Постановление № 1280 от 26.12.2018
об утверждении Методологии государственного контроля предпринимательской деятельности на основе анализа рисков, относящихся к сферам компетенции Национального агентства по безопасности пищевых продуктов
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об утверждении Методологии государственного контроля
предпринимательской деятельности на основе анализа рисков,
относящихся к сферам компетенции Национального
агентства по безопасности пищевых продуктов
№ 1280 от 26.12.2018
(в силу 08.02.2019)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 38-47 ст. 68 от 08.02.2019
* * *
В соответствии с частью (2) статьи 16 Закона № 131/2012 о государственном контроле (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 181–184, ст.595) Правительство
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
[Формула принятия изменена Пост.Прав. N 457 от 16.07.2025, в силу 21.09.2025]
1. Утвердить Методологию государственного контроля предпринимательской деятельности на основе анализа рисков, относящихся к сферам компетенции Национального агентства по безопасности пищевых продуктов (прилагается).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности и Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов.
[Пкт.2 изменен Пост.Прав. N 457 от 16.07.2025, в силу 21.09.2025]
3. В приложение № 1 к Методологии государственного контроля предпринимательской деятельности на основе анализа рисков, выполняемого Национальным агентством общественного здоровья, утвержденной Постановлением Правительства № 1014/2018 (Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., № 416–422, ст.1117), внести следующие изменения:
1) исключить следующие позиции:
| "01.11 | Выращивание зерновых (исключая рис), зернобобовых и масличных культур | 5 | |||||||
| 01.13 | Выращивание овощей и бахчевых, корнеплодов и клубней плодов | 5 | |||||||
| 01.2 | Выращивание многолетних культур | 5 | |||||||
| 01.21 | Выращивание винограда | 5 | |||||||
| 01.24 | Выращивание семечковых и косточковых плодов | 5 | |||||||
| 01.25 | Выращивание плодовых кустарников, клубники, орешника и прочих видов плодовых деревьев | 5 | |||||||
| 01.3 | Выращивание растений в питомниках | ||||||||
| 01.30 | Выращивание растений в питомниках | 5 | |||||||
| "10 | Пищевая промышленность | ||||||||
| 10.1 | Производство, переработка и консервирование мяса и мясных продуктов | ||||||||
| 10.11 | Производство, переработка и консервирование мяса | 4 | |||||||
| 10.12 | Переработка и консервирование мяса птицы | 4 | |||||||
| 10.13 | Производство мясных продуктов (в том числе из мяса птицы) | 4 | |||||||
| 10.3 | Переработка и консервирование фруктов и овощей | ||||||||
| 10.32 | Производство фруктового и овощного сока | 4 | |||||||
| 10.39 | Переработка и консервирование фруктов и овощей, за исключением картофеля | 4 | |||||||
| 10.4 | Производство растительных и животных масел и жиров | ||||||||
| 10.41 | Производство масел и жиров | 4 | |||||||
| 10.42 | Производство маргарина и прочих аналогичных пищевых продуктов | 4 | |||||||
| 10.5 | Производство молочных продуктов | ||||||||
| 10.51 | Производство молочных и сыроваренных продуктов | 4 | |||||||
| 10.52 | Производство мороженого | 4 | |||||||
| 10.6 | Производство мукомольно-крупяных продуктов, крахмала и продуктов из крахмала | ||||||||
| 10.61 | Производство мукомольно-крупяных продуктов | 4 | |||||||
| 10.62 | Производство крахмала и продуктов из крахмала | 4 | |||||||
| 10.7 | Производство хлебобулочных и мучных изделий | ||||||||
| 10.71 | Производство хлеба; производство пирожных и свежих кондитерских изделий | 4 | |||||||
| 10.8 | Производство других продуктов питания | ||||||||
| 10.81 | Производство сахара | 4 | |||||||
| 10.82 | Производство продуктов из какао, шоколада и сладостей | 4 | |||||||
| 11 | Производство напитков | ||||||||
| 11.0 | Производство напитков | ||||||||
| 11.01 | Дистилляция, ректификация и смешивание спиртных напитков | 3 | |||||||
| 11.02 | Производство виноградных вин | 3 | |||||||
| 11.03 | Производство сидра и прочих фруктовых вин | 3 | |||||||
| 11.04 | Производство прочих недистиллированных напитков, полученных путем ферментации | 3 | |||||||
| 11.05 | Производство пива | 3 | |||||||
| 11.06 | Производство солода | 3 | |||||||
| 11.07 | Производство безалкогольных прохладительных напитков; производство минеральных вод и прочих бутилированных вод | 3"; | |||||||
|
"I |
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ И ОБЩЕСТВЕННОМУ ПИТАНИЮ | ||||||||
| 55 | Гостиницы и прочие виды размещения | ||||||||
| 55.1 | Гостиницы и прочие аналогичные виды размещения | ||||||||
| 55.10 | Гостиницы и прочие аналогичные виды размещения | 4 | |||||||
| 55.9 | Прочие виды размещения | ||||||||
| 55.90 | Прочие виды размещения | 4 | |||||||
| 56 | Рестораны и прочие виды деятельности по предоставлению питания | ||||||||
| 56.1 | Рестораны | ||||||||
| 56.10 | Рестораны | 3 | |||||||
| 56.3 | Бары и прочие виды деятельности по предоставлению напитков | ||||||||
| 56.30 | Бары и прочие виды деятельности по предоставлению напитков | 3"; | |||||||
2) позицию 47.11 изложить в следующей редакции:
| "47.11 | Розничная торговля в неспециализированных торговых точках, с продажей преимущественно пищевых продуктов, напитков и табака (только в части касательно розничной продажи табака. В части относительно пищевых продуктов – исключительно в пределах компетенции, предоставленной согласно статье 25 Закона № 306/2018 о безопасности пищевых продуктов) | 3". |
[Пкт.3 изменен Пост.Прав. N 13 от 27.01.2021, в силу 19.03.2021]
4. Признать утратившими силу:
1) Постановление Правительства № 370/2014 об утверждении Методологии планирования государственного контроля предпринимательской деятельности в областях безопасности пищевых продуктов, санитарно-ветеринарной, фитосанитарной, семеноводства, управления средствами фитосанитарного назначения и средствами, повышающими плодородие почвы, на основе анализа критериев риска (Официальный монитор Республики Молдова, 2014 г., № 142–146, ст.419);
2) Постановление Правительства № 372/2014 об утверждении Методологии планирования государственного контроля предпринимательской деятельности на основе анализа критериев риска, осуществляемого Государственной инспекцией по надзору за алкогольной продукцией (Официальный монитор Республики Молдова, 2014 г., № 142–146, ст.421).
5. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования.
| ПРЕМЬЕР-МИНИСТР | Павел ФИЛИП |
| Контрасигнуют: | |
| министр сельского хозяйства, | |
| регионального развития и | |
| окружающей среды | Николае ЧУБУК |
| министр экономики | |
| и инфраструктуры | Кирил ГАБУРИЧ |
| № 1280. Кишинэу, 26 декабря 2018 г. | |
[Методология в редакции Пост.Прав. N 457 от 16.07.2025, в силу 21.09.2025]
Утверждена
Постановлением Правительства
№ 1280/2018
МЕТОДОЛОГИЯ
государственного контроля предпринимательской деятельности
на основе анализа рисков, относящихся к сферам компетенции
Национального агентства по безопасности пищевых продуктов
Глава I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Целью Методологии государственного контроля предпринимательской деятельности на основе анализа рисков, относящихся к сферам компетенции Национального агентства по безопасности пищевых продуктов (в дальнейшем – Методология), является повышение эффективности государственного контроля и надзора за предпринимательской деятельностью в областях деятельности Национального агентства по безопасности пищевых продуктов (в дальнейшем – Агентство) в соответствии с Законом № 131/2012 о государственном контроле и Постановлением Правительства № 379/2018 о государственном контроле предпринимательской деятельности на основе анализа рисков.
2. Агентство является органом, наделенным в соответствии с законодательством полномочиями осуществлять государственный контроль предпринимательской деятельности в следующих областях:
2.1. безопасность и качество пищевых продуктов;
2.2. санитарно-ветеринарный надзор и животноводство;
2.3. фитосанитарный надзор и защита растений;
2.4. производство и оборот винной и алкогольной продукции;
2.5. защита потребителей в пищевом секторе;
2.6. соблюдение условий лицензирования согласно соответствующей области.
Глава II
ПЛАНИРОВАНИЕ ПРОВЕРОК НА ОСНОВЕ АНАЛИЗА РИСКОВ
Часть 1
Критерии риска
3. В целях обеспечения охвата, а также четкого разграничения областей компетенции Агентства, в приложении № 1 представлен перечень областей и/или подобластей деятельности, подлежащих контролю со стороны Агентства, в соответствии с Классификатором видов экономической деятельности Молдовы (КЭДМ-2).
4. Критерии риска, выбранные для планирования контрольных мероприятий, осуществляемых Агентством, должны соответствовать следующим принципам:
4.1. соответствовать цели деятельности Агентства;
4.2. распространяться на всех лиц/объекты, которые подлежат контролю со стороны Агентства. Выбранные критерии должны соотноситься с деятельностью и/или признаками лиц, подлежащих контролю, и/или используемых/производимых ими товаров;
4.3. основываться на достоверной, точной и доступной информации. Прежде всего, выбираются критерии, позволяющие присвоить степень риска конкретному лицу/предприятию на основе (статистической) информации, которая может быть получена, при необходимости, из внешних источников, не связанных ни с деятельностью Агентства, ни с данными, предоставленными непосредственно лицом, подлежащим контролю;
4.4. иерархизироваться согласно весомости и интенсивности риска, который отражают;
4.5. соотносятся с многомерным характером источников риска: важно, чтобы они не дублировали друг друга и отбирались те из них, которые относятся к предмету, объекту и предыдущим отношениям с Агентством.
5. Критериями риска, используемыми в обязательном порядке независимо от специфики каждой области контроля, являются:
5.1. область экономической деятельности;
5.2. дата проведения последнего контроля;
5.3. история соблюдения или несоблюдения положений законодательства, а также предписаний Агентства;
5.4. проверяемый субъект (в данном случае используется критерий риска, который относится к субъекту и отражает размер или специфику его деятельности; например, в зависимости от области контроля может быть выбран период деятельности, объем производства, ожидаемый объем производства на следующий год, площадь используемых ежегодно сельскохозяйственных угодий, количество обрабатываемых сельскохозяйственных культур или другой критерий, присущий данному предмету, включая его специфику, определяемую сферой деятельности) в соответствии с таблицей 1.
|
Таблица 1 |
|
| № п/п |
Критерии риска, используемые в сфере безопасности пищевых продуктов и защиты потребителей в пищевом секторе |
| 1. | Тип пищевого продукта и использованное сырье |
| 2. | Процесс обработки/манипулирования пищевых продуктов, которые определяют риск заражения/загрязнения пищевых продуктов |
| 3. | Применение системы самоконтроля |
| 4. | Количество и категории потребителей, на которых потенциально может повлиять возможное несоблюдение требований безопасности пищевых продуктов |
| Критерии риска, используемые в санитарно-ветеринарной и зоотехнической области/подобласти здоровья и благополучия животных | |
| 1. | Соответствие требованиям биобезопасности |
| 2. | Состояние здоровья животных на предприятии (в хозяйстве) |
| 3. | Вид экономической деятельности проверяемого лица в области животноводства |
| Критерии риска, используемые в санитарно-ветеринарной и зоотехнической области/подобласти кормов | |
| 1. | Вид экономической деятельности лица, подлежащего контролю в области кормов |
| 2. | Применение принципов анализа рисков и критических контрольных точек (HACCP) |
| Критерии риска, используемые в санитарно-ветеринарной и зоотехнической области/подобласти ветеринарной фармацевтической деятельности и ветеринарной медицинской помощи | |
| 1. | Вид ветеринарной фармацевтической деятельности и ветеринарной медицинской помощи |
| 2. | Тип продукта ветеринарного применения |
| Критерии риска, используемые в санитарно-ветеринарной и зоотехнической области/подобласти субпродуктов животного происхождения, не предназначенных для потребления человеком | |
| 1. | Тип деятельности SOA |
| 2. | Применение принципов анализа рисков и критических контрольных точек (HACCP) |
| Критерии риска, используемые в санитарно-ветеринарной и зоотехнической области/подобласти животноводства | |
| 1. | Соответствие деятельности по селекции и разведению животных селекционным программам и зоотехническому учету |
| 2. | Соблюдение требований к содержанию, уходу и питанию животных |
| Критерии риска, используемые в фитосанитарной сфере и в области защиты растений/подобласти семян | |
| 1. | Вид экономической деятельности лица, подлежащего контролю |
| 2. | Площадь сельскохозяйственных угодий, используемых ежегодно, га, в деятельности по производству и реализации семян и посадочного материала, тонн/шт. |
| 3. | Ожидаемый объем производства на следующий год, тонн/шт |
| 4. | Количество возделываемых сельскохозяйственных культур/ ассортимент семян и посадочного материала, доступного для продажи |
| Критерии риска, используемые в фитосанитарной сфере и в области защиты растений/категория растений и растительных продуктов | |
| 1. | Вид экономической деятельности лица, подлежащего контролю |
| 2. | Площадь сельскохозяйственных земель, используемых ежегодно, га |
| 3. | Ожидаемый объем производства на следующий год, кг |
| 4. | Количество возделываемых сельскохозяйственных культур |
| Критерии риска для защиты растений и в области защиты растений/ категория производство деревянной тары и услуги по обработке | |
| 1. | Ожидаемый объем производства на следующий год, m3/шт. |
| 2. | Типы производителей деревянной тары и услуг по обработке |
| Критерии риска, используемые в фитосанитарной сфере и в области защиты растений/категория управления средствами фитосанитарного назначения и средствами, повышающих плодородие почвы | |
| 1. | Вид экономической деятельности лица, подлежащего контролю |
| 2. | Объем управляемой продукции, тонн |
| 3. | Ассортимент управляемой продукции (торговые наименования) |
| 4. | Объем хранящейся продукции, тонн |
| Критерии риска, используемые в области производства и оборота винной и алкогольной продукции | |
| 1. | Вид экономической деятельности лица, подлежащего контролю |
| 2. | Период, в течение которого проверяемое лицо осуществляет деятельность, подлежащую контролю |
| 3. | Объем производства и производимого ассортимента, исходя из сферы экономической деятельности лица, подлежащего контролю |
| 4. | Техническое и технологическое обеспечение и наличие систем менеджмента качества |
5.5. период деятельности предприятия/учреждения.
Часть 2
Градация интенсивности риска
6. Каждый критерий риска распределяется по степеням/уровням интенсивности/серьезности, которые оцениваются согласно значению степени риска. Шкала значений охватывает диапазон от 1 до 5, где 1 означает минимальную, а 5 – максимальную степень риска.
7. Критериям риска, установленным в пункте 5, баллы присуждаются следующим образом:
7.1. область экономической деятельности
Общее обоснование: область экономической деятельности является одним из наиболее важных факторов, указывающих на вероятность и размер ущерба. Виды экономической деятельности различаются по присущим им характеристикам (используемое оборудование и процессы, потребность в ручном труде, виды производимой продукции). Баллы начисляются в соответствии с приложением № 1;
7.2. дата проведения последнего контроля
Общее обоснование: чем более длительным является период, в течение которого подлежащее контролю лицо, не подвергалось процедуре проверки, тем выше неопределенность, связанная с его соответствием положениям нормативных актов, определяя минимальный риск недавно проверенным предприятиям и максимальный риск – предприятиям, в отношении которых в недавнее время не проводился государственный контроль в соответствии с таблицей 2.
|
Таблица 2 |
|
| Дата проведения последнего контроля | Степень риска |
| До 1 года | 1 |
| От 1 до 2 лет | 2 |
| От 2 до 3 лет | 3 |
| От 3 до 5 лет | 4 |
| Более 5 лет | 5 |
7.3. история соблюдения или несоблюдения положений законодательства, а также предписаний Агентства
Общее обоснование: отсутствие нарушений или, по обстоятельствам, признаки несоответствия, существующие на момент проведения последней проверки, указывают на предрасположенность лица, подлежащего контролю, соблюдать закон и соответственно на более низкий риск его нарушения, в то время как наличие нарушений и показателей несоответствий, присутствующих во время проведения последней проверки, указывает на высокую степень риска согласно таблице 3.
|
Таблица 3 |
|
| История соблюдения или несоблюдения положений законодательства, а также предписаний Агентства |
Степень
риска |
| Не выявлено нарушений или выявлены незначительные нарушения, не повышающие вероятность возникновения ущерба или не причинившие ущерб | 1 |
| Выявлены незначительные нарушения, не увеличившие риск или не причинившие травм; множественные незначительные нарушения, указывающие на халатность проверяемого лица | 2 |
| Были выявлены серьезные нарушения; нарушения, которые могли повлиять на причиненный ущерб; наличие повторных нарушений; были применены санкции за правонарушение; не были выполнены выданные инспекторами предписания | 3 |
| Были выявлены тяжкие нарушения; к проверяемому лицу были применены санкции и/или было вынесено распоряжение об ограничительных мерах; пищевые продукты, произведенные и/или размещенные на рынке оператором вызвали единичные отравления; подразделения, подлежащие санитарно-ветеринарному контролю, которые, как было установлено, являются очагами массовых неинфекционных болезней животных; операторы кормового сектора, которые были источниками риска заражения поголовья животных | 4 |
| У лица/предприятия, подлежащего контролю: - были выявлены тяжкие нарушения; - были введены ограничительные меры; - были выявлены признаки правонарушения; в течение текущего года в Агентство было подано более трех петиций, после рассмотрения которых были выявлены тяжкие нарушения. На предприятиях, подлежащих ветеринарному контролю, были выявлены вспышки инфекционных болезней животных. Операторы кормового сектора, которые были источниками риска заражения поголовья животных. Продукты, предоставленные оператором продовольственного сектора, вызвали коллективное отравление (более 3 человек) |
5 |
7.4. проверяемый субъект
Общее обоснование: используется критерий риска, который относится к субъекту и отражает размер или специфику его деятельности; в зависимости от области контроля может быть выбран тип пищевого продукта и использованное сырье, объем производства, ожидаемый объем производства на следующий год, площадь используемых ежегодно сельскохозяйственных угодий, количество возделываемых сельскохозяйственных культур или другой критерий, присущий данному субъекту, включая его специфику, определяемую сферой деятельности):
7.4.1. критерии риска, используемые при планировании проверок, проводимых в области безопасности пищевых продуктов и защиты потребителей в пищевом секторе, приведенные в таблице 4;
|
Таблица 4 |
|
| Проверяемый субъект | Степень
риска |
| 1) Тип пищевого продукта и использованное сырье Пищевые продукты, в которых практически не могут существовать патогенные и условно-патогенные микроорганизмы и характеристики которых не способствуют росту этих микроорганизмов. Пищевые продукты, в которых химическое загрязнение редко выявляется: - расфасованные пищевые продукты, не требующие особых условий хранения; - свежие фрукты и овощи для непосредственного употребления в пищу человеком, не подвергавшиеся длительному хранению; - свежие овощи, которые нельзя употреблять в сыром или необработанном виде (картофель, красная свекла и т.д.); - свежие пряные листовые овощи, которые добавляются к пищевым продуктам при приготовлении блюд в небольших количествах для улучшения определенных органолептических характеристик (вкус, цвет, запах и т.д.), (петрушка, укроп, базилик, любисток); - безалкогольные напитки; - винодельческая продукция, алкогольная продукция, за исключением пива и напитков на основе пива; - материалы, соприкасающиеся с пищевыми продуктами (бутылки, банки, мембраны, контейнеры, пакеты и т.д.). 2) Процесс обработки/манипулирования пищевых продуктов, которые определяют риск заражения/загрязнения пищевых продуктов Предприятия, которые, учитывая количество готового продукта, тип продукта и обработку, имеют очень низкий риск загрязнения и в которых загрязнение редко идентифицируется. Предприятия, имеющие ограниченное/малое количество конечного продукта, который продается в упаковке производителя и не требует специальных условий хранения: - киоски (общей площадью до 12 м2, без помещения для хранения товаров), палатки; - первичное производство продуктов растительного происхождения (за исключением проросших семян); - оптовая и розничная торговля продуктами с низким и очень низким риском; - предприятия общественного питания (бар), которые предполагают продажу только напитков, фруктов и продуктов питания промышленного производства (печенье, чипсы и т.д.). 3) Применение системы самоконтроля Операторы продовольственного сектора, которые: - разработали и внедрили план самоконтроля безопасности пищевых продуктов; - разработали и применяют процедуры надлежащих практик гигиены и надлежащей производственной практики, завершены и внедрены предварительные программы; - система HACCP разработана, внедрена и соответствует величине и типу предприятия; - мелкие производители или туристические пансионы, осуществляющие деятельность и оказывающие услуги общественного питания, применяющие предоперационные процедуры в соответствии с утвержденными инструкциями. 4) Количество и категории потребителей, на которых потенциально может повлиять возможное несоблюдение требований безопасности пищевых продуктов Операторы продовольственного сектора, более половины потребителей которых живут, находятся или работают в пределах границ предприятия, фермы, местного магазина или ресторана. В эту категорию входят: операторы продовольственного сектора, поставляющие продукты питания непосредственно конечному потребителю; операторы семейного типа (без официально нанятых работников или с количеством работников менее 5 сотрудников); торговые автоматы. |
1 |
| 1) Тип пищевого продукта и использованное сырье Пищевые продукты, которые обычно не содержат патогенных или условно патогенных микроорганизмов, учитывая характеристики соответствующих продуктов и/или процессов, используемых для производства данных продуктов, но которые могут способствовать образованию токсинов или развитию микроорганизмов. Пищевые продукты, в которых химическое загрязнение редко выявляется: - сушеная рыба/рыбные продукты, сухие молочные продукты (сухое молоко), сухие яичные продукты (яичный порошок); - растительное масло; - бутилированная питьевая вода/минеральная вода; - зерновые продукты (крупа, макаронные изделия, мука и т.д.); - продукты пчеловодства; - грибы; - уксусные эссенции, уксус; - семена (подсолнечник, тыква, кунжут и т.д.); - пиво и продукты на его основе. 2) Процесс обработки/манипулирования пищевых продуктов, которые определяют риск заражения/загрязнения пищевых продуктов Предприятия с простым циклом обработки/манипуляции продуктов (очистка от шелухи, корки, рубка, измельчение, разбавление, фильтрация, сушка и т.д.), с низким риском загрязнения: - зерноперерабатывающие заводы для масличных семян; - мельницы (мельница); - производство добавок к пище, пищевых добавок; - производство растительного масла; - предприятия по производству бутилированной воды; - предприятия по выращиванию грибов; - предприятия по производству меда; - предприятия по производству пищевых добавок; - холодильные склады и хранилища для продуктов неживотного происхождения, без особых температурных условий (фрукты, овощи, крупы, масличные культуры и т.д.); - продовольственные магазины, специализирующиеся на продаже продуктов неживотного происхождения; - предприятия по сортировке, упаковке, мойке овощей и фруктов; - предприятия по транспортировке пищевых продуктов. 3) Применение системы самоконтроля Операторы продовольственного сектора, которые: - разработали и внедрили план самоконтроля безопасности пищевых продуктов с незначительными недостатками, которые не влияют на безопасность пищевых продуктов; - разработали и применяют процедуры надлежащих практик гигиены и надлежащей производственной практики, завершены и внедрены предварительные программы; - система HACCP разработана и соответствует требованиям, но реализуется с небольшими недостатками, которые не оказывают критического влияния на безопасность пищевой продукции, процессов ее переработки и производства; - являются мелкими производителями или туристическими пансионами, осуществляющими деятельность и оказывающими услуги общественного питания, применяющими предоперационные процедуры в соответствии с утвержденными инструкциями. 4) Количество и категории потребителей, на которых потенциально может повлиять возможное несоблюдение требований безопасности пищевых продуктов - предприятия передвижной торговли и /или временные магазины; - предприятия питания, в которые более половины продовольственных товаров поставляется в пределах одного района, города, села, коммуны; - магазины "Продовольственные товары"; - смешанные магазины; - специализированные магазины; - супермаркеты; - гипермаркеты. |
2 |
| 1) Тип пищевого продукта и использованное сырье Пищевые продукты, которые могут содержать патогенные или условно патогенные микроорганизмы, но которые обычно не поддерживают развитие, выживание микроорганизмов или образование токсинов (например, микотоксинов), с учетом характеристик пищевых продуктов и/или процессов, используемых для приготовления соответствующих пищевых продуктов. Продукты, в которых возможно химическое загрязнение: - замороженные рыбные продукты; - консервированное стерилизованное мясо; - стерилизованные консервированные рыбные продукты; - замороженные фрукты и овощи; - переработанные фрукты и овощи (стерилизованные консервированные фрукты и овощи, сушеные фрукты, специи, стерилизованные соки и нектары и др;) - орехи (фундук, миндаль, фисташки, кешью, арахис и т.д.); - соусы, майонез, кетчуп и т.д.; - изделия из теста и др; - хлебобулочные изделия (хлеб, бублики, печенье, сухари); - переработанные злаки (хлопья злаковые, экструдированные злаковые хлопья, злаковые батончики и т.д.); - лед; - продукты из сахара, какао и др; - чай, кофе, продукты из чая или кофе; - соленые продукты; - маринованные продукты; - фрукты и овощи, для хранения которых использовались защитные химические вещества; - добавки к пище; - пищевые добавки; - сиропы; - обогащенные пищевые продукты - яйца, предназначенные для потребления человеком. 2) Процесс обработки/манипулирования пищевых продуктов, которые определяют риск заражения/загрязнения пищевых продуктов Предприятия по производству пищевых продуктов со средним уровнем риска, подвергающие сырье термической обработке, ферментации. Предприятия общественного питания (ресторан, бистро и т.д.), с полным технологическим процессом приготовления и подачи продуктов питания, с повышенной или средней степенью риска. Предприятия розничной торговли и дистрибуции продуктов питания с высоким и средним уровнем риска. Обработка продуктов с высокой и повышенной степенью риска – хранение и манипуляция (сортировка, переупаковка для розничной торговли). Предприятия по производству виноградно-винодельческой продукции, этилового спирта, пива и другой алкогольной продукции. Другие предприятия, такие как: - предприятия общественного питания (ресторан, бистро и т.д.), с полным технологическим процессом приготовления и подачи продуктов питания с повышенной и средней степенью риска; - предприятия по производству сахара; - предприятия по производству кондитерских изделий (шоколада, какао и т.д.) - продовольственные рынки; - предприятия по производству фруктовых соков и нектаров; - предприятия по производству изделий из теста; - предприятия по переработке зерновых культур; - предприятия по производству пищевого льда; - предприятия по производству меда; - продовольственные магазины смешанного типа (предприятия розничной торговли); - склады продуктов животного происхождения с определенными температурными режимами; - предприятия по сбору молока; - предприятия по производству сушеных овощей и фруктов; - предприятия общественного питания на транспорте (железнодорожном, воздушном); - центры упаковки яиц; - мелкие производители продуктов животного происхождения. 3) Применение системы самоконтроля Операторы продовольственного сектора, которые: - разработали и внедрили план самоконтроля безопасности пищевых продуктов, но не выполнившие его для обеспечения безопасности пищевых продуктов (например, не все пищевые продукты соответствуют критериям безопасности); - разработали и применяют процедуры надлежащих практик гигиены и надлежащей производственной практики, завершили и внедрили предварительные программы; - разработали систему HACCP, но процедуры не охватывают в достаточной мере все продукты и процессы; - процедуры мониторинга в критических контрольных точках установлены, но не внедрены; - корректирующие действия проводятся частично, не охватывая все недостатки, выявленные в результате мониторинга постоянных процедур на основе HACCP; - не соблюдают правовые требования к оформлению подготовительных, исполнительных, организационных, отчетных и регистрационных документов, подтверждающих эффективное применение мер, предусмотренных в пунктах a)–f) части (7) статьи 3 Закона № 296/2017 об общих требованиях гигиены пищевых продуктов. 4) Количество и категории потребителей, на которых потенциально может повлиять возможное несоблюдение требований безопасности пищевых продуктов - операторы продовольственного сектора, которые поставляют продукты питания в аэропорты; - операторы продовольственного сектора, которые поставляют продукты питания в железнодорожные вокзалы и автовокзалы; - торговые центры. |
3 |
| 1) Тип пищевого продукта и использованное сырье Пищевые продукты, которые могут содержать патогенные микроорганизмы или условно патогенные микроорганизмы или которые поддерживают выживание, развитие микроорганизмов или образование токсинов, с учетом характеристик пищевых продуктов и/или процессов, используемых для приготовления соответствующих пищевых продуктов. Готовые к употреблению пищевые продукты, не требующие термической обработки, но требующие особых условий хранения: - пастеризованные молочные продукты; - пророщенные семена; - переработанные мясные продукты (вареные, полукопченые колбасы); - готовые к употреблению кулинарные изделия; - хлебобулочные изделия (яичная лапша, с кремом, торты и кондитерские изделия); - выпечка с кремом; - смешанные продукты, в которых используются сырые продукты животного происхождения (блины с мясом, мясные пироги, сыр и т.д.); - непастеризованные соки и нектары; - кондитерские изделия (сладости, фрукты глазурованные, шоколад, чипсы и т.д.). 2) Процесс обработки/манипулирования пищевых продуктов, которые определяют риск заражения/загрязнения пищевых продуктов Предприятия, занимающиеся приготовлением пищевых продуктов повышенного риска и использующие сырье животного происхождения, требующее особых условий хранения. Предприятия по производству пищевых продуктов с повышенной степенью риска, готовые к употреблению, которые в процессе изготовления могут быть заражены патогенными микроорганизмами (в том числе микроорганизмами, производящими токсины). Например: - предприятия по производству/переработке продуктов животного происхождения: предприятия по переработке рыбы, по разделыванию, мясоперерабатывающие предприятия; - предприятия по переработке молока, рыбы и яиц; - предприятия розничной торговли, производящие (или производящие и поставляющие предприятиям розничной торговли) продукцию с повышенной степенью риска; - предприятия общественного питания открытого типа, поставляющие продукты питания другим предприятиям общественного питания; - предприятия по производству проросших семян. 3) Применение системы самоконтроля Операторы продовольственного сектора, которые: - разработали план самоконтроля безопасности пищевых продуктов, но он не адаптирован к специфике предприятия и не выполняется; - разработали и применяют процедуры надлежащих практик гигиены и надлежащей производственной практики, и в котором предварительные программы разработаны, но требуют доработки и реализуются частично; - систему HACCP не разработали и не внедрили. 4) Количество и категории потребителей, на которых потенциально может повлиять возможное несоблюдение требований безопасности пищевых продуктов - предприятия питания, работающие на территории рынков (залы, ларьки, магазины, павильоны); - операторы продовольственного сектора, действующие на рынке и в учреждениях, располагающие предприятиями питания (государственные и частные медицинские учреждения, бальнеосанитарные учреждения, учреждения преддошкольного, дошкольного, начального, среднего, специального, внешкольного, альтернативного образования и детские лагеря, другие учреждения, обслуживающие уязвимые категории населения), которыми осуществляется производство или доставка продуктов питания и которые обслуживают до 20 человек. В данном контексте понятие "уязвимая категория населения" включает детей в возрасте до 5 лет и лиц старше 65 лет, а также лиц с иммунодефицитом (низким иммунитетом) |
4 |
| 1) Тип пищевого продукта и использованное сырье Пищевые продукты, которые могут содержать патогенные или условно-патогенные микроорганизмы или которые подвергаются риску развития микроорганизмов или образования токсинов: - проросшие семена; - продукты питания, которые представляют особенно высокий риск, если они не обработаны или не приготовлены должным образом (сырое мясо, мясной фарш, механически разделенное мясо, сырое молоко, вареники и т. д.); - непастеризованное сырое молоко, сливочное масло, кремы, сыры из необработанного молока и другие молочные продукты; - мясо, свежие и копченые мясные продукты; - свежая или охлажденная рыба; - свежая или охлажденная рыбная продукция, приготовленная, копченая, маринованная продукция, икра, моллюски; - лягушачьи лапки и улитки; - детское питание. 2) Процесс обработки/манипулирования пищевых продуктов, которые определяют риск заражения/загрязнения пищевых продуктов Предприятия по производству продуктов животного происхождения, бойни, разделочные цеха, предприятия по переработке мяса и мясных полуфабрикатов; - молокоперерабатывающие предприятия; - предприятия по производству/переработке лягушачьих лапок и улиток; - пекарни, производящие продукты с использованием сырья животного происхождения (пирожные с кремом, блинчики с мясом, блинчики с творогом и т.д.); - предприятия по производству обогащенных пищевых продуктов; - предприятия по производству продуктов питания для уязвимых групп потребителей (дети, лица с ослабленной иммунной системой, пожилые люди и беременные женщины); - предприятия по производству продуктов питания для новорожденных/детей; - предприятия по доставке пищи, обслуживающие уязвимые группы потребителей (больницы, школы, детские сады и т. д.). 3) Применение системы самоконтроля Операторы продовольственного сектора, которые: - не разработали и не внедрили план самоконтроля безопасности пищевых продуктов; - разработали и применяют процедуры надлежащих практик гигиены и надлежащей производственной практики, но они требуют доработки и реализуются частично; - не разработали и не внедрили систему HACCP. 4) Количество и категории потребителей, на которых потенциально может повлиять возможное несоблюдение требований безопасности пищевых продуктов Операторы продовольственного сектора, которые: - осуществляют экспорт продуктов питания; - более половины реализуемых на рынке пищевых продуктов поставляют в более чем один район страны; - учреждения (государственные и частные медицинские учреждения, бальнеосанитарные учреждения, учреждения преддошкольного, дошкольного, начального, среднего, специального, внешкольного, альтернативного образования и детские лагеря, другие учреждения, обслуживающие уязвимые категории населения), которые имеют продовольственные единицы, в которых производятся или подаются пищевые продукты и обслуживаются более 20 человек, принадлежащих к уязвимым категориям населения. В данном контексте понятие "уязвимая категория населения" включает детей в возрасте до 5 лет и лиц старше 65 лет, а также лиц с иммунодефицитом (низким иммунитетом) |
5 |
7.4.2. критерии риска, используемые при планировании проверок, проводимых в санитарно-ветеринарной и зоотехнической области/подобласти здоровья и благополучия животных, приведенные в таблице 5;
|
Таблица 5 |
|
| Проверяемый субъект | Степень
риска |
| 1) Соблюдение требований биобезопасности Предприятия, не требующие внедрения специальных условий по биобезопасности. Предприятия, которые соответствуют определенным условиям биологической безопасности в зависимости от вида сельскохозяйственных животных, выращиваемых на объекте, например: 1) меры физической защиты, которые могут включать: a) закрытие, ограждение, строительство крыш, установку сетчатых ограждений, в зависимости от обстоятельств; b) очистку, дезинфекцию и борьбу с насекомыми и грызунами; c) в случае водных животных, в зависимости от обстоятельств: - меры по водоснабжению и водоотведению; - естественные или искусственные барьеры для соседних водотоков, которые препятствуют проникновению в объект или выходу из объекта водных животных, включая меры по борьбе с наводнениями или проникновение воды из соседних водотоков; 2) меры по управлению, которые могут включать: a) процедуры для входа и выхода из объекта животных, продуктов, транспортных средств и персонала; b) процедуры использования оборудования; c) условия движения, основанные на связанных с ним рисках; d) условия для ввода животных или продуктов на предприятие; e) карантин, изоляция или разделение вновь введенных или больных животных; f) система безопасной утилизации мертвых животных и других субпродуктов животного происхождения; 3) меры управления персоналом, которые включают: a) постоянное регулярное обучение персонала; b) предоставление работодателем работникам специального рабочего снаряжения (специальная одежда и обувь), которое остается на предприятии; c) обеспечение санитарно-гигиенических условий для работников (санитарная фильтрация, обеспечение условий для принятия душа, снабжение шампунем и мылом, обеспечение выполнения процедур мытья и дезинфекции рук при входе в помещение); d) обеспечение недопущения контакта между больными работниками и животными; 4) административные меры – ведение обязательных санитарно-ветеринарных и зоотехнических записей и учета, в том числе: a) реестр передвижений животных на ферме; b) амбулаторный реестр; c) реестр транспортных средств для перевозки животных, кормов и различных материалов; d) реестр консультаций и лечения; e) иммунологический реестр; f) реестры учета проведения дезинфекции, дезинсекции, дератизации; g) реестр смертности; h) реестр проведенных вскрытий; i) реестр записей о необходимом ежедневном объеме потребления пищи и воды; j) реестры учета записей о регистрации количества трупов и субпродуктов в сравнении с регулируемыми количествами, предназначенными для уничтожения на предприятии по переработке субпродуктов животного происхождения; k) реестр проведения искусственного осеменения животных. 2) Состояние здоровья животных на предприятии (объекте) На предприятии: - не были выявлены заболевания или риск заболевания; - в соответствии с установленной периодичностью применяются меры по вакцинации или другие меры по предотвращению болезней или снижению риска болезней с целью ограничения распространения этих болезней по месту нахождения или транзита; - мероприятия по вакцинации проводились в соответствии с программой стратегических действий по отслеживанию, профилактике и борьбе с болезнями животных, для профилактики передачи болезней от животных людям и для защиты окружающей среды, ежегодно пересматриваемой, утверждаемой приказом директора Агентства в соответствии с положениями части (2) статьи 29 Закона № 221/2007 о санитарно-ветеринарной деятельности. 3) Вид экономической деятельности проверяемого лица в области животноводства Операторы, осуществляющие следующие виды деятельности: - перевозка живых животных; - разведение и содержание животных в зоопарках; - учреждения по подготовке лошадей на ипподромах |
1 |
| 1) Соблюдение требований биобезопасности Предприятия (объекты), которые в совокупности: - внедряют меры биобезопасности по физической защите, управлению и менеджменту персонала; - частично реализуют меры в отношении обязательных санитарно-ветеринарных и зоотехнических записей и учета. 2) Состояние здоровья животных на предприятии (объекте) Объекты, в которых выявлено нарушение периодичности (задержка) обязательных тестов и вакцин в течение определенного периода времени, и задержка была выявлена в течение текущего периода планирования (например, обследование на конкретное заболевание должно проводиться один раз в год, и в последний календарный год были выявлены задержки). Постоянные объекты непрерывного роста. 3) Вид экономической деятельности проверяемого лица в области животноводства Операторы, осуществляющие следующие виды деятельности: - разведение и содержание животных, используемых для экспериментальных или других научных целей; - разведение пресноводной рыбы; - разведение лошадей; - разведение кроликов; - разведение животных ради меха |
2 |
| 1) Соблюдение требований биобезопасности Предприятия (объекты), которые в совокупности: - внедряют меры биобезопасности по физической защите и по управлению; - частично реализуют меры по управлению персоналом и меры в отношении обязательных санитарно-ветеринарных и зоотехнических записей и учета. 2) Состояние здоровья животных на предприятии (объекте) - Объекты, где животных содержат в течение короткого периода времени до их последующего перемещения (центр заготовки животных для экспорта, карантинный центр, база животноводства); - объекты, где вакцины и обязательные тесты не проводились в течение определенного периода времени, и задержка превысила текущий период планирования. 3) Вид экономической деятельности проверяемого лица в области животноводства Операторы, осуществляющие следующие виды деятельности: - выращивание крупного рогатого скота для разведения; - разведение крупного рогатого скота для получения молока; - разведение овец/коз для получения мяса и молока; - предприятия по закупке животных; - разведение других видов животных; - приюты для бездомных животных; - продажа живых животных на животноводческих рынках |
3 |
| 1) Соблюдение требований биобезопасности Предприятия (объекты), которые в совокупности: ситуация 1: - внедряют меры биобезопасности по физической защите; - частично внедряют меры по управлению, меры управления персоналом и меры по обязательным санитарно-ветеринарным и зоотехническим записям и учету. ситуация 2: - частично реализуют меры биобезопасности по физической защите; - внедряют меры по управлению, меры управления персоналом и меры по обязательному санитарно-ветеринарному и зоотехническому учету и записям; 2) Состояние здоровья животных на предприятии (объекте) Объекты, где были выявлены случаи несоблюдения требований прослеживаемости животных. 3) Вид экономической деятельности проверяемого лица в области животноводства Операторы, осуществляющие следующие виды деятельности: - разведение свиней; - выращивание птицы для разведения; - разведение птицы для производства мяса; - разведение птицы для получения столовых яиц; - центры сбора для экспорта живых животных; - инкубаторы для яиц |
4 |
| 1) Соблюдение требований биобезопасности Предприятия (объекты), которые: ситуация 1: - частично внедряют меры биобезопасности по физической защите, меры по управлению, меры управления персоналом и меры по обязательным санитарно-ветеринарным и зоотехническим записям и учету; или ситуация 2: - не осуществляют меры биобезопасности по физической защите; - частично внедряют меры по управлению, меры управления персоналом и меры по обязательным санитарно-ветеринарным и зоотехническим записям и учету, или ситуация 3: - не внедряют меры биобезопасности. 2) Состояние здоровья животных на предприятии (объекте) На объекте был обнаружен, по меньшей мере один случай заболевания в соответствии со списком трансмиссивных болезней животных, подлежащих официальному заявлению о них и уведомлению, а также болезней, влекущих наложение вынужденного карантина, утвержденным приказом директора Агентства на основании части (5) статьи 22 Закона № 221/2007 о санитарно-ветеринарной деятельности. 3) Вид экономической деятельности проверяемого лица в области животноводства Операторы, осуществляющие следующие виды деятельности: - выращивание водоплавающих птиц; - выращивание цыплят, предназначенных для непрофессиональных животноводческих хозяйств; - предприятия по разведению кур-несушек, получившие право экспорта в Европейский Союз; - куриные фермы, получившие право экспорта в Европейский Союз |
5 |
7.4.3. критерии риска, используемые при планировании проверок, проводимых в санитарно-ветеринарной и зоотехнической области/подобласти кормов, приведенные в таблице 6;
|
Таблица 6 |
|
| Проверяемый субъект | Степень
риска |
| 1) Вид экономической деятельности лица, подлежащего контролю в области кормов Операторы, осуществляющие следующие виды деятельности: - транспортировка корма; - производство и продажа кормового сырья. 2) Применение принципов анализа рисков и критических контрольных точек (HACCP) 1) Операторы кормового сектора, для которых применение принципов HACCP не требуется, которые ведут учет и хранят соответствующую информацию о мерах, принятых для контроля безопасности и прослеживаемости кормов для животных; 2) Операторы кормового сектора, для которых применение принципов HACCP является обязательным, которые разработали и внедрили процедуры, основанные на принципах HACCP, в соответствии с Постановлением Правительства № 910/2020 об утверждении Ветеринарно-санитарных требований к кормам для животных |
1 |
| 1) Вид экономической деятельности лица, подлежащего контролю в области кормов Операторы, осуществляющие следующие виды деятельности: - розничная продажа кормов для домашних питомцев; - розничная продажа комбикормов для животных, из которых получают пищевые продукты. 2) Применение принципов анализа рисков и критических контрольных точек (HACCP) 1) Операторы кормового сектора, для которых применение принципов HACCP не требуется, которые не ведут учет и не хранят соответствующую информацию о мерах, принятых для контроля безопасности и прослеживаемости кормов для животных; 2) Операторы кормового сектора, для которых применение принципов HACCP является обязательным: - выполняют анализ всех потенциальных рисков на предприятии, на каждом этапе процесса переработки, производства кормов; - у которых процедуры реализуются с незначительными недостатками, не оказывающими критического влияния на безопасность кормов и процессы их обработки и производства; - у которых ошибки, допущенные при ведении подготовительной, исполнительной, организационной, отчетной и регистрационной документации, позволяют оценить уровень эффективности мер, предусмотренных в подпунктах 1)–5) пункта 79 Постановления Правительства № 910/2020 об утверждении Ветеринарно-санитарных требований к кормам для животных |
2 |
| 1) Вид экономической деятельности лица, подлежащего контролю в области кормов Операторы, осуществляющие следующие виды деятельности: - хранение, импорт и продажа кормов для домашних животных; - производство кормов без использования кормовых добавок (смеситель, мельница). 2) Применение принципов анализа рисков и критических контрольных точек (HACCP) 1) Операторы кормового сектора, для которых применение принципов HACCP является обязательным, разработали/внедрили процедуры, основанные на принципах HACCP, однако были выявлены нарушения: - процедуры мониторинга в критических контрольных точках установлены, но не применяются; - не соблюдается установленная регулярность процедур проверки эффективности мер, предусмотренных в подпунктах 1)–5) пункта 79 Постановления Правительства № 910/2020 об утверждении Ветеринарно-санитарных требований к кормам для животных; - корректирующие действия предпринимаются частично, не покрывая все выявленные недостатки; - не соблюдаются требования законодательства к подготовке документов и отчетов, чтобы продемонстрировать эффективное применение мер, предусмотренных в подпунктах 1)–5) пункта 79 Постановления Правительства № 910/2020 об утверждении Ветеринарно-санитарных требований к кормам для животных |
3 |
| 1) Вид экономической деятельности лица, подлежащего контролю в области кормов Операторы, осуществляющие следующие виды деятельности: - хранение, импорт и продажа комбикормов для животных, из которых получают пищевые продукты; - хранение, импорт и продажа кормовых добавок и премиксов. 2) Применение принципов анализа рисков и критических контрольных точек (HACCP) 1) Операторы кормового сектора, для которых применение принципов HACCP является обязательным, разработали процедуры, основанные на принципах HACCP, однако были выявлены нарушения: - корректирующие действия не были предприняты, в случае если мониторинг процедур, основанных на принципах HACCP, показывает, что критическая контрольная точка не находится под контролем; - не выявлены все потенциальные опасности на всех этапах процессов, которые можно предотвратить, уменьшить или устранить; - не определены все потенциальные критические контрольные точки для стадии или стадий, на которых контроль необходим для предотвращения, уменьшения или устранения опасности; - не устанавливают и, соответственно, не внедряют эффективные процедуры мониторинга в критических контрольных точках; - не хранят документацию всех процедур/записей, которая может продемонстрировать эффективное применение мер, предусмотренных в подпунктах 1)–5) пункта 79 Постановления Правительства № 910/2020 об утверждении Ветеринарно-санитарных требований к кормам для животных |
4 |
| 1) Вид экономической деятельности лица, подлежащего контролю в области кормов Операторы, осуществляющие следующие виды деятельности: - производство и оптовая продажа кормовых добавок и премиксов; - производство кормов для животных с использованием кормовых добавок; - производство кормов с содержанием лекарственных средств. 2) Применение принципов анализа рисков и критических контрольных точек (HACCP) 1) Операторы кормового сектора, для которых применение принципов HACCP является обязательным, и которые: - не разработали процедуры, основанные на принципах HACCP; - разработали процедуры, основанные на принципах HACCP, но они не охватывают все этапы технологического процесса; - разработали процедуры, основанные на принципах HACCP, но они не охватывают все поступающие материалы продукции |
5 |
7.4.4. критерии риска, используемые при планировании проверок, проводимых в санитарно-ветеринарной и зоотехнической области/подобласти ветеринарной фармацевтической деятельности и ветеринарной медицинской помощи, приведенные в таблице 7;
|
Таблица 7 |
|
| Проверяемый субъект | Степень
риска |
| 1) Вид ветеринарной фармацевтической деятельности и ветеринарной медицинской помощи Операторы, осуществляющие следующие виды деятельности: - транспортировка лекарственных средств ветеринарного назначения и других препаратов ветеринарного назначения; - ветеринарная скорая помощь. 2) Тип препарата ветеринарного назначения Предприятия розничной закупки и торговли: гомеопатическими лекарственными средствами ветеринарного назначения; премиксами и кормовыми добавками; кормами для животных; биоцидами, аксессуарами, инструментами; прочими препаратами ветеринарного назначения. |
1 |
| 1) Вид ветеринарной фармацевтической деятельности и ветеринарной медицинской помощи Операторы, которые осуществляют: - хранение лекарственных средств ветеринарного назначения или лекарственных премиксов; - ветеринарную медицинскую деятельность в санитарно-ветеринарном диспансере Операторы, осуществляющие следующие виды деятельности: - приобретение и использование лекарственных средств ветеринарного назначения или других препаратов ветеринарного назначения для лечения и/или профилактики болезней животных в ветеринарных клиниках и кабинетах; - предприятия по дезинфекции, дезинсекции и дератизации; - ветеринарная больница. 2) Тип препарата ветеринарного назначения Учреждения медицинской ветеринарной помощи, приобретающие и использующие для лечения и/или профилактики болезней животных: лекарственные средства ветеринарного назначения, которые можно отпускать без ветеринарного рецепта |
2 |
| 1) Вид ветеринарной фармацевтической деятельности и ветеринарной медицинской помощи Операторы, осуществляющие следующие виды деятельности: - хранение, приготовление и розничную торговлю лекарственными средствами ветеринарного назначения, отпускаемыми по рецепту, ветеринарными диагностическими наборами и реагентами, кормами для животных, лекарственными кормами, аксессуарами, инструментами и прочими препаратами ветеринарного назначения в ветеринарных аптеках. 2) Тип препарата ветеринарного назначения Предприятия, которые приобретают, продают в розницу и используют: - лекарственные средства ветеринарного назначения, отпускаемые по ветеринарному рецепту; - лекарственные корма; - премиксы для лекарственных кормов |
3 |
| 1) Вид ветеринарной фармацевтической деятельности и ветеринарной медицинской помощи Операторы, осуществляющие следующие виды деятельности: - ветеринарное фармацевтическое учреждение, занимающееся импортом, закупкой, хранением, контролем качества (в условиях температуры, влажности и освещения, указанных производителем) и оптовой продажей (оптовой торговлей) лекарственных средств ветеринарного назначения, ветеринарных реагентов и диагностических наборов, прочих препаратов ветеринарного назначения, кормов для животных и лечебных кормов. 2) Тип препарата ветеринарного назначения Предприятия, которые импортируют, закупают, продают оптом и используют: - гомеопатические лекарственные средства ветеринарного назначения; - иммунологические лекарственные средства ветеринарного назначения; - токсичные, наркотические, психотропные и прекурсорные препараты; - лекарственные средства ветеринарного назначения, приготовленные в ветеринарной аптеке |
4 |
| 1) Вид ветеринарной фармацевтической деятельности и ветеринарной медицинской помощи Операторы, осуществляющие следующие виды деятельности: - производство и оптовая продажа (оптовая торговля) лекарственных средств ветеринарного назначения; - ветеринарная диагностическая лаборатория 2) Тип препарата ветеринарного назначения Предприятия по производству лекарственных средств ветеринарного назначения: - нестерильные лекарственные средства ветеринарного назначения; - стерильные лекарственные средства ветеринарного назначения; - лекарственные премиксы; - иммунологические лекарственные средства ветеринарного назначения |
5 |
7.4.5. критерии риска, используемые при планировании проверок, проводимых в санитарно-ветеринарной и зоотехнической области/подобласти субпродуктов животного происхождения, не предназначенных для потребления человеком, приведенные в таблице 8;
|
Таблица 8 |
|
| Проверяемый субъект | Степень
риска |
| 1) Вид деятельности SOA Операторы, осуществляющие следующие виды деятельности: - производство биодизеля; - транспортировка SOA. 2) Применение принципов анализа рисков и критических контрольных точек HACCP 1) Оператор, осуществляющий деятельность в области SOA, для которого процедуры, основанные на принципах HACCP, не являются обязательными (перевозчики SOA). 2) Оператор, осуществляющий деятельность в области SOA, для которого процедуры, основанные на принципах HACCP, являются обязательными, разработал и внедрил процедуры, основанные на принципах HACCP, которые в совокупности соответствуют следующим условиям: - определяют все потенциальные опасности, которые могут быть предотвращены, уменьшены или устранены на предприятии; - определяют критические контрольные точки для стадии или стадий, на которых контроль необходим для предотвращения, уменьшения или устранения выявленной опасности; - устанавливают критические пределы в критических контрольных точках, разделяющие приемлемое от неприемлемого, для предотвращения, уменьшения или устранения выявленных опасностей; - устанавливают и внедряют эффективные и достаточные процедуры мониторинга в критических контрольных точках; - принимают все необходимые корректирующие действия в случае, когда мониторинг показывает, что критическая контрольная точка не находится под контролем; - устанавливают все процедуры, которые должны проводиться регулярно, и применяют их надлежащим образом, чтобы убедиться, что меры, предусмотренные в пунктах e)–f) части (2) статьи 26 Закона № 129/2019 о субпродуктах животного происхождения и производных продуктах, не предназначенных для потребления человеком, применяются эффективно; - подготавливают в полном объеме и надлежащим образом все подготовительные, исполнительные, организационные, отчетные и регистрационные документы для демонстрации эффективного выполнения мер, предусмотренных в пунктах e)–f) части (2) статьи 26 Закона № 129/2019 о субпродуктах животного происхождения и производных продуктах, не предназначенных для потребления человеком |
1 |
| 1) Вид деятельности SOA Операторы, осуществляющие следующие виды деятельности: - обработка и хранение SOA; - хранение переработанных продуктов; - центры сбора SOA. 2) Применение принципов анализа рисков и критических контрольных точек HACCP Операторы, осуществляющие деятельность в области SOA: - проводят анализ всех потенциальных опасностей, на каждом этапе процессов обработки/переработки, субпродуктов животного происхождения, не предназначенных для потребления человеком; - у которых процедуры, основанные на принципах HACСP, внедряются с небольшими погрешностями, не оказывающими критического влияния на безопасность продуктов и процессов их переработки; - у которых ошибки, допущенные в ведении документов по подготовке, внедрению, организации, отчетности и регистрации, позволяют оценить степень эффективности мер, предусмотренных в пунктах e)–f) части (2) статьи 26 Закона № 129/2019 о субпродуктах животного происхождения и производных продуктах, не предназначенных для потребления человеком |
2 |
| 1) Вид деятельности SOA Операторы, осуществляющие следующие виды деятельности: - производство корма для домашних питомцев с использованием SOA; - производство биогаза и компостирование SOA. 2) Применение принципов анализа рисков и критических контрольных точек HACCP У операторов, осуществляющих деятельность в области SOA, разработавших постоянные процедуры, основанные на принципах HACCP, и применяющих их, были выявлены такие нарушения, как: - процедуры недостаточно охватывают все продукты и процессы; - процедуры мониторинга в критических контрольных точках установлены, но не применяются; - не соблюдается установленная регулярность процедур проверки того, что действие мер, перечисленных в пунктах e)–f) части (2) статьи 26 Закона № 129/2019 о субпродуктах животного происхождения и производных продуктах, не предназначенных для потребления человеком, является эффективным; - корректирующие действия проводятся частично, не охватывая все недостатки, выявленные в результате процедур по мониторингу постоянных процедур, основанных на принципах HACCP; - не соблюдаются правовые требования к составлению подготовительных, исполнительных, организационных, отчетных и регистрационных документов для демонстрации эффективного применения мер, предусмотренных в пунктах e)–f) части (2) статьи 26 Закона № 129/2019 о субпродуктах животного происхождения и производных продуктах, не предназначенных для потребления человеком |
3 |
| 1) Вид деятельности SOA Операторы, осуществляющие следующие виды деятельности: - сжигание SOA; - обработка SOA щелочным гидролизом. 2) Применение принципов анализа рисков и критических контрольных точек HACCP Операторы, осуществляющие деятельность в области SOA, которые разработали постоянные процедуры, основанные на принципах HACCP, но: 1) разработанные процедуры: - не подлежат корректирующим действиям, если мониторинг постоянных процедур, основанных на принципах HACCP, показывает, что критическая контрольная точка не находится под контролем; - не выявили все потенциальные опасности на всех этапах процессов, которые можно предотвратить, уменьшить или устранить; - не были определены все потенциальные критические контрольные точки для стадии или стадий, на которых контроль необходим для предотвращения, уменьшения или устранения опасности; - не устанавливают и, соответственно, не внедряют эффективные процедуры мониторинга в критических контрольных точках; - не ведется подготовительная, исполнительная, организационная, отчетная и регистрационная документация, которая могла бы продемонстрировать эффективное применение мер, предусмотренных в пунктах e)–f) части (2) статьи 26 Закона № 129/2019 о субпродуктах животного происхождения и производных продуктах, не предназначенных для потребления человеком |
4 |
| 1) Вид деятельности SOA Операторы, осуществляющие следующие виды деятельности: - обработка SOA 3-й категории; - обработка SOA 1-й и 2-й категорий. 2) Применение принципов анализа рисков и критических контрольных точек HACCP Операторы, осуществляющие деятельность в области SOA, которые: 1) не разработали постоянные процедуры, основанные на принципах HACCP, в соответствии с положениями Закона № 129/2019 и Постановления Правительства № 11/2022 2) разработали постоянные процедуры, основанные на принципах HACCP, но не применяют их, или их сфера охвата не покрывает все используемые продукты и процессы, произведенные или обработанные ими |
5 |
7.4.6. критерии риска, используемые при планировании проверок, проводимых в санитарно-ветеринарной и зоотехнической области/подобласти животноводства, приведенные в таблице 9;
|
Таблица 9 |
|
| Проверяемый субъект | Степень
риска |
| 1) Соответствие деятельности по селекции и разведению животных селекционным программам и зоотехническому учету Хозяйства, не требующие проведения специальных мероприятий по селекции и воспроизводству животных: - осуществляют государственную регистрацию животных; - осуществляют регистрацию в племенных книгах (в зависимости от вида); - наличие специалистов-зоотехников для ведения зоотехнического учета и проведения работ по бонитировке, селекции и разведению животных; - используют для воспроизводства животных искусственное осеменение или ручную случку с авторизованными производителями; - авторизация самцов-производителей; - наличие утвержденного плана спаривания; - соблюдение плана спаривания; - проверка качества семенного материала; - наличие условий для искусственного осеменения, оснащения, оборудования и инвентаря для искусственного осеменения животных; - оснащение оператора искусственного осеменения техникой, оборудованием и подвесными приспособлениями для искусственного осеменения животных; - наличие инструкции по искусственному осеменению животных; - обучение, аттестация операторов по искусственному осеменению; - наличие реестров и формуляров животноводческого учета и степень их своевременного заполнения; - наличие инструкций по бонитировке и своевременное проведение зоотехнических измерений с записью в необходимые учетные документы; - оснащение хозяйств оборудованием и инвентарем для учета продуктивности животных и проведения морфометрических измерений для оценки производительности животных; - осуществляют выпас животных на землях, предназначенных для выпаса, или на других землях только с согласия землевладельца; - предотвращать загрязнение и/или ухудшение качества окружающей среды; - строить хозяйства в соответствии с нормами охраны окружающей среды, общественного здравоохранения и нормами биобезопасности. 2) Соблюдение требований к содержанию, уходу и питанию животных В хозяйствах соблюдаются зоотехнические требования и технологические стандарты за счет реализации мероприятий по содержанию, уходу и кормлению животных. Виды животных, не требующие строгих условий содержания, ухода, питания и размножения, вид (рыбы, пчелы, кролики). Меры по содержанию животных могут включать в себя: - микроклиматические условия в помещении, в котором содержатся животные; - естественная или искусственная вентиляция помещений, в которых содержатся животные; - мониторинг и поддержание уровня CO2 и аммиака в помещениях; - контроль и поддержание оптимального температурного режима в помещениях, в которых содержатся животные; - мониторинг и поддержание режима освещения и уровня шума; - мониторинг и поддержание режима циркуляции воздуха и воздушных потоков; - мониторинг и поддержание необходимого уровня влажности в помещениях, в которых содержатся животные. Меры по уходу за животными включают: - наличие режима работы операторов на предприятиях и его соблюдение; - обучение персонала по категориям предоставляемых услуг; - чистка животных (при необходимости); - чистка помещений и уборка экскрементов животных. Меры по питанию животных: - снабжение качественными и правильно хранящимися кормами; - наличие рационов питания по технологическим группам (по полу, возрасту, массе тела, предполагаемой производительности); - наличие в животноводческом хозяйстве протоколов испытаний на содержание питательных веществ, минералов и микроэлементов в кормах; - переработка кормов, распределение по технологическим группам; - соблюдение режима питания; - корм является полноценным и дается в количестве, достаточном для поддержания животных в состоянии нормального физиологического здоровья; - для поддержания их нормального физиологического здоровья; - механизмы и оборудование, необходимые для технологического обслуживания животных; - достаточные и хорошо оборудованные помещения для содержания животных в соответствии с требованиями по благополучию и здоровью животных; - не использовать находящиеся в публичной собственности пастбища и водоемы в иных целях, чем в соответствии с их назначением; - осуществлять выпас животных на землях, предназначенных для выпаса, или на других землях только с согласия землевладельца; - предотвращать загрязнение и/или ухудшение качества окружающей среды; - строить хозяйства в соответствии с нормами охраны окружающей среды, общественного здравоохранения и нормами биобезопасности. - соблюдать требования по содержанию и выращиванию животных; - обеспечить благополучие содержащихся животных |
1 |
| 1) Соответствие деятельности по селекции и воспроизведению животных программам разведения и зоотехнического учета Хозяйства, которые в совокупности осуществляют: - нарушение программы разведения; - административные меры – частично отсутствуют обязательные зоотехнические записи: a) реестр искусственного осеменения (ручная случка); b) соблюдение плана спаривания крупного рогатого скота; с) реестр учета родов; d) реестр учета роста молодняка; e) возраст телят при первом осеменении; f) вес телят при первом осеменении; g) реестр учета контрольных доений (крупного рогатого скота на племенных фермах); h) реестр бонитировки племенного поголовья (на племенных фермах). 2) Соблюдение требований к содержанию, уходу и питанию животных На предприятии: - соблюдаются технологические стандарты в соответствии с используемой системой выращивания или эксплуатации; - соблюдаются условия защиты и благополучия животных; - физиологическое состояние животных; - микроклимат в помещениях для содержания животных; - корм является полноценным и дается в количестве, достаточном для поддержания животных в состоянии нормального физиологического здоровья; - обеспечение кормами по количеству и качеству, надлежащее хранение; - составление (наличие) рационов питания по технологическим группам (по полу, возрасту, массе тела, предполагаемой производительности); - наличие в животноводческом хозяйстве протоколов испытаний на содержание питательных веществ, минералов и микроэлементов в кормах; - переработка кормов, распределение по технологическим группам; - соблюдение режима питания |
2 |
| 1) Соответствие деятельности по селекции и воспроизведению животных программам разведения и зоотехнического учета В хозяйствах, которые в совокупности соответствуют, частично: - заполнены племенные книги и зоотехнические регистры; - завершены работы по селекции и управляемому воспроизводству в чистопородном разведении. 2) Соблюдение требований к содержанию, уходу и питанию животных Хозяйства, где собирают животных для их кратковременного содержания перед дальнейшим перемещением (центр сбора животных для экспорта, карантинный центр, база поставки животных). Меры по питанию животных. - составление графика работы персонала и его соблюдение; - обучение персонала; - уборка помещений для содержания животных; - удаление экскрементов; - освещение помещений для содержания животных; - вентиляция помещений для содержания животных. Хозяйства, где собирают животных для их кратковременного содержания перед дальнейшим перемещением (центр сбора животных для экспорта, карантинный центр, база поставки животных) |
3 |
| 1) Соответствие деятельности по селекции и воспроизведению животных программам разведения и зоотехнического учета Хозяйства которые в совокупности осуществляют: - отсутствие зоотехнического учета; - воспроизводство животных в соответствии с программами разведения. 2) Соблюдение требований к содержанию, уходу и питанию животных; Меры по содержанию животных, включающие: - условия микроклимата в помещениях для содержания животных; - естественную или искусственную вентиляцию; - соблюдение температурных норм в помещениях для содержания животных; - соблюдение норм влажности; - соблюдение норм освещенности. Соответствие нормам содержания CO2 и аммиака. - уровень шума в помещениях для содержания животных. Хозяйства, в которых были выявлены случаи несоблюдения требований прослеживаемости животных |
4 |
| 1) Соответствие деятельности по селекции и воспроизведению животных программам разведения и зоотехнического учета Хозяйства, которые в совокупности осуществляют: - воспроизводство животных путем использования искусственного осеменения, ручной случки с авторизированными производителями или путем переноса эмбрионов; - ведение племенных книг и зоотехнических регистров; - не имеют специалиста по области животноводства, который будет правильно проводить селекционные операции. 2) Соблюдение требований к содержанию, уходу и питанию животных; На предприятии были выявлены следующие нарушения: - не соблюдаются требования по содержанию и выращиванию животных; - не осуществляется государственная регистрация животных. На предприятии было выявлено в течение не менее одного года |
5 |
7.4.7. критерии риска, используемые при планировании проверок, проводимых в фитосанитарной области и области защиты растений/подобласти производства семян, приведенные в таблице 10;
|
Таблица 10 |
|
| Проверяемый субъект | Степень
риска |
| 1) Вид экономической деятельности лица, подлежащего контролю Экспорт и переработка семян, посадочного материала и материала для размножения 2) Площадь сельскохозяйственных угодий, используемых ежегодно, в гектарах, для производства и продажи семян и посадочного материала, тонн/шт. 5–25 га 1–4 тонны 1–20 тыс. шт. 3) Ожидаемый объем производства на следующий год, тонн/шт. 0–100 тонн 1–4 тонны 1–20 тыс. шт. 4) Количество возделываемых сельскохозяйственных культур/ассортимент семян и посадочного материала, доступного для продажи Количество возделываемых сельскохозяйственных культур: 1–5 Ассортимент семян и посадочного материала, доступного для продажи: 1–5 |
1 |
| 1) Вид экономической деятельности лица, подлежащего контролю Продажа семян, посадочного материала и материала для размножения 2) Площадь сельскохозяйственных угодий, используемых ежегодно, в гектарах, для производства и продажи семян и посадочного материала, тонн/шт. - 25–500 га - 4–8 тонны - 20–50 тыс. шт. 3) Ожидаемый объем производства на следующий год, тонн/шт. - 100–1000 тонн - 4–8 тонн - 20–50 тыс. шт. 4) Количество возделываемых сельскохозяйственных культур/ассортимент семян и посадочного материала, доступного для продажи Количество возделываемых сельскохозяйственных культур: 6–7 Ассортимент семян и посадочного материала, доступного для продажи: 6–10 |
2 |
| 1) Вид экономической деятельности лица, подлежащего контролю Упаковка, фасовка семян, посадочного материала и материала для размножения 2) Площадь сельскохозяйственных угодий, используемых ежегодно, в гектарах, для производства и продажи семян и посадочного материала, тонн/шт. - 500–1000 га - 8–16 тонн - 50–100 тыс. шт. 3) Ожидаемый объем производства на следующий год, тонн/шт. - 1000–5000 тонн - 8–16 тонн - 50–100 тыс. шт. 4) Количество возделываемых сельскохозяйственных культур/ассортимент семян и посадочного материала, доступного для продажи Количество возделываемых сельскохозяйственных культур: 8–9 Ассортимент семян и посадочного материала, доступного для продажи: 11–15 |
3 |
| 1) Вид экономической деятельности лица, подлежащего контролю Использование семян, посадочного материала и материала для размножения, оказание услуг в указанной области. 2) Площадь сельскохозяйственных угодий, используемых ежегодно, в гектарах, для производства и продажи семян и посадочного материала, тонн/шт - 1000–2000 га - 16–20 тонн - 100–200 тыс. шт. 3) Ожидаемый объем производства на следующий год, тонн/шт - 5000–10000 тонн - 16–20 тонн - 100–200 тыс. шт. 4) Количество возделываемых сельскохозяйственных культур/ассортимент семян и посадочного материала, доступного для продажи Количество возделываемых сельскохозяйственных культур: 9–10 Ассортимент семян и посадочного материала, доступного для продажи: 16–20 |
4 |
| 1) Вид экономической деятельности лица, подлежащего контролю Производство, хранение, перевозка, импорт семян, посадочного материала и материала для размножения. 1) Площадь сельскохозяйственных угодий, используемых ежегодно, в гектарах, для производства и продажи семян и посадочного материала, тонн/шт - более 2000 га - более 20 тонн - более 200 тыс. шт. 2) Ожидаемый объем производства на следующий год, тонн/шт - более 10000 тонн - более 20 тонн - более 200 тыс. шт. 3) Количество возделываемых сельскохозяйственных культур/ ассортимент семян и посадочного материала, доступного для продажи Количество возделываемых сельскохозяйственных культур: более 10 Ассортимент семян и посадочного материала, доступного для продажи: более 20 |
5 |
7.4.8. критерии риска, используемые при планировании контрольных мероприятий, проводимых в фитосанитарной сфере и в области защиты растений/подобласти защиты растений и управления средствами фитосанитарного назначения и средствами, повышающими плодородие почвы/категории растений и растительных продуктов, приведенные в таблице 11;
|
Таблица 11 |
|
| Проверяемый субъект | Степень
риска |
| 1) Вид экономической деятельности лица, подлежащего контролю Закупка, хранение или переработка растений и растительных продуктов; экспорт или отправка растений и растительных продуктов 2) Площадь сельскохозяйственных земель, используемых ежегодно, га Более 2000 3) Ожидаемый объем производства на следующий год, кг 0–100 4) Количество возделываемых сельскохозяйственных культур 1–5 |
1 |
| 1) Вид экономической деятельности лица, подлежащего контролю Выращивание в открытом грунте растений и растительной продукции, с использованием фитосанитарных средств и/или удобрений; выращивание растений и растительной продукции в защищенных условиях/теплицах, с использованием фитосанитарных средств и/или удобрений; продажа растений и растительных продуктов, в том числе семян, материала для размножения; упаковка, переупаковка, маркировка растений и растительных продуктов, в том числе семян, материала для размножения. 2) Площадь сельскохозяйственных земель, используемых ежегодно, га 1000–2000 3) Ожидаемый объем производства на следующий год, кг 100–1000 4) Количество возделываемых сельскохозяйственных культур 5–7 |
2 |
| 1) Вид экономической деятельности лица, подлежащего контролю Производство и обработка деревянной тары; выращивание пищевого картофеля 2) Площадь сельскохозяйственных земель, используемых ежегодно, га 500–1000 3) Ожидаемый объем производства на следующий год, кг 1000–5000 4) Количество возделываемых сельскохозяйственных культур 7–9 |
3 |
| 1) Вид экономической деятельности лица, подлежащего контролю Продажа, производство, хранение и использование фитосанитарных средств и удобрений. 2) Площадь сельскохозяйственных земель, используемых ежегодно, га 25–500 3) Ожидаемый объем производства на следующий год, кг 5000–10000 4) Количество возделываемых сельскохозяйственных культур 9–10 |
4 |
| 1) Вид экономической деятельности лица, подлежащего контролю Выращивание растений, предназначенных для посадки; производство рассады и посадочного материала, включая семена и семенной картофель; выращивание Vitis sp. и растений, предназначенных для посадки. 2) Площадь сельскохозяйственных земель, используемых ежегодно, га 5–25 3) Ожидаемый объем производства на следующий год, кг Более 10 000 4) Количество возделываемых сельскохозяйственных культур Более 10 |
5 |
7.4.9. критерии риска, используемые при планировании контрольных мероприятий, проводимых в фитосанитарной сфере и в области защиты растений/подобласть защиты растений и управления средствами фитосанитарного назначения и средствами, повышающих плодородие почвы/категория производство деревянной тары и услуги по обработке, приведенные в таблице 12;
|
Таблица 12 |
|
| Проверяемый субъект | Степень
риска |
| 1) Ожидаемый объем производства на следующий год, м3/шт. 0–100 2) Виды производителей деревянной тары и услуг по обработке Операторы, которые изготавливают и обрабатывают деревянную тару в соответствии с требованиями МСФМ15 (ISPM15) |
1 |
| 1) Ожидаемый объем производства на следующий год, м3/шт. 100–1000 2) Виды производителей деревянной тары и услуг по обработке Операторы, которые производят продукцию из местного древесного сырья |
2 |
| 1) Ожидаемый объем производства на следующий год, м3/шт. 1000–5000 2) Виды производителей деревянной тары и услуг по обработке Операторы, предоставляющие услуги по обработке |
3 |
| 1) Ожидаемый объем производства на следующий год, м3/шт. 5000–10000 2) Виды производителей деревянной тары и услуг по обработке Операторы, которые производят деревянную тару и не обрабатывают |
4 |
| 1) Ожидаемый объем производства на следующий год, м3/шт. более 10 000 2) Виды производителей деревянной тары и услуг по обработке Операторы, которые производят продукцию из импортного сырья и не обрабатывают |
5 |
7.4.10. критерии риска, используемые при планировании контрольных мероприятий, проводимых в фитосанитарной сфере и в области защиты растений/подобласти защиты растений и управления средствами фитосанитарного назначения и средствами, повышающими плодородие почвы/категория управления средствами фитосанитарного назначения и средствами, повышающими плодородие почвы, приведенные в таблице 13;
|
Таблица 13 |
|
| Проверяемый субъект | Степень
риска |
| 1) Вид экономической деятельности лица, подлежащего контролю Закупка, хранение или переработка растений и растительных продуктов; экспорт или отправка растений и растительных продуктов 2) Объем подотчетной продукции, тонн До 1 3) Ассортимент подотчетной продукции (торговые наименования) 1–10 4) Объем хранящейся продукции, тонн Средства фитосанитарного назначения: 0,05–1 Средства, повышающие плодородие почвы: 1–500 |
1 |
| 1) Вид экономической деятельности лица, подлежащего контролю Выращивание в открытом грунте растений и растительной продукции, с использованием фитосанитарных средств и/или удобрений; выращивание растений и растительной продукции в защищенных условиях/теплицах, с использованием фитосанитарных средств и/или удобрений; продажа растений и растительных продуктов, в том числе семян, материала для размножения; упаковка, переупаковка, маркировка растений и растительных продуктов, в том числе семян, материала для размножения. 2) Объем подотчетной продукции, тонн 3–5 3) Ассортимент подотчетной продукции (торговые наименования) 10–20 4) Объем хранящейся продукции, тонн Средства фитосанитарного назначения: 0,05–1 Средства, повышающие плодородие почвы: 500–1000 |
2 |
| 1) Вид экономической деятельности лица, подлежащего контролю Производство и обработка деревянной тары; выращивание пищевого картофеля. 2) Объем подотчетной продукции, тонн 5–10 3) Ассортимент подотчетной продукции (торговые наименования) 20–50 4) Объем хранящейся продукции, тонн Средства фитосанитарного назначения: 1–5 Средства, повышающие плодородие почвы: 1000–5000 |
3 |
| 1) Вид экономической деятельности лица, подлежащего контролю Продажа, производство, хранение и использование фитосанитарных средств и удобрений. 2) Объем подотчетной продукции, тонн 10–20 3) Ассортимент подотчетной продукции (торговые наименования) 50–100 4) Объем хранящейся продукции, тонн Средства фитосанитарного назначения: 5–15 Средства, повышающие плодородие почвы: 5000–20000 |
4 |
| 1) Вид экономической деятельности лица, подлежащего контролю Выращивание растений, предназначенных для посадки; производство рассады и посадочного материала, включая семена и семенной картофель; выращивание Vitis sp. и растений, предназначенных для посадки. 2) Объем подотчетной продукции, тонн Более 20 3) Ассортимент подотчетной продукции (торговые наименования) Более 100 4) Объем хранящейся продукции, тонн Средства фитосанитарного назначения: Более 15 Средства, повышающие плодородие почвы: Более 10 000 |
5 |
7.4.11. критерии риска, используемые при планировании проверок, проводимых в области производства и оборота винной и алкогольной продукции, приведенные в таблице 14;
|
Таблица 14 |
|
| Проверяемый субъект | Степень
риска |
| 1) Вид экономической деятельности лица, подлежащего контролю Оптовая торговля алкогольными напитками (включая вина и пиво) 2) Период, в течение которого проверяемое лицо осуществляет деятельность, подлежащую контролю Более 15 лет 3) Объем производства и производимого ассортимента, исходя из сферы экономической деятельности лица, подлежащего контролю a) для предприятий по производству вина: Величина предприятия в соответствии с годовым объемом производства вина и ассортиментом производства - Малые предприятия: до 7 тысяч дал (до 100 тонн винограда), 1–5 наименований a) для предприятий по производству пива: Величина предприятия в соответствии с годовым объемом производства пива и ассортиментом производства - Малые предприятия – до 1000 дал, 1–5 наименований c) для предприятий по производству этилового ректификованного спирта и дистиллятов сельскохозяйственного происхождения: Величина предприятия в соответствии с годовым объемом производства этилового спирта и дистиллятов сельскохозяйственного происхождения и ассортиментом производства - Малые предприятия – до 10000 дал a/a, 1–3 наименования d) для предприятий по производству алкогольной продукции: Величина предприятия в соответствии с годовым объемом производства алкогольной продукции и ассортиментом производства - Малые предприятия – до 10000 дал, 1–5 наименований e) для предприятий, имеющих специализированные склады, торгующие оптом алкогольной продукцией (включая вина и пиво): Величина предприятия в соответствии с годовым товарооборотом алкогольной продукции и ассортиментом продаж - До 50 тыс. бутылок, 1–5 наименований 4) Техническое и технологическое оснащение и наличие систем менеджмента качества Критерий риска применим только к предприятиям, производящим винную и алкогольную продукцию (в том числе пиво): - современное технологическое оборудование из нержавеющей стали, отвечающее техническим требованиям; - пользуется HACCP или другой релевантной системой менеджмента качества |
1 |
| 1) Вид экономической деятельности лица, подлежащего контролю Производство ароматизированной виноградно-винодельческой продукции (ароматизированные вина, напитки из ароматизированных вин, коктейли из ароматизированных вин) 2) Период, в течение которого проверяемое лицо осуществляет деятельность, подлежащую контролю 10–15 лет 3) Объем производства и производимого ассортимента, исходя из сферы экономической деятельности лица, подлежащего контролю a) для предприятий по производству вина: Величина предприятия в соответствии с годовым объемом производства вина и ассортиментом производства - малые предприятия: до 7 тысяч дал (до 100 тонн винограда), 6–10 наименований; - средние предприятия: от 7 тысяч до 14 тысяч дал (от 100 до 200 тонн винограда), 1–5 наименований b) для предприятий по производству пива: Величина предприятия в соответствии с годовым объемом производства пива и ассортиментом производства - малые предприятия – до 1000 дал, 6–10 наименований; - средние предприятия – от 1000 до 3000 дал, 1–5 наименований c) для предприятий по производству этилового ректификованного спирта и дистиллятов сельскохозяйственного происхождения: Величина предприятия в соответствии с годовым объемом производства этилового спирта и дистиллятов сельскохозяйственного происхождения и ассортиментом производства - малые предприятия – до 10000 дал a/a, 4–6 категорий; - средние предприятия – от 10000 до 30000 дал a/a, 1–3 категории d) для предприятий по производству алкогольной продукции: Величина предприятия в соответствии с годовым объемом производства алкогольной продукции и ассортиментом производства - малые предприятия – до 10000 дал, 6–10 наименований; - средние предприятия – от 10000 до 30000 дал, 4–6 наименований e) для предприятий, имеющих специализированные склады, торгующие оптом алкогольной продукцией (включая вина и пиво): Величина предприятия в соответствии с годовым товарооборотом алкогольной продукции и ассортиментом продаж - до 50 тыс. бутылок, 6–10 наименований; - от 50 тыс. до 100 тыс. бутылок, 1–5 наименований 4) Техническое и технологическое обеспечение и наличие систем менеджмента качества Критерий риска применим только к предприятиям, производящим винную и алкогольную продукцию (в том числе пиво): - современное технологическое оборудование из нержавеющей стали, отвечающее техническим требованиям. Не пользуется HACCP или другой релевантной системой менеджмента качества; - технологическое оборудование, находящееся в эксплуатации (более изношенное, в том числе эмалированное), отвечающее техническим требованиям. Пользуется HACCP или другой релевантной системой менеджмента качества |
2 |
| 1) Вид экономической деятельности лица, подлежащего контролю Производство пива (светлого, темного и напитков на основе пива) 2) Период, в течение которого проверяемое лицо осуществляет деятельность, подлежащую контролю 5–10 лет 3) Объем производства и производимого ассортимента, исходя из сферы экономической деятельности лица, подлежащего контролю a) для предприятий по производству вина: Величина предприятия в соответствии с годовым объемом производства вина и ассортиментом производства - малые предприятия: до 7 тысяч дал (до 100 тонн винограда), более 10 наименований; - средние предприятия: от 7 тысяч до 14 тысяч дал (от 100 до 200 тонн винограда), 6–10 наименований; - крупные предприятия: более 14 тысяч дал (более 200 тонн винограда), 1–5 наименований b) для предприятий по производству пива: Величина предприятия в соответствии с годовым объемом производства пива и ассортиментом производства - малые предприятия – до 1000 дал, более 10 наименований; - средние предприятия – от 1000 до 3000 дал, 6–10 наименований; - крупные предприятия – более 3000 дал, 1–5 наименований c) для предприятий по производству этилового ректификованного спирта и дистиллятов сельскохозяйственного происхождения: Величина предприятия в соответствии с годовым объемом производства этилового спирта и ассортиментом производства - малые предприятия – до 10000 дал a/a, более 6 категорий; - средние предприятия – от 10000 до 30000 дал a/a, 4–6 категорий; - крупные предприятия – более 30000 дал a/a, 1–3 категории d) для предприятий по производству алкогольной продукции: Величина предприятия в соответствии с годовым объемом производства алкогольной продукции и ассортиментом производства - малые предприятия – до 10000 дал, более 10 наименований; - средние предприятия – от 10000 до 30000 дал, 6–10 наименований; - крупные предприятия – более 30000 дал, 1–5 наименований e) для предприятий, имеющих специализированные склады, торгующие оптом алкогольной продукцией (включая вина и пиво): Величина предприятия в соответствии с годовым товарооборотом алкогольной продукции и ассортиментом продаж - до 50 тыс. бутылок, более 10 наименований; - от 50 тыс. до 100 тыс. бутылок, 6–10 наименований; - более 100 тысяч бутылок, 5 наименований 4) Техническое и технологическое обеспечение и наличие систем менеджмента качества Критерий риска применим только к предприятиям, производящим винную и алкогольную продукцию (в том числе пиво): - Технологическое оборудование, находящееся в эксплуатации (более изношенное, в том числе эмалированное), отвечающее техническим требованиям. Не пользуется HACCP или другой релевантной системой менеджмента качества |
3 |
| 1) Вид экономической деятельности лица, подлежащего контролю Дистилляция, ректификация и купажирование алкогольных напитков (производство этилового спирта, дистиллятов сельскохозяйственного происхождения, алкогольных напитков) 2) Период, в течение которого проверяемое лицо осуществляет деятельность, подлежащую контролю 3–5 лет 3) Объем производства и производимого ассортимента, исходя из сферы экономической деятельности лица, подлежащего контролю a) для предприятий по производству вина: Величина предприятия в соответствии с годовым объемом производства вина и ассортиментом производства - средние предприятия: от 7 тысяч до 14 тысяч дал (от 100 до 200 тонн винограда), более 10 наименований; - крупные предприятия: более 14 тысяч дал (более 200 тонн винограда), 6–10 наименований b) для предприятий по производству пива: Величина предприятия в соответствии с годовым объемом производства пива и ассортиментом производства - средние предприятия – от 1000 до 3000 дал, более 10 наименований; - крупные предприятия – более 3000 дал, 6–10 наименований c) для предприятий по производству этилового ректификованного спирта и дистиллятов сельскохозяйственного происхождения: Величина предприятия в соответствии с годовым объемом производства этилового спирта и ассортиментом производства - средние предприятия – от 10000 до 30000 дал, более 6 категорий; - крупные предприятия – более 30000 дал, 4–6 категорий d) для предприятий по производству алкогольной продукции: Величина предприятия в соответствии с годовым объемом производства алкогольной продукции и ассортиментом производства - средние предприятия – от 10000 до 30000 дал, более 10 наименований; - крупные предприятия – более 30000 дал, 6–10 наименований e) для предприятий, имеющих специализированные склады, торгующие оптом алкогольной продукцией (включая вина и пиво): Величина предприятия в соответствии с годовым товарооборотом алкогольной продукции и ассортиментом продаж - от 50 тыс. до 100 тыс. бутылок, более 10 наименований; - более 100 тысяч бутылок, 6–10 наименований 4) Техническое и технологическое обеспечение и наличие систем менеджмента качества Критерий риска применим только к предприятиям, производящим винную и алкогольную продукцию (в том числе пиво): - старое технологическое оборудование, превысившее срок эксплуатации или не отвечающее техническим требованиям. Пользуется HACCP или другой релевантной системой менеджмента качества. |
4 |
| 1) Вид экономической деятельности лица, подлежащего контролю Производство винных продуктов (в том числе всех категорий вин), включая IGP или DOP 2) Период, в течение которого проверяемое лицо осуществляет деятельность, подлежащую контролю До 3 Лет 3) Объем производства и производимого ассортимента, исходя из сферы экономической деятельности лица, подлежащего контролю a) для предприятий по производству вина: Величина предприятия в соответствии с годовым объемом производства вина и ассортиментом производства - крупные предприятия: более 14 тысяч дал (более 200 тонн винограда), более 10 наименований b) для предприятий по производству пива: Величина предприятия в соответствии с годовым объемом производства пива и ассортиментом производства - крупные предприятия – более 3000 дал, более 10 наименований c) для предприятий по производству этилового ректификованного спирта и дистиллятов сельскохозяйственного происхождения: Величина предприятия в соответствии с годовым объемом производства этилового спирта и ассортиментом производства - крупные предприятия – более 30000 дал a/a, более 6 категорий d) для предприятий по производству алкогольной продукции: Величина предприятия в соответствии с годовым объемом производства алкогольной продукции и ассортиментом производства - крупные предприятия – более 30000 дал, более 10 наименований e) для предприятий, имеющих специализированные склады, торгующие оптом алкогольной продукцией (включая вина и пиво): Величина предприятия в соответствии с годовым товарооборотом алкогольной продукции и ассортиментом продаж - более 100 тысяч бутылок, более 10 наименований 4) Техническое и технологическое обеспечение и наличие систем менеджмента качества Критерий риска применим только к предприятиям, производящим винную и алкогольную продукцию (в том числе пиво): - старое технологическое оборудование, превысившее срок эксплуатации или не отвечающее техническим требованиям. Не пользуется HACCP или другой релевантной системой менеджмента качества |
5 |
7.5. период деятельности предприятия/учреждения
Общее обоснование: чем дольше компания осуществляет свою деятельность на рынке, тем лучше она знает правила, тем больше заботится о своей репутации и тем чаще внедряет внутренние системы контроля качества, в соответствии с таблицей 15.
|
Таблица 15 |
|
| Период деятельности предприятия/учреждения | Степень риска |
| Более 15 лет | 1 |
| До 10–15 лет | 2 |
| До 5–10 лет | 3 |
| До 3–5 лет | 4 |
| До 3 лет | 5 |
Часть 3
Весомость критериев
|
Таблица 16 |
|
| Критерии | Весомость |
| Критериями риска, используемыми в обязательном порядке независимо от специфики каждой области контроля, являются: | |
| Область хозяйственной деятельности | 0,1 |
| Дата проведения последнего контроля | 0,1 |
| История соблюдения или несоблюдения положений законодательства, а также предписаний Агентства | 0,2 |
| Критерии риска, используемые для обеспечения безопасности пищевых продуктов и защиты потребителей в пищевом секторе |
|
| Тип пищевого продукта и использованное сырье | 0,2 |
| Процесс обработки/манипулирования в отношении пищевых продуктов, которые определяют риск заражения/загрязнения пищевых продуктов | 0,2 |
| Применение системы самоконтроля | 0,1 |
| Количество и категории потребителей, на которых потенциально может повлиять возможное несоблюдение требований безопасности пищевых продуктов | 0,1 |
| Критерии риска, используемые в санитарно-ветеринарной и зоотехнической области/подобласти здоровья и благополучия животных | |
| Соответствие требованиям биобезопасности | 0,2 |
| Состояние здоровья животных на предприятии (в хозяйстве) | 0,3 |
| Вид экономической деятельности проверяемого лица в области животноводства | 0,1 |
| Критерии риска, используемые в санитарно-ветеринарной и зоотехнической области/подобласти кормов |
|
| Вид экономической деятельности лица, подлежащего контролю в области кормов | 0,4 |
| Применение принципов анализа рисков и критических контрольных точек (HACCP) | 0,2 |
| Критерии риска, используемые в санитарно-ветеринарной и зоотехнической области/подобласти ветеринарной фармацевтической деятельности и ветеринарной медицинской помощи |
|
| Вид ветеринарной фармацевтической деятельности и ветеринарной медицинской помощи | 0,3 |
| Тип препарата ветеринарного назначения | 0,3 |
| Критерии риска, используемые в санитарно-ветеринарной и зоотехнической области/подобласти субпродуктов животного происхождения, не предназначенных для потребления человеком |
|
| Вид деятельности SOA | 0,4 |
| Применение принципов анализа рисков и критических контрольных точек (HACCP) | 0,2 |
| Критерии риска, используемые в санитарно-ветеринарной и зоотехнической области/подобласти животноводства |
|
| Соответствие деятельности по селекции и разведению животных селекционным программам и зоотехническому учету | 0,3 |
| Соблюдение требований к содержанию, уходу и питанию животных | 0,3 |
| Критерии риска, используемые в фитосанитарной сфере и в области защиты растений/подобласти семян |
|
| Вид экономической деятельности проверяемого лица | 0,1 |
| Площадь сельскохозяйственных угодий, в гектарах, используемых ежегодно для производства и реализации семян и посадочного материала, тонн/шт | 0,1 |
| Ожидаемый объем производства на следующий год, тонн/шт | 0,2 |
| Количество возделываемых сельскохозяйственных культур/ ассортимент семян и посадочного материала, доступного для продажи | 0,2 |
| Критерии риска, используемые в фитосанитарной сфере и в области защиты растений/категория растений и растительных продуктов | |
| Вид экономической деятельности проверяемого лица | 0,1 |
| Площадь сельскохозяйственных земель, используемых ежегодно, га | 0,2 |
| Ожидаемый объем производства на следующий год, кг | 0,1 |
| Количество возделываемых сельскохозяйственных культур | 0,2 |
| Критерии риска для защиты растений и в области защиты растений/ категория производства деревянной тары и услуги по обработке | |
| Ожидаемый объем производства на следующий год, m3/шт | 0,3 |
| Типы производителей деревянной тары и услуг по обработке | 0,3 |
| Критерии риска, используемые в фитосанитарной сфере и в области защиты растений/категория управления средствами фитосанитарного назначения и средствами, повышающих плодородие почвы |
|
| Вид экономической деятельности проверяемого лица | 0,1 |
| Объем обрабатываемой продукции, тонн | 0,2 |
| Ассортимент управляемой продукции (торговые наименования) | 0,2 |
| Объем хранящейся продукции, тонн | 0,1 |
| Критерии риска, используемые в области производства и оборота винной и алкогольной продукции |
|
| Вид экономической деятельности проверяемого лица | 0,1 |
| Период, в течение которого проверяемое лицо осуществляет деятельность, подлежащую контролю | 0,1 |
| Объем производства и производимого ассортимента, исходя из сферы экономической деятельности лица, подлежащего контролю | 0,2 |
| Техническое и технологическое обеспечение и наличие систем менеджмента качества | 0,2 |
| ИТОГО | 1,0 |
8. Весомость, присвоенная каждому критерию риска, пересматривается в зависимости от результатов предыдущих проверок и обновления собранной информации.
Часть 4
Применение критериев в отношении лиц/объектов,
подлежащих контролю
9. После определения конкретных критериев риска, которые будут использоваться, и их весомости, критерии применяются к каждому потенциальному субъекту контроля, путем установления средневзвешенной специфической степени риска на основе следующей формулы:
Rg = (w1R1 + w2R2 +….+ wnRn) × 200,
где:
Rg – общая степень риска, связанного с потенциальным субъектом проверки;
1, 2, n - критерии риска;
w – весомость каждого критерия риска (сумма индивидуальных значений весомости будет равна единице);
R – степень риска, присваиваемая каждому критерию.
10. В результате применения формулы, указанной в пункте 9, суммарный риск составляет от 200 до 1000 единиц, при этом лица/объекты, набравшие 200 единиц, ассоциируется с самой низкой степенью риска.
11. Субъекты контроля классифицируются, исходя из количества баллов, полученных в результате применения формулы, при этом в верхней части классификационного списка находятся лица, набравшие максимальное количество баллов. Они ассоциируются с высокой степенью риска и подлежат контролю в приоритетном порядке.
12. На основании классификационного списка Агентство составляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок, который регистрирует в Государственном реестре контроля в порядке и сроки, установленные Правительством.
13. Агентство использует классификационный список для определения рекомендуемой частоты проверок для каждого лица/учреждения/объекта, подлежащего контролю. Рекомендуемая частота используется для определения приоритетности внезапных проверок в случае, если несколько предприятий одновременно подпадают под основания и условия, установленные в статье 19 Закона № 131/2012 о государственном контроле.
Частота плановых проверок в отношении лица/объекта, подлежащего контролю, соотносится с уровнем суммарного риска, в соответствии с таблицей 17.
|
Таблица 17 |
||
| Баллы, набранные проверяемым лицом | Уровень риска | Частота проверок |
| Безопасность продуктов питания животного происхождения | ||
| 810 – 1000 | Высокий | 3 проверки |
| 410 – 800 | Средний | 2 проверки |
| 200 – 400 | Низкий | 1 проверка |
| Безопасность продуктов питания неживотного происхождения, торговли и общественного питания | ||
| 810 – 1000 | Высокий | 2 проверки в год |
| 410 – 800 | Средний | 1 проверка в год |
| 200 – 400 | Низкий | 1 проверка в 2 года |
| Санитарно-ветеринарная и зоотехническая область/подобласть здоровья и благополучия животных | ||
| 400 – 1000 | Высокий | 2 проверки в год |
| 320 – 390 | Средний | 1 проверка в год |
| 200 – 310 | Низкий | 1 проверка в 2 года |
| Санитарно-ветеринарная и зоотехническая область/подобласть кормов | ||
| 400 – 1000 | Высокий | 1 проверка в год |
| 320 – 390 | Средний | 1 проверка в 2 года |
| 200 – 310 | Низкий | 1 проверка в 3 года |
| Санитарно-ветеринарная и зоотехническая область/подобласть ветеринарной фармацевтической деятельности и ветеринарной медицинской помощи | ||
| 410 – 1000 | Высокий | 1 проверка в год |
| 310 – 400 | Средний | 1 проверка в 2 года |
| 200 – 300 | Низкий | 1 проверка в 3 года |
| Санитарно-ветеринарная и зоотехническая область/подобласть субпродуктов животного происхождения, не предназначенных для потребления человеком | ||
| 390 – 1000 | Высокий | 1 проверка в год |
| 320 – 380 | Средний | 1 проверка в 2 года |
| 200 – 310 | Низкий | 1 проверка в 3 года |
| Санитарно-ветеринарная и зоотехническая область/подобласть животноводства | ||
| 520–1000 | Высокий | 1 проверка в год |
| 360–510 | Средний | 1 проверка в 2 года |
| 200–350 | Низкий | 1 проверка в 3 года |
| Фитосанитарная сфера и защита растений/подобласть семян | ||
| 600–1000 | Высокий | 1 проверка в год |
| 400–590 | Средний | 1 проверка в 2 года |
| 200–390 | Низкий | 1 проверка в 3 года |
| Фитосанитарная сфера и защита растений/ категория растений и растительных продуктов | ||
| 610–1000 | Высокий | 1 проверка в год |
| 330–600 | Средний | 1 проверка в 2 года |
| 200–320 | Низкий | 1 проверка в 2 года |
| Фитосанитарная сфера и защита растений/ категория производство деревянной тары и услуги по обработке | ||
| 510–1000 | Высокий | 1 проверка в год |
| 330–500 | Средний | 1 проверка в 2 года |
| 200–320 | Низкий | 1 проверка в 3 года |
| Фитосанитарная сфера и защита растений/ категория управления средствами фитосанитарного назначения и средствами, повышающих плодородие почвы | ||
| 600–1000 | Высокий | 2 раза в год |
| 360–590 | Средний | 1 проверка в год |
| 200–350 | Низкий | Только в случае внезапной проверки |
| Производство и оборот винной и алкогольной продукции | ||
| 610–1000 | Высокий | 1 проверка в год |
| 360–600 | Средний | 1 проверка в 2 года |
| 200–350 | Низкий | 1 проверка в 3 года |
14. В конце запланированного периода Агентство подготавливает отчет, в котором определяет долю подлежащих проверке лиц из общего числа и изменяет в соответствующих случаях ранее присужденную оценку на основе информации, собранной в ходе проверки, изменения ситуации по сравнению с датой последней проведенной проверки, обновления профиля каждого подлежащего проверке лица.
15. Оценка риска для конкретного лица должна проводиться после каждой проверки, за исключением дополнительной проверки, проводимой в соответствии с частью (9) статьи 28 Закона № 131/2012 о государственном контроле, или контроля по прямому запросу проверяемого лица. Если данные, полученные в ходе проверок, не меняют классификацию рисков, то существующая классификация остается неизменной.
Новая рассчитанная классификация применяется при планировании проверок на следующий плановый период, то есть на следующий год.
16. В отношении лица/объекта, ранее не подвергавшегося государственному контролю предпринимательской деятельности со стороны Агентства, место в классификационном списке устанавливается после проведения первого контроля. До проведения первого контроля Агентство применяет средний балл для того же вида экономической деятельности, что и деятельность проверяемого лица/объекта.
17. Уровень риска проверяемого лица/объекта и/или объекта контроля заносится в Государственный реестр контроля. Уровень риска проверяемого лица и/или объекта контроля является публичной информацией, и которая доступна для общественности на официальном веб сайте Агентства.
Часть 5
Составление годового плана проверок по результатам оценки уровня риска
18. Количество лиц/предприятий, взятых из классификационного списка и включенных в годовой план проверок, соотносится с институциональными возможностями Агентства, а также с максимальным потенциальным количеством лиц/предприятий, которые могут быть проверены всеми подразделениями Агентства. Отбор лиц/предприятий из классификационного списка производится поочередно, начиная с того, которое набрало максимальное количество баллов риска в результате применения формулы, указанной в пункте 9.
19. Агентство утверждает годовой план проверок в соответствии с положениями нормативно-правовой базы и правилами, утвержденными руководителем Агентства, по образцу, приведенному в приложении № 2 к настоящей Методологии.
20. Годовой план проверок генерируется автоматически Государственным реестром контроля на основе содержащейся в нем информации, в результате анализа критериев риска по формуле, установленной настоящей Методологией.
До утверждения плана приоритет и порядок расположения лиц в плане (определяемый согласно оценке степени риска) пересматриваются с учетом сезонных особенностей в области контроля, имеющихся ресурсов, графика работы в течение года.
21. Организация и проведение контроля должны осуществляться путем обеспечения проведения одной проверки в год по всем направлениям деятельности проверяемого лица, определенным в годовом плане проверок.
22. Руководитель Агентства несет ответственность за организацию и проведение проверок по областям контроля таким образом, чтобы обеспечить, в соответствии с положениями настоящей Методологии и Закона № 131/2012 о государственном контроле, проведение не более одной плановой проверки в год в отношении проверяемого лица/предприятия.
Глава III
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ВНЕЗАПНЫХ ПРОВЕРОК
НА ОСНОВЕ АНАЛИЗА РИСКОВ
23. Внезапные проверки проводятся на основе анализа рисков и только при наличии оснований и условий, изложенных в статье 19 Закона № 131/2012 о государственном контроле. При анализе рисков Агентство использует критерии риска, которые позволяют провести оценку возможного ущерба и его размера в случае непроведения контроля.
24. Для определения вероятности возникновения ущерба и его размера используются критерии риска, изложенные в пункте 5.
Глава IV
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОПТИМАЛЬНОГО РЕШЕНИЯ В ОТНОШЕНИИ ЖАЛОБ,
ПОДАННЫХ В АГЕНТСТВО, ИЛИ ИНФОРМАЦИИ О НАРУШЕНИЯХ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА НА ОСНОВЕ АНАЛИЗА РИСКОВ
25. Жалобы, поданные в Агентство, а также информация о нарушениях законодательства, ставшая известной Агентству, оцениваются на основе анализа рисков.
26. Проверка на основании жалобы или информации о нарушении законодательства осуществляется только в соответствии с положениями статьи 19 Закона № 131/2012 о государственном контроле и оценке с помощью условий и критериев риска, указанных в пункте 23.
27. В случае рассмотрения жалоб и информации о серьезных или тяжких нарушениях, аварийных ситуациях или инцидентах, представляющих прямую и непосредственную опасность для окружающей среды, жизни, здоровья или имущества людей, проведение проверок является обязательным и незамедлительным.
28. В отношении жалоб и информации о возможных незначительных нарушениях, приведших к незначительным инцидентам/авариям или незначительному ущербу, на основании оценки жалобы в соответствии с таблицами 18–19, Агентство отдает распоряжение о принятии мер, которые должны быть реализованы в последующий период, или включает в следующую плановую проверку проблемы, изложенные в поданных жалобах или в полученной информации.
29. Критерии риска, используемые для оценки поступающих в Агентство жалоб о нарушениях законодательства, а также весомость, присвоенная критериям, приведены в таблице 18.
|
Таблица 18 |
|||
| № п/п |
Критерии риска | Аспекты оценки | Баллы |
| 1. | Содержание жалобы | Содержание обосновано, описания должным образом аргументированы, дополнены конкретными доказательствами | 5 |
| Содержание явно необоснованное, описания абстрактны, лишены аргументов и доказательств | 1 | ||
| 2. | Время, которое прошло после выявления проблемы | Нарушение, описанное в жалобе, происходит в настоящее время или происходило незадолго до момента получения петиции | 5 |
| Период времени, истекший с момента совершения нарушения, является достаточно большим, с превышением сроков исковой давности | 1 | ||
| 3. | Степень доверия к автору жалобы | Согласно имеющимся данным, автор рассматриваемой жалобы ранее обращался в Агентство и по поводу других нарушений, которые при проверке подтвердились | 4 |
| Автор жалобы ранее не обращался в Инспекцию (это первая жалоба) | 3 | ||
| Согласно имеющимся данным, автор рассматриваемой жалобы ранее обращался в Агентство и по поводу других нарушений, большинство из которых после проверки не подтвердились | 1 | ||
| 4. | Возникновение некоторых инцидентов/аварий | Жалобы с приведением точных и конкретных деталей о факте возникновения инцидента/аварии, повлекшей ущерб | 5 |
| Жалобы о вероятности возникновения в будущем какого-либо инцидента/аварии | 3 | ||
| 5. | Социальные категории населения | Жалобы относительно нарушений, затрагивающих уязвимые слои населения (детей, пожилых людей, больных, лиц с ограниченными возможностями) | 5 |
| Жалобы относительно нарушений, затрагивающих другие группы лиц | 2 | ||
| 6. | Воздействие на общество, государственную или частную собственность | Жалобы о некоторых нарушениях, которые, если не будут устранены немедленно, невозможно будет устранить в будущем, что окажет негативное воздействие на общество, государственную или частную собственность | 5 |
| Жалобы о некоторых нарушениях, которые могут быть устранены в будущем, и которые, таким образом, не оказывают негативного воздействия на общество, государственную или частную собственность | 1 | ||
| ИТОГО | |||
30. Агентство принимает решение о классификации жалоб и информации на основе условий и критериев риска, указанных в пункте 29, на основе итогового балла оценки жалобы, содержащее мотивированное распоряжение об осуществлении одного или нескольких следующих действий, указанных в таблице 19.
|
Таблица 19 |
||
| № п/п |
Общее количество баллов, полученных согласно оценке критериев, установленных в пункте 29 |
Действия, которые могут быть предприняты |
| 1. | 11–16 | Отказ в проведении проверки с регистрацией жалобы в электронном кабинете проверяемого лица в Государственном реестре контроля |
| 2. | 17–23 | Регистрация жалобы в электронном кабинете проверяемого лица в Государственном реестре контроля с уведомлением данного лица о проверке определенных аспектов, указанных в жалобе, в ходе следующей плановой проверки |
| Уведомление проверяемого лица, содержащее предложение о мирном решении проблем, изложенных в жалобе, с информированием Агентства и заявителя о возможности такого решения и необходимых сроках | ||
| 3. | 24–29 | Распоряжение о незамедлительном проведении внезапной проверки |
31. Агентство может также по собственной инициативе оценить другую информацию о нарушениях законодательства, которая стала ему известна, например, публикации в СМИ, социальных сетях или других источниках, которая оценивается с учетом условий и критериев риска, указанных в пункте 29.
Глава V
СОСТАВЛЕНИЕ ПРОВЕРОЧНЫХ ЛИСТОВ И УСТАНОВЛЕНИЕ
НОРМАТИВНЫХ ТРЕБОВАНИЙ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ
ВКЛЮЧЕНИЯ В ПРОВЕРОЧНЫЕ ЛИСТЫ
32. Проверки проводятся только на основании и в пределах проверочного листа, применимого к области, типу и объекту данного контроля. Целью проверочных листов является оптимизация времени и усилий, необходимых для осуществления контроля, обеспечивая, чтобы процесс контроля был сосредоточен на аспектах, которые относятся к наиболее значительным рискам.
33. Составление проверочных листов осуществляется на основе критериев риска, установленных в настоящей Методологии, в соответствии с приложением № 2 к Постановлению Правительства № 379/2018 о государственном контроле предпринимательской деятельности на основе анализа рисков. Содержание проверочных листов предназначено для отражения соответствия законодательным требованиям, направленным на устранение и/или эффективное и своевременное снижение рисков для окружающей среды, здоровья, жизни и имущества лиц, которые предусмотрены для соответствующей области деятельности.
34. В процессе составления проверочного листа оценивается каждое требование закона, относящееся к конкретной области деятельности, с тем чтобы определить, как несоблюдение этого требования может привести к ущербу, и его потенциальную величину.
35. Требование закона включается в проверочный лист, если:
35.1. несоблюдение этого требования:
35.1.1. создает непосредственную, но не немедленную опасность для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества проверяемого лица и/или его работников, либо создает непосредственную, но не немедленную угрозу обществу, которая, если ее не устранить в указанный срок, станет неминуемой;
35.1.2. создает непосредственную и немедленную опасность для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества проверяемого лица и/или его работников либо для общества;
35.2. затрагивает важные аспекты, относящиеся к снижению рисков и предотвращению ущерба.
Глава VI
СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ КОНТРОЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АГЕНТСТВА
36. Агентство осуществляет стратегическое планирование контрольной деятельности с использованием анализа рисков в целях определения стратегических областей, на которых будет сосредоточена его контрольная деятельность. К стратегическим областям могут относиться конкретные виды хозяйственной деятельности, специфические или пересекающиеся проблемы регулирования, новые угрозы в определенной области. Стратегические области могут быть местного или регионального масштаба.
37. Выбор стратегических областей позволяет эффективно распределять внутренние ресурсы для осуществления контроля, предоставлять консультации проверяемым лицам и потребителям, а также устанавливать баланс между проведенным контролем и предоставленными консультациями для достижения целей регулирования
38. В случае стратегического планирования контрольной деятельности Агентства, критерии риска, их описание, присвоение баллов и весомости по каждому критерию риска осуществляются согласно соответствующим положениям главы II.
Глава VII
СОЗДАНИЕ И ПОДДЕРЖКА СИСТЕМЫ ДАННЫХ, НЕОБХОДИМОЙ
ДЛЯ ПРИМЕНЕНИЯ КРИТЕРИЕВ РИСКА
39. Используемая Агентством система планирования проверок на базе анализа рисков должна основываться на соответствующих, надежных и доступных статистических данных, предоставляемых Национальным бюро статистики, на данных, собранных Агентством, другими органами власти и государственными учреждениями, в том числе данных из официальных источников информации, а также из других надежных источников. Агентство не должно допускать применение критериев риска на основе неполных данных и данных, имеющих двоякое толкование.
40. Для разработки и ведения классификации проверяемых лиц согласно представляемому ими риску Агентство посредством Государственного реестра контроля поддерживает базу данных, которая должна содержать, как минимум:
40.1. перечень всех лиц/объектов, подлежащих контролю, и их идентификационные данные;
40.2. историю контрольной деятельности в отношении каждого лица и/или объекта;
40.3. профиль каждого лица и/или предприятия, подлежащего контролю, с указанием информации релевантной для критериев риска, используемых при его классификации.
41. Агентство не реже одного раза в год пересматривает и обновляет информацию, необходимую для применения критериев риска в соответствии с настоящей Методологией.
|
Приложение № 1 относящихся к сферам компетенции Национального агентства по безопасности пищевых продуктов Баллы по критериям риска, указанным в подпункте 1) пункта 7 Методологии государственного контроля предпринимательской деятельности на основе анализа рисков, относящихся к сферам компетенции Национального агентства по безопасности пищевых продуктов |
||||||||||
| Секция | Раздел | Группа | Класс | Конкретные области контроля | Санитарно- ветеринарная область |
Фитосани- тарная сфера |
Безопасность пищевых продуктов и материалов, контакти- рующих с пищевыми продуктами, исполь- зуемых по всей продоволь- ственной цепи |
Производство и оборот винной и алкогольной продукции |
Защита потребителей в пищевом секторе |
Соблюдение условий лицензи- рования согласно соответс- твующей области |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| A | СЕЛЬСКОЕ, ЛЕСНОЕ И РЫБНОЕ ХОЗЯЙСТВО | |||||||||
| 01 | Сельское хозяйство, охота и связанные с ними услуги | |||||||||
| 01.1 | Выращивание не многолетних культур |
|||||||||
| 01.11 | Выращивание зерновых культур (за исключением риса), бобовых культур и масличных семян | - | 2 | - | - | - | - | |||
| 01.12 | Выращивание риса | - | 2 | - | - | - | - | |||
| 01.13 | Выращивание овощей и бахчевых, корнеплодов и клубнеплодов | - | 2 | - | - | - | - | |||
| 01.14 | Выращивание сахарного тростника | - | 2 | - | - | - | - | |||
| 01.15 | Выращивание табака | - | 2 | - | - | - | - | |||
| 01.16 | Выращивание волокнистых культур | - | 2 | - | - | - | - | |||
| 01.19 | Выращивание прочих не многолетних культур | - | 2 | - | - | - | - | |||
| 01.2 | Выращивание многолетних культур | |||||||||
| 01.21 | Выращивание винограда | - | 2 | - | - | - | - | |||
| 01.22 | Выращивание тропических и субтропических фруктов | - | 2 | - | - | - | - | |||
| 01.23 | Выращивание цитрусовых фруктов | - | 2 | - | - | - | - | |||
| 01.24 | Выращивание семечковых и косточковых плодов | - | 2 | - | - | - | - | |||
| 01.25 | Выращивание прочих видов плодовых деревьев, кустарников, клубники и орехов | - | 2 | - | - | - | - | |||
| 01.26 | Выращивание масленичных фруктов | - | 2 | - | - | - | - | |||
| 01.27 | Выращивание культур для производства напитков | - | 2 | - | - | - | - | |||
| 01.28 | Выращивание специй, ароматических, лекарственных фармацевтических культур | - | 2 | - | - | - | - | |||
| 01.29 | Выращивание прочих многолетних культур | - | 2 | - | - | - | - | |||
| 01.3 | Производство продукции питомников | |||||||||
| 01.30 | Производство продукции питомников | - | 2 | - | - | - | - | |||
| 01.4 | Животноводство | |||||||||
| 01.41 | Разведение молочного крупного рогатого скота | 5 | - | - | - | - | - | |||
| 01.42 | Разведение прочих пород крупного рогатого скота | 3 | - | - | - | - | - | |||
| 01.43 | Разведение лошадей и прочих копытных пород | 2 | - | - | - | - | - | |||
| 01.44 | Разведение верблюдов и верблюдовых | 2 | - | - | - | - | - | |||
| 01.45 | Разведение овец и коз | 3 | - | - | - | - | - | |||
| 01.46 | Разведение свиней | 5 | - | - | - | - | - | |||
| 01.47 | Птицеводство | 5 | - | - | - | - | - | |||
| 01.49 | Разведение прочих видов животных | 2 | - | - | - | - | - | |||
| 01.5 | Смешанное сельское хозяйство (растениеводство в сочетании с животноводством) | |||||||||
| 01.50 | Смешанное сельское хозяйство (растениеводство в сочетании с животноводством) | 5 | - | - | - | - | - | |||
| 01.6 | Деятельность по поддержке сельского хозяйства и послеуборочная деятельность | |||||||||
| 01.61 | Предоставление услуг в области растениеводства | - | 2 | - | - | - | - | |||
| 01.62 | Предоставление услуг в области животноводства | 2 | - | - | - | - | - | |||
| 01.63 | Послеуборочная деятельность | - | 2 | - | - | - | - | |||
| 01.64 | Подготовка семян к посадке | - | 2 | - | - | - | - | |||
| C | ОБРАБАТЫВАЮЩАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ | |||||||||
| 10 | Производство пищевых продуктов | |||||||||
| 10.1 | Производство, переработка и консервирование мяса и мясных продуктов | |||||||||
| 10.11 | Производство, переработка и консервирование мяса | - | - | 3 | - | - | - | |||
| 10.12 | Переработка и консервирование мяса домашней птицы | - | - | 3 | - | - | - | |||
| 10.13 | Производство продуктов из мяса (включая мясо домашней птицы) | - | - | 3 | - | - | - | |||
| 10.2 | Переработка и консервирование рыбы, ракообразных и моллюсков | |||||||||
| 10.20 | Переработка и консервирование рыбы, ракообразных и моллюсков | - | - | 3 | - | - | - | |||
| 10.3 | Переработка и консервирование фруктов и овощей | |||||||||
| 10.31 | Переработка и консервирование картофеля | - | - | 3 | - | - | - | |||
| 10.32 | Производство фруктовых и овощных соков | - | - | 3 | - | - | - | |||
| 10.39 | Переработка и консервирование фруктов и овощей, кроме картофеля | - | - | 3 | - | - | - | |||
| 10.4 | Производство растительных и животных масел и жиров | |||||||||
| 10.41 | Производство масел и жиров | - | - | 2 | - | - | - | |||
| 10.42 | Производство маргарина и подобных пищевых жиров | - | - | 2 | - | - | - | |||
| 10.5 | Производство молочных продуктов | |||||||||
| 10.51 | Переработка молока и производство сыра | - | - | 3 | - | - | - | |||
| 10.52 | Производство мороженого | - | - | 3 | - | - | - | |||
| 10.6 | Производство муки и круп, крахмалов и крахмальных продуктов | |||||||||
| 10.61 | Производство муки и круп | - | - | 2 | - | - | - | |||
| 10.62 | Производство крахмала и продукции из крахмала | - | - | 2 | - | - | - | |||
| 10.7 | Производство хлебобулочных и мучных изделий | |||||||||
| 10.71 | Производство хлеба; производство свежих мучных кондитерских изделий | - | - | 4 | - | - | - | |||
| 10.72 | Производство сухарей и печенья; производство мучных кондитерских изделий длительного хранения | - | - | 3 | - | - | - | |||
| 10.73 | Производство макарон, лапши, кускуса и аналогичных мучных изделий | - | - | 3 | - | - | - | |||
| 10.8 | Производство прочих продуктов питания | |||||||||
| 10.81 | Производство сахара | - | - | 3 | - | - | - | |||
| 10.82 | Производство какао, шоколада и сахаристых кондитерских изделий | - | - | 3 | - | - | - | |||
| 10.83 | Производство чая и кофе | - | - | 3 | - | - | - | |||
| 10.84 | Приготовление пряностей и приправ | - | - | 3 | - | - | - | |||
| 10.85 | Производство готовых пищевых продуктов | - | - | 3 | - | - | - | |||
| 10.86 | Производство детского питания и диетических пищевых продуктов | - | - | 3 | - | - | - | |||
| 10.89 | Производство прочих продуктов питания, не включенных в другие категории | - | - | 3 | - | - | - | |||
| 10.9 | Производство готовых кормов для животных | |||||||||
| 10.91 | Производство готовых кормов для животных, содержащихся на фермах | 3 | - | - | - | - | - | |||
| 10.92 | Производство готовых кормов для домашних животных | 3 | - | - | - | - | - | |||
| 11 | Производство напитков | |||||||||
| 11.0 | Производство напитков | |||||||||
| 11.01 | Дистилляция, ректификация и смешивание спиртных напитков | - | - | - | 3 | - | 3 | |||
| 11.02 | Производство вина из винограда | - | - | - | 3 | - | - | |||
| 11.03 | Производство сидра и прочих фруктовых вин | - | - | - | 3 | - | - | |||
| 11.04 | Производство прочих недистиллированных ферментированных напитков | - | - | - | 3 | - | - | |||
| 11.05 | Производство пива | - | - | - | 3 | - | - | |||
| 11.06 | Производство солода | - | - | 3 | - | - | - | |||
| 11.07 | Производство безалкогольных напитков; производство минеральных вод и других вод в бутылках | - | - | 1 | - | - | - | |||
| 20 | Производство химических веществ и химических продуктов | |||||||||
| 20.1 | Производство основных химических веществ, удобрений и азотных соединений; производство пластмасс и синтетического каучука в первичных формах | |||||||||
| 20.15 | Производство удобрений и азотных соединений | - | 2 | - | - | - | - | |||
| 20.2 | Производство пестицидов и другой агрохимической продукции | |||||||||
| 20.20 | Производство пестицидов и другой агрохимической продукции | - | 3 | - | - | - | - | |||
| G | ОПТОВАЯ И РОЗНИЧНАЯ ТОРГОВЛЯ; ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ И РЕМОНТ АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ И МОТОЦИКЛОВ | |||||||||
| 46.1 | Оптовая торговля за вознаграждение или на договорной основе | |||||||||
| 46.11 | Деятельность агентов по торговле сельскохозяйственным сырьем, живыми животными, текстильным сырьем и полуфабрикатами | 2 | 2 | - | - | - | - | |||
| 46.17 | Деятельность агентов по торговле пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями (за исключением специализации исключительно на продаже табачных изделий) | - | - | 3 | - | - | - | |||
| 46.2 | Оптовая торговля сельскохозяйственным сырьем и живыми животными | |||||||||
| 46.21 | Оптовая торговля зерном, семенами, необработанным табаком и кормами для животных | - | 2 | - | - | - | - | |||
| 46.22 | Оптовая торговля цветами и другими растениями | - | 2 | - | - | - | - | |||
| 46.23 | Оптовая торговля живыми животными | 5 | - | - | - | - | - | |||
| 46.3 | Оптовая торговля продуктами питания, напитками и табачными изделиями | |||||||||
| 46.31 | Оптовая торговля фруктами и овощами | - | 2 | 2 | - | - | - | |||
| 46.32 | Оптовая торговля мясом и мясными продуктами | - | - | 2 | - | - | - | |||
| 46.33 | Оптовая торговля молочными продуктами, яйцами, пищевыми маслами и жирами | - | - | 3 | - | - | - | |||
| 46.34 | Оптовая торговля напитками | - | - | 3 | 3 | - | - | |||
| 46.36 | Оптовая торговля сахаром, шоколадом и сахаристыми кондитерскими изделиями | - | - | 3 | - | - | - | |||
| 46.37 | Оптовая торговля кофе, чаем, какао и пряностями | - | - | 2 | - | - | - | |||
| 46.38 | Оптовая торговля прочими продуктами питания, включая рыбу, ракообразных и моллюсков | 2 | - | 3 | - | - | - | |||
| 46.39 | Неспециализированная оптовая торговля продуктами питания, напитками и табачными изделиями | - | - | 3 | - | - | - | |||
| 47 | Розничная торговля, за исключением автомобилей и мотоциклов | |||||||||
| 47.1 | Розничная торговля в неспециализированных магазинах | |||||||||
| 47.11 | Розничная торговля в неспециализированных магазинах преимущественно продуктами питания, включая напитки, и табачными изделиями | - | - | 3 | - | 3 | - | |||
| 47.2 | Розничная торговля продуктами питания, напитками и табачными изделиями в специализированных магазинах | |||||||||
| 47.21 | Розничная торговля свежими фруктами и овощами в специализированных магазинах | - | - | 2 | - | 2 | - | |||
| 47.22 | Розничная торговля мясом и мясными продуктами в специализированных магазинах | - | - | 3 | - | 3 | - | |||
| 47.23 | Розничная торговля рыбой, ракообразными и моллюсками в специализированных магазинах | - | - | 3 | - | 2 | - | |||
| 47.24 | Розничная торговля хлебобулочными, мучными и сахаристыми кондитерскими изделиями в специализированных магазинах | - | - | 3 | - | 3 | - | |||
| 47.25 | Розничная торговля напитками в специализированных магазинах | - | - | 3 | - | 3 | - | |||
| 47.29 | Прочие виды розничной торговли продуктами питания в специализированных магазинах | - | - | 3 | - | 3 | - | |||
| 47.7 | Розничная торговля прочими товарами в специализированных магазинах | |||||||||
| 47.76 | Розничная торговля цветами, растениями и семенами; розничная торговля домашними животными и кормами для них в специализированных магазинах | 2 | 1 | - | - | 2 | - | |||
| 47.8 | Розничная торговля через палатки и рынки | |||||||||
| 47.81 | Розничная торговля продуктами питания, напитками и табачными изделиями в торговых палатках и на рынках | - | - | 3 | - | 3 | - | |||
| I | ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ И ОБЩЕСТВЕННОМУ ПИТАНИЮ | |||||||||
| 56 | Рестораны и услуги по предоставлению продуктов питания и напитков | |||||||||
| 56.1 | Рестораны | |||||||||
| 56.10 | Рестораны | - | - | 4 | - | 4 | - | |||
| 56.2 | Обслуживание мероприятий (кейтеринг) и прочие услуги по предоставлению питания и другие виды деятельности в сфере общественного питания | |||||||||
| 56.21 | Деятельность по обслуживанию мероприятий (кейтеринг) | - | - | 4 | - | 4 | - | |||
| 56.29 | Прочие виды организации питания | - | - | 4 | - | 4 | - | |||
| 56.3 | Бары и другая деятельность по обеспечению напитками | |||||||||
| 56.30 | Бары и другая деятельность по обеспечению напитками | - | - | 3 | - | 3 | - | |||
| N | АДМИНИСТРАТИВНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ УСЛУГИ В ДАННОЙ ОБЛАСТИ | |||||||||
| 75 | Ветеринарная деятельность | |||||||||
| 75.0 | Ветеринарная деятельность | |||||||||
| 75.00 | Ветеринарная деятельность | 3 | - | - | - | - | - | |||
|
Приложение № 2 относящихся к сферам компетенции Национального агентства по безопасности пищевых продуктов Форма и структура годового плана проверок |
|||||||||||
| № п/п |
Лицо (фамилия лица, подлежа- щего контролю) |
Фискаль- ный код |
Объект контроля и его адрес |
Квар- тал |
Области компетенции контролирующего органа |
Совместный контроль |
|||||
| санитарно- ветеринарная область |
фитосани- тарная сфера |
безопасность
пищевых |
производство
и оборот |
защита потреби- телей в пищевом секторе |
соблюдение условий лицензи- рования согласно соответс- твующей области |
||||||
| 1. | ООО "A" | "R" | I | - | X | - | X | - | - | ||
| 2. | АО "Y" | "G" | I | - | X | X | - | - | - | ||
| 3. | ООО "F" | "N" | I | X | - | - | X | - | X | ||
| 4. | ООО "H" | "B" | II | - | - | X | - | X | - | ||
| 5. | … | ||||||||||
[Методология в редакции Пост.Прав. N 457 от 16.07.2025, в силу 21.09.2025]
[Методология изменена Пост.Прав. N 136 от 19.08.2021, в силу 24.08.2021]