea unor condiţii de biosecuritate speciale. Unităţile care respectă condiţiile de biosecuritate specifice, în funcţie de speciile de animale crescute în exploataţie, cum ar fi: 1) măsuri de protecţie fizică, care pot include: a) închiderea, împrejmuirea, construirea acoperişurilor, instalarea gardurilor din plasă, după caz; b) curăţarea, dezinfectarea şi combaterea insectelor şi a rozătoarelor; c) în cazul animalelor acvatice, după caz: - măsuri privind aprovizionarea cu apă şi evacuarea apei; - bariere naturale sau artificiale pentru cursurile de apă învecinate care să împiedice animalele acvatice să intre sau să iasă din unitate, inclusiv măsuri împotriva inundaţiilor sau a infiltrării apei din cursurile de apă învecinate; 2) măsuri de gestionare, care pot include: a) proceduri pentru intrarea şi ieşirea din unitate pentru animale, produse, vehicule şi persoane; b) proceduri pentru utilizarea echipamentului; c) condiţii de circulaţie pe baza riscurilor implicate; d) condiţii pentru introducerea animalelor sau produselor în unitate; e) carantină, izolare sau separare a animalelor nou-introduse sau bolnave; f) sistem pentru eliminarea, în condiţii de siguranţă, a animalelor moarte şi a altor subproduse de origine animală; 3) măsuri privind managementul personalului, care includ: a) instruiri periodice constante ale personalului; b) asigurarea angajaţilor, de către angajator, cu echipamente de lucru dedicate (îmbrăcăminte şi încălţăminte dedicate), care să rămână în unitate; c) asigurarea condiţiilor sanitar-igienice angajaţilor (filtru sanitar, asigurarea condiţiilor pentru efectuarea duşurilor, asigurare cu şampon şi săpun, asigurarea respectării procedurilor de spălare şi de dezinfectare a mâinilor la intrarea în hale); d) asigurarea evitării contactului dintre oamenii bolnavi şi animale; 4) măsuri administrative – înregistrări şi evidenţe sanitar-veterinare şi zootehnice obligatorii, printre care: a) registrul de mişcare a animalelor în fermă; b) registrul de ambulatoriu; c) registrul mijloacelor de transport al animalelor, furajelor şi al diverselor materiale; d) registrul de consultaţii şi tratamente; e) registrul imunologic; f) registre de evidenţe privind efectuarea dezinfecţiei, dezinsecţiei, deratizaţilor; g) registrul mortalităţii; h) registrul privind efectuarea necropsiilor; i) registrul privind necesarul consumului zilnic de hrană şi apă; j) registre de evidenţe referitoare la înregistrarea cantităţilor de cadavre şi subproduse în corelaţie cu cantităţile dirijate pentru distrugere într-o unitate de procesare a subproduselor de origine animală; k) registrul de însămânţare a animalelor de montă dirijată. 2) Starea sănătăţii animalelor de la unitate (exploataţie) În unitate: - nu au fost identificate boli sau riscuri de boli; - au fost aplicate, cu respectarea periodicităţii stabilite, măsuri de vaccinare sau alte măsuri de prevenire a bolilor sau de diminuare a riscurilor de boli menite să limiteze răspândirea acestor boli la locurile de destinaţie sau de tranzit; - au fost realizate masuri de vaccinare conform programului acţiunilor strategice de supraveghere, profilaxie şi combatere a bolilor la animale, de prevenire a transmiterii bolilor de la animale la om şi de protecţie a mediului, revizuit anual, aprobat prin ordinul directorului Agenţiei, conform prevederilor art.29 alin.(2) Legea nr.221/2007 privind activitatea sanitar-veterinară. 3) Tipul de activitate economică a persoanei supuse controlului din domeniul creşterii animalelor Operatorii care desfăşoară următoarele activităţi: - transportarea animalelor vii; - creşterea şi întreţinerea animalelor în grădini zoologice; - unităţi de dresare cabaline la hipodrom |
1 |
| 1) Respectarea cerinţelor de biosecuritate Unităţile (exploataţiile) care, cumulativ: - implementează măsurile de biosecuritate de protecţie fizică, de gestionare şi cele privind managementul personalului; - implementează parţial măsurile privind înregistrările şi evidenţele sanitar-veterinare şi zootehnice obligatorii. 2) Starea sănătăţii animalelor de la unitate (exploataţie) Exploataţiile în care s-a constatat încălcarea periodicităţii (întârzierea) testelor şi vaccinurilor obligatorii în cadrul unei perioade determinate, iar întârzierea a fost identificată în perioada de planificare curentă (examinarea pentru o maladie anume trebuie desfăşurată o dată pe an, iar în ultimul an calendaristic au fost identificate întârzieri). Exploataţii permanente de creştere continuă. 3) tipul de activitate economică a persoanei supuse controlului din domeniul creşterii animalelor Operatorii care desfăşoară următoarele activităţi: - creştere şi întreţinerea de animale folosite în scopuri experimentale sau în alte scopuri ştiinţifice; - creşterea peştilor de apă dulce; - creşterea cabalinelor - creştere de iepuri; - creştere de animale pentru blană |
2 |
| 1) Respectarea cerinţelor de biosecuritate Unităţile (exploataţiile) care, cumulativ: - implementează măsurile de biosecuritate de protecţie fizică şi de gestionare; - implementează parţial măsurile privind managementul personalului şi măsurile privind înregistrările şi evidenţele sanitar-veterinare şi zootehnice obligatorii 2) Starea sănătăţii animalelor de la unitate (exploataţie) - Exploataţii unde animalele sunt colectate pentru a fi ţinute o perioadă scurtă, înainte de deplasarea ulterioară a acestora (centru de colectare a animalelor pentru export, centru de carantină, bază de furnizare a animalelor); - exploataţii în care nu au fost realizate vaccinurile şi testele obligatorii pe parcursul unei perioade determinate, iar întârzierea a depăşit perioada de planificare curentă. 3) Tipul de activitate economică a persoanei supuse controlului din domeniul creşterii animalelor Operatorii care desfăşoară următoarele activităţi: - creşterea bovinelor pentru reproducţie; - creşterea bovinelor pentru lapte; - creşterea ovinelor/caprinelor pentru carne şi lapte; - unităţi de achiziţie a animalelor - creşterea de alte tipuri de animale; - adăposturi pentru animale de companie fără stăpân; - comercializarea animalelor vii în târguri de animale |
3 |
| 1) Respectarea cerinţelor de biosecuritate Unităţile (exploataţiile) care, cumulativ: situaţia 1: - implementează măsurile de biosecuritate de protecţie fizică; - implementează parţial măsurile de gestionare, măsurile privind managementul personalului şi măsurile privind înregistrările şi evidenţele sanitar-veterinare şi zootehnice obligatorii; situaţia 2: - implementează parţial măsurile de biosecuritate de protecţie fizică; - implementează măsurile de gestionare, măsurile privind managementul personalului şi măsurile privind înregistrările şi evidenţele sanitar-veterinare şi zootehnice obligatorii. 2) Starea sănătăţii animalelor de la unitate (exploataţie) Exploataţii în care s-au constat cazuri de nerespectare a cerinţelor de trasabilitate a animalelor. 3) Tipul de activitate economică a persoanei supuse controlului din domeniul creşterii animalelor Operatorii care desfăşoară următoarele activităţi: - creşterea porcinelor; - creşterea păsărilor pentru reproducţie; - creşterea păsărilor pentru producţia de carne; - creşterea păsărilor pentru ouă de consum; - unităţi de colectare pentru exportul animalelor vii; - unităţi de incubaţie ouă |
4 |
| 1) Respectarea cerinţelor de biosecuritate Unităţile (exploataţiile) care: situaţia 1: - implementează parţial măsurile de biosecuritate de protecţie fizică, măsurile de gestionare, măsurile privind managementul personalului şi măsurile privind înregistrările şi evidenţele sanitar-veterinare şi zootehnice obligatorii; sau situaţia 2: - nu implementează măsuri de biosecuritate de protecţie fizică; - implementează parţial măsuri de gestionare, măsuri privind managementul personalului şi măsuri privind înregistrările şi evidenţele sanitar-veterinare şi zootehnice obligatorii, sau situaţia 3: - nu implementează măsuri de biosecuritate. 2) Starea sănătăţii animalelor de la unitate (exploataţie) La unitate a fost constatat cel puţin un caz de boală din lista bolilor transmisibile ale animalelor care sunt supuse declarării şi notificării oficiale, precum şi a celor supuse carantinei de necesitate, aprobată prin ordinul directorului Agenţiei, în conformitate cu prevederile art.22 alin.(5) din Legea nr.221/2007 privind activitatea sanitar-veterinară. 3) Tipul de activitate economică a persoanei supuse controlului din domeniul creşterii animalelor Operatorii care desfăşoară următoarele activităţi: - creşterea palmipedelor; - creşterea puilor destinaţi exploataţiilor nonprofesionale; - exploataţiile de găini ouătoare autorizate cu drept de export în Uniunea Europeană; - exploataţii de pui carne autorizate cu drept de export în Uniunea Europeană |
5 |
7.4.3. criteriile de risc utilizate la planificarea activităţilor de control desfăşurate în domeniul sanitar-veterinar şi zootehnie/subdomeniul furajelor conform tabelului 6;
Tabelul 6
| Subiectul controlat | Gradul de risc |
| 1) Tipul de activitate economică a persoanei supuse controlului din domeniul furajelor Operatorii care desfăşoară următoarele activităţi: - transportarea hranei pentru animale; - producerea şi comercializarea materiei prime furajere. 2) Aplicarea principiilor de analiză a riscurilor şi a punctelor critice de control (HACCP) 1) Operatorii din domeniul hranei pentru animale pentru care aplicarea principiilor HACCP nu este cerută, care au întocmite registre şi păstrează informaţia relevantă privind măsurile luate pentru controlul siguranţei şi trasabilităţii hranei pentru animale. 2) Operatorii din domeniul hranei pentru animale pentru care aplicarea principiilor HACCP este obligatorie au elaborate şi implementează proceduri bazate pe principiile HACCP, în conformitate cu Hotărârea Guvernului nr.910/2020 cu privire la aprobarea cerinţelor sanitar-veterinare faţă de hrana pentru animale |
1 |
| 1) Tipul de activitate economică a persoanei supuse controlului din domeniul furajelor Operatorii care desfăşoară următoarele activităţi: - comercializarea cu amănuntul a hranei pentru animale de companie; - comercializarea cu amănuntul a furajelor combinate pentru animale de la care se obţin produse alimentare. 2) Aplicarea principiilor de analiză a riscurilor şi a punctelor critice de control (HACCP) 1) Operatorii din domeniul hranei pentru animale pentru care aplicarea principiilor HACCP nu este cerută, care nu au întocmite registre şi nu păstrează informaţia relevantă privind măsurile luate pentru controlul siguranţei şi trasabilităţii hranei pentru animale. 2) Operatorii din domeniul hranei pentru animale, pentru care aplicarea principiilor HACCP este obligatorie: - efectuează analiza tuturor potenţialelor riscuri de la unitate la fiecare etapă a proceselor de prelucrare şi fabricare a furajelor; - se implementează cu mici deficienţe, care nu afectează critic siguranţa furajelor şi procesele de prelucrare şi fabricare a acestora; - erorile admise la ţinerea documentelor pregătitoare, de execuţie, de organizare, de raportare şi de înregistrare permit aprecierea gradului de eficienţă a măsurilor prevăzute de pct.79 subpct. 1)-5) din Hotărârea Guvernului nr.910/2020 cu privire la aprobarea cerinţelor sanitar-veterinare faţă de hrana pentru animale |
2 |
| 1) Tipul de activitate economică a persoanei supuse controlului din domeniul furajelor Operatorii care desfăşoară următoarele activităţi: - depozitarea, importul şi comercializarea hranei pentru animale de companie; - producerea hranei pentru animale fără utilizarea aditivilor pentru hrana animalelor (malaxor, moară). 2) Aplicarea principiilor de analiză a riscurilor şi a punctelor critice de control (HACCP) 1) Operatorii din domeniul hranei pentru animale, pentru care aplicarea principiilor HACCP este obligatorie, au elaborate/aplicate proceduri bazate pe principiile HACCP, dar au fost constatate încălcări: - procedurile de monitorizare în punctele critice de control sunt stabilite, dar nu se aplică; - nu se respectă regularitatea stabilită a procedurilor de verificare a eficienţei funcţionării măsurilor prevăzute la pct.79 subpct. 1)-5) din Hotărârea Guvernului nr.910/2020 cu privire la aprobarea cerinţelor sanitar-veterinare faţă de hrana pentru animale; - măsurile corective se întreprind parţial, neacoperind toate deficienţele identificate; - nu se respectă cerinţele legale de întocmirea documentelor şi dosarelor pentru a se demonstra aplicarea eficientă a măsurilor prevăzute la pct.79 subpct. 1)-5) din Hotărârea Guvernului nr.910/2020 cu privire la aprobarea cerinţelor sanitar-veterinare faţă de hrana pentru animale |
3 |
| 1) Tipul de activitate economică a persoanei supuse controlului din domeniul furajelor Operatorii care desfăşoară următoarele activităţi: - depozitarea, importul şi comercializarea furajelor combinate pentru animale de la care se obţin produse alimentare; - depozitarea, importul şi comercializarea aditivilor pentru hrana animalelor şi a preamestecurilor. 2) Aplicarea principiilor de analiză a riscurilor şi a punctelor critice de control (HACCP) 1) Operatorii din domeniul hranei pentru animale, pentru care aplicarea principiilor HACCP este obligatorie, au elaborate proceduri bazate pe principiile HACCP, dar au fost constatate încălcări: - nu au fost luate acţiuni corective, în cazul în care monitorizarea procedurilor bazate pe principiile HACCP indică faptul că un punct critic de control nu se află sub control; - nu au identificate toate potenţialele pericole la toate etapele proceselor ce pot fi prevenite, reduse sau eliminate; - nu au identificate toate potenţialele puncte critice de control pentru etapa sau etapele în care controlul este esenţial, pentru a preveni, a reduce ori a elimina un pericol; - nu stabilesc şi, respectiv, nu implementează proceduri eficiente de monitorizare în punctele critice de control; - nu se păstrează documentaţia tuturor procedurilor/evidenţelor, pentru a demonstra aplicarea eficientă a măsurilor prevăzute la pct.79 subpct. 1)-5) din Hotărârea Guvernului nr.910/2020 cu privire la aprobarea cerinţelor sanitar-veterinare faţă de hrana pentru animale |
4 |
| 1) Tipul de activitate economică a persoanei supuse controlului din domeniul furajelor Operatorii care desfăşoară următoarele activităţi: - producerea şi comercializarea angro a aditivilor pentru hrana animalelor şi a preamestecurilor; - producerea hranei pentru animale cu utilizarea aditivilor pentru hrana animalelor; - producerea furajelor cu conţinut medicamentos. 2) Aplicarea principiilor de analiză a riscurilor şi a punctelor critice de control (HACCP) 1) Operatorii din domeniul hranei pentru animale, pentru care aplicarea principiilor HACCP este obligatorie, care: - nu au elaborate procedurile bazate pe principiile HACCP; - au elaborate procedurile bazate pe principiile HACCP, dar ele nu acoperă toate etapele procesului tehnologic; - au elaborate procedurile bazate pe principiile HACCP, dar ele nu acoperă toate materialele recepţionate ale produselor |
5 |
7.4.4. criteriile de risc utilizate la planificarea activităţilor de control desfăşurate în domeniul sanitar-veterinar şi zootehnie/subdomeniul activităţii farmaceutice veterinare şi asistenţei medicale veterinare conform tabelului 7;
Tabelul 7
| Subiectul controlat | Gradul de risc |
| 1) Tipul activităţii farmaceutice veterinare şi asistenţei medicale veterinare Operatorii care desfăşoară următoarele activităţi: - transportarea medicamentelor de uz veterinar şi a altor produse de uz veterinar; - ambulanţa veterinară. 2) Tipul produsului de uz veterinar Unităţile care achiziţionează şi comercializează cu amănuntul: medicamente de uz veterinar homeopate; preamestecuri şi aditivi furajeri; hrană pentru animale; biocide, accesorii, instrumentar; alte produse de uz veterinar |
1 |
| 1) Tipul activităţii farmaceutice veterinare şi asistenţei medicale veterinare Operatorii care desfăşoară: - depozitarea medicamentelor de uz veterinar sau a premixurilor medicamentate; - activitatea medicală veterinară în cadrul dispensarului sanitar-veterinar Operatorii care desfăşoară următoarele activităţi: - achiziţie şi utilizarea medicamentelor de uz veterinar sau a altor produse de uz veterinar în tratamentul şi/sau profilaxia bolilor la animale de către cabinete şi clinici veterinare; - unităţile de dezinfecţie, dezinsecţie şi deratizare; - spital veterinar. 2) Tipul produsului de uz veterinar Unităţile de asistenţă medicală veterinară care achiziţionează şi utilizează pentru tratarea şi/sau profilaxia bolilor la animale: medicamente de uz veterinar care trebuie eliberate fără prescripţie veterinară |
2 |
| 1) Tipul activităţii farmaceutice veterinare şi asistenţei medicale veterinare Operatorii care desfăşoară următoarele activităţi: - deţinerea, prepararea şi comercializarea cu amănuntul a medicamentelor de uz veterinar care trebuie eliberate cu prescripţie veterinară, reagenţi şi seturi de diagnostic de uz veterinar, hrană pentru animale, furaje cu conţinut medicamentos, accesorii, instrumentar şi alte produse de uz veterinar, de către farmaciile veterinare. 2)Tipul produsului de uz veterinar Unităţile care achiziţionează, comercializează cu amănuntul şi utilizează: medicamente de uz veterinar care trebuie eliberate cu prescripţie veterinară; furaje cu conţinut medicamentos; preamestecuri pentru furaje cu conţinut medicamentos |
3 |
| 1) Tipul activităţii farmaceutice veterinare şi asistenţei medicale veterinare Operatorii care desfăşoară următoarele activităţi: - unitate farmaceutică veterinară care are ca obiect de activitate importul, achiziţia, depozitarea, asigurarea calităţii (în condiţiile de temperatură, umiditate şi lumină specificate de producător) şi distribuţia angro (comerţul cu ridicata) a medicamentelor de uz veterinar, a reagenţilor şi a seturilor de diagnostic de uz veterinar, a altor produse de uz veterinar, a hranei pentru animale şi a furajelor cu conţinut medicamentos. 2) Tipul produsului de uz veterinar Unităţile care importă, achiziţionează distribuie angro şi utilizează: medicamente de uz veterinar injectabile; medicamente de uz veterinar imunologice; preparate toxice, stupefiante, psihotrope şi precursori; - medicamente de uz veterinar preparate în farmacia veterinară |
4 |
| 1) Tipul activităţii farmaceutice veterinare şi asistenţei medicale veterinare Operatorii care desfăşoară următoarele activităţi: - fabricarea şi distribuţia angro (comerţul cu ridicata) a medicamentelor de uz veterinar; - laborator de diagnostic veterinar. 2) Tipul produsului de uz veterinar Unităţile care fabrică medicamente de uz veterinar: medicamente de uz veterinar nesterile; medicamente de uz veterinar sterile; preamestecuri cu conţinut medicamentos; medicamente de uz veterinar imunologice |
5 |
7.4.5. criteriile de risc utilizate la planificarea activităţilor de control desfăşurate în domeniul sanitar-veterinar şi zootehnie/subdomeniul subproduse de origine animală nedestinate consumului uman conform tabelului 8;
Tabelul 8
| Subiectul controlat | Gradul de risc |
| 1) Tipul activităţii SOA Operatorii care desfăşoară următoarele activităţi: - producerea biodieselului; - transportarea SOA. 2) Aplicarea principiilor de analiză a riscurilor şi a punctelor critice de control HACCP 1) Operatorul care activează în domeniul SOA, pentru care procedurile bazate pe principiile HACCP nu sunt solicitate (transportatori SOA). 2) Operatorul care activează în domeniul SOA, pentru care procedurile bazate pe principiile HACCP sunt obligatorii, are elaborat şi implementează proceduri bazate pe principiile HACCP, care corespund cumulativ următoarelor condiţii: - identifică toate potenţialele pericole ce pot fi prevenite, reduse sau eliminate la unitate; - identifică punctele critice de control pentru etapa sau etapele în care controlul este esenţial, pentru a preveni, reduce ori elimina un pericol; - stabilesc limitele critice în punctele critice de control ce separă acceptabilul de inacceptabil pentru prevenirea, reducerea sau eliminarea pericolelor identificate; - stabilesc şi implementează proceduri eficiente şi suficiente de monitorizare în punctele critice de control; - stabilesc toate acţiunile corective necesare, în cazul în care monitorizarea indică faptul că un punct critic de control nu se află sub control; - stabilesc toate procedurile ce trebuie să fie efectuate cu regularitate şi le implementează corespunzător, pentru a se verifica dacă măsurile enunţate în art.26 alin.(2) lit.e)-f) din Legea nr.129/2019 privind subprodusele de origine animală şi produsele derivate care nu sunt destinate consumului uman funcţionează eficient; - întocmesc integral şi corespunzător documentele pregătitoare, de execuţie, de organizare, de raportare şi înregistrare, pentru a se demonstra aplicarea eficientă a măsurilor prevăzute în art.26 alin.(2) lit.e)-f) din Legea nr.129/2019 privind subprodusele de origine animală şi produsele derivate care nu sunt destinate consumului uman |
1 |
| 1) Tipul activităţii SOA Operatorii care desfăşoară următoarele activităţi: - manipularea şi depozitarea SOA; - depozitarea produselor procesate; - centre de colectare SOA. 2) Aplicarea principiilor de analiză a riscurilor şi a punctelor critice de control HACCP Operatorii care activează în domeniul SOA: - efectuează analiza tuturor potenţialelor pericole, la fiecare etapă a proceselor de prelucrare/manipulare a subproduselor de origine animală care nu sunt destinate consumului uman; - procedurile bazate pe principiile HACCP se implementează cu mici deficienţe, care nu afectează critic securitatea produselor şi proceselor de prelucrare a acestora; - erorile admise la ţinerea documentelor pregătitoare, de execuţie, de organizare, de raportare şi înregistrare permite aprecierea gradului de eficienţă a măsurilor prevăzute în art.26 alin.(2) lit.e)-f) din Legea nr.129/2019 privind subprodusele de origine animală şi produsele derivate care nu sunt destinate consumului uman |
2 |
| 1) Tipul activităţii SOA Operatorii care desfăşoară următoarele activităţi: - producerea hranei pentru animale de companie cu folosirea SOA; - producerea biogazului şi compostarea SOA. 2) Aplicarea principiilor de analiză a riscurilor şi a punctelor critice de control HACCP Operatorii care activează în domeniul SOA au elaborat proceduri permanente bazate pe principiile HACCP şi le aplică, au fost constatate încălcări precum: - procedurile nu acoperă suficient toate produsele şi procesele; - procedurile de monitorizare în punctele critice de control sunt stabilite, dar nu se aplică; - nu se respectă regularitatea stabilită a procedurilor de verificare a faptului dacă măsurile enunţate în art.26 alin.(2) lit.e)-f) din Legea nr.129/2019 privind subprodusele de origine animală şi produsele derivate care nu sunt destinate consumului uman funcţionează eficient; - acţiunile corective se întreprind parţial, neacoperind toate deficienţele identificate în urma procedurilor de monitorizare a procedurilor permanente bazate pe principiile HACCP; - nu se respectă cerinţele legale de întocmirea documentelor pregătitoare, de execuţie, de organizare, de raportare şi înregistrare pentru a se demonstra aplicarea eficientă a măsurilor prevăzute în art.26 alin.(2) lit.e)-f) din Legea nr.129/2019 privind subprodusele de origine animală şi produsele derivate care nu sunt destinate consumului uman |
3 |
| 1) Tipul activităţii SOA Operatorii care desfăşoară următoarele activităţi: - incinerarea SOA; - procesare prin hidroliză alcalină a SOA. 2) Aplicarea principiilor de analiză a riscurilor şi a punctelor critice de control HACCP Operatorii care activează în domeniul SOA au elaborat procedurile permanente bazate pe principiile HACCP, dar: 1) procedurile elaborate: - nu sunt supuse unor acţiuni corective, în cazul în care monitorizarea procedurilor permanente bazate pe principiile HACCP indică faptul că un punct critic de control nu se află sub control; - nu au identificat toate potenţialele pericole, la toate etapele proceselor, ce pot fi prevenite, reduse sau eliminate; - nu au fost identificate toate potenţialele puncte critice de control pentru etapa sau etapele în care controlul este esenţial, pentru a preveni, reduce ori elimina un pericol; - nu stabilesc şi, respectiv, nu implementează proceduri eficiente de monitorizare în punctele critice de control; 2) nu se ţine documentaţia pregătitoare, de execuţie, de organizare, de raportare şi înregistrare, pentru a se demonstra aplicarea eficientă a măsurilor prevăzute în art.26 alin.(2) lit.e) - f) din Legea nr.129/2019 privind subprodusele de origine animală şi produsele derivate care nu sunt destinate consumului uman |
4 |
| 1) Tipul activităţii SOA Operatorii care desfăşoară următoarele activităţi: - procesarea SOA de categoria a 3-a; - procesarea SOA de categoria 1 şi a 2-a. 2) Aplicarea principiilor de analiză a riscurilor şi a punctelor critice de control HACCP Operatorii care activează în domeniul SOA: 1) nu au elaborat procedurile permanente bazate pe principiile HACCP în conformitate cu prevederile Legii nr.129/2019 privind subprodusele de origine animală şi produsele derivate care nu sunt destinate consumului uman şi Hotărârii Guvernului nr.11/2022 cu privire la aprobarea Normei sanitar-veterinare privind subprodusele de origine animală şi produsele derivate care nu sunt destinate consumului uman; 2) au elaborat procedurile permanente bazate pe principiile HACCP, dar ele nu sunt aplicate sau sfera lor de aplicare nu acoperă toate produsele şi procesele utilizate, produse sau manipulate de acesta |
5 |
7.4.6. criteriile de risc utilizate la planificarea activităţilor de control desfăşurate în domeniul sanitar-veterinar şi zootehnie/subdomeniul zootehnie conform tabelului 9;
Tabelul 9
| Subiectul controlat | Gradul de risc |
| 1) Respectarea activităţilor de selecţie şi reproducţie a animalelor conform programelor de ameliorare şi a evidenţei zootehnice Exploataţiile care nu necesită implementarea unor activităţii speciale de selecţie şi reproducţie a animalelor: - să efectueze înregistrarea de stat a animalelor; - să efectueze înregistrarea în registrele genealogice (în funcţie de specie); - prezenţa specialiştilor zootehnicieni care să ţină evidenţa zootehnică şi să efectueze lucrările de bonitare, de selecţie şi de ameliorare a animalelor; - să folosească pentru reproducerea animalelor însămânţarea artificială sau monta dirijată, cu reproducători autorizaţi; - autorizarea masculilor reproducători; - existenţa planului de împerecheri aprobat; - respectarea planului de împerechere; - verificarea calităţii materialului seminal; - existenţa condiţiilor de însămânţare artificială, a utilajului, a echipamentului şi a ustensilelor pentru efectuarea însămânţării artificiale a animalelor; - dotarea operatorului pentru însămânţarea artificială cu utilaj, echipament şi ustensile pentru efectuarea însămânţării artificiale a animalelor; - existenţa instrucţiunii pentru însămânţarea artificială a animalelor; - instruirea, atestare operatorilor pentru însămânţare artificială; - existenţa registrelor şi formularelor de evidenţă zootehnice şi nivelul de completare la zi a acestora; - existenţa instrucţiunilor de bonitare şi efectuarea la zi a măsurărilor zootehnice, prin înregistrarea în actele necesare de evidenţă; - dotarea exploataţiilor cu utilaje şi ustensile de evidenţă a productivităţii animalelor şi a efectuării măsurilor morfometri a animalelor pentru evaluarea performanţei; - să pască animalele pe terenuri destinate pentru păşunat sau pe alte terenuri doar cu acordul deţinătorului de teren; - să prevină poluarea şi/sau înrăutăţirea calităţii mediului; - să construiască exploataţiile în conformitate cu normele de protecţie a mediului, a sănătăţii publice şi normele de biosecuritate. 2) Respectarea cerinţelor de întreţinere, creştere şi nutriţie a animalelor În exploataţii sunt respectate cerinţele zootehnice şi normele tehnologice prin implementarea măsurilor privind întreţinerea, creşterea şi nutriţie a animalelor. Speciile de animale care nu necesită condiţii stricte de întreţinere, îngrijire, nutriţie şi reproducţie, specia (peştele, albinele, iepuri). Măsurile privind întreţinerea animalelor pot include: - condiţiile microclimatice în adăpost; - ventilarea pe cale naturală sau artificială a adăposturilor; - monitorizarea şi menţinerea nivelului de CO2 şi amoniac în încăperi; - monitorizarea şi menţinerea regimului de temperaturi optimale în adăposturi; - monitorizarea şi menţinerea regimului de iluminare şi a nivelului de zgomot; - monitorizarea şi menţinerea regimului de circuit a aerului şi a curenţilor; - monitorizarea şi menţinerea nivelului corespunzător a umidităţii în adăposturi. Măsurile de îngrijire a animalelor includ: - prezenţa regimului de muncă a operatorilor în exploataţii şi respectarea acestora; - instruirea personalului pe categoriile de servicii prestate; - curăţarea animalelor (la necesitate); - curăţarea adăposturilor şi evacuarea dejecţiilor. Măsurile privind nutriţia animalelor: - aprovizionarea cu furaje calitative şi depozitate corespunzător; - existenţa raţiei de nutriţie pe grupele tehnologice (după gen, vârstă, masă corporală, productivitatea preconizată); - existenţa rapoartelor de încercări privind conţinutul de substanţe nutritive, substanţe minerale şi a microelementelor din furaje la exploataţia zootehnică; - prelucrarea furajelor, distribuirea pe grupe tehnologice; - respectarea regimului de nutriţie; - hrană pentru animale este completă, care să fie administrată în cantităţi suficiente pentru a le menţine într-o stare de sănătate fiziologică normal; - pentru a le menţine într-o stare de sănătate fiziologică normală; - mecanismele şi utilajele necesare pentru deservirea tehnologică a animalelor; - încăperi suficiente şi amenajate pentru întreţinerea animalelor conform cerinţelor de bunăstare şi sănătate a animalelor; - să nu utilizeze păşunile şi bazinele acvatice proprietate publică altfel decât în conformitate cu destinaţia acestora; - să pască animalele pe terenuri destinate pentru păşunat sau pe alte terenuri doar cu acordul deţinătorului de teren; - să prevină poluarea şi/sau înrăutăţirea calităţii mediului; - să construiască exploataţiile în conformitate cu normele de protecţie a mediului, a sănătăţii publice şi normele de biosecuritate; - să respecte cerinţele de întreţinere şi creştere a animalelor; - să asigure bunăstarea animalelor deţinute |
1 |
| 1) Respectarea activităţilor de selecţie şi reproducţie a animalelor conform programelor de ameliorare şi a evidenţei zootehnice Exploataţiile care, cumulativ, implementează: - încălcarea programului de ameliorare; - măsuri administrative – lipsesc parţial înregistrări zootehnice obligatorii: a) registrul de însămânţări artificiale (monta dirijată); b) respectarea planului de împerechere a taurinelor; c) registrul de evidenţă a fătărilor; d) registrul de evidenţă a creşterii tineretului; e) vârsta viţelelor la prima însămânţare; f) greutatea viţelelor la prima însămânţare; g) registrul de evidenţă a mulsului de control (a taurinelor la fermele de prăsilă); h) registrul de bonitare a efectivului reproducător (la fermele de prăsilă. 2) Respectarea cerinţelor de întreţinere, creştere şi nutriţie a animalelor În unitate: - se respectă normele tehnologice conform sistemului de creştere sau exploatare folosit; - sunt respectate condiţiile de protecţie şi bunăstare a animalelor; - starea fiziologică a animalelor; - se asigură microclimatul în adăposturi; - hrană pentru animale completă, care să fie administrată în cantităţi suficiente pentru a le menţine într-o stare de sănătate fiziologică normală; - aprovizionarea cu furaje cantitative şi calitative, depozitarea corespunzătoare; - întocmirea (existenţa) raţiei de nutriţie pe grupele tehnologice (după gen, vârsta, masa corporală, productivitatea preconizată); - existenţa rapoartelor de încercări privind conţinutul substanţelor nutritive substanţelor minerale şi a microelementelor în furajele din unitatea zootehnică; - prelucrarea furajelor, distribuirea pe grupele tehnologice; - respectarea regimului de nutriţie |
2 |
| 1) Respectarea activităţilor de selecţie şi reproducţie a animalelor conform programelor de ameliorare şi a evidenţei zootehnice Exploataţiile care, cumulativ, implementează, parţial sunt completate: - registrele genealogice şi zootehnice; - lucrările de selecţie şi reproducţie dirijată în rasă pură. 2) Respectarea cerinţelor de întreţinere, creştere şi nutriţie a animalelor Exploataţii unde animalele sunt colectate pentru a fi ţinute o perioadă scurtă, înainte de deplasarea ulterioară a acestora (centru de colectare a animalelor pentru export, centru de carantină, bază de furnizare a animalelor). Măsuri privind îngrijirea animalelor: - întocmirea regimului de muncă a persoanelor şi respectarea acestuia; - instruirea personalului; - curăţarea adăposturilor; - evacuarea dejecţiilor; - iluminarea adăposturilor; - ventilarea adăposturilor. Exploataţii unde animalele sunt colectate pentru a fi ţinute o perioadă scurtă, înainte de deplasarea ulterioară a acestora (centru de colectare a animalelor pentru export, centru de carantină, bază de furnizare a animalelor) |
3 |
| 1) Respectarea activităţilor de selecţie şi reproducţie a animalelor conform programelor de ameliorare şi a evidenţei zootehnice Exploataţiile care, cumulativ, implementează: - lipsa evidenţei zootehnice; - reproducerea animalelor în conformitate cu programele de ameliorare. 2) Respectarea cerinţelor de întreţinere, creştere şi nutriţie a animalelor Măsuri privind întreţinerea animalelor, care includ: - condiţiile de microclimat în adăposturi; - ventilarea naturală sau artificială; - respectarea normelor de temperatură în adăposturi; - respectarea normelor de umiditate - respectarea normelor de iluminare. Respectarea normelor de CO2 şi a amoniacului: - nivelul de gălăgie în adăposturi. Exploataţii în care s-au constat cazuri de nerespectare a cerinţelor de trasabilitate a animalelor |
4 |
| 1) Respectarea activităţilor de selecţie şi reproducţie a animalelor conform programelor de ameliorare şi a evidenţei zootehnice Exploataţiile care nu implementează: - reproducerea animalelor prin utilizarea însămânţării artificiale, a montei dirijate cu reproducători autorizaţi sau prin transferul de embrioni; - ţinerea registrelor genealogice şi a registrelor zootehnice; - nu dispun de specialist în domeniul zootehnic, care să efectueze corect operaţiunile de selecţie. 2) Respectarea cerinţelor de întreţinere, creştere şi nutriţie a animalelor La unitate a fost constatat: - nu se respectă cerinţele de întreţinere şi creştere a animalelor; - nu se efectuează înregistrarea de stat a animalelor. La unitate a fost constatat cel puţin un an |
5 |
7.4.7. criteriile de risc utilizate la planificarea activităţilor de control desfăşurate în domeniul fitosanitar şi protecţia plantelor/subdomeniul semincer conform tabelului 10;
Tabelul 10
| Subiectul controlat | Gradul de risc |
| 1) Tipul de activitate economică a persoanei supuse controlului Exportul şi prelucrarea seminţelor, materialului de înmulţire şi săditor 2) Suprafaţa terenului agricol utilizat anual, ha în activitatea de producere şi comercializare a seminţelor şi a materialului săditor, tone/buc. 5-25 ha 1-4 tone 1-20 mii buc. 3) Volumul producţiei estimat pentru anul viitor, tone/buc. 0-100 tone 1-4 tone 1-20 mii buc. 4) Numărul de culturi agricole cultivate/sortimentul de seminţe şi material săditor disponibil pentru comercializare Numărul de culturi agricole cultivate: 1-5 Sortimentul de seminţe şi material săditor disponibil pentru comercializare: 1-5 |
1 |
| 1) Tipul de activitate economică a persoanei supuse controlului Comercializarea seminţelor, materialului de înmulţire şi săditor 2) Suprafaţa terenului agricol utilizat anual, ha în activitatea de producere şi comercializare a seminţelor şi a materialului săditor, tone/buc. 25-500 ha 4-8 tone 20-50 mii buc. 3) Volumul producţiei estimat pentru anul viitor, tone/buc. 100-1000 tone 4-8 tone 20-50 mii buc. 4) Numărul de culturi agricole cultivate/sortimentul de seminţe şi material săditor disponibil pentru comercializare Numărul de culturi agricole cultivate: 6-7 Sortimentul de seminţe şi material săditor disponibil pentru comercializare: 6-10 |
2 |
| 1) Tipul de activitate economică a persoanei supuse controlului Ambalarea, reambalarea seminţelor, materialului de înmulţire şi săditor 2) Suprafaţa terenului agricol utilizat anual, ha în activitatea de producere şi comercializare a seminţelor şi a materialului săditor, tone/buc. 500-1000 ha 8-16 tone 50-100 mii buc. 3) Volumul producţiei estimat pentru anul viitor, tone/buc. 1000-5000 tone 8-16 tone 50-100 mii buc. 4) Numărul de culturi agricole cultivate/sortimentul de seminţe şi material săditor disponibil pentru comercializare Numărul de culturi agricole cultivate: 8-9 Sortimentul de seminţe şi material săditor disponibil pentru comercializare: 11-15 |
3 |
| 1) Tipul de activitate economică a persoanei supuse controlului Utilizarea seminţelor, materialului de înmulţire şi săditor, prestarea serviciilor în domeniile menţionate. 2) Suprafaţa terenului agricol utilizat anual, ha în activitatea de producere şi comercializare a seminţelor şi a materialului săditor, tone/buc. 1000-2000 ha 16-20 tone 100-200 mii buc. 3) Volumul producţiei estimat pentru anul viitor, tone/buc. 5000-10000 tone 16-20 tone 100-200 mii buc. 4) Numărul de culturi agricole cultivate/sortimentul de seminţe şi material săditor disponibil pentru comercializare Numărul de culturi agricole cultivate: 9-10 Sortimentul de seminţe şi material săditor disponibil pentru comercializare: 16-20 |
4 |
| 1) Tipul de activitate economică a persoanei supuse controlului Producerea, depozitarea, transportarea, importul seminţelor, materialului de înmulţire şi săditor. 1) Suprafaţa terenului agricol utilizat anual, ha în activitatea de producere şi comercializare a seminţelor şi a materialului săditor, tone/buc. peste 2000 ha peste 20 tone peste 200 mii buc. 2) Volumul producţiei estimat pentru anul viitor, tone/buc. Peste 10000 tone Peste 20 tone Peste 200 mii buc. 3) Numărul de culturi agricole cultivate/sortimentul de seminţe şi material săditor disponibil pentru comercializare Numărul de culturi agricole cultivate: peste 10 Sortimentul de seminţe şi material săditor disponibil pentru comercializare: peste 20 |
5 |
7.4.8. criteriile de risc utilizate la planificarea activităţilor de control desfăşurate în domeniul fitosanitar şi protecţia plantelor/subdomeniul protecţiei plantelor şi managementului produselor de uz fitosanitar şi fertilizanţilor/categoria plante şi produse vegetale conform tabelului 11;
Tabelul 11
| Subiectul controlat | Gradul de risc |
| 1) Tipul de activitate economică a persoanei supuse controlului Achiziţionarea, depozitarea sau prelucrarea plantelor şi a produselor vegetale; exportul sau expedierea plantelor şi produselor vegetale 2) Suprafaţa terenului agricol utilizat anual, ha Peste 2000 3) Volumul producţiei estimat pentru anul viitor, kg 0-100 4) Numărul de culturi agricole cultivate 1-5 |
1 |
| 1) Tipul de activitate economică a persoanei supuse controlului Cultivarea plantelor şi a produselor vegetale în aer liber, cu utilizarea produselor de uz fitosanitar şi/sau a fertilizanţilor; cultivarea plantelor şi a produselor vegetale în condiţii protejate/sere, cu utilizarea produselor de uz fitosanitar şi/sau a fertilizanţilor; comercializarea plantelor şi produselor vegetale, inclusiv a seminţelor, materialului de înmulţire; ambalarea, reambalarea, etichetarea plantelor şi a produselor vegetale, inclusiv a seminţelor, materialului de înmulţire. 2) Suprafaţa terenului agricol utilizat anual, ha 1000-2000 3) Volumul producţiei estimat pentru anul viitor, kg 100-1000 4) Numărul de culturi agricole cultivate 5-7 |
2 |
| 1) Tipul de activitate economică a persoanei supuse controlului Producerea şi tratarea materialelor de ambalaj din lemn; cultivarea cartofilor alimentari. 2) Suprafaţa terenului agricol utilizat anual, ha 500-1000 3) Volumul producţiei estimat pentru anul viitor, kg 1000-5000 4) Numărul de culturi agricole cultivate 7-9 |
3 |
| 1) Tipul de activitate economică a persoanei supuse controlului Comercializarea, fabricarea, depozitarea şi utilizarea produselor fitosanitare şi a îngrăşămintelor. 2) Suprafaţa terenului agricol utilizat anual, ha 25-500 3) Volumul producţiei estimat pentru anul viitor, kg 5000-10000 4) Numărul de culturi agricole cultivate 9-10 |
4 |
| 1) Tipul de activitate economică a persoanei supuse controlului Cultivarea plantelor destinate plantării; producerea materialului săditor, de înmulţire, inclusiv a seminţelor şi cartofilor de sămânţă; cultivarea Vitis sp. şi a plantelor destinate plantării. 2) Suprafaţa terenului agricol utilizat anual, ha 5-25 3) Volumul producţiei estimat pentru anul viitor, kg peste 10 000 4) Numărul de culturi agricole cultivate peste 10 |
5 |
7.4.9. criteriile de risc utilizate la planificarea activităţilor de control desfăşurate în domeniul fitosanitar şi protecţia plantelor/subdomeniul protecţiei plantelor şi managementului produselor de uz fitosanitar şi fertilizanţilor/categoria producerea ambalajului din lemn şi servicii de tratare conform tabelului 12;
Tabelul 12
| Subiectul controlat | Gradul de risc |
| 1) Volumul producţiei estimate pentru anul viitor în m3, buc. 0-100 2) Tipuri de producători ai ambalajului din lemn şi servicii de tratare Operatorii care confecţionează şi tratează ambalajul din lemn în modul stabilit de ISPM15 |
1 |
| 1) Volumul producţiei estimate pentru anul viitor în m3, buc. 100-1000 2) Tipuri de producători ai ambalajului din lemn şi servicii de tratare Operatorii care confecţionează din materie primă, lemn autohton |
2 |
| 1) Volumul producţiei estimate pentru anul viitor în m3, buc. 1000-5000 2) Tipuri de producători ai ambalajului din lemn şi servicii de tratare Operatorii care prestează servicii de tratare |
3 |
| 1) Volumul producţiei estimate pentru anul viitor în m3, buc. 5000-10000 2) Tipuri de producători ai ambalajului din lemn şi servicii de tratare Operatorii care confecţionează ambalaj din lemn şi nu tratează |
4 |
| 1) Volumul producţiei estimate pentru anul viitor în m3, buc. peste 10000 2) Tipuri de producători ai ambalajului din lemn şi servicii de tratare Operatorii care confecţionează din materie primă importată şi nu tratează |
5 |
7.4.10. criteriile de risc utilizate la planificarea activităţilor de control desfăşurate în domeniul fitosanitar şi protecţia plantelor/subdomeniul protecţiei plantelor şi managementului produselor de uz fitosanitar şi fertilizanţilor/categoria managementul produselor de uz fitosanitar şi al fertilizanţilor conform tabelului 13;
Tabelul 13
| Subiectul controlat | Gradul de risc |
| 1) Tipul de activitate economică a persoanei supuse controlului Achiziţionarea, depozitarea sau prelucrarea plantelor şi a produselor vegetale; exportul sau expedierea plantelor şi produselor vegetale 2) Volumul produselor gestionate, tone Până la 1 3) Sortimentul produselor gestionate (denumiri comerciale) 1-10 4) Volumul produselor depozitate, tone Produse de uz fitosanitar: 0,05-1 Fertilizanţi: 1-500 |
1 |
| 1) Tipul de activitate economică a persoanei supuse controlului Cultivarea plantelor şi a produselor vegetale în aer liber, cu utilizarea produselor de uz fitosanitar şi/sau a fertilizanţilor; cultivarea plantelor şi a produselor vegetale în condiţii protejate/sere, cu utilizarea produselor de uz fitosanitar şi/sau a fertilizanţilor; comercializarea plantelor şi produselor vegetale, inclusiv a seminţelor, materialului de înmulţire; ambalarea, reambalarea, etichetarea plantelor şi a produselor vegetale, inclusiv a seminţelor, materialului de înmulţire. 2) Volumul produselor gestionate, tone 3-5 3) Sortimentul produselor gestionate (denumiri comerciale) 10-20 4) Volumul produselor depozitate, tone Produse de uz fitosanitar: 0,05-1 Fertilizanţi: 500-1000 |
2 |
| 1) Tipul de activitate economică a persoanei supuse controlului Producerea şi tratarea materialelor de ambalaj din lemn; cultivarea cartofilor alimentari. 2) Volumul produselor gestionate, tone 5-10 3) Sortimentul produselor gestionate (denumiri comerciale) 20-50 4) Volumul produselor depozitate, tone Produse de uz fitosanitar: 1-5 Fertilizanţi: 1000-5000 |
3 |
| 1) Tipul de activitate economică a persoanei supuse controlului Comercializarea, fabricarea, depozitarea şi utilizarea produselor fitosanitare şi a îngrăşămintelor. 2) Volumul produselor gestionate, tone 10-20 3) Sortimentul produselor gestionate (denumiri comerciale) 50-100 4) Volumul produselor depozitate, tone Produse de uz fitosanitar: 5-15 Fertilizanţi: 5000-20000 |
4 |
| 1) Tipul de activitate economică a persoanei supuse controlului Cultivarea plantelor destinate plantării; producerea materialului săditor, de înmulţire, inclusiv a seminţelor şi cartofilor de sămânţă; cultivarea Vitis sp. şi a plantelor destinate plantării. 2) Volumul produselor gestionate, tone Peste 20 3) Sortimentul produselor gestionate (denumiri comerciale) Peste 100 4) Volumul produselor depozitate, tone produse de uz fitosanitar: Peste 15 fertilizanţi: Peste 20 000 |
5 |
7.4.11. criteriile de risc utilizate la planificarea activităţilor de control desfăşurate în domeniul producerea şi circulaţia vinului şi a producţiei alcoolice conform tabelului 14;
Tabelul 14
| Subiectul controlat | Gradul de risc |
| 1) Tipul de activitate economică a persoanei supuse controlului Comerţul cu ridicata al băuturilor alcoolice (inclusiv a vinurilor şi a berii) 2) Perioada în care persoana controlată desfăşoară activitatea supusă controlului Mai mult de 15 ani 3) Volumul de producţie şi asortimentul fabricat, reieşind din domeniul activităţii economice a persoanei supuse controlului: a) pentru unităţile de producere a vinului: Dimensiunea unităţii de producţie în funcţie de volumul anual de producere a vinului şi asortimentul fabricat - întreprinderi mici: până la 7 mii dal (până la 100 tone de struguri), 1-5 denumiri b) pentru unităţile de producere a berii: Dimensiunea unităţii de producţie în funcţie de volumul anual de producere a berii şi asortimentul fabricat - întreprinderi mici până la 1000 dal, 1-5 denumiri c) pentru unităţile de producere a alcoolului etilic rectificat şi a distilatelor de origne agricolă: Dimensiunea unităţii de producţie în funcţie de volumul anual de producere a alcoolului etilic şi a distilatelor de origine agricolă asortimentul fabricat - întreprinderi mici până la 10000 dal a/a, 1-3 denumiri d) pentru unităţile de producere a producţiei alcoolice: Dimensiunea unităţii de producţie în funcţie de volumul anual de producere a producţiei alcoolice şi asortimentul fabricat - întreprinderi mici până la 10000 dal, 1-5 denumiri e) pentru unităţile care deţin depozite specializate, care comercializează cu ridicata producţie alcoolică (inclusiv vinuri şi bere): Dimensiunea unităţii de comerţ în funcţie de rulajul anual a producţiei alcoolice şi asortimentul comercializat - până la 50 mii sticle, 1-5 denumiri 4) Dotarea tehnico-tehnologică şi existenţa sistemelor de management al calităţii Criteriu de risc aplicabil doar întreprinderilor de producere a producţiei vinicole şi alcoolice (inclusiv bere): - utilaj tehnologic modern, din inox, ce corespunde cerinţelor tehnice; - deţine HACCP sau alt sistem de management al calităţii relevant |
1 |
| 1) Tipul de activitate economică a persoanei supuse controlului Fabricarea produselor vitivinicole aromatizate (vinuri aromatizate, băuturi de vin aromatizate, cocteiluri de vin aromatizate) 2) Perioada în care persoana controlată desfăşoară activitatea supusă controlului 10-15 ani 3) Volumul de producţie şi asortimentul fabricat, reieşind din domeniul activităţii economice a persoanei supuse controlului a) pentru unităţile de producere a vinului: Dimensiunea unităţii de producţie în funcţie de volumul anual de producere a vinului şi asortimentul fabricat - întreprinderi mici: până la 7 mii dal (până la 100 tone de struguri), 6-10 denumiri - întreprinderi medii (mijlocii): de la 7 mii până la 14 mii dal (de la 100 până la 200 tone de struguri), 1-5 denumiri b) pentru unităţile de producere a berii: Dimensiunea unităţii de producţie în funcţie de volumul anual de producere a berii şi asortimentul fabricat - întreprinderi mici până la 1000 dal, 6-10 denumiri; - întreprinderi medii (mijlocii) de la 1000 până 3000 dal, 1-5 denumiri; c) pentru unităţile de producere a alcoolului etilic rectificat şi a distilatelor de origine agricolă: Dimensiunea unităţii de producţie în funcţie de volumul anual de producere a alcoolului etilic şi a distilatelor de origine agricolă asortimentul fabricat - întreprinderi mici până la 10000 dal a/a, 4-6 categorii; - întreprinderi medii (mijlocii) de la 10000 până 30000 dal a/a, 1-3 categorie; d) pentru unităţile de producere a producţiei alcoolice: Dimensiunea unităţii de producţie în funcţie de volumul anual de producere a producţiei alcoolice şi asortimentul fabricat - întreprinderi mici până la 10000 dal, 6-10 denumiri; - întreprinderi medii (mijlocii) de la 10000 până 30000 dal, 4-6 denumiri; e) pentru unităţile care deţin depozite specializate, care comercializează cu ridicata producţie alcoolică (inclusiv vinuri şi bere): Dimensiunea unităţii de comerţ în funcţie de rulajul anual a producţiei alcoolice şi asortimentul comercializat - până la 50 mii sticle, 6-10 denumiri; - de la 50 mii până 100 mii sticle, 1-5 denumiri. 4) Dotarea tehnico-tehnologică şi existenţa sistemelor de management al calităţii Criteriu de risc aplicabil doar întreprinderilor de producere a producţiei vinicole şi alcoolice (inclusiv bere): - utilajul tehnologic modern, din inox, ce corespunde cerinţelor tehnice. Nu deţine HACCP sau alt sistem de management al calităţii relevant; - utilajul tehnologic în exploatare (mai uzat, inclusiv emailat), ce corespunde cerinţelor tehnice. Deţine HACCP sau alt sistem de management al calităţii relevant |
2 |
| 1) Tipul de activitate economică a persoanei supuse controlului Fabricarea berii (berea blondă, brună, băuturi pe bază de bere) 2) Perioada în care persoana controlată desfăşoară activitatea supusă controlului 5-10 ani 3) Volumul de producţie şi asortimentul fabricat, reieşind din domeniul activităţii economice a persoanei supuse controlului a) pentru unităţile de producere a vinului: Dimensiunea unităţii de producţie în funcţie de volumul anual de producere a vinului şi asortimentul fabricat - întreprinderi mici: până la 7 mii dal (până la 100 tone de struguri), mai mult de 10 denumiri; - întreprinderi medii (mijlocii): de la 7 mii până la 14 mii dal (de la 100 până la 200 tone de struguri), 6-10 denumiri; - întreprinderi mari: mai mult de 14 mii dal (mai mult de 200 tone de struguri), 1-5 denumiri; b) pentru unităţile de producere a berii: Dimensiunea unităţii de producţie în funcţie de volumul anual de producere a berii şi asortimentul fabricat - întreprinderi mici până la 1000 dal, mai mult de 10 denumiri; - întreprinderi medii (mijlocii) de la 1000 până 3000 dal, 6-10denumiri; - întreprinderi mari mai mult de 3000 dal, 1-5 denumiri; c) pentru unităţile de producere a alcoolului etilic rectificat şi a distilatelor de origine agricolă: Dimensiunea unităţii de producţie în funcţie de volumul anual de producere a alcoolului etilic şi asortimentul fabricat - întreprinderi mici până la 10000 dal a/a, mai mult de 6 categorii; - întreprinderi medii (mijlocii) de la 10000 până 30000 dal a/a, 4-6 categorii; - întreprinderi mari mai mult de 30000 dal a/a, 1-3 categorie; d) pentru unităţile de producere a producţiei alcoolice: Dimensiunea unităţii de producţie în funcţie de volumul anual de producere a producţiei alcoolice şi asortimentul fabricat - întreprinderi mici până la 10000 dal, , mai mult de 10 denumiri; - întreprinderi medii (mijlocii) de la 10000 până 30000 dal, 6-10 denumiri; - întreprinderi mari mai mult de 30000 dal, 1-5 denumiri; e) pentru unităţile care deţin depozite specializate, care comercializează cu ridicata producţie alcoolică (inclusiv vinuri şi bere): Dimensiunea unităţii de comerţ în funcţie de rulajul anual a producţiei alcoolice şi asortimentul comercializat - până la 50 mii sticle, mai mult de 10 denumiri; - de la 50 mii până 100 mii sticle, 6-10 denumiri; - mai mult de 100 mii sticle, 5 denumiri. 4) Dotarea tehnico-tehnologică şi existenţa sistemelor de management al calităţii Criteriu de risc aplicabil doar întreprinderilor de producere a producţiei vinicole şi alcoolice (inclusiv bere): - utilaj tehnologic în exploatare (mai uzat, inclusiv emailat), ce corespunde cerinţelor tehnice. Nu deţine HACCP sau alt sistem de management al calităţii relevant |
3 |
| 1) Tipul de activitate economică a persoanei supuse controlului Distilarea, rectificarea şi cupajarea băuturilor alcoolice (fabricarea alcoolului etilic, distilatelor de origine agricolă, băuturilor alcoolice) 2) Perioada în care persoana controlată desfăşoară activitatea supusă controlului 3-5 ani 3) Volumul de producţie şi asortimentul fabricat, reieşind din domeniul activităţii economice a persoanei supuse controlului a) pentru unităţile de producere a vinului: Dimensiunea unităţii de producţie în funcţie de volumul anual de producere a vinului şi asortimentul fabricat - întreprinderi medii (mijlocii): de la 7 mii până la 14 mii dal (de la 100 până la 200 tone de struguri), mai mult de 10 denumiri; - întreprinderi mari: mai mult de 14 mii dal (mai mult de 200 tone de struguri), 6-10 denumiri; b) pentru unităţile de producere a berii: Dimensiunea unităţii de producţie în funcţie de volumul anual de producere a berii şi asortimentul fabricat - întreprinderi medii (mijlocii) de la 1000 până 3000 dal, mai mult de 10 denumiri - întreprinderi mari mai mult de 3000 dal, 6-10 denumiri; c) pentru unităţile de producere a alcoolului etilic rectificat şi a distilatelor de origine agricolă: Dimensiunea unităţii de producţie în funcţie de volumul anual de producere a alcoolului etilic şi asortimentul fabricat - întreprinderi medii (mijlocii) de la 10000 până 30000 dal a/a, mai mult de 6 categorii; - întreprinderi mari mai mult de 30000 dal a/a, 4-6 categorii; d) pentru unităţile de producere a producţiei alcoolice: Dimensiunea unităţii de producţie în funcţie de volumul anual de producere a producţiei alcoolice şi asortimentul fabricat - întreprinderi medii (mijlocii) de la 10000 până 30000 dal, mai mult de 10 denumiri; - întreprinderi mari mai mult de 30000 dal, 6-10 denumiri; e) pentru unităţile care deţin depozite specializate, care comercializează cu ridicata producţie alcoolică (inclusiv vinuri şi bere): Dimensiunea unităţii de comerţ în funcţie de rulajul anual a producţiei alcoolice şi asortimentul comercializat - de la 50 mii până 100 mii sticle, mai mult de 10 denumiri; - mai mult de 100 mii sticle, 6-10 denumiri. 4) Dotarea tehnico-tehnologică şi existenţa sistemelor de management al calităţii Criteriu de risc aplicabil doar întreprinderilor de producere a producţiei vinicole şi alcoolice (inclusiv bere): - utilaj tehnologic vechi, care a depăşit termenul de exploatare sau nu corespunde cerinţelor tehnice. Deţine HACCP sau alt sistem de management al calităţii relevant |
4 |
| 1) Tipul de activitate economică a persoanei supuse controlului Fabricarea produselor vitivinicole (inclusiv a tuturor categoriilor de vin), inclusiv cu IGP sau cu DOP 2) Perioada în care persoana controlată desfăşoară activitatea supusă controlului Până la 3 ani 3) Volumul de producţie şi asortimentul fabricat, reieşind din domeniul activităţii economice a persoanei supuse controlului a) pentru unităţile de producere a vinului: Dimensiunea unităţii de producţie în funcţie de volumul anual de producere a vinului şi asortimentul fabricat - întreprinderi mari: mai mult de 14 mii dal (mai mult de 200 de tone de struguri), mai mult de 10 denumiri; b) pentru unităţile de producere a berii: Dimensiunea unităţii de producţie în funcţie de volumul anual de producere a berii şi asortimentul fabricat - întreprinderi mari mai mult de 3000 dal, mai mult de 10 denumiri c) pentru unităţile de producere a alcoolului etilic rectificat şi a distilatelor de origine agricolă: Dimensiunea unităţii de producţie în funcţie de volumul anual de producere a alcoolului etilic şi asortimentul fabricat - întreprinderi mari mai mult de 30000 dal a/a, mai mult de 6 categorii; d) pentru unităţile de producere a producţiei alcoolice: Dimensiunea unităţii de producţie în funcţie de volumul anual de producere a producţiei alcoolice şi asortimentul fabricat - întreprinderi mari mai mult de 30000 dal, mai mult de 10 denumiri; e) pentru unităţile care deţin depozite specializate, care comercializează cu ridicata producţie alcoolică (inclusiv vinuri şi bere): Dimensiunea unităţii de comerţ în funcţie de rulajul anual a producţiei alcoolice şi asortimentul comercializat - mai mult de 100 mii sticle, mai mult de 10 denumiri; 4) Dotarea tehnico-tehnologică şi existenţa sistemelor de management al calităţii Criteriu de risc aplicabil doar întreprinderilor de producere a producţiei vinicole şi alcoolice (inclusiv bere): - utilaj tehnologic vechi, care a depăşit termenul de exploatare sau nu corespunde cerinţelor tehnice. Nu deţine HACCP sau alt sistem de management al calităţii relevant |
5 |
7.5. perioada de activitate a întreprinderii/instituţiei
Raţionamentul general: cu cât mai mult timp o întreprindere activează pe piaţă, cu atât mai bine cunoaşte regulile, este mai atentă fată de reputaţia sa şi, de cele mai dese ori, îşi implementează sisteme interne de control al calităţii conform tabelului 15.
Tabelul 15
| Perioada de activitate a întreprinderii/instituţiei | Gradul de risc |
| Mai mult de 15 ani | 1 |
| Până la 10-15 ani | 2 |
| Până la 5-10 ani | 3 |
| Până la 3-5 ani | 4 |
| Până la 3 ani | 5 |
Secţiunea a 3-a
Ponderarea criteriilor
Tabelul 16
| Criterii | Ponderea |
|
Criteriile de risc utilizate în mod obligatoriu, indiferent |
|
| Domeniul activităţii economice | 0,1 |
| Data ultimului control | 0,1 |
| Istoricul conformităţii sau neconformităţii cu prevederile legislaţiei, precum şi cu prescripţiile Agenţiei | 0,2 |
|
Criteriile de risc utilizate în domeniul siguranţa alimentelor |
|
| Tipul de produs alimentar şi materia primă utilizată | 0,2 |
| Procesul de prelucrare/manipulare a produselor alimentare, care determină riscul de contaminare/poluare a produselor alimentare | 0,2 |
| Aplicarea sistemului de autocontrol | 0,1 |
| Numărul şi categoriile de consumatori potenţial afectaţi de eventuala nerespectare a cerinţelor privind siguranţa alimentară | 0,1 |
|
Criteriile de risc utilizate în domeniul sanitar-veterinar |
|
| Respectarea cerinţelor de biosecuritate | 0,2 |
| Starea sănătăţii animalelor de la unitate (exploataţie) | 0,3 |
| Tipul de activitate economică a persoanei supuse controlului din domeniul creşterii animalelor | 0,1 |
|
Criteriile de risc utilizate în domeniul sanitar-veterinar |
|
| Tipul de activitate economică a persoanei supuse controlului din domeniul furajelor | 0,4 |
| Aplicarea principiilor de analiză a riscurilor şi a punctelor critice de control (HACCP) | 0,2 |
|
Criteriile de risc utilizate în domeniul sanitar-veterinar şi zootehnie/subdomeniul activităţii farmaceutice veterinare şi asistenţei medicale veterinare |
|
| Tipul activităţii farmaceutice veterinare şi asistenţei medicale veterinare | 0,3 |
| Tipul produsului de uz veterinar | 0,3 |
|
Criteriile de risc utilizate în domeniul sanitar-veterinar şi zootehnie/subdomeniul subproduse de origine animala nedestinate consumului uman |
|
| Tipul activităţii SOA | 0,4 |
| Aplicarea principiilor de analiză a riscurilor şi a punctelor critice de control HACCP | 0,2 |
|
Criteriile de risc utilizate în domeniul sanitar-veterinar |
|
| Respectarea activităţilor de selecţie şi reproducţie a animalelor conform programelor de ameliorare şi a evidenţei zootehnice | 0,3 |
| Respectarea cerinţelor de întreţinere, creştere şi nutriţie a animalelor | 0,3 |
|
Criteriile de risc utilizate în domeniul fitosanitar şi |
|
| Tipul de activitate economică a persoanei supuse controlului | 0,1 |
| Suprafaţa terenului agricol utilizat anual, ha în activitatea de producere şi comercializare a seminţelor şi a materialului săditor, tone/buc. | 0,1 |
| Volumul producţiei estimat pentru anul viitor, tone/buc. | 0,2 |
| Numărul de culturi agricole cultivate/sortimentul de seminţe şi material săditor disponibil pentru comercializare | 0,2 |
|
Criteriile de risc utilizate în domeniul fitosanitar şi |
|
| Tipul de activitate economică a persoanei supuse controlului | 0,1 |
| Suprafaţa terenului agricol utilizat anual, ha | 0,2 |
| Volumul producţiei estimat pentru anul viitor, kg | 0,1 |
| Numărul de culturi agricole cultivate | 0,2 |
|
Criteriile de risc utilizate în domeniul fitosanitar şi protecţia plantelor/ |
|
| Volumul producţiei estimate pentru anul viitor în m3, buc. | 0,3 |
| Tipuri de producători ai ambalajului din lemn şi servicii de tratare | 0,3 |
|
Criteriile de risc utilizate în domeniul fitosanitar şi protecţia plantelor/ |
|
| Tipul de activitate economică a persoanei supuse controlului | 0,1 |
| Volumul produselor gestionate, tone | 0,2 |
| Sortimentul produselor gestionate (denumiri comerciale) | 0,2 |
| Volumul produselor depozitate, tone | 0,1 |
|
Criteriile de risc utilizate în domeniul producerea şi |
|
| Tipul de activitate economică a persoanei supuse controlului | 0,1 |
| Perioada în care persoana controlată desfăşoară activitatea supusă controlului | 0,1 |
| Volumul de producţie şi asortimentul fabricat, reieşind din domeniul activităţii economice a persoanei supuse controlului | 0,2 |
| Dotarea tehnico-tehnologică şi existenţa sistemelor de management al calităţii | 0,2 |
| TOTAL | 1,0 |
8. Ponderea atribuită fiecărui criteriu de risc se revizuieşte în funcţie de rezultatele controalelor anterioare şi de actualizarea informaţiei colectate.
Secţiunea a 4-a
Aplicarea criteriilor în raport cu persoanele/obiectele supuse controlului
9. După ce au fost determinate criteriile concrete ce vor fi utilizate şi ponderea acestora, criteriile se aplică în raport cu fiecare subiect potenţial al controlului, stabilindu-se media ponderată a gradelor specifice de risc în baza următoarei formule:
Rg = (w1R1 + w2R2 +….+ wnRn) × 200,
unde:
Rg – gradul de risc global asociat cu subiectul potenţial al controlului;
1, 2, n – criteriile de risc;
w – ponderea fiecărui criteriu de risc (suma ponderilor individuale va fi egală cu o unitate);
R – gradul de risc atribuit fiecărui criteriu.
10. În urma aplicării formulei stabilite la pct.9, riscul global va lua valori între 200 şi 1000 de unităţi, persoanele/obiectele care obţin 200 de unităţi fiind asociate cu cel mai mic risc.
11. Subiecţii controlului sunt clasificaţi în funcţie de punctajul obţinut în urma aplicării formulei, în fruntea clasamentului fiind plasate persoanele care au acumulat punctajul maxim. Acestea sunt asociate cu un risc mai înalt şi urmează a fi supuse controlului în mod prioritar.
12. În baza clasamentului, Agenţia întocmeşte proiectul planului anual al controalelor planificate, pe care îl înregistrează în Registrul de stat al controalelor, în modul şi termenul stabilit de Guvern.
13. Clasamentul se utilizează de către Agenţie pentru stabilirea frecvenţei controalelor recomandate pentru fiecare persoană/unitate/obiect supusă/supus controlului. Frecvenţa recomandată se utilizează pentru prioritizarea controlului inopinat, în cazul în care mai multe întreprinderi cad în acelaşi timp sub incidenţa temeiurilor şi condiţiilor stabilite la art.19 din Legea nr.131/2012 privind controlul de stat.
Frecvenţa controalelor planificate asupra persoanei/obiectului supus controlului se raportează la nivelul riscului global acumulat, conform tabelului 17.
Tabelul 17
| Punctajul acumulat de persoana supusă controlului | Nivelul de risc | Frecvenţa controalelor |
| Siguranţa alimentelor de origine animală | ||
| 810 – 1000 | Înalt | 3 controale |
| 410 – 800 | Mediu | 2 controale |
| 200 – 400 | Scăzut | 1 control |
| Siguranţa alimentelor de origine nonanimală, comerţ şi alimentaţie publică | ||
| 810 – 1000 | Înalt | 2 controale pe an |
| 410 – 800 | Mediu | 1 control pe an |
| 200 – 400 | Scăzut | 1 control la 2 ani |
| Sanitar-veterinar şi zootehnie/subdomeniul sănătăţii şi bunăstării animalelor | ||
| 400-1000 | Înalt | 2 controale pe an |
| 320 – 390 | Mediu | 1 control pe an |
| 200 – 310 | Scăzut | 1 control la 2 ani |
| Sanitar-veterinar şi zootehnie/subdomeniul furajelor | ||
| 400-1000 | Înalt | 1 control pe an |
| 320 – 390 | Mediu | 1 control la 2 ani |
| 200 – 310 | Scăzut | 1 control la 3 ani |
| Sanitar-veterinar şi zootehnie/subdomeniul activităţii farmaceutice veterinare şi asistenţei medicale veterinare |
||
| 410 – 1000 | Înalt | 1 control pe an |
| 310 – 400 | Mediu | 1 control la 2 ani |
| 200 – 300 | Scăzut | 1 control la 3 ani |
| Sanitar-veterinar şi zootehnie/subdomeniul subproduse de origine animala nedestinate consumului uman |
||
| 390-1000 | Înalt | 1 control pe an |
| 320-380 | Mediu | 1 control la 2 ani |
| 200-310 | Scăzut | 1 control la 3 ani |
| Sanitar-veterinar şi zootehnie/subdomeniul zootehnie | ||
| 520-1000 | Înalt | 1 control pe an |
| 360-510 | Mediu | 1 control la 2 ani |
| 200-350 | Scăzut | 1 control la 3 ani |
| Fitosanitar şi protecţia plantelor/subdomeniul semincer | ||
| 600-1000 | Înalt | 1 control pe an |
| 400-590 | Mediu | 1 control la 2 ani |
| 200-390 | Scăzut | 1 control la 3 ani |
| Fitosanitar şi protecţia plantelor/ categoria plante şi produse vegetale | ||
| 610 - 1000 | Înalt | 1 control pe an |
| 330 - 600 | Mediu | 1 control la doi ani |
| 200 - 320 | Scăzut | 1 control la trei ani |
| Fitosanitar şi protecţia plantelor/ categoria producerea ambalajului din lemn şi servicii de tratare |
||
| 510-1000 | Înalt | 1 control pe an |
| 330-500 | Mediu | 1 control la 2 ani |
| 200-320 | Scăzut | 1 control la 3 ani |
| Fitosanitar şi protecţia plantelor/ categoria managementul produselor de uz fitosanitar şi al fertilizanţilor |
||
| 600-1000 | Înalt | de 2 ori pe an |
| 360-590 | Mediu | 1 control pe an |
| 200-350 | Scăzut | Doar în caz de control inopinat |
| Producerea şi circulaţia vinului şi a producţiei alcoolice | ||
| 610-1000 | Înalt | 1 control pe an |
| 360-600 | Mediu | 1 control la 2 ani |
| 200-350 | Scăzut | 1 control la 3 ani |
14. La sfârşitul perioadei pentru care s-a făcut planificarea, Agenţia elaborează un raport prin care se va determina ponderea persoanelor supuse controlului din numărul total şi va modifica, după caz, punctajele acordate anterior în baza informaţiei acumulate în urma controlului, a schimbării situaţiei în raport cu data ultimului control efectuat, a actualizării profilului fiecărei persoane supuse controlului.
15. Evaluarea riscului pentru persoana concretă trebuie efectuată după fiecare control, cu excepţia verificării suplimentare, realizate conform art.28 alin.(9) din Legea nr.131/2012 privind controlul de stat, sau a controlului la solicitarea directă din partea persoanei supuse controlului. Dacă datele colectate în timpul controalelor nu modifică clasamentul riscurilor, atunci clasamentul existent rămâne neschimbat.
Noul clasament calculat se aplică în cazul planificării controalelor pentru perioada ulterioară de planificare, adică pentru anul următor.
16. Pentru persoana/obiectul care nu a mai fost supus anterior controlului de stat asupra activităţii de întreprinzător de către Agenţie, locul în clasament se stabileşte după efectuarea primului control. Agenţia, până la efectuarea primului control, aplică punctajul mediu pentru acelaşi tip de activitate economică ca şi a persoanei/obiectului supuse/supus controlului.
17. Nivelul de risc al persoanei/obiectului supuse/supus controlului şi/sau al obiectului controlului se introduce în Registrul de stat al controalelor. Nivelul de risc al persoanei supuse controlului şi/sau al obiectului controlului reprezintă informaţie publică şi se pune la dispoziţia publicului pe site-ul web oficial al Agenţiei.
Secţiunea a 5-a
Întocmirea planului anual de control în urma evaluării nivelului de risc
18. Numărul de persoane/unităţi preluate din clasament şi incluse în planul anual al controalelor se raportează la capacităţile instituţionale ale Agenţiei în general, precum şi la numărul maxim potenţial de persoane/unităţi care se supun controalelor de către toate subdiviziunile Agenţiei. Preluarea persoanelor/unităţilor din clasament se realizează la rând, începând cu cea care a acumulat punctajul maxim de risc în urma aplicării formulei de la pct.9.
19. Agenţia aprobă planul anual al controalelor în conformitate cu prevederile cadrului normativ şi regulile aprobate de conducătorul Agenţiei, conform modelului din anexa nr.2 la prezenta Metodologie.
20. Planul anual al controalelor se generează automatizat de Registrul de stat al controalelor în baza informaţiilor din acesta, în urma analizei criteriilor de risc, conform formulei stabilite de prezenta Metodologie.
Până la aprobarea planului, prioritatea şi ordinea persoanelor din plan (identificată conform punctajului de risc) este revizuită în funcţie de particularităţile sezoniere într-un domeniu de control, resursele disponibile, graficul de lucru pe parcursul anului.
21. Organizarea şi efectuarea controlului trebuie să se realizeze cu asigurarea efectuării unui singur control pe an pentru toate domeniile de activitate ale persoanei supuse controlului identificate în planul anual al controalelor.
22. Conducătorul Agenţiei poartă responsabilitatea pentru organizarea şi efectuarea controalelor pe domenii de control, astfel încât să asigure, în conformitate cu prevederile prezentei Metodologii şi ale Legii nr.131/2012 privind controlul de stat, realizarea nu mai mult de un control planificat pe an al persoanei/unităţii supuse controlului.
Capitolul III
EFECTUAREA CONTROALELOR INOPINATE
ÎN BAZA ANALIZEI RISCURILOR
23. Controalele inopinate se efectuează în baza analizei riscurilor şi doar în cazul existenţei temeiurilor şi respectării condiţiilor prevăzute la art.19 din Legea nr.131/2012 privind controlul de stat. La analiza riscurilor, Agenţia utilizează criterii de risc care permit evaluarea eventualului prejudiciu şi a mărimii acestuia în cazul în care controlul nu s-ar efectua.
24. La stabilirea probabilităţii apariţiei prejudiciului şi a mărimii acestuia se utilizează criteriile de risc indicate la pct.5.
Capitolul IV
IDENTIFICAREA SOLUŢIEI OPTIME CU PRIVIRE LA PETIŢIILE DEPUSE
LA AGENŢIE SAU LA INFORMAŢIILE PRIVIND ÎNCĂLCAREA
LEGISLAŢIEI, ÎN BAZA ANALIZEI RISCURILOR
25. Petiţiile depuse la Agenţie, precum şi informaţiile privind încălcarea legislaţiei care au devenit cunoscute Agenţiei se evaluează în baza analizei riscurilor.
26. Controlul în baza petiţiei sau a informaţiilor privind încălcarea legislaţiei se efectuează doar cu respectarea prevederilor art.19 din Legea
nr.131/2012 privind controlul de stat şi a evaluării prin intermediul condiţiilor şi criteriilor de risc indicate la pct.23.
27. În cazul examinării petiţiilor şi informaţiilor privind încălcările grave sau foarte grave, situaţiile de avarie sau incidentele ce prezintă pericol iminent şi imediat pentru mediu, viaţa, sănătatea sau proprietatea persoanelor, efectuarea controalelor este obligatorie, fără întârziere.
28. Pentru petiţiile şi informaţiile cu privire la posibile încălcări minore care conduc la incidente/accidente minore sau la un prejudiciu minor, în baza punctajului evaluării petiţiei conform tabelelor 18-19, Agenţia dispune acţiuni care urmează să se realizeze într-o perioadă ulterioară sau includerea în următorul control planificat a problemelor formulate în petiţiile depuse sau în informaţia deţinută.
29. Criteriile de risc utilizate pentru evaluarea petiţiilor parvenite pe adresa Agenţiei cu privire la încălcarea legislaţiei, precum şi ponderea atribuită criteriilor sunt stabilite în tabelul 18.
Tabelul 18
| Nr. crt. |
Criteriul de risc | Aspectele de evaluare | Punctaj |
| 1. | Conţinutul petiţiei | Conţinut întemeiat, descrieri corect argumentate, completate cu dovezi concrete | 5 |
| Conţinut aparent neîntemeiat, descrieri abstracte, lipsite de argumentări şi dovezi | 1 | ||
| 2. | Timpul ce a trecut de la identificarea problemei | Încălcarea descrisă în petiţie are loc în flagrant sau într-o perioadă de timp scurtă de la momentul sesizării | 5 |
| Perioada de timp ce s-a scurs de la momentul producerii încălcării este destul de mare, fiind depăşite şi termenele de prescripţie | 1 | ||
| 3. | Credibilitatea autorului petiţiei | Conform datelor deţinute, autorul petiţiei examinate a sesizat anterior Agenţiei şi alte încălcări, care, fiind verificate, s-au adeverit | 4 |
| Autorul petiţiei nu a sesizat Agenţia în trecut (este prima petiţie) | 3 | ||
| Conform datelor deţinute, autorul petiţiei examinate a sesizat anterior Agenţiei şi alte încălcări, majoritatea cărora, fiind verificate, nu s-au adeverit | 1 | ||
| 4. | Producerea unor incidente/accidente | Petiţii cu detalii exacte şi precise despre producerea unui incident/accident ce a provocat prejudicii | 5 |
| Petiţii despre posibilitatea iminentă de producere pe viitor a unui incident/accident | 3 | ||
| 5. | Categoriile sociale ale populaţiei | Petiţii cu referire la încălcări ce afectează grupuri de persoane vulnerabile (copii, bătrâni, bolnavi, persoane cu dizabilităţi) | 5 |
| Petiţii cu referire la încălcări ce afectează alte grupuri de persoane | 2 | ||
| 6. | Impactul asupra societăţii, proprietăţii publice sau private | Petiţii despre unele încălcări a căror înlăturare, nefiind înlăturate imediat, ar fi imposibilă în viitor, astfel având impact negativ considerabil asupra societăţii, proprietăţii publice sau private | 5 |
| Petiţii despre unele încălcări a căror înlăturare ar fi posibilă în viitor, neavând un impact negativ considerabil asupra societăţii, proprietăţii publice sau private | 1 | ||
| TOTAL | |||
30. Agenţia decide cu privire la clasificarea petiţiilor şi informaţiilor în baza condiţiilor şi criteriilor de risc indicate la pct.29, în baza punctajului total al evaluării petiţiei, cu dispunerea motivată a uneia sau a câteva dintre următoarele acţiuni conform tabelului 19.
Tabelul 19
| Nr. crt. |
Punctajul total obţinut conform evaluării criteriilor stabilite la pct.29 | Acţiunile care pot fi întreprinse |
| 1. | 11-16 | Refuzarea efectuării unui control, cu înregistrarea petiţiei în cabinetul electronic al persoanei supuse controlului din Registrul de stat al controalelor |
| 2. | 17-23 | Înregistrarea petiţiei în cabinetul electronic al persoanei supuse controlului din Registrul de stat al controalelor, cu notificarea acesteia despre verificarea anumitor aspecte identificate în petiţie în timpul următorului control planificat |
| Notificarea persoanei supuse controlului vizat, prin care se solicită soluţionarea pe cale amiabilă a problemelor abordate în petiţie, cu informarea Agenţiei şi a petiţionarului despre posibilitatea soluţionării şi termenele necesare | ||
| 3. | 24-29 | Dispunerea efectuării imediate a unui control inopinat |
31. Agenţia poate, de asemenea, să evalueze din oficiu altă informaţie cu privire la încălcări ale legislaţiei care i-au devenit cunoscute, precum publicaţiile din mass-media, social media sau din alte surse, care se evaluează prin intermediul condiţiilor şi criteriilor de risc indicate la pct.29.
Capitolul V
ELABORAREA LISTELOR DE VERIFICARE ŞI STABILIREA CERINŢELOR
DE REGLEMENTARE CARE TREBUIE INCLUSE ÎN LISTA DE VERIFICARE
32. Desfăşurarea controalelor are loc doar în baza şi în limitele listei de verificare aplicabile pentru domeniul, tipul şi obiectul de control în cauză. Listele de verificare au ca scop optimizarea timpului şi a eforturilor necesare pentru desfăşurarea controlului, asigurând orientarea procesului de control spre aspectele legate de riscurile cele mai semnificative.
33. Elaborarea listelor de verificare se face pornind de la criteriile de risc stabilite în prezenta Metodologie, în conformitate cu anexa nr.2 la Hotărârea Guvernului nr.379/2018 cu privire la controlul de stat asupra activităţii de întreprinzător în baza analizei riscurilor. Conţinutul listelor de verificare are ca scop reflectarea respectării cerinţelor legale orientate spre înlăturarea şi/sau diminuarea efectivă şi oportună a riscurilor pentru sănătatea, viaţa şi proprietatea persoanelor, care sunt prevăzute pentru domeniul de activitate respectiv.
34. În procesul de elaborare a listei de verificare, fiecare cerinţă legală referitoare la domeniul specific de activitate se evaluează pentru a determina modul în care nerespectarea acesteia poate cauza apariţia unui prejudiciu şi potenţiala mărime a acestuia.
35. Cerinţa legală se include în lista de verificare dacă:
35.1. nerespectarea acesteia:
35.1.1. creează pericol iminent, dar nu imediat pentru viaţa, sănătatea şi proprietatea persoanei controlate şi/sau angajaţii acesteia ori creează pericol iminent, dar nu imediat pentru societate, care, dacă nu este înlăturat în termenul indicat, va deveni imediat;
35.1.2. care creează pericol iminent şi imediat pentru viaţa, sănătatea şi proprietatea persoanei controlate şi/sau angajaţii acesteia ori creează pericol iminent şi imediat pentru societate;
35.2. abordează aspectele majore relevante pentru reducerea riscurilor şi prevenirea daunelor.
Capitolul VI
PLANIFICAREA STRATEGICĂ A ACTIVITĂŢII
DE CONTROL A AGENŢIEI
36. Agenţia realizează planificarea strategică a activităţii de control prin utilizarea analizei riscurilor în scopul determinării domeniilor strategice spre care urmează să concentreze activitatea sa de control. Domeniile strategice pot viza tipuri specifice de activităţi economice, probleme de reglementare specifice sau cu caracter transversal, pericole noi într-un anumit domeniu. Domeniile strategice pot avea o dimensiune locală sau una regională.
37. Selectarea domeniilor strategice permite distribuirea eficientă a resurselor interne pentru efectuarea controalelor, furnizarea de consultanţă persoanelor supuse controlului şi consumatorilor, precum şi stabilirea unui echilibru adecvat între controalele efectuate şi furnizarea de consultanţă pentru atingerea obiectivelor de reglementare.
38. În cazul planificării strategice a activităţii de control a Agenţiei, criteriile de risc, descrierea lor, atribuirea punctelor şi ponderii pentru fiecare criteriu de risc se realizează conform prevederilor corespunzătoare din capitolul II.
Capitolul VII
CREAREA ŞI MENŢINEREA SISTEMULUI DE DATE
NECESAR APLICĂRII CRITERIILOR DE RISC
39. Sistemul de planificare a controalelor în baza analizei riscurilor de către Agenţie trebuie să fie întemeiat pe date statistice relevante, certe şi accesibile, furnizate de Biroul Naţional de Statistică, date colectate de Agenţie, de alte autorităţi şi instituţii publice, inclusiv din surse informatice oficiale, precum şi din alte surse sigure. Agenţia va evita aplicarea criteriilor de risc în baza datelor incomplete şi interpretabile.
40. Pentru elaborarea şi menţinerea clasamentului persoanelor supuse controlului conform riscului prezentat, Agenţia menţine, prin intermediul Registrului de stat al controalelor, o bază de date care să reflecte cel puţin:
40.1. lista tuturor persoanelor/obiectelor pasibile controlului, cu datele individuale de identificare;
40.2. istoria activităţii de control pentru fiecare persoană/obiect;
40.3. profilul fiecărei persoane/unităţi supuse controlului, cu informaţia relevantă pentru criteriile de risc utilizate pentru clasificarea acestuia.
41. Agenţia reexaminează şi actualizează informaţia necesară pentru aplicarea criteriilor de risc potrivit prezentei Metodologii, dar nu mai rar decât o dată pe an.
Anexa nr.1
la Metodologia privind controlul de stat
asupra activităţii de întreprinzător în baza
analizei riscurilor aferent domeniilor de competenţă
ale Agenţiei Naţionale pentru Siguranţa Alimentelor
Punctajele pentru criteriul de risc indicat la pct.7 subpct. 1) din Metodologia
privind controlul de stat asupra activităţii de întreprinzător în baza analizei
riscurilor aferent domeniilor de competenţă ale Agenţiei Naţionale
pentru Siguranţa Alimentelor
| Sec- ţiunea |
Divizi- unea |
Grupa | Clasa | Domeniile specifice de control | Sanitar-veterinar | Fitosanitar | Siguranţa alimentelor şi a materialelor care vin în contact cu produsele alimentare aflate în uz pe întreg lanţul alimentar | Producerea şi circulaţia vinului şi produselor alcoolice | Protecţia consuma- torilor în domeniul alimentar |
Respectarea condiţiilor de licenţiere conform domeniului aferent |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| A | AGRICULTURĂ, SILVICULTURĂ ŞI PESCUIT | |||||||||
| 01 | Agricultură, vânătoare şi servicii anexe | |||||||||
| 01.1 | Cultivarea plantelor din culturi nepermanente | |||||||||
| 01.11 | Cultivarea cerealelor (exclusiv orez), plantelor leguminoase şi a plantelor producătoare de seminţe oleaginoase | - | 2 | - | - | - | - | |||
| 01.12 | Cultivarea orezului | - | 2 | - | - | - | - | |||
| 01.13 | Cultivarea legumelor şi a pepenilor, a rădăcinoaselor şi a tuberculilor | - | 2 | - | - | - | - | |||
| 01.14 | Cultivarea trestiei de zahăr | - | 2 | - | - | - | - | |||
| 01.15 | Cultivarea tutunului | - | 2 | - | - | - | - | |||
| 01.16 | Cultivarea plantelor pentru fibre textile | - | 2 | - | - | - | - | |||
| 01.19 | Cultivarea altor plante din culturi nepermanente | - | 2 | - | - | - | - | |||
| 01.2 | Cultivarea plantelor din culturi permanente | |||||||||
| 01.21 | Cultivarea strugurilor | - | 2 | - | - | - | - | |||
| 01.22 | Cultivarea fructelor tropicale şi subtropicale | - | 2 | - | - | - | - | |||
| 01.23 | Cultivarea fructelor citrice | - | 2 | - | - | - | - | |||
| 01.24 | Cultivarea fructelor seminţoase şi sâmburoase | - | 2 | - | - | - | - | |||
| 01.25 | Cultivarea arbuştilor fructiferi, căpşunilor, nuciferilor şi a altor pomi fructiferi | - | 2 | - | - | - | - | |||
| 01.26 | Cultivarea fructelor oleaginoase | - | 2 | - | - | - | - | |||
| 01.27 | Cultivarea plantelor pentru prepararea băuturilor | - | 2 | - | - | - | - | |||
| 01.28 | Cultivarea condimentelor, plantelor aromatice, medicinale şi a plantelor de uz farmaceutic | - | 2 | - | - | - | - | |||
| 01.29 | Cultivarea altor plante din culturi permanente | - | 2 | - | - | - | - | |||
| 01.3 | Cultivarea plantelor pentru înmulţire | |||||||||
| 01.30 | Cultivarea plantelor pentru înmulţire | - | 2 | - | - | - | - | |||
| 01.4 | Creşterea animalelor | |||||||||
| 01.41 | Creşterea bovinelor de lapte | 5 | - | - | - | - | - | |||
| 01.42 | Creşterea altor bovine | 3 | - | - | - | - | - | |||
| 01.43 | Creşterea cailor şi a altor cabaline | 2 | - | - | - | - | - | |||
| 01.44 | Creşterea cămilelor şi a camelidelor | 2 | - | - | - | - | - | |||
| 01.45 | Creşterea ovinelor şi caprinelor | 3 | - | - | - | - | - | |||
| 01.46 | Creşterea porcinelor | 5 | - | - | - | - | - | |||
| 01.47 | Creşterea păsărilor | 5 | - | - | - | - | - | |||
| 01.49 | Creşterea altor specii de animale | 2 | - | - | - | - | - | |||
| 01.5 | Activităţi în ferme mixte (cultura vegetală combinată cu creşterea animalelor) | |||||||||
| 01.50 | Activităţi în ferme mixte (cultura vegetală combinată cu creşterea animalelor) | 5 | - | - | - | - | - | |||
| 01.6 | Activităţi auxiliare agriculturii şi activităţi după recoltare | |||||||||
| 01.61 | Activităţi auxiliare pentru producţia vegetală | - | 2 | - | - | - | - | |||
| 01.62 | Activităţi auxiliare pentru creşterea animalelor | 2 | - | - | - | - | - | |||
| 01.63 | Activităţi după recoltare | - | 2 | - | - | - | - | |||
| 01.64 | Pregătirea seminţelor în vederea însămânţării | - | 2 | - | - | - | - | |||
| C | INDUSTRIA PRELUCRĂTOARE | |||||||||
| 10 | Industria alimentară | |||||||||
| 10.1 | Producţia, prelucrarea şi conservarea cărnii şi a produselor din carne | |||||||||
| 10.11 | Producţia, prelucrarea şi conservarea cărnii | - | - | 3 | - | - | - | |||
| 10.12 | Prelucrarea şi conservarea cărnii de pasăre | - | - | 3 | - | - | - | |||
| 10.13 | Fabricarea produselor din carne (inclusiv din carne de pasăre) | - | - | 3 | - | - | - | |||
| 10.2 | Prelucrarea şi conservarea peştelui, crustaceelor şi moluştelor | |||||||||
| 10.20 | Prelucrarea şi conservarea peştelui, crustaceelor şi moluştelor | - | - | 3 | - | - | - | |||
| 10.3 | Prelucrarea şi conservarea fructelor şi legumelor | |||||||||
| 10.31 | Prelucrarea şi conservarea cartofilor | - | - | 3 | - | - | - | |||
| 10.32 | Fabricarea sucurilor de fructe şi legume | - | - | 3 | - | - | - | |||
| 10.39 | Prelucrarea şi conservarea fructelor şi legumelor, cu excepţia cartofilor | - | - | 3 | - | - | - | |||
| 10.4 | Fabricarea uleiurilor şi a grăsimilor vegetale şi animale | |||||||||
| 10.41 | Fabricarea uleiurilor şi grăsimilor | - | - | 2 | - | - | - | |||
| 10.42 | Fabricarea margarinei şi a altor produse comestibile similare | - | - | 2 | - | - | - | |||
| 10.5 | Fabricarea produselor lactate | |||||||||
| 10.51 | Fabricarea produselor lactate şi a brânzeturilor | - | - | 3 | - | - | - | |||
| 10.52 | Fabricarea îngheţatei | - | - | 3 | - | - | - | |||
| 10.6 | Fabricarea produselor de morărit, a amidonului şi produselor din amidon | |||||||||
| 10.61 | Fabricarea produselor de morărit | - | - | 2 | - | - | - | |||
| 10.62 | Fabricarea amidonului şi a produselor din amidon | - | - | 2 | - | - | - | |||
| 10.7 | Fabricarea produselor de brutărie şi a produselor făinoase | |||||||||
| 10.71 | Fabricarea pâinii; fabricarea prăjiturilor şi a produselor proaspete de patiserie | - | - | 4 | - | - | - | |||
| 10.72 | Fabricarea biscuiţilor şi pişcoturilor; fabricarea prăjiturilor şi a produselor conservate de patiserie | - | - | 3 | - | - | - | |||
| 10.73 | Fabricarea macaroanelor, tăiţeilor, cuşcuşului şi a altor produse făinoase similare | - | - | 3 | - | - | - | |||
| 10.8 | Fabricarea altor produse alimentare | |||||||||
| 10.81 | Fabricarea zahărului | - | - | 3 | - | - | - | |||
| 10.82 | Fabricarea produselor din cacao, a ciocolatei şi a produselor zaharoase | - | - | 3 | - | - | - | |||
| 10.83 | Prelucrarea ceaiului şi cafelei | - | - | 3 | - | - | - | |||
| 10.84 | Fabricarea condimentelor şi ingredientelor | - | - | 3 | - | - | - | |||
| 10.85 | Fabricarea de mâncăruri preparate | - | - | 3 | - | - | - | |||
| 10.86 | Fabricarea preparatelor alimentare omogenizate şi alimentelor dietetice | - | - | 3 | - | - | - | |||
| 10.89 | Fabricarea altor produse alimentare n.c.a. | - | - | 3 | - | - | - | |||
| 10.9 | Fabricarea preparatelor pentru hrana animalelor | |||||||||
| 10.91 | Fabricarea preparatelor pentru hrana animalelor de fermă | 3 | - | - | - | - | - | |||
| 10.92 | Fabricarea preparatelor pentru hrana animalelor de companie | 3 | - | - | - | - | - | |||
| 11 | Fabricarea băuturilor | |||||||||
| 11.0 | Fabricarea băuturilor | |||||||||
| 11.01 | Distilarea, rafinarea şi mixarea băuturilor alcoolice | - | - | - | 3 | - | 3 | |||
| 11.02 | Fabricarea vinurilor din struguri | - | - | - | 3 | - | - | |||
| 11.03 | Fabricarea cidrului şi a altor vinuri din fructe | - | - | - | 3 | - | - | |||
| 11.04 | Fabricarea altor băuturi nedistilate, obţinute prin fermentare | - | - | - | 3 | - | - | |||
| 11.05 | Fabricarea berii | - | - | - | 3 | - | - | |||
| 11.06 | Fabricarea malţului | - | - | 3 | - | - | - | |||
| 11.07 | Producţia de băuturi răcoritoare nealcoolice; producţia de ape minerale şi alte ape îmbuteliate | - | - | 1 | - | - | - | |||
| 20 | Fabricarea substanţelor şi a produselor chimice | |||||||||
| 20.1 | Fabricarea produselor chimice de bază, a îngrăşămintelor şi produselor azotoase; fabricarea materialelor plastice şi a cauciucului sintetic, în forme primare | |||||||||
| 20.15 | Fabricarea îngrăşămintelor şi produselor azotoase | - | 2 | - | - | - | - | |||
| 20.2 | Fabricarea pesticidelor şi a altor produse agrochimice | |||||||||
| 20.20 | Fabricarea pesticidelor şi a altor produse agrochimice | - | 3 | - | - | - | - | |||
| G | COMERŢ CU RIDICATA ŞI CU AMĂNUNTUL; ÎNTREŢINEREA ŞI REPARAREA AUTOVEHICULELOR ŞI A MOTOCICLETELOR | |||||||||
| 46.1 | Activităţi de intermediere în comerţul cu ridicata | |||||||||
| 46.11 | Intermedieri în comerţul cu materii prime agricole, animale vii, materii prime textile şi cu semifabricate | 2 | 2 | - | - | - | - | |||
| 46.17 | Intermedieri în comerţul cu produse alimentare, inclusiv băuturi, şi tutun (cu excepţia specializării exclusive în intermedieri în comerţul cu tutun) | - | - | 3 | - | - | - | |||
| 46.2 | Comerţ cu ridicata al produselor agricole brute şi al animalelor vii | |||||||||
| 46.21 | Comerţ cu ridicata al cerealelor, seminţelor, furajelor şi tutunului neprelucrat | - | 2 | - | - | - | - | |||
| 46.22 | Comerţ cu ridicata al florilor şi al plantelor | - | 2 | - | - | - | - | |||
| 46.23 | Comerţ cu ridicata al animalelor vii | 5 | - | - | - | - | - | |||
| 46.3 | Comerţ cu ridicata al produselor alimentare, al băuturilor şi al tutunului | |||||||||
| 46.31 | Comerţ cu ridicata al fructelor şi legumelor | - | 2 | 2 | - | - | - | |||
| 46.32 | Comerţ cu ridicata al cărnii şi produselor din carne | - | - | 2 | - | - | - | |||
| 46.33 | Comerţ cu ridicata al produselor lactate, ouălor, uleiurilor şi grăsimilor comestibile | - | - | 3 | - | - | - | |||
| 46.34 | Comerţ cu ridicata al băuturilor | - | - | 3 | 3 | - | - | |||
| 46.36 | Comerţ cu ridicata al zahărului, ciocolatei şi produselor zaharoase | - | - | 3 | - | - | - | |||
| 46.37 | Comerţ cu ridicata cu cafea, ceai, cacao şi condimente | - | - | 2 | - | - | - | |||
| 46.38 | Comerţ cu ridicata specializat al altor alimente, inclusiv peşte, crustacee şi moluşte | 2 | - | 3 | - | - | - | |||
| 46.39 | Comerţ cu ridicata nespecializat de produse alimentare, băuturi şi tutun | - | - | 3 | - | - | - | |||
| 47 | Comerţ cu amănuntul, cu excepţia autovehiculelor şi motocicletelor | |||||||||
| 47.1 | Comerţ cu amănuntul în magazine nespecializate | |||||||||
| 47.11 | Comerţ cu amănuntul în magazine nespecializate, cu vânzare predominantă de produse alimentare, băuturi şi tutun | - | - | 3 | - | 3 | - | |||
| 47.2 | Comerţ cu amănuntul al produselor alimentare, băuturilor şi al produselor din tutun, în magazine specializate | |||||||||
| 47.21 | Comerţ cu amănuntul al fructelor şi legumelor proaspete, în magazine specializate | - | - | 2 | - | 2 | - | |||
| 47.22 | Comerţ cu amănuntul al cărnii şi al produselor din carne, în magazine specializate | - | - | 3 | - | 3 | - | |||
| 47.23 | Comerţ cu amănuntul al peştelui, crustaceelor şi moluştelor, în magazine specializate | - | - | 3 | - | 2 | - | |||
| 47.24 | Comerţ cu amănuntul al pâinii, produselor de patiserie şi produselor zaharoase, în magazine specializate | - | - | 3 | - | 3 | - | |||
| 47.25 | Comerţ cu amănuntul al băuturilor, în magazine specializate | - | - | 3 | - | 3 | - | |||
| 47.29 | Comerţ cu amănuntul al altor produse alimentare, în magazine specializate | - | - | 3 | - | 3 | - | |||
| 47.7 | Comerţ cu amănuntul al altor bunuri, în magazine specializate | |||||||||
| 47.76 | Comerţ cu amănuntul al florilor, plantelor şi seminţelor; comerţ cu amănuntul al animalelor de companie şi a hranei pentru acestea, în magazine specializate | 2 | 1 | - | - | 2 | - | |||
| 47.8 | Comerţ cu amănuntul efectuat prin standuri, chioşcuri şi pieţe | |||||||||
| 47.81 | Comerţ cu amănuntul al produselor alimentare, băuturilor şi produselor din tutun efectuat prin standuri, chioşcuri şi pieţe | - | - | 3 | - | 3 | - | |||
| I | ACTIVITĂŢI DE CAZARE ŞI ALIMENTAŢIE PUBLICĂ | |||||||||
| 56 | Restaurante şi alte activităţi de servicii de alimentaţie | |||||||||
| 56.1 | Restaurante | |||||||||
| 56.10 | Restaurante | - | - | 4 | - | 4 | - | |||
| 56.2 | Activităţi de alimentaţie (catering) pentru evenimente şi alte servicii de alimentaţie | |||||||||
| 56.21 | Activităţi de alimentaţie (catering) pentru evenimente | - | - | 4 | - | 4 | - | |||
| 56.29 | Alte activităţi de alimentaţie | - | - | 4 | - | 4 | - | |||
| 56.3 | Baruri şi alte activităţi de servire a băuturilor | |||||||||
| 56.30 | Baruri şi alte activităţi de servire a băuturilor | - | - | 3 | - | 3 | - | |||
| N | ACTIVITĂŢI DE SERVICII ADMINISTRATIVE ŞI ACTIVITĂŢI DE SERVICII SUPORT | |||||||||
| 75 | Activităţi veterinare | |||||||||
| 75.0 | Activităţi veterinare | |||||||||
| 75.00 | Activităţi veterinare | 3 | - | - | - | - | - |
Anexa nr.2
la Metodologia privind controlul de stat
asupra activităţii de întreprinzător în baza
analizei riscurilor aferent domeniilor de competenţă
ale Agenţiei Naţională pentru Siguranţa Alimentelor
Forma şi structura planului anual de control
| Nr. crt. |
Persoana (numele persoanei supuse controlului) |
Codul fiscal | Obiectul supus controlului şi adresa acestuia |
Trimestrul | Domeniile de competenţă a organului de control | Controlul comun (organul de control vizat) |
|||||
| sanitar-veterinar | fito- sanitar |
siguranţa alimentelor şi a materialelor care vin în contact cu produsele alimentare aflate în uz pe întreg lanţul alimentar | producerea şi circulaţia vinului şi produselor alcoolice | protecţia consuma- torilor în domeniul alimentar |
Respectarea condiţiilor de licenţiere conform domeniului aferent | ||||||
| 1. | S.R.L. “A” | “R” | I | - | X | - | X | - | - | ||
| 2. | S.A. “Y” | “G” | I | - | X | X | - | - | - | ||
| 3. | S.R.L. “F” | “N” | I | X | - | - | X | - | X | ||
| 4. | S.R.L. “H” | “B” | II | - | - | X | - | X | - | ||
| 5. | … | ||||||||||
[Metrologia în redacţia Hot.Guv. nr.457 din 16.07.2025, în vigoare 21.09.2025]
[Metrologia modificată prin Hot.Guv. nr.136 din 19.08.2021, în vigoare 24.08.2021]