Hotărâre nr. 144 din 19.03.2025

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E

cu privire la aprobarea Conceptului Sistemului informaţional

naţional în domeniul eficienţei energetice

nr. 144  din  19.03.2025

 (în vigoare 11.04.2025) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr.175-178 art. 200 din 11.04.2025

* * *

În temeiul art.13¹ din Legea nr.139/2018 cu privire la eficienţa energetică (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2018, nr.309-320, art.476), cu modificările ulterioare, şi al art.22 lit.d) din Legea nr.467/2003 cu privire la informatizare şi la resursele informaţionale de stat (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2004, nr.6-12, art.44), cu modificările ulterioare, Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Conceptul Sistemului informaţional naţional în domeniul eficienţei energetice (se anexează).

2. Ministerul Energiei, cu suportul Instituţiei Publice Centrul Naţional pentru Energie Durabilă, în termen de 12 luni de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, va elabora şi va prezenta Guvernului pentru aprobare Regulamentul resursei informaţionale formate de Sistemul informaţional naţional în domeniul eficienţei energetice.

3. Realizarea prevederilor prezentei hotărâri se va efectua din contul şi în limitele mijloacelor financiare alocate anual în legile bugetare anuale şi din alte mijloace, conform legislaţiei.

4. Controlul asupra executării prezentei hotărâri se pune în sarcina Ministerului Energiei.

5. Prezenta hotărâre intră în vigoare peste o lună de la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Aprobat

prin Hotărârea Guvernului nr.144/2025

CONCEPTUL

Sistemului informaţional naţional

în domeniul eficienţei energetice

I. INTRODUCERE

1. În temeiul Legii nr.139/2018 cu privire la eficienţa energetică, Instituţia Publică Centrul Naţional pentru Energie Durabilă (în continuare – IP CNED) este instituţia publică de suport care coordonează şi organizează activităţile orientate să asigurare implementarea politicii de stat în domeniul eficienţei energetice.

2. Pentru realizarea eficientă a atribuţiilor IP CNED în domeniul eficienţei energetice, dar şi pentru asigurarea implementării în activitatea acestuia a celor mai bune practici în domeniul tehnologiilor informaţionale, Legea nr.139/2018 cu privire la eficienţa energetică prevede crearea Sistemului informaţional naţional în domeniul eficienţei energetice (în continuare – SINEE).

3. SINEE este destinat să asigure realizarea funcţiilor IP CNED în domeniul eficienţei energetice, al performanţei energetice a clădirilor şi al valorificării surselor de energie regenerabilă prin utilizarea tehnologiilor informaţionale şi comunicaţionale. Implementarea SINEE va contribui semnificativ la creşterea calităţii şi eficienţei activităţilor în domeniile de competenţă ale IP CNED şi va permite accesul liber, comod şi interactiv tuturor părţilor interesate la resursele informaţionale gestionate de IP CNED.

4. Conceptul Sistemului informaţional naţional în domeniul eficienţei energetice (în continuare – Concept) descrie spaţiul funcţional, structura organizatorică, spaţiul informaţional, spaţiul tehnologic, securitatea şi protecţia informaţiei conform căreia este concepută şi va fi implementată o soluţie informatică performantă, care va asigura suportul informatic al subiecţilor implicaţi în procesele de implementare a politicii de stat în domeniul eficienţei energetice, al performanţei energetice a clădirilor, al monitorizării şi verificării economiilor de energie, precum şi al valorificării surselor de energie regenerabilă, într-un mod durabil din punctul de vedere al mediului înconjurător şi al schimbărilor climatice.

5. Prezentul Concept stabileşte cadrul general şi locul SINEE în cadrul sistemului de guvernare electronică şi identifică soluţii optime care corespund standardelor în domeniu şi nivelului actual de dezvoltare a guvernării electronice în Republica Moldova.

6. Implementarea SINEE va contribui la sporirea productivităţii sectorului de energie durabilă. Valorificarea potenţialului tehnologiei informaţiei şi implementarea conceptelor moderne de schimb de date integrate în SINEE vor îmbunătăţi calitativ activitatea IP CNED şi vor facilitata accesul la datele din domeniul eficienţei energetice şi al valorificării surselor de energie regenerabilă.

II. GENERALITĂŢI

7. Denumirea deplină a sistemului informaţional este “Sistemul informaţional naţional în domeniul eficienţei energetice”.

8. SINEE este un sistem informaţional integrat, destinat pentru digitalizarea activităţii IP CNED în vederea informatizării proceselor de business în domeniul eficienţei energetice, al performanţei energetice a clădirilor, precum şi al valorificării surselor de energie regenerabilă.

9. SINEE constituie o soluţie din categoria Guvern către Guvern (G2G), Guvern către Business (G2B) şi Guvern către Cetăţeni (G2C), îndreptată să eficientizeze utilizarea resurselor informaţionale în domeniul eficienţei energetice, creşterea transparenţei şi asigurarea accesului la date şi servicii online pentru instituţiile statutului, agenţii economici şi specialiştii care lucrează în domeniul respectiv.

10. SINEE este aliniat la principiile comune de creare a sistemelor informaţionale, iar subsistemele informaţionale componente ale SINEE sunt aplicaţii informaţionale distincte care vin să realizeze totalitatea funcţiilor IP CNED din perimetrul informatizat. În acest sens, SINEE reprezintă o soluţie informaţională interconectată cu resursele informaţionale externe relevante, care urmează să furnizeze, în regim automat către SINEE, date necesare pentru susţinerea fluxurilor de lucru.

11. Totodată, SINEE este parte componentă a resurselor informaţionale economice ale Republicii Moldova, iar locul acestuia în spaţiul informaţional unic este prezentat în figura 1. SINEE este integrat cu alte sisteme informaţionale de stat prin intermediul platformei de interoperabilitate (MConnect), pentru realizarea atribuţiilor funcţionale ale IP CNED.

Figura 1. Locul SINEE în cadrul sistemelor informaţionale de stat

12. SINEE reprezintă o soluţie informatică interconectată cu toate sursele de date relevante, care va furniza/recepţiona, prin intermediul platformei de interoperabilitate (MConnect), date şi documente referitoare la procesele sale de business produse în cadrul fluxurilor de lucru implementate. De asemenea, SINEE urmează să asigure accesul public la seturi de date, indicatori de performanţă, rapoarte statistice şi documente.

13. Scopul SINEE constă în asigurarea IP CNED cu o soluţie informatică performantă, scalabilă, configurabilă şi compatibilă, cu ulterioare dezvoltări şi integrări, care să asigure funcţionalităţi pentru realizarea activităţilor în domeniile de competenţă ale IP CNED.

14. Pornind de la cadrul normativ existent şi de la necesităţile subiecţilor implicaţi în utilizarea SINEE, prin crearea şi implementarea SINEE, sunt urmărite următoarele obiective:

14.1. digitalizarea şi standardizarea proceselor de business, a documentelor şi datelor aferente specifice acţiunilor subiecţilor cu acces autorizat la SINEE;

14.2. automatizarea proceselor de activitate ale IP CNED şi tranziţia la fluxuri de lucru exclusiv digitale;

14.3. eliminarea redundanţei în procesul de gestiune a datelor, prin elaborarea unui mediu de comunicaţii securizat, şi asigurarea interoperabilităţii atât între subsistemele SINEE, cât şi între SINEE şi sistemele informaţionale externe;

14.4. reducerea costurilor operaţionale, sporirea calităţii mijloacelor de comunicare prin elaborarea unei soluţii comune şi scalabile, care poate fi uşor întreţinută şi extinsă cu funcţionalităţi noi;

14.5. reducerea timpului de răspuns şi furnizarea informaţiilor necesare pentru procesul decizional legat de domeniile de competenţă ale IP CNED;

14.6. sporirea transparenţei activităţii IP CNED şi asigurarea accesului la date şi servicii electronice pentru toţi subiecţii implicaţi în procesele de business relevante ale SINEE;

14.7. diseminarea automată a datelor şi documentelor cu privire la procesele de lucru implementate în SINEE;

14.8. furnizarea serviciilor electronice pentru cetăţeni, mediul de afaceri şi autorităţile publice în vederea implementării măsurilor de îmbunătăţire a eficienţei energetice;

14.9. crearea unui mediu digital de lucru pentru toţi actorii implicaţi în procesele de lucru privind gestiunea centralizată a datelor, facilitând schimbul de date şi informaţii în timp real;

14.10. integrarea SINEE cu sistemele informaţionale externe ale autorităţilor publice şi ale instituţiilor care deţin şi gestionează date primare necesare pentru implementarea fluxurilor de lucru aferente activităţii IP CNED;

14.11. unificarea principiilor de funcţionare ale tuturor subsistemelor SINEE, prin implementarea unor mecanisme destinate să asigure accesul centralizat la resursele informaţionale ale SINEE, gestiunea metadatelor comune, configurarea SINEE, accesul la sistemele informaţionale partajate şi schimbul reciproc de date atât între subsistemele SINEE, cât şi cu sistemele informaţionale externe;

14.12. unificarea tehnologiilor şi modalităţilor de acces la date şi documente prin implementarea unui stoc comun de date şi documente cu acces garantat pentru toate subsistemele din cadrul SINEE;

14.13. implementarea unei platforme de analiză a datelor şi de generare a rapoartelor, exploatată în comun de toate subsistemele SINEE, pentru generarea documentelor şi rapoartelor specifice fiecărei aplicaţii informatice în parte.

15. În vederea realizării obiectivelor stabilite pentru soluţia informatică, la proiectarea, realizarea şi implementarea SINEE se va ţine cont de următoarele principii:

15.1. principiul legalităţii, care presupune crearea şi exploatarea SINEE în conformitate cu legislaţia naţională şi cu standardele internaţionale recunoscute în domeniu;

15.2. principiul adresării unice, care constă în optimizarea proceselor aferente prestării serviciilor în sectorul public, în aşa fel încât cetăţenii şi mediul de afaceri să furnizeze datele doar o singură dată unei instituţii din domeniul administraţiei publice, cu scopul de a obţine servicii publice. În acest sens, rolul instituţiilor este de a partaja intern datele necesare pentru furnizarea serviciilor publice către cetăţeni şi mediul de afaceri;

15.3. principiul divizării arhitecturii pe niveluri, care constă în proiectarea independentă a subsistemelor SINEE, în conformitate cu standardele de interfaţă dintre niveluri;

15.4. principiul arhitecturii bazate pe servicii (SOA), care constă în distribuirea funcţionalităţii aplicaţiei în unităţi distincte mai mici, numite “servicii”, care pot fi distribuite într-o reţea şi pot fi utilizate împreună pentru a crea aplicaţii destinate implementării funcţiilor de business ale SINEE;

15.5. principiul securităţii prin design, care presupune proiectarea SINEE în cunoştinţă de cauză cu privire la riscurile de securitate a informaţiei care pot afecta buna funcţionare a acestuia. Cerinţele legale aplicabile pentru implementarea mecanismelor de asigurare a securităţii informaţiei trebuie studiate la etapa de proiectare a SINEE şi implementate la etapa de dezvoltare. SINEE va asigura accesarea controlată, transparentă şi responsabilă a datelor;

15.6. principiul integrităţii, plenitudinii şi veridicităţii datelor, care presupune implementarea mecanismelor ce permit păstrarea conţinutului şi interpretarea univocă a datelor în condiţiile unor influenţe accidentale, eliminarea fenomenelor de denaturare sau de lichidare accidentală a acestora, furnizarea unui volum de date suficient pentru executarea funcţiilor de business ale SINEE, precum şi asigurarea unui grad înalt de corespundere a datelor cu starea reală a obiectelor pe care le reprezintă şi care fac parte din SINEE;

15.7. principiul dezvoltării progresive, care stipulează posibilitatea lărgirii şi completării SINEE cu funcţii noi sau îmbunătăţirea celor existente în conformitate cu avansarea tehnologiilor informaţionale;

15.8. principiul scalabilităţii, care presupune asigurarea unei performanţe constante a soluţiei informatice odată cu creşterea volumului de date şi a solicitării SINEE;

15.9. principiul simplităţii şi comodităţii utilizării, care presupune proiectarea şi realizarea tuturor aplicaţiilor, mijloacelor tehnice şi de program accesibile utilizatorilor SINEE, bazate pe principii de concepţie exclusiv vizuale, ergonomice şi logice;

15.10. principiul securităţii informaţionale, care presupune asigurarea nivelului integrităţii, exclusivităţii, accesibilităţii şi al eficienţei privind protecţia datelor împotriva pierderii, alterării, denaturării, deteriorării, modificării, accesului şi utilizării neautorizate. Securitatea SINEE presupune rezistenţa la atacuri, protecţia integrităţii informaţiei şi pregătirea pentru lucru atât a sistemului, cât şi a datelor acestuia;

15.11. principiul unităţii spaţiului informaţional, care prevede utilizarea unui sistem unic de clasificatoare, formate de date, protocoale de interacţiune informaţională, standarde, documente normative şi metodice interdependente;

15.12. principiul controlului, care prevede totalitatea măsurilor de program organizatorice şi tehnice, care asigură calitatea înaltă a resursei informaţionale formate, fiabilitatea păstrării acesteia şi corectitudinea utilizării în conformitate cu legislaţia naţională;

15.13. principiul auditului sistemului, care presupune înregistrarea informaţiei despre schimbările care au loc pentru a face posibilă reconstituirea istoriei unui obiect sau a stării lui la o etapă anterioară;

15.14. principiul accesibilităţii informaţiei cu caracter public, care presupune implementarea procedurilor de asigurare a accesului solicitanţilor la informaţia cu caracter public furnizată de soluţia informatică.

16. Sarcinile principale ale SINEE sunt următoarele:

16.1. facilitarea accesului public la datele produse prin intermediul SINEE şi la datele aferente proceselor de lucru implementate în SINEE;

16.2. diseminarea automată a datelor din registrele oficiale ale IP CNED, în conformitate cu prevederile cadrului normativ;

16.3. implementarea fluxurilor de lucru pentru depunerea cererilor de solicitare a serviciilor electronice prestate de către IP CNED, asigurând verificarea şi validarea automatizată a datelor furnizate;

16.4. implementarea fluxurilor de lucru necesare proceselor de gestiune a datelor despre cererile de finanţare şi a datelor aferente proiectelor de eficienţă energetică, precum şi valorificarea surselor de energie regenerabilă;

16.5. monitorizarea implementării proiectelor de finanţare şi gestiunea datelor despre beneficiarii de finanţare;

16.6. asigurarea trasabilităţii şi a monitorizării cererilor de servicii electronice, precum şi a proiectelor de finanţare, oferind beneficiarilor posibilitatea de a urmări statusul acestora şi de a primi notificări cu privire la diferite evenimente de business;

16.7. gestiunea datelor privind inventarul clădirilor publice cu scopul de a îmbunătăţi performanţa energetică a acestora, inclusiv gestiunea datelor privind profilul constructiv şi profilul consumului de resurse energetice, energie şi apă al clădirii;

16.8. gestiunea datelor privind măsurile planificate şi implementate în vederea îmbunătăţirii eficienţei energetice;

16.9. planificarea şi evidenţa lucrărilor de îmbunătăţire a performanţei energetice a clădirilor, a lucrărilor de renovare a clădirilor şi monitorizarea rezultatelor de implementare a acestor măsuri;

16.10. monitorizarea, analiza, inclusiv comparativă, şi controlul eficienţei utilizării energiei şi apei, precum şi al costurilor aferente în cadrul clădirilor publice şi al clădirilor în care activează instituţii şi/sau autorităţi publice;

16.11. implementarea fluxurilor de lucru referitoare la procesele de certificare a performanţei energetice a clădirilor;

16.12. implementarea metodologiei de calcul al performanţei energetice a clădirilor;

16.13. elaborarea rapoartelor de evaluare a performanţei energetice a clădirilor, a rapoartelor de inspecţie a sistemelor de încălzire şi a sistemelor de ventilare şi condiţionare;

16.14. întocmirea certificatelor de performanţă energetică a clădirilor;

16.15. elaborarea rapoartelor de inspecţie a sistemelor de încălzire şi a sistemelor de ventilare şi condiţionare;

16.16. implementarea fluxurilor de lucru destinate gestiunii Registrului rapoartelor de evaluare a performanţei energetice a clădirilor şi Registrului certificatelor de performanţă energetică;

16.17. implementarea fluxurilor de lucru destinate gestiunii Registrului rapoartelor de inspecţie a sistemelor de încălzire şi a sistemelor de ventilare şi condiţionare;

16.18. implementarea fluxurilor de lucru privind verificarea calităţii certificatelor de performanţă energetică a clădirilor şi a rapoartelor de inspecţie a sistemelor de încălzire, a sistemelor de ventilare şi condiţionare;

16.19. elaborarea rapoartelor de audit energetic;

16.20. implementarea fluxurilor de lucru privind verificarea calităţii rapoartelor de audit energetic;

16.21. implementarea fluxurilor de lucru privind gestiunea datelor despre întreprinderile mari unde sunt realizate sau trebuie să fie realizate audituri energetice obligatorii;

16.22. implementarea fluxurilor de lucru privind raportarea măsurilor de eficienţă energetică şi valorificare a surselor de energie regenerabilă, precum şi gestiunea Registrului măsurilor de eficienţă energetică implementate;

16.23. evidenţa proiectelor în domeniul eficienţei energetice;

16.24. implementarea fluxurilor de lucru pentru examinarea solicitărilor de înregistrare, prelungirea înregistrării în registrele specialiştilor în domeniul eficienţei energetice şi eliberarea extraselor din registre;

16.25. implementarea fluxurilor de lucru privind gestiunea registrelor specialiştilor în domeniul eficienţei energetice (evaluatori energetici, auditori energetici, inspectori ai sistemelor de încălzire, inspectori ai sistemelor de ventilare şi condiţionare, instalatori de sisteme cu surse energetice regenerabile (SER), manageri energetici etc.);

16.26. implementarea fluxurilor de lucru privind gestiunea Registrului agenţilor economici care activează în domeniul eficienţei energetice şi/sau al valorificării surselor de energie regenerabilă;

16.27. implementarea fluxurilor de lucru privind gestiunea Registrului prestatorilor de formare profesională a adulţilor şi al programelor de formare profesională;

16.28. furnizarea datelor relevante în vederea raportării cu privire la implementarea Planului naţional integrat privind energia şi clima, a Strategiei sectoriale pentru renovarea fondului imobiliar naţional pe termen lung, precum şi a altor documente de politici relevante;

16.29. monitorizarea şi verificarea economiilor de energie prin asigurarea gestiunii măsurilor planificate/realizate de eficienţă energetică şi a evidenţei proiectelor în domeniul eficienţei energetice;

16.30. implementarea unui mecanism configurabil de generare a rapoartelor statistice şi de analiză în baza stocului de date SINEE;

16.31. implementarea unui mecanism unic de oferire a accesului utilizatorilor la subsistemele SINEE, în funcţie de rolul şi atribuţiile acestora;

16.32. implementarea unor mecanisme privind asigurarea centralizată a accesului la resursele informaţionale ale SINEE, gestiunea metadatelor comune, configurarea SINEE, schimbul reciproc de date între subsistemele SINEE şi sistemele informaţionale externe, precum şi accesul la sistemele informaţionale partajate;

16.33. asigurarea schimbului reciproc de date cu alte resurse informaţionale de stat şi sisteme informaţionale externe prin intermediul platformei de interoperabilitate (MConnect);

16.34. integrarea SINEE cu Serviciul electronic guvernamental de autentificare şi control al accesului (MPass), cu Serviciul electronic guvernamental integrat de semnătură electronică (MSign), cu Serviciul guvernamental de plăţi electronice (MPay), cu Serviciul guvernamental de notificare electronică (MNotify), cu Serviciul electronic guvernamental de jurnalizare (MLog), Sistemul informaţional automatizat “Registrul împuternicirilor de reprezentare în baza semnăturii electronice (MPower)”, Serviciul guvernamental de partajare a documentelor (MDoc), Serviciul guvernamental de livrare (MDelivery), Portalul guvernamental al cetăţeanului, Portalul guvernamental al unităţilor de drept, Portalul guvernamental al serviciilor publice (www.servicii.gov.md), Portalul guvernamental de date (www.date.gov.md).

III. CADRUL NORMATIV-JURIDIC AL SINEE

17. Cadrul normativ al SINEE este format din actele normative care reglementează domeniul eficienţei energetice, al performanţei energetice a clădirilor, al surselor de energie regenerabilă, domeniul informatizării şi tehnologiei informaţiei, precum şi al activităţii IP CNED.

18. Actele normative privind activitatea IP CNED, domeniul eficienţei energetice şi al performanţei energetice a clădirilor, precum şi procesele de business ale SINEE sunt următoarele:

18.1. Legea nr.92/2014 cu privire la energia termică şi promovarea cogenerării;

18.2. Legea nr.10/2016 privind promovarea utilizării energiei din surse regenerabile;

18.3. Legea nr.174/2017 cu privire la energetică;

18.4. Legea nr.139/2018 cu privire la eficienţa energetică;

18.5. Legea nr.234/2021 cu privire la serviciile publice;

18.6. Legea nr.282/2023 privind performanţa energetică a clădirilor;

18.7. Hotărârea Guvernului nr.102/2013 cu privire la Strategia energetică a Republicii Moldova până în anul 2030;

18.8. Hotărârea Guvernului nr.1093/2013 pentru aprobarea Regulamentului privind furnizarea serviciilor energetice;

18.9. Hotărârea Guvernului nr.141/2014 privind crearea sistemului de statistică energetică;

18.10. Hotărârea Guvernului nr.409/2015 cu privire la foile de parcurs în domeniul energetic pentru perioada 2015-2030;

18.11. Hotărârea Guvernului nr.1325/2016 pentru aprobarea Regulamentului privind inspecţia periodică a sistemelor de încălzire din clădiri;

18.12. Hotărârea Guvernului nr.254/2018 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la normele de partajare a seturilor de date spaţiale şi a serviciilor aferente între entităţile publice şi terţi;

18.13. Hotărârea Guvernului nr.1051/2018 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la calificarea şi înregistrarea instalatorilor de cazane, furnale sau sobe pe bază de biomasă, de sisteme fotovoltaice şi termice solare, de sisteme geotermale de mică adâncime şi pompe de căldură;

18.14. Hotărârea Guvernului nr.1103/2018 pentru aprobarea Regulamentului privind inspecţia periodică a sistemelor de climatizare din clădiri;

18.15. Hotărârea Guvernului nr.676/2020 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la auditorii energetici şi auditul energetic;

18.16. Hotărârea Guvernului nr.1060/2023 cu privire la organizarea şi funcţionarea Instituţiei Publice Centrul Naţional pentru Energie Durabilă;

18.17. Hotărârea Guvernului nr.621/2024 pentru aprobarea Regulamentului privind procedura de certificare a performanţei energetice a clădirilor şi a unităţilor de clădire;

18.18. Documentul normativ în construcţii NCM M.01.01:2016 Performanţa energetică a clădirilor. Cerinţe minime de performanţă energetică a clădirilor;

18.19. Documentul normativ în construcţii NCM M.01.02:2016 Performanţa energetică a clădirilor. Cerinţe minime de performanţă energetică a clădirilor.

19. Actele normative care reglementează domeniul tehnologiei informaţiei şi comunicaţiilor (în continuare – TIC) din Republica Moldova, aplicabile SINEE, sunt următoarele:

19.1. Legea nr.254/2016 cu privire la infrastructura naţională de date spaţiale;

19.2. Legea nr.142/2018 cu privire la schimbul de date şi interoperabilitate;

19.3. Legea nr.124/2022 privind identificarea electronică şi serviciile de încredere;

19.4. Hotărârea Guvernului nr.329/2012 cu privire la Serviciul Guvernamental de Plăţi Electronice (MPay);

19.5. Hotărârea Guvernului nr.656/2012 cu privire la aprobarea Programului privind Cadrul de Interoperabilitate,

19.6. Hotărârea Guvernului nr.1090/2013 privind serviciul electronic guvernamental de autentificare şi control al accesului (MPass);

19.7. Hotărârea Guvernului nr.128/2014 privind platforma tehnologică guvernamentală comună (MCloud);

19.8. Hotărârea Guvernului nr.405/2014 privind serviciul electronic guvernamental integrat de semnătură electronică (MSign);

19.9. Hotărârea Guvernului nr.701/2014 cu privire la aprobarea Metodologiei publicării datelor guvernamentale deschise;

19.10. Hotărârea Guvernului nr.708/2014 privind serviciul electronic guvernamental de jurnalizare (MLog);

19.11. Hotărârea Guvernului nr.717/2014 privind platforma de dezvoltare a serviciilor electronice (PDSE);

19.12. Hotărârea Guvernului nr.201/2017 privind aprobarea Cerinţelor minime obligatorii de securitate cibernetică;

19.13. Hotărârea Guvernului nr.737/2017 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la normele de creare a serviciilor de reţea şi termenul de implementare a acestora;

19.14. Hotărârea Guvernului nr.738/2017 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la normele de creare şi actualizare a metadatelor pentru seturile şi serviciile de date spaţiale;

19.15. Hotărârea Guvernului nr.1141/2017 pentru aprobarea Regulamentului privind modalitatea de aplicare a semnăturii electronice pe documentele electronice de către funcţionarii persoanelor juridice de drept public în cadrul circulaţiei electronice ale acestora;

19.16. Hotărârea Guvernului nr.414/2018 cu privire la măsurile de consolidare a centrelor de date în sectorul public şi de raţionalizare a administrării sistemelor informaţionale de stat;

19.17. Hotărârea Guvernului nr.211/2019 privind platforma de interoperabilitate (MConnect);

19.18. Hotărârea Guvernului nr.375/2020 pentru aprobarea Conceptului Sistemului informaţional automatizat “Registrul împuternicirilor de reprezentare în baza semnăturii electronice” (MPower) şi a Regulamentului privind modul de ţinere a Registrului împuternicirilor de reprezentare în baza semnăturii electronice;

19.19. Hotărârea Guvernului nr.376/2020 pentru aprobarea Conceptului serviciului guvernamental de notificare electronică (MNotify) şi a Regulamentului privind modul de funcţionare şi utilizare a serviciului guvernamental de notificare electronică (MNotify);

19.20. Hotărârea Guvernului nr.412/2020 pentru aprobarea Regulamentului privind utilizarea, administrarea şi dezvoltarea Portalului guvernamental al unităţilor de drept;

19.21. Hotărârea Guvernului nr.712/2020 cu privire la serviciul guvernamental de plăti electronice (MPay);

19.22. Hotărârea Guvernului nr.152/2021 cu privire la aprobarea Conceptului serviciului guvernamental de livrare (MDelivery);

19.23. Hotărârea Guvernului nr.650/2023 cu privire la aprobarea Strategiei de transformare digitală a Republicii Moldova pentru anii 2023-2030;

19.24. Hotărârea Guvernului nr.663/2023 cu privire la Sistemul informaţional geografic de stat “Geoportalul infrastructurii naţionale de date spaţiale”;

19.25. Ordinul ministrului dezvoltării informaţionale nr.78/2006 cu privire la aprobarea reglementării tehnice “Procesele ciclului de viaţă al software-ului” RT 38370656 - 002:2006.

20. SINEE trebuie să fie proiectat, dezvoltat şi implementat în conformitate cu următoarele acte normative care reglementează lansarea şi exploatarea sistemelor informaţionale:

20.1. Legea nr.1069/2000 cu privire la informatică;

20.2. Legea nr.467/2003 cu privire la informatizare şi la resursele informaţionale de stat;

20.3. Legea nr.71/2007 cu privire la registre;

20.4. Legea comunicaţiilor electronice nr.72/2025;

20.5. Legea nr.148/2023 privind accesul la informaţiile de interes public;

20.6. Legea nr.195/2024 privind protecţia datelor cu caracter personal;

20.7. Hotărârea Guvernului nr.153/2021 pentru aprobarea Conceptului Sistemului informaţional “Registrul resurselor şi sistemelor informaţionale de stat” şi a Regulamentului privind modul de ţinere a Registrului resurselor şi sistemelor informaţionale de stat.

[Pct.20 modificat prin Hot.Guv. nr.693 din 15.10.2025, în vigoare 01.01.2026]

21. SINEE trebuie să fie proiectat, dezvoltat şi implementat în conformitate cu următoarele standarde moldoveneşti, recomandări şi metodologii legate de sectorul TIC şi de sectorul energetic:

21.1. Standardul SM ISO/CEI/IEEE 15288:2024 “Ingineria sistemelor şi software-ului. Procesele ciclului de viaţă al sistemului”;

21.2. Standardul SM EN ISO/IEC 27001:2023 “Tehnologia informaţiei, securitatea cibernetică şi protecţia vieţii private. Sisteme de management al securităţii informaţiei. Cerinţe”;

21.3. Standardul SM EN ISO/IEC 27002:2022 “Securitatea informaţiei, securitatea cibernetică şi protecţia vieţii private. Mijloace de control al securităţii informaţiei”;

21.4. Standardul SM EN 15378-1:2017 “Performanţa energetică a clădirilor. Sisteme de încălzire şi de alimentare cu apă caldă în clădiri. Partea 1: Inspecţia cazanelor, sistemelor de încălzire şi de alimentare cu apă caldă, Module M3-11, M8-11”;

21.5. Standardul SM EN ISO 52016-1:2018 “Performanţa energetică a clădirilor. Necesarul de energie pentru încălzire şi răcire, temperaturi interioare şi sarcini termice sensibile şi latente. Partea 1: Metode de calcul”;

21.6. Standardul SM EN ISO 50001:2019 “Sisteme de management al energiei. Cerinţe şi ghid de utilizare”;

21.7. Standardul SM EN 16247-1:2022 “Audit energetic. Partea 1: Cerinţe generale”;

21.8. Standardul SM EN 16247-2:2022 “Audituri energetice. Partea 2: Clădiri”;

21.9. Standardul SM EN 16247-3:2022 “Audit energetic. Partea 3: Procese”;

21.10. Standardul SM EN 16247-4:2022 “Audituri energetice. Partea 4: Transport”;

21.11. Standardul SM ISO/IEC/IEEE 14764:2022 “Ingineria software. Procesele ciclului de viaţă al software-ului. Mentenanţă”;

21.12. Standardul SM ISO/IEC 15408-1:2024 “Securitatea informaţiei, securitatea cibernetică şi protecţia vieţii private. Criterii de evaluare a securităţii IT”. Partea 1: Introducere şi model general;

21.13. Standardul SM ISO/IEC 15408-2:2024 “Securitatea informaţiei, securitatea cibernetică şi protecţia vieţii private. Criterii de evaluare a securităţii IT”. Partea 2: Componente funcţionale de securitate;

21.14. Standardul SM ISO/IEC 15408-3:2024 “Securitatea informaţiei, securitatea cibernetică şi protecţia vieţii private. Criterii de evaluare a securităţii IT”. Partea 3: Componente de asigurare a securităţii;

21.15. Cerinţele de nivel AA pentru interfaţa cu utilizatorul ale Ghidului “Web Content Accessibility Guidelines 2.1”, https://www.w3.org/TR/WCAG21/;

21.16. recomandările World Wide Web Consortium (W3C) (http://www.w3c.org) privind calitatea conţinutului paginilor web, posibilităţile vizualizării corecte a informaţiei, folosind exploratoare Internet larg utilizate, şi compatibilitatea cu diferite platforme informatice;

21.17. recomandările W3C (http://validator.w3.org) privind testarea paginilor web. Toate paginile web generate de Sistemul informaţional “e- Monitorizare” se vor testa în conformitate cu aceste recomandări.

IV. SPAŢIUL FUNCŢIONAL AL SINEE

Secţiunea 1

Generalităţi

22. Funcţiile de bază ale SINEE sunt:

22.1. furnizarea datelor veridice, actuale şi consistente către toate părţile interesate şi către actorii implicaţi în procesele de business relevante pentru SINEE;

22.2. depunerea online a cererilor de solicitare a serviciilor electronice prestate de către IP CNED pentru cetăţeni, mediul de afaceri şi autorităţile publice în vederea implementării măsurilor de îmbunătăţire a eficienţei energetice;

22.3. procesarea cererilor de solicitare a serviciilor electronice, asigurarea trasabilităţii datelor examinării acestora;

22.4. monitorizarea implementării proiectelor de finanţare în domeniul eficienţei energetice şi al valorificării surselor de energie regenerabilă;

22.5. înregistrarea şi gestiunea sistematizată a datelor despre specialiştii în domeniul eficienţei energetice şi agenţii economici care activează în domeniul eficienţei energetice, performanţei energetice a clădirilor şi/sau valorificării surselor de energie regenerabilă;

22.6. evidenţa prestatorilor de formare profesională a adulţilor şi a programelor de formare profesională în domeniul eficienţei energetice, performanţei energetice a clădirilor şi/sau valorificării surselor de energie regenerabilă;

22.7. monitorizarea, analiza şi controlul privind eficienţa utilizării resurselor energetice, a energiei şi apei, precum şi costurile aferente în cadrul clădirilor;

22.8. formarea unui stoc de date exhaustiv despre profilul consumului energetic al clădirilor şi măsurile recomandate de îmbunătăţire a performanţei energetice a clădirilor;

22.9. evaluarea performanţei energetice a clădirilor, elaborarea rapoartelor de evaluare şi întocmirea certificatelor de performanţă energetică a clădirilor;

22.10. elaborarea rapoartelor de inspecţie a sistemelor de încălzire, a sistemelor de ventilare şi condiţionare;

22.11. elaborarea rapoartelor de audit energetic;

22.12. verificarea calităţii certificatelor de performanţă energetică a clădirilor, a rapoartelor de audit energetic, a rapoartelor de inspecţie a sistemelor de încălzire şi a rapoartelor sistemelor de ventilare şi condiţionare;

22.13. înregistrarea specialiştilor în domeniul eficienţei energetice, performanţei energetice a clădirilor şi/sau valorificării surselor de energie regenerabilă, precum şi monitorizarea activităţii acestora;

22.14. raportarea şi centralizarea datelor cu privire la economiile de energie şi la emisiile de CO₂ în urma implementării proiectelor de eficienţă energetică;

22.15. monitorizarea implementării obiectivelor de sporire a eficienţei energetice;

22.16. formarea resurselor informaţionale în domeniul eficienţei energetice prin implementarea registrelor specializate ale IP CNED;

22.17. generarea documentelor şi a rapoartelor specifice proceselor de business implementate în SINEE;

22.18. gestiunea documentelor necesare referitoare la procesele de business ale IP CNED;

22.19. furnizarea datelor către sistemele informaţionale externe.

23. Contururile funcţionale ale SINEE sunt reprezentate de subsistemele informaţionale ale acestuia, care interacţionează reciproc prin intermediul serviciilor specializate, după cum urmează:

23.1. subsistemul informaţional “Portalul public al CNED”;

23.2. subsistemul informaţional “Managementul programelor şi proiectelor”;

23.3. subsistemul informaţional “Managementul energetic în clădiri”;

23.4. subsistemul informaţional “Eficienţa energetică a clădirilor”;

23.5. subsistemul informaţional “Auditul energetic”;

23.6. subsistemul informaţional “Monitorizarea şi verificarea economiilor de energie”;

23.7. subsistemul informaţional “Registrul specialiştilor în domeniul eficienţei energetice”;

23.8. subsistemul informaţional “Administrare şi funcţionalităţi de sistem”;

23.9. subsistemul informaţional “Analiza datelor şi generarea rapoartelor”;

23.10. subsistemul informaţional “Platforma GIS”.

Secţiunea a 2-a

Subsistemul informaţional “Portalul public al CNED”

24. Subsistemul informaţional “Portalul public al CNED” furnizează funcţionalităţi pentru utilizatorii anonimi, cu scopul de a asigura accesul la datele cu caracter public şi transparenţa proceselor de business implementate în SINEE. De asemenea, IP CNED, prin intermediul acestei componente, furnizează servicii electronice pentru satisfacerea necesităţilor de business ale cetăţenilor, ale agenţilor economici şi ale autorităţilor publice.

25. După cum este prezentat în figura 2, această componentă a SINEE furnizează următoarele contururi funcţionale:

25.1. asigurarea accesului pentru utilizatorii anonimi la datele cu caracter public din registrele oficiale gestionate de către IP CNED şi la datele produse în cadrul proceselor de business implementate în SINEE;

Figura 2. Funcţionalităţile subsistemului informaţional “Portalul public IP CNED”

25.2. furnizarea serviciilor electronice prestate de către IP CNED, inclusiv pentru depunerea propunerilor de proiecte privind finanţarea în domeniul eficienţei energetice, al performanţei energetice a clădirilor şi/sau al valorificării surselor de energie regenerabilă;

25.3. asigurarea aprecierii juste şi obiective a calităţii serviciilor oferite de către specialiştii în domeniul eficienţei energetice beneficiarilor acestor servicii, în formă interactivă.

26. Subsistemul “Portalul public al CNED” implementează o interfaţă publică ergonomică, funcţională şi concisă, care oferă un mecanism flexibil şi eficient de căutare în stocul de date publice. Următoarele categorii de date sunt accesibile pentru utilizatorii anonimi:

26.1. date despre proiectele în domeniul eficienţei energetice;

26.2. date despre măsurile de îmbunătăţire a eficienţei energetice;

26.3. date despre economiile de energie şi reducerea emisiilor de CO₂;

26.4. date despre auditurile energetice;

26.5. date despre profilul consumului energetic al clădirilor;

26.6. date despre specialiştii în domeniul eficienţei energetice, al performanţei energetice a clădirilor şi/sau al valorificării surselor de energie regenerabilă;

26.7. date referitoare la serviciile electronice prestate de către IP CNED;

26.8. documente publice elaborate în cadrul proceselor de lucru implementate în SINEE;

26.9. rapoarte, statistici şi indicatori de performanţă.

27. Subsistemul “Portalul public al CNED” asigură IP CNED cu un instrumentar eficient de furnizare a serviciilor electronice. Ţinând cont de necesităţile de business ale IP CNED pentru prestarea serviciilor electronice, subsistemul informaţional “Portalul public al CNED” implementează o componentă de tip Front Office cu următoarele funcţionalităţi:

27.1. fluxurile de lucru pentru depunerea cererilor de solicitare a serviciilor electronice şi validarea automată a datelor prezentate de către solicitanţi;

27.2. evaluarea calităţii privind prestarea serviciilor de către specialiştii din domeniul eficienţei energetice;

27.3. cabinetul personal al solicitantului de servicii electronice;

27.4. fluxurile de lucru pentru procesarea cererilor de servicii electronice;

27.5. accesul şi vizualizarea solicitărilor de servicii electronice, de trimitere a documentelor suplimentare sau de corectare a datelor;

27.6. accesul la date despre evenimentele de trasabilitate în vederea procesării cererilor de solicitare a serviciilor electronice;

27.7. accesul la date şi documente privind serviciile electronice prestate de către IP CNED;

27.8. gestiunea datelor despre paşaportul serviciului electronic furnizat de către IP CNED.

Secţiunea a 3-a

Subsistemul informaţional

“Managementul programelor şi proiectelor”

28. Subsistemul informaţional “Managementul programelor şi proiectelor” reprezintă un subsistem informaţional care furnizează funcţionalităţi pentru utilizatorii autorizaţi ai SINEE în scopul realizării tuturor activităţilor necesare pentru implementarea programelor de finanţare în domeniul eficienţei energetice. Această componentă oferă funcţionalităţile necesare pentru realizarea sarcinilor utilizatorilor cu roluri specifice din cadrul IP CNED în vederea procesării solicitărilor de finanţare a proiectelor în domeniul eficienţei energetice şi al valorificării surselor de energie regenerabilă, monitorizarea în timp real a implementării şi evaluării după implementarea acestora, elaborarea documentelor şi gestiunea datelor despre solicitanţi, beneficiari de finanţare şi proiecte în domeniul eficienţei energetice.

Figura 3. Funcţionalităţile subsistemului informaţional

“Managementul programelor şi proiectelor”

29. După cum este prezentat în figura 3, această componentă funcţională a SINEE furnizează următoarele funcţionalităţi:

29.1. fluxurile de lucru pentru procesarea cererilor de solicitare a serviciilor electronice în vederea implementării programelor de finanţare;

29.2. căutarea şi vizualizarea datelor şi documentelor din stocul de date al SINEE (solicitanţi de servicii electronice, cereri de prestare servicii electronice, notificări, evenimente de trasabilitate, documente etc.);

29.3. gestiunea datelor despre proiectele de finanţare în domeniul eficienţei energetice şi al valorificării surselor de energie regenerabilă;

29.4. gestiunea datelor despre solicitanţii de servicii electronice, inclusiv solicitanţii de finanţare;

29.5. gestiunea datelor despre beneficiarii de finanţare;

29.6. gestiunea sarcinilor în vederea implementării programelor de finanţare;

29.7. gestiunea documentelor produse în cadrului fluxului de lucru de prestare a serviciilor electronice în vederea implementării programelor de finanţare;

29.8. monitorizarea etapelor de implementare a proiectelor de finanţare în domeniul eficienţei energetice şi valorificării surselor de energie regenerabilă şi evaluare a rezultatelor după implementare;

29.9. generarea rapoartelor privind activitatea de implementare a proiectelor de finanţare în domeniul eficienţei energetice.

30. Subsistemul informaţional “Managementul programelor şi proiectelor” oferă funcţionalităţi pentru formarea şi gestiunea datelor din următoarele registre:

30.1. Registrul solicitărilor şi beneficiarilor de finanţare;

30.2. Registrul proiectelor finanţate în domeniul eficienţei energetice.

Secţiunea a 4-a

Subsistemul informaţional

“Managementul energetic în clădiri”

31. Subsistemul informaţional “Managementul energetic în clădiri” reprezintă un subsistem informaţional care furnizează funcţionalităţi pentru utilizatorii autorizaţi ai SINEE în vederea monitorizării, analizei şi controlului eficienţei utilizării energiei şi apei, precum şi a costurilor aferente în cadrul clădirilor publice, a clădirilor în care activează instituţii şi/sau autorităţi publice şi în cadrul clădirilor din sectorul rezidenţial. Această componentă oferă funcţionalităţile necesare pentru formarea unui stoc de date exhaustive, uşor de accesat pentru toţi actorii interesaţi, despre profilul consumului energetic al clădirilor şi alte date referitoare la acestea, pentru a fi analizate ulterior.

32. Conform figurii 4, această componentă funcţională a SINEE furnizează următoarele funcţionalităţi:

32.1. fluxurile de lucru destinate pentru înregistrarea clădirilor;

32.2. gestiunea datelor despre profilul clădirii (aspectele constructive şi profilul consumului de resurse energetice, energie şi apă);

32.3. gestiunea datelor despre contoarele inteligente şi senzori;

32.4. gestiunea datelor despre măsurile de eficienţă energetică şi valorificare a surselor de energie regenerabilă;

32.5. evidenţa lucrărilor de îmbunătăţire a performanţei energetice a clădirilor;

Figura 4. Funcţionalităţile subsistemului informaţional

“Managementul energetic în clădiri”

32.6. planificarea şi evidenţa lucrărilor de renovare a clădirilor;

32.7. monitorizarea şi controlul privind eficienţa utilizării resurselor energetice, a energiei şi apei;

32.8. identificarea clădirilor ineficiente energetic cu scopul de a implementa măsuri de eficienţă energetică;

32.9. generarea şi expedierea mesajelor de alertă în cazul în care consumul de resurse energetice, energie şi apă depăşeşte anumite limite;

32.10. monitorizarea şi evaluarea rezultatelor privind implementarea măsurilor de eficienţă energetică şi valorificarea surselor de energie regenerabilă;

32.11. furnizarea datelor statistice privind consumul de resurse energetice, energie şi apă al clădirilor.

33. Subsistemul informaţional “Managementul energetic în clădiri” oferă funcţionalităţi pentru formarea şi gestiunea datelor din Registrul clădirilor.

Secţiunea a 5-a

Subsistemul informaţional

“Eficienţa energetică a clădirilor”

34. Subsistemul informaţional “Eficienţa energetică a clădirilor” reprezintă un subsistem informaţional care furnizează funcţionalităţi pentru utilizatorii autorizaţi ai SINEE în vederea evaluării performanţei energetice a clădirilor, întocmirii certificatelor de performanţă energetică a clădirilor, întocmirii rapoartelor de inspecţie a sistemelor de încălzire şi a rapoartelor de inspecţie a sistemelor de ventilare şi condiţionare, precum şi controlului certificatelor de performanţă energetică a clădirilor, a rapoartelor de inspecţie a sistemelor de încălzire şi a rapoartelor de inspecţie a sistemelor de ventilare şi condiţionare.

35. Subsistemul informaţional “Eficienţa energetică a clădirilor” oferă funcţionalităţile necesare pentru colectarea datelor primare despre obiectul evaluării, calculul performanţei energetice a clădirilor, înregistrarea recomandărilor de îmbunătăţire a performanţei energetice a clădirilor, inclusiv evidenţa documentelor necesare în procesul de evaluare a performanţei energetice a clădirilor.

36. Conform figurii 5, această componentă funcţională a SINEE furnizează următoarele funcţionalităţi:

36.1. calculul performanţei energetice a clădirilor;

36.2. elaborarea rapoartelor de evaluare a performanţei energetice a clădirii;

36.3. elaborarea rapoartelor de inspecţie a sistemelor de încălzire;

36.4. elaborarea rapoartelor de inspecţie a sistemelor de ventilare şi condiţionare;

36.5. emiterea certificatelor de performanţă energetică a clădirilor;

36.6. gestiunea datelor despre măsurile recomandate de îmbunătăţire a performanţei energetice a clădirilor;

36.7. raportarea datelor necesare despre evaluările performanţei energetice a clădirilor realizate;

36.8. evidenţa beneficiarilor evaluării performanţei energetice a clădirilor şi a inspecţiilor sistemelor de încălzire/sistemelor de ventilare şi condiţionare;

36.9. evidenţa contractelor dintre beneficiari şi agenţii economici care realizează inspecţii şi evaluări a performanţei energetice a clădirilor;

36.10. organizarea lucrului în vederea verificării calităţii certificatelor de performanţă energetică a clădirilor şi a rapoartelor de inspecţie a sistemelor de încălzire/sistemelor de ventilare şi condiţionare;

36.11. verificarea calităţii rapoartelor de evaluare a performanţei energetice a clădirilor şi a rapoartelor de inspecţie a sistemelor de încălzire/sistemelor de ventilare şi condiţionare.

Figura 5. Funcţionalităţile subsistemului informaţional

“Eficienţa energetică a clădirilor”

37. Subsistemul informaţional “Eficienţa energetică a clădirilor” oferă funcţionalităţi pentru formarea şi gestiunea datelor din următoarele registre:

37.1. Registrul rapoartelor de evaluare a performanţei energetice a clădirilor;

37.2. Registrul certificatelor de performanţă energetică;

37.3. Registrul rapoartelor de inspecţie a sistemelor de încălzire;

37.4. Registrul rapoartelor de inspecţie a sistemelor de ventilare şi condiţionare.

Secţiunea a 6-a

Subsistemul informaţional “Auditul energetic”

38. Subsistemul informaţional “Auditul energetic” reprezintă un subsistem informaţional care furnizează funcţionalităţi pentru utilizatorii autorizaţi ai SINEE în vederea documentării auditurilor energetice, a elaborării rapoartelor de audit energetic şi a verificării calităţii acestor rapoarte de către angajaţii IP CNED şi comisia de experţi, instituită de către IP CNED.

39. Această componentă oferă funcţionalităţile esenţiale pentru colectarea datelor necesare despre profilul consumului energetic existent al obiectului auditului energetic, elaborarea raportului de audit energetic şi înregistrarea oportunităţilor rentabile de economisire a energiei, inclusiv evidenţa documentelor necesare în procesul de audit energetic.

Figura 6. Funcţionalităţile subsistemului informaţional

“Auditul energetic”

40. După cum este prezentat în figura 6, această componentă funcţională a SINEE furnizează următoarele funcţionalităţi:

40.1. elaborarea rapoartelor de audit energetic;

40.2. gestiunea datelor despre măsurile recomandate de eficienţă energetică a obiectelor auditurilor energetice;

40.3. evidenţa beneficiarilor şi a obiectelor auditurilor energetice;

40.4. evidenţa contractelor dintre beneficiari şi agenţii economici care realizează auditurile energetice;

40.5. monitorizarea activităţii efectuate de către auditorii energetici;

40.6. organizarea lucrului în vederea verificării calităţii rapoartelor de audit energetic;

40.7. fluxurile de lucru destinate verificării calităţii rapoartelor de audit energetic;

40.8. raportarea datelor necesare despre auditurile energetice realizate.

41. Subsistemul informaţional “Auditul energic” oferă funcţionalităţi pentru formarea şi gestiunea datelor din următoarele registre:

41.1. Registrul auditurilor energetice;

41.2. Registrul întreprinderilor mari unde sunt realizate şi/sau trebuie să fie realizate audituri energetice obligatorii.

Secţiunea a 7-a

Subsistemul informaţional

“Monitorizarea şi verificarea economiilor de energie”

42. Subsistemul informaţional “Monitorizarea şi verificarea economiilor de energie” reprezintă un subsistem informaţional al SINEE ce furnizează funcţionalităţi pentru utilizatorii autorizaţi ai SINEE care au obligaţia de raportare a tuturor proiectelor şi/sau măsurilor de eficienţă energetică implementate conform documentelor de planificare în domeniul eficienţei energetice naţionale şi locale.

43. Această componentă oferă funcţionalităţile necesare pentru raportarea şi centralizarea datelor cu privire la economiile de energie primară şi/sau finală în urma implementării proiectelor şi/sau a măsurilor de eficienţă energetică în toate sectoarele economiei, la scară naţională şi locală.

44. După cum este prezentat în figura 7, această componentă funcţională a SINEE furnizează următoarele funcţionalităţi:

44.1. gestiunea datelor despre obiectivele şi ţintele de eficienţă energetică;

44.2. gestiunea datelor despre măsurile planificate de sporire a eficienţei energetice;

44.3. fluxurile de lucru destinate raportării proiectelor şi măsurilor de eficienţă energetică şi/sau valorificare a surselor de energie regenerabilă implementate;

44.4. evidenţa şi monitorizarea proiectelor în domeniul eficienţei energetice;

44.5. evidenţa şi monitorizarea surselor de energie regenerabilă;

44.6. monitorizarea implementării obiectivelor pentru sporirea eficienţei energetice;

44.7. furnizarea datelor agregate despre indicatorii de eficienţă energetică şi de energie regenerabilă, economiile de energie şi reducerea emisiilor de CO₂.

Figura 7. Funcţionalităţile subsistemului informaţional

“Monitorizarea şi verificarea economiilor de energie”

45. Subsistemul informaţional “Monitorizarea şi verificarea economiilor de energie” oferă funcţionalităţi pentru formarea şi gestiunea datelor din următoarele registre:

45.1. Registrul proiectelor în domeniul eficienţei energetice;

45.2. Registrul surselor de energie regenerabilă;

45.3. Registrul măsurilor de eficienţă energetică şi/sau de valorificare a surselor de energie regenerabilă.

Secţiunea a 8-a

Subsistemul informaţional

“Registrul specialiştilor în domeniul eficienţei energetice”

46. Subsistemul informaţional “Registrul specialiştilor în domeniul eficienţei energetice” reprezintă un subsistem informaţional principal al SINEE, care furnizează funcţionalităţi pentru utilizatorii autorizaţi ai SINEE şi este format din totalitatea registrelor specializate şi a fluxurilor de lucru destinate gestiunii acestor registre.

47. Această componentă oferă funcţionalităţile necesare pentru înregistrarea şi gestiunea sistematizată a datelor despre specialiştii în domeniul eficienţei energetice, performanţei energetice a clădirilor şi/sau valorificării surselor de energie regenerabilă, despre agenţii economici care activează în domeniul eficienţei energetice, performanţei energetice a clădirilor şi/sau valorificării surselor de energie regenerabilă, precum şi despre prestatorii de formare profesională a adulţilor şi programele de formare profesională în domeniile respective, inclusiv evidenţa documentelor necesare în procesul de înregistrare/prelungire.

Figura 8. Funcţionalităţile subsistemului informaţional

“Registrul specialiştilor în domeniul eficienţei energetice”

48. După cum este prezentat în figura 8, această componentă funcţională a SINEE furnizează următoarele funcţionalităţi:

48.1. fluxurile de lucru destinate examinării solicitărilor de înregistrare/prelungire a înregistrării specialiştilor în domeniul eficienţei energetice;

48.2. fluxurile de lucru destinate gestiunii Registrului evaluatorilor energetici;

48.3. fluxurile de lucru destinate gestiunii Registrului auditorilor energetici;

48.4. fluxurile de lucru destinate gestiunii Registrului inspectorilor sistemelor de încălzire;

48.5. fluxurile de lucru destinate gestiunii Registrului inspectorilor sistemelor de ventilare şi condiţionare;

48.6. fluxurile de lucru destinate gestiunii Registrului instalatorilor de sisteme SER;

48.7. fluxurile de lucru destinate gestiunii Registrului managerilor energetici în sectorul public şi a managerilor energetici din cadrul întreprinderilor mari;

48.8. fluxurile de lucru destinate gestiunii datelor despre agenţii economici care activează în domeniul eficienţei energetice şi/sau valorificării surselor de energie regenerabilă;

48.9. fluxurile de lucru destinate gestiunii datelor despre prestatorii de formare profesională a adulţilor, a specialiştilor în domeniul eficienţei energetice;

48.10. fluxurile de lucru destinate eliberării extraselor din Registrul specialiştilor în domeniul eficienţei energetice şi valorificării surselor de energie regenerabilă.

49. Subsistemul informaţional “Registrul specialiştilor în domeniul eficienţei energetice” este format din totalitatea registrelor specializate, după cum urmează:

49.1. Registrul evaluatorilor energetici;

49.2. Registrul auditorilor energetici;

49.3. Registrul inspectorilor sistemelor de încălzire;

49.4. Registrul inspectorilor sistemelor de ventilare şi condiţionare;

49.5. Registrul instalatorilor de sisteme SER;

49.6. Registrul managerilor energetici în sectorul public şi a managerilor energetici din cadrul întreprinderilor mari;

49.7. Registrul agenţilor economici care activează în domeniul eficienţei energetice şi/sau valorificării surselor de energie regenerabilă;

49.8. Registrul prestatorilor de formare profesională a adulţilor, a specialiştilor în domeniul eficienţei energetice.

Secţiunea a 9-a

Subsistemul informaţional

“Administrare şi funcţionalităţi de sistem”

50. Subsistemul informaţional “Administrare şi funcţionalităţi de sistem” reprezintă o componentă funcţională a SINEE care furnizează funcţionalităţile- cheie de sistem pentru toate componentele funcţionale ale SINEE.

Figura 9. Funcţionalităţile subsistemului informaţional

“Administrare şi funcţionalităţi de sistem”

51. Pentru unificarea principiilor de funcţionare ale tuturor subsistemelor informaţionale SINEE, după cum este prezentat în figura 9, subsistemul informaţional dat oferă următoarele instrumente:

51.1. administrarea datelor despre utilizatori şi drepturile de acces la subsistemele informaţionale ale SINEE;

51.2. gestiunea datelor referitoare la contul de utilizator şi configurarea spaţiului de lucru al utilizatorilor pentru fiecare subsistem informaţional ale SINEE;

51.3. gestiunea centralizată a metadatelor necesare funcţionalităţii subsistemelor informaţionale ale SINEE;

51.4. configurarea parametrilor de funcţionare pentru toate subsistemele informaţionale ale SINEE;

51.5. serviciile de sistem comune pentru toate subsistemele informaţionale ale SINEE (autentificare, autorizare, jurnalizare, notificare, semnare electronică a documentelor, partajarea documentelor etc.);

51.6. gestiunea configuraţiilor de acces la sisteme informaţionale externe pentru realizarea schimbului de date;

51.7. instrumentele de asigurare a continuităţii de funcţionare sau restabilirea funcţionării SINEE.

Secţiunea a 10-a

Subsistemul informaţional

“Analiza datelor şi generarea rapoartelor”

52. Subsistemul informaţional “Analiza datelor şi generarea rapoartelor” reprezintă o platformă software exploatată în comun de toate aplicaţiile informatice ale IP CNED pentru generarea documentelor şi rapoartelor specifice fiecărei aplicaţii informatice în parte. Această platformă expune interfaţa programului de schimb de date specializată tuturor componentelor funcţionale ale SINEE pentru generarea şi furnizarea tuturor rapoartelor şi documentelor specifice acestora.

53. Componenta funcţională de analiză a datelor şi de generare a rapoartelor este destinată pentru efectuarea analizelor operaţionale şi generarea tuturor rapoartelor şi documentelor necesare activităţii IP CNED. Această componentă conţine mecanismele vizuale destinate configurării documentelor şi rapoartelor generate. În acest sens, este necesară implementarea unui stoc de date comun tuturor subsistemelor informaţionale ale SINEE, în baza căruia sunt implementate mecanisme destinate desfăşurării activităţilor de analiză complexă a datelor şi generării rapoartelor.

54. SINEE furnizează un mecanism de generare a rapoartelor predefinite şi ad-hoc, capabile să asigure o analiză sau o evaluare pertinentă a proceselor implementate de SINEE în domeniile de competenţă ale IP CNED. Subsistemul informaţional “Analiza datelor şi generarea rapoartelor” din cadrul SINEE implementează următoarele categorii de rapoarte:

54.1. documente specifice proceselor de business ale IP CNED – totalitatea documentelor utilizare în cadrul proceselor de business ale IP CNED, configurate în cadrul acestui subsistem al SINEE. Astfel, la necesitate, vor putea fi configurate şi adăugate documente noi, fără a opera modificări în codul-sursă al SINEE;

54.2. indicatori de performanţă – set de indicatori-cheie de performanţă în baza cărora este apreciat conţinutul informaţional curent al SINEE;

54.3. rapoarte de sistem – categorie de rapoarte destinate administratorilor de sistem, utilizate pentru aprecierea modalităţii de interacţiune a utilizatorilor autorizaţi cu subsistemele informaţionale ale SINEE. Această categorie de rapoarte organizează şi procesează detaliile evenimentelor jurnalizate în baza cărora pot fi analizate şi anticipate vulnerabilităţile sistemului informaţional;

54.4. rapoarte de performanţă şi analiză – categorie de rapoarte destinate rolurilor decidente, îndreptate spre auditul şi analiza conţinutului informaţional al SINEE, precum şi spre asistarea procesului de luare a deciziilor;

54.5. rapoarte publice – rapoarte destinate publicului larg (afişate prin intermediul subsistemului “Portalul public al CNED” sau al funcţionalităţilor externe de Front Office ale SINEE). Ţinând cont de principiul de asigurare a transparenţei activităţii IP CNED, toate rapoartele, statisticile şi indicatorii de performanţă cu caracter public, generate de subsistemul informaţional “Analiza datelor şi generarea rapoartelor”, sunt publicate automat pe Portalul guvernamental de date.

Secţiunea a 11-a

Subsistemul “Platforma GIS”

55. Subsistemul informaţional “Platforma GIS” este destinat implementării infrastructurii de date geospaţiale (configurarea şi implementarea straturilor specifice CNED) în cadrul subsistemelor informaţionale ale IP CNED, utilizând datele vectoriale şi ortofoto ale Infrastructurii Naţionale de Date Spaţiale.

56. Acest subsistem al SINEE furnizează următoarele funcţionalităţi:

56.1. gestiunea datelor geospaţiale pentru diferite obiecte din domeniul eficienţei energetice şi al exploatării surselor de energie regenerabilă;

56.2. georeferenţierea hărţilor digitale aferente resurselor energetice;

56.3. publicarea datelor geospaţiale;

56.4. publicarea statisticilor georeferenţiate.

Secţiunea a 12-a

Componenta “Microserviciul de integrare al SINEE”

57. “Microserviciul de integrare al SINEE” reprezintă o componentă-cheie destinată implementării interoperabilităţii SINEE cu resursele şi sistemele informaţionale externe, care furnizează totalitatea interfeţelor program pentru realizarea schimbului de date cu sistemele informaţionale externe, inclusiv prin Platforma de interoperabilitate (MConnect). La fel, această componentă unifică accesul SINEE la sistemele informaţionale partajate.

58. După cum este prezentat în figura 10, pentru realizarea interoperabilităţii atât între subsistemele SINEE, cât şi cu sistemele informaţionale externe, inclusiv cu resursele şi sistemele informaţionale de stat, această cmponentă oferă următoarele interfeţe de program pentru integrare:

Figura 10. Funcţionalităţile componentei “Microserviciul de integrare al SINEE”

58.1. schimbul reciproc de date între toate subsistemele informaţionale ale SINEE;

58.2. schimbul de date cu resursele şi sistemele informaţionale ale autorităţilor administraţiei publice din Republica Moldova;

58.3. schimbul de date cu sistemele informaţionale externe;

58.4. unificarea accesului la sistemele informaţionale partajate pentru toate subsistemele informaţionale ale SINEE.

Secţiunea a 13-a

Subiecţii care interacţionează cu SINEE

59. SINEE va oferi o interfaţă ergonomică, intuitivă şi accesibilă tuturor tipurilor de utilizatori prin intermediul unui explorator w. Interfaţa SINEE va avea un design grafic echilibrat, distinct şi adaptabil pentru totalitatea dispozitivelor utilizate.

60. Utilizatorii SINEE sunt divizaţi în următoarele categorii:

60.1. utilizatorii interni – persoanele care utilizează funcţionalităţile SINEE în scopurile prevăzute de prezentul Concept şi în conformitate cu prevederilor cadrului normativ. Nivelul de acces al utilizatorilor este unul diferenţiat, în funcţie de rolurile şi drepturile de acces, de atribuţiile şi responsabilităţile lor în procesul de colectare, transformare, vizualizare şi descărcare a datelor şi este configurat de către administratorul de sistem al SINEE;

60.2. utilizatorii externi – persoanele fizice sau juridice care accesează datele gestionate de SINEE, direct sau prin intermediul serviciilor electronice furnizate de SINEE.

Figura 11. Subiecţii care interacţionează cu SINEE

61. În funcţie de drepturile şi rolurile utilizatorilor, SINEE oferă câteva niveluri de acces la interfaţă şi la date (seturile de drepturi şi roluri atribuite acestora, precum şi numărul optim de grupuri de acces care vor putea fi configurate de către administratorul de sistem al SINEE). Aşa cum este ilustrat în figura 11, în cadrul SINEE interacţionează următoarele categorii de subiecţi:

61.1. utilizatorul autorizat – utilizatorul cu rol generic caracteristic tuturor utilizatorilor autorizaţi ai SINEE şi care are acces autorizat la funcţionalităţile SINEE prin intermediul interfeţei utilizatorului. Toţi utilizatorii autorizaţi au următoarele funcţionalităţi:

61.1.1. utilizează tabloul de bord SINEE pentru recepţionarea şi accesarea notificărilor privind evenimentele de business care îl vizează;

61.1.2. formulează interogări de căutare în conţinutul stocului de date al SINEE în conformitate cu nivelul de acces atribuit;

61.1.3. execută sarcinile atribuite exclusiv sau generate ca urmare a fluxurilor de lucru caracteristice atribuţiilor de serviciu;

61.1.4. generează şi extrage rapoarte/statistici relevante drepturilor sale de acces la date;

61.2. administratorul de clădire – persoana responsabilă de una sau mai multe clădiri, care utilizează SINEE în scopul gestiunii datelor referitoare la clădirile din aria sa de competenţă. Subiectul în cauză dispune de acces la următoarele funcţionalităţi:

61.2.1. are acces la funcţionalităţile disponibile utilizatorului autorizat;

61.2.2. gestionează date despre profilul clădirii;

61.2.3. gestionează date despre profilul consumului energetic al clădirii;

61.2.4. gestionează date despre contoarele inteligente şi senzorii instalaţi în cadrul clădirilor;

61.2.5. gestionează măsurile de îmbunătăţire a performanţei energetice a clădirilor;

61.2.6. ţine în evidenţă lucrările de îmbunătăţire a performanţei energetice a clădirilor;

61.2.7. planifică şi ţine în evidenţă lucrările de renovare a clădirilor;

61.2.8. monitorizează şi verifică eficienţa utilizării resurselor energetice, a energiei şi apei;

61.2.9. monitorizează şi evaluează rezultatele implementării măsurilor de eficienţă energetică;

61.3. managerul energetic – specialistul desemnat de către autoritatea administraţiei publice locale de nivelul întâi sau al doilea, care utilizează SINEE în vederea realizării sarcinilor şi atribuţiilor stabilite în conformitate cu legislaţia şi care este înregistrat în Registrul managerilor energetici. Subiectul în cauză dispune de acces la următoarele funcţionalităţi:

61.3.1. are acces la funcţionalităţile disponibile utilizatorului autorizat;

61.3.2. are acces la funcţionalităţile disponibile administratorului de clădire;

61.3.3. gestionează Registrul clădirilor;

61.3.4. gestionează măsurile planificate de eficienţă energetică şi/sau de utilizare a surselor de energie regenerabilă;

61.3.5. raportează despre măsurile implementate de eficienţă energetică;

61.3.6. monitorizează implementarea proiectelor în domeniul eficienţei energetice;

61.3.7. gestionează Registrul proiectelor în domeniul eficienţei energetice;

61.3.8. gestionează Registrul măsurilor de eficienţă energetică;

61.4. auditorul energetic – specialistul înregistrat în Registrul auditorilor energetici care întruneşte cerinţele necesare de formare profesională pentru realizarea auditurilor energetice, conform domeniul de competenţă. Subiectul în cauză dispune de acces la următoarele funcţionalităţi:

61.4.1. are acces la funcţionalităţile disponibile utilizatorului autorizat;

61.4.2. elaborează rapoarte de audit energetic în funcţie de obiectul auditului energetic (clădire, proces industrial, instalaţie sau utilaj);

61.4.3. elaborează recomandări de sporire a eficienţei energetice a obiectului auditului energetic;

61.4.4. raportează date despre auditurile energetice realizate;

61.5. evaluatorul energetic – specialistul înregistrat în Registrul evaluatorilor energetici care întruneşte cerinţele necesare de formare profesională pentru realizarea evaluării performanţei energetice a clădirii. Subiectul în cauză dispune de acces la următoarele funcţionalităţi:

61.5.1. are acces la funcţionalităţile disponibile utilizatorului autorizat;

61.5.2. calculează performanţa energetică a clădirilor, conform metodologiei;

61.5.3. elaborează rapoarte de evaluare a performanţei energetice a clădirilor;

61.5.4. elaborează recomandări de îmbunătăţire a performanţei energetice a clădirilor;

61.5.5. întocmesc şi emit certificatul de performanţă energetică a clădirilor;

61.5.6. raportează datele despre evaluările realizate privind performanţa energetică a clădirilor;

61.6. inspectorul sistemelor de încălzire/sistemelor de ventilare şi condiţionare – specialistul înregistrat în Registrul inspectorilor sistemelor de încălzire/sistemelor de ventilare şi condiţionare, care întruneşte cerinţele necesare de formare profesională pentru realizarea inspecţiilor sistemelor de încălzire/sistemelor de ventilare şi condiţionare. Subiectul în cauză dispune de acces la următoarele funcţionalităţi:

61.6.1. dispune de acces la funcţionalităţile disponibile utilizatorului autorizat;

61.6.2. elaborează rapoarte de inspecţie tehnică a sistemelor de încălzire/ sistemelor de ventilare şi condiţionare;

61.6.3. elaborează recomandări privind măsurile optime şi fezabile pentru îmbunătăţirea eficienţei sistemului de încălzire/sistemului de ventilare şi condiţionare inspectat;

61.6.4. raportează către IP CNED date despre inspecţiile realizate;

61.7. instalatorul sistemelor SER – specialistul înregistrat în Registrul instalatorilor de sisteme SER care întruneşte cerinţele necesare de formare profesională pentru realizarea instalaţiilor de sisteme SER. Subiectul în cauză dispune de acces la următoarele funcţionalităţi:

61.7.1. are acces la funcţionalităţile disponibile utilizatorului autorizat;

61.7.2. raportează date către IP CNED despre instalaţiile de sisteme SER realizate;

61.8. agentul economic care prestează servicii în domeniul eficienţei energetice şi/sau valorificării surselor de energie regenerabilă – persoana juridică specializată, înregistrată în Registrul agenţilor economici, care activează în domeniul eficienţei energetice şi/sau valorificării surselor de energie regenerabilă, care a angajat unul sau mai mulţi specialişti în domeniul eficienţei energetice şi/sau valorificării surselor de energie regenerabilă şi care încheie contracte de prestare a serviciilor în domeniul eficienţei energetice şi/sau valorificării surselor de energie regenerabilă. Subiectul în cauză dispune de acces la următoarele funcţionalităţi:

61.8.1. are acces la funcţionalităţile disponibile utilizatorului autorizat;

61.8.2. are acces la funcţionalităţile disponibile auditorului energetic;

61.8.3. are acces la funcţionalităţile disponibile evaluatorului energetic;

61.8.4. are acces la funcţionalităţile disponibile inspectorului de sisteme de încălzire/sisteme de ventilare şi condiţionare;

61.8.5. are acces la funcţionalităţile disponibile instalatorului de sisteme SER;

61.8.6. gestionează date despre agentul economic şi contractele acestuia de prestare servicii în domeniul eficienţei energetice şi/sau valorificării surselor de energie regenerabilă;

61.8.7. gestionează Registrul specialiştilor în domeniul eficienţei energetice şi valorificării surselor de energie regenerabilă, în limitele atribuţiilor funcţionale, şi datele despre specialiştii angajaţi de către agenţii economici care activează în domeniul eficienţei energetice şi/sau valorificării surselor de energie regenerabilă;

61.8.8. raportează către IP CNED despre lucrările realizate în domeniul eficienţei energetice;

61.9. inspectorul INST – specialistul din cadrul autorităţii administrative cu funcţii de supraveghere tehnică şi control – Inspectoratul Naţional pentru Supraveghere Tehnică (în continuare – INST), care are atribuţii de verificare a certificatelor de performanţă energetică, a rapoartelor de inspecţie a sistemelor de încălzire sau a rapoartelor de inspecţie a sistemelor de ventilare şi condiţionare. Subiectul în cauză dispune de acces la următoarele funcţionalităţi:

61.9.1. are acces la funcţionalităţile disponibile utilizatorului autorizat;

61.9.2. verifică certificatele de performanţă energetică;

61.9.3. verifică rapoartele de inspecţie a sistemelor de încălzire;

61.9.4. verifică rapoartele de inspecţie a sistemelor de ventilare şi condiţionare;

61.9.5. raportează datele privind rezultatul activităţilor de verificare prin intermediul SINEE;

61.10. formatorul în domeniul eficienţei energetice şi/sau valorificării surselor de energie regenerabilă – prestatorul de servicii de formare profesională a specialiştilor în domeniul eficienţei energetice şi/sau valorificării surselor de energie regenerabilă. Subiectul în cauză dispune de acces la următoarele funcţionalităţi:

61.10.1. are acces la funcţionalităţile disponibile utilizatorului autorizat;

61.10.2. gestionează date despre programele de formare profesională (perfecţionare) în domeniul eficienţei energetice şi/sau valorificării surselor de energie regenerabilă;

61.10.3. gestionează date despre instruirea/perfecţionarea şi calificarea specialiştilor în domeniul eficienţei energetice şi/sau valorificării surselor de energie regenerabilă;

61.11. raportorul privind măsurile de eficienţă energetică şi/sau valorificare a surselor de energie regenerabilă – persoana juridică de drept public sau privat responsabilă de raportarea măsurilor de eficienţă energetică şi/sau de valorificare a surselor de energie regenerabilă implementate, care utilizează SINEE în vederea realizării sarcinilor şi atribuţiilor stabilite în conformitate cu legislaţia. Subiectul în cauză dispune de acces la următoarele funcţionalităţi:

61.11.1. are acces la funcţionalităţile disponibile utilizatorului autorizat;

61.11.2. înregistrează rezultatele implementării măsurilor de eficienţă energetică şi/sau valorificare a surselor de energie regenerabilă, în conformitate cu ţintele stabilite în planurile de eficienţă energetică atât la nivel naţional, cât şi local;

61.11.3. gestionează date despre proiectele în domeniul eficienţei energetice şi/sau valorificare a surselor de energie regenerabilă pe care le implementează;

61.12. solicitantul de servicii electronice – persoana fizică sau juridică care utilizează SINEE în scopul depunerii cererilor de solicitare a serviciilor prestate de către IP CNED. Face parte din categoria de utilizatori autorizaţi care, prin intermediul facilităţilor Front Office ale SINEE oferite de către subsistemul informaţional “Portalul public al IP CNED”, sunt implicaţi în fluxurile de lucru privind depunerea cererilor de solicitare a serviciilor electronice furnizate de către IP CNED. Subiectul în cauză dispune de acces la următoarele funcţionalităţi:

61.12.1. are acces la funcţionalităţile disponibile utilizatorului autorizat în cadrul subsistemului informaţional “Portalul public al CNED”;

61.12.2. depune cereri de solicitare a serviciilor electronice prestate de către IP CNED;

61.12.3. vizualizează date despre proiectele de finanţare de care beneficiază;

61.12.4. vizualizează evenimentele de trasabilitate aferente procesării cererilor de servicii electronice;

61.12.5. are acces la documentele relevante produse în cadrul fluxurilor de lucru ale SINEE;

61.13. specialistul CNED – angajatul IP CNED care utilizează SINEE în scopul exercitării atribuţiilor de serviciu. Este un de utilizator-cheie al SINEE care este implicat în toate fluxurile de lucru ale SINEE. Subiectul în cauză dispune de acces la următoarele funcţionalităţi:

61.13.1. are acces la funcţionalităţile disponibile utilizatorului autorizat;

61.13.2. are acces la funcţionalităţile disponibile managerului energetic raional şi managerului energetic din cadrul întreprinderilor mari;

61.13.3. are acces la funcţionalităţile disponibile formatorului în domeniul eficienţei energetice şi/sau valorificării surselor de energie regenerabilă;

61.13.4. are acces la funcţionalităţile disponibile raportorului de măsuri de eficienţă energetică şi/sau valorificare a surselor de energie regenerabilă;

61.13.5. are acces la funcţionalităţile disponibile agentului economic care prestează servicii în domeniul eficienţei energetice şi/sau valorificării surselor de energie regenerabilă;

61.13.6. are acces la funcţionalităţile disponibile solicitantului de servicii electronice prestate de către IP CNED;

61.13.7. gestionează procesul de înregistrare şi de prelungire a înregistrării specialiştilor în domeniul eficienţei energetice şi/sau valorificării surselor de energie regenerabilă;

61.13.8. gestionează procesul de examinare a cererilor de solicitare a serviciilor electronice în vederea implementării programelor de finanţare în domeniul eficienţei energetice;

61.13.9. gestionează Registrul solicitărilor şi beneficiarilor de finanţare;

61.13.10. gestionează Registrul proiectelor finanţate în domeniul eficienţei energetice;

61.13.11. gestionează datele din Registrul specialiştilor în domeniul eficienţei energetice şi/sau valorificării surselor de energie regenerabilă în conformitate cu fluxurile de lucru implementate în SINEE;

61.13.12. gestionează Registrul managerilor energetici în sectorul public şi al managerilor energetici din cadrul întreprinderilor mari;

61.13.13. gestionează Registrul agenţilor economici care activează în domeniul eficienţei energetice şi/sau valorificării surselor de energie regenerabilă;

61.13.14. gestionează Registrul prestatorilor de formare profesională şi a programelor de formare profesională;

61.13.15. gestionează Registrul clădirilor;

61.13.16. gestionează Registrul rapoartelor de evaluare a performanţei energetice a clădirilor;

61.13.17. gestionează Registrul certificatelor de performanţă energetică;

61.13.18. gestionează Registrul rapoartelor de inspecţie a sistemelor de încălzire/sistemelor de ventilare şi condiţionare;

61.13.19. gestionează Registrul auditurilor energetice;

61.13.20. gestionează Registrul întreprinderilor mari unde sunt realizate sau trebuie să fie realizate audituri energetice obligatorii;

61.13.21. verifică calitatea auditurilor energetice efectuate, certificatele de performanţă energetică a clădirilor şi rapoartele de inspecţie a sistemelor de încălzire/sistemelor de ventilare şi condiţionare;

61.13.22. exercită alte atribuţii de serviciu în conformitate cu spaţiul funcţional al SINEE;

61.14. decidentul CNED – angajat al IP CNED, cu acces deplin la conţinutul informaţional şi avansat al funcţionalităţilor furnizate de SINEE, care dispune de rol decizional în fluxurile de lucru aferente activităţii IP CNED şi care:

61.14.1. dispune de acces la funcţionalităţile disponibile utilizatorului autorizat;

61.14.2. dispune de acces la funcţionalităţile disponibile specialistului CNED;

61.14.3. are de rol de decizie (aprobare/respingere) în cadrul fluxurilor de lucru implementate de către SINEE;

61.14.4. este responsabil de generarea şi extragerea rapoartelor/statisticilor de monitorizare a activităţii specialiştilor IP CNED, precum şi a rapoartelor de analiză şi prognoză;

61.15. administratorul de sistem – persoana fizică abilitată cu privilegii de administrare a accesului, configurare, audit şi depanare în cadrul SINEE. Acest nivel, oferit pentru rolul de a administra buna funcţionare a soluţiei informatice, asigură accesul la toate funcţionalităţile interfeţei utilizatorului şi conţinutul bazei de date livrate de interfaţa utilizatorului. Categoria dată de subiecţi are următoarele atribuţii în cadrul SINEE:

61.15.1. foloseşte necondiţionat toate funcţionalităţile SINEE, cu excepţia modificării fişierelor de evenimente;

61.15.2. gestionează profilurile utilizatorilor, rolurile şi privilegiile de acces la datele şi interfeţele utilizatorului SINEE;

61.15.3. vizualizează înregistrările din baza de date prin intermediul instrumentelor administrative;

61.15.4. administrează sistemul de metadate, de nomenclatoare şi clasificatoare;

61.15.5. configurează serviciile de sistem şi procedurile automate;

61.15.6. generează rapoartele privind auditul tehnologiei informatice a SINEE şi procesul de funcţionare a SINEE;

61.15.7. asigură securitatea informaţională;

61.15.8. administrează serverul de aplicaţii;

61.15.9. administrează baza de date în producţie şi efectuează copii de rezervă ale bazei de date;

61.15.10. gestionează interfeţele programului de interconexiune cu sistemele externe şi cu componentele interne ale SINEE.

V. STRUCTURA ORGANIZAŢIONALĂ A SINEE

62. Funcţiile de bază privind formarea şi exploatarea SINEE sunt divizate între:

62.1. proprietarul SINEE;

62.2. posesorul SINEE;

62.3. deţinătorul SINEE;

62.4. utilizatorii SINEE;

62.5. administratorul tehnic al SINEE.

63. Proprietarul SINEE este statul, care îşi realizează dreptul de proprietate asupra acestuia, de gestionare şi de utilizare a datelor din cadrul sistemului, stabilind posesorul, deţinătorul, administratorul tehnic şi utilizatorii SINEE.

64. Posesorul SINEE este Ministerul Energiei, în calitate de organ central de specialitate al autorităţilor administraţiei publice în domeniul energeticii, responsabil de asigurarea condiţiilor juridice, financiare şi organizatorice pentru crearea, administrarea, mentenanţa şi dezvoltarea acestuia.

65. Deţinătorul SINEE este IP CNED, responsabilă de crearea, administrarea, mentenanţa şi dezvoltarea SINEE.

66. Utilizatorii SINEE sunt:

66.1. registratorii;

66.2. furnizorii;

66.3. destinatarii datelor.

Registratorii SINEE reprezintă persoanele fizice şi/sau persoane juridice de drept public şi privat, care, în conformitate cu legislaţia, au următoarele atribuţiile corespunzătoare: înregistrarea, actualizarea, modificarea datelor din SINEE, dar şi asigurarea securităţii, protecţiei şi integrităţii datelor.

Furnizorii datelor SINEE reprezintă persoanele fizice şi/sau persoane juridice de drept public şi privat, care prezintă registratorului date despre obiectele informaţionale gestionate prin intermediul SINEE.

Destinatarii datelor din SINEE sunt atât IP CNED, în conformitate cu prezentul Concept, cât şi orice persoană fizică sau juridică de drept public sau privat care accesează date diseminate, prin mecanismele prevăzute în prezentul Concept şi prin intermediul serviciilor de interoperabilitate din sistemele informatice externe. Nivelul de acces al utilizatorilor SINEE este unul diferenţiat, în funcţie de rolurile şi drepturile de acces, de atribuţiile şi responsabilităţile în procesele implementate în SINEE.

67. În calitate de registratori ai SINEE sunt:

67.1. IP CNED, care este responsabilă de:

67.1.1. înregistrarea specialiştilor în domeniul eficienţei energetice, al performanţei energetice a clădirilor şi al valorificării surselor de energie regenerabilă;

67.1.2. gestiunea datelor privind inventarul de clădiri, în scopul monitorizării eficienţei energetice, evaluării performanţei energetice a clădirilor;

67.1.3. auditul energetic;

67.1.4. implementarea măsurilor de eficienţă energetică;

67.1.5. gestiunea datelor aferente rapoartelor de evaluare a performanţei energetice a clădirilor, rapoartelor de audit energetic, rapoartelor de inspecţie a sistemelor de încălzire şi a sistemelor de ventilare şi condiţionare;

67.1.6. gestiunea datelor din Registrul certificatelor de performanţă energetică şi din Registrul declaraţiilor de conformitate;

67.1.7. verificarea calităţii rapoartelor de audit energetic;

67.1.8. evidenţa întreprinderilor unde sunt realizate sau trebuie să fie realizate auditurile energetice obligatorii;

67.1.9. gestiunea datelor privind ţintele şi măsurile planificate de sporire a eficienţei energetice;

67.1.10. evidenţa proiectelor în domeniul eficienţei energetice;

67.1.11. monitorizarea indicatorilor de eficienţă energetică şi energie regenerabilă, evidenţa prestatorilor de formare profesională a adulţilor şi a programelor de formare profesională;

67.1.12. înregistrarea, în numele solicitanţilor de servicii electronice, a cererilor de solicitare a serviciilor electronice prestate de către IP CNED;

67.1.13. procesarea cererilor de solicitare a serviciilor electronice prestate de către IP CNED;

67.1.14. monitorizarea implementării proiectelor de finanţare;

67.1.15. gestiunea datelor despre proiectele de finanţare în domeniul eficienţei energetice şi a datelor despre beneficiarii de finanţare;

67.1.16. alte atribuţii conform cadrului normativ şi spaţiului funcţional al SINEE;

67.2. managerii energetici, care, în funcţie de nivelul la care operează (raional, local sau la întreprindere), sunt responsabili de:

67.2.1. gestiunea datelor despre profilul constructiv şi profilul consumului de resurse energetice, energie şi apă al clădirilor;

67.2.2. planificarea şi gestiunea datelor despre măsurile şi lucrările de îmbunătăţire a eficienţei energetice;

67.2.3. monitorizarea şi evaluarea rezultatelor privind implementarea măsurilor energetice;

67.2.4. evidenţa şi monitorizarea proiectelor în domeniul eficienţei energetice, implementate/aflate în proces de implementare la nivel local/raional;

67.3. evaluatorii energetici, care sunt responsabili de:

67.3.1. realizarea calculului performanţei energetice a clădirilor, conform metodologiei;

67.3.2. elaborarea rapoartelor de evaluare a performanţei energetice a clădirilor;

67.3.3. întocmirea şi eliberarea certificatelor de performanţă energetică a clădirilor;

67.3.4. raportarea, către IP CNED, a datelor aferente evaluărilor performanţei energetice a clădirilor şi a certificatelor eliberate;

67.4. inspectorii de sisteme de încălzire/sisteme de ventilare şi condiţionare, care sunt responsabili de:

67.4.1. elaborarea rapoartelor de inspecţie tehnică a sistemelor de încălzire şi a sistemelor de ventilare şi condiţionare;

67.4.2. raportarea, către IP CNED, a datelor aferente inspecţiilor realizate;

67.5. auditorii energetici, care sunt responsabili de:

67.5.1. elaborarea rapoartelor de audit energetic;

67.5.2. elaborarea măsurilor tehnice şi/sau organizaţionale de eficienţă energetică;

67.5.3. raportarea, către IP CNED, a datelor privind auditurile energetice efectuate;

67.6. agenţii economici care activează în domeniul eficienţei energetice şi/sau valorificării surselor de energie regenerabilă, în funcţie de domeniul de activitate, sunt responsabili de:

67.6.1. raportarea datelor privind evaluările performanţei energetice a clădirilor şi certificatele eliberate;

67.6.2. raportarea despre auditurile energetice, inspecţiile sistemelor de încălzire şi sistemelor de ventilare şi condiţionare efectuate;

67.7. inspectorii din cadrul INST, care sunt responsabili de verificarea certificatelor de performanţă energetică, a rapoartelor de inspecţie a sistemelor de încălzire sau a rapoartelor de inspecţie a sistemelor de ventilare şi condiţionare;

67.8. prestatorii de formare profesională a adulţilor în domeniul eficienţei energetice şi/sau valorificării surselor de energie regenerabilă, care sunt responsabili de:

67.8.1. organizarea cursurilor de instruire şi formare profesională a specialiştilor în domeniul eficienţei energetice şi valorificării surselor de energie regenerabilă;

67.8.2. calificarea specialiştilor în domeniul eficienţei energetice;

67.9. unităţile de implementare a proiectelor în domeniul eficienţei energetice şi/sau valorificare a surselor de energie regenerabilă, care sunt responsabile de:

67.9.1. raportarea măsurilor de eficienţă energetică implementate;

67.9.2. gestiunea datelor aferente proiectelor în domeniul eficienţei energetice şi/sau valorificare a surselor de energie regenerabilă;

67.10. administratorii clădirilor, care sunt responsabili de:

67.10.1. gestiunea datelor despre profilul clădirii (aspectele constructive şi profilul consumului de resurse energetice, energie şi apă);

67.10.2. gestiunea datelor despre contoarele inteligente şi senzorii instalaţi în clădirile pe care le gestionează;

67.10.3. evidenţa lucrărilor de renovare a clădirilor;

67.11. solicitanţii de servicii electronice, care sunt responsabili de înregistrarea cererilor de solicitare a serviciilor electronice prestate de către IP CNED, în conformitate cu legislaţia.

68. Administratorul tehnic al SINEE este Instituţia publică Serviciul Tehnologia Informaţiei şi Securitate Cibernetică, care îşi exercită atribuţiile în conformitate cu legislaţia în materie de administrare tehnică şi de menţinere a sistemelor informaţionale de stat.

69. Exploatarea SINEE urmează să se realizeze şi cu implicarea altor instituţii, în limitele competenţelor funcţionale ale acestora, şi anume:

69.1. Agenţia Servicii Publice, în calitate de furnizor de date, care asigură, prin intermediul Platformei de interoperabilitate (MConnect), schimbul de date cu Registrul de stat al unităţilor de drept, Registrul de stat al populaţiei, Registrul de stat al vehiculelor;

69.2. Agenţia Geodezie, Cartografie şi Cadastru, în calitate de furnizor de date, care asigură, prin intermediul platformei de interoperabilitate (MConnect), schimbul de date cu Registrul bunurilor imobile, cu Registrul de stat al unităţilor administrativ-teritoriale şi al adreselor şi cu Sistemul informaţional geografic de stat “Geoportalul infrastructurii naţionale de date spaţiale”;

69.3. Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, în calitate de furnizor de date, care asigură, prin intermediul Platformei de interoperabilitate (MConnect), schimbul de date cu Sistemul informaţional “Vulnerabilitatea energetică” şi cu Sistemul informaţional “e-Social”;

69.4. Centrul de Tehnologii Informaţionale şi Comunicaţionale în Educaţie, în calitate de furnizor de date, care asigură, prin intermediul Platformei de interoperabilitate (MConnect), schimbul de date cu Sistemul informatic de personalizare a actelor de studii pentru furnizarea datelor despre actele de studii eliberate în Republica Moldova;

69.5. Biroul Naţional de Statistică, în calitate de furnizor de date, care asigură, prin intermediul Platformei de interoperabilitate (MConnect), schimbul de date cu Sistemul informaţional “Depozitarul public al situaţiilor financiare” pentru furnizarea datelor despre situaţiile financiare ale entităţilor juridice. Totodată, Biroul Naţional de Statistică are calitatea de destinatar de date care va implementa, prin intermediul Platformei de interoperabilitate (MConnect), serviciul furnizat de SINEE pentru recepţionarea indicatorilor statistici de eficienţă energetică;

69.6. Serviciul Hidrometeorologic de Stat, în calitate de furnizor de date, care asigură, prin intermediul Platformei de interoperabilitate (MConnect), schimbul de date cu Sistemul naţional de monitoring meteorologic şi hidrologic pentru furnizarea datelor meteorologice;

69.7. Cancelaria de Stat, în calitate de furnizor de date, asigură, prin intermediul Platformei de interoperabilitate (MConnect), schimbul de date cu Sistemul informaţional “e-Monitorizare” pentru furnizarea datelor despre planurile de acţiuni, obiectivele naţionale şi indicatori;

69.8. Agenţia de Guvernare Electronică, în calitate de furnizor şi destinatar de date, care asigură, prin intermediul Platformei de interoperabilitate (MConnect), schimbul de date cu Portalul guvernamental al serviciilor publice, cu Portalul guvernamental al cetăţeanului şi unităţilor de drept, şi cu Portalul guvernamental de date;

69.9. agenţii economici care prestează servicii în domeniul furnizării resurselor energetice, energiei şi apei, în calitate de furnizori de date, care asigură furnizarea datelor despre consumul de resurse energetice, energie şi apă pentru clădirile incluse în SINEE, prin intermediul unor interfeţe program specializate.

VI. DOCUMENTELE SINEE

70. Documentele de intrare ale SINEE constituie documentele recepţionate din sursele de date oficiale şi alte categorii de documente adăugate de către subiecţii implicaţi în procesele de business aferente domeniilor de competenţă ale IP CNED. Din categoria documentelor de intrare fac parte:

70.1. cererile de solicitare a serviciilor electronice prestate de către IP CNED;

70.2. documentele cadastrale şi documentele care ţin de aspectele constructive ale clădirilor;

70.3. actele de instalare a echipamentelor inteligente de măsurare a consumului de energie şi a senzorilor;

70.4. facturile cu privire la consumul de energie, resurse energetice şi apă al clădirilor;

70.5. documentele de politici naţionale şi locale în domeniul eficienţei energetice;

70.6. documentele justificative despre măsurile de eficienţă energetică implementate;

70.7. documentele cu privire la lansarea şi activitatea proiectelor în domeniul eficienţei energetice;

70.8. documentele relevante despre efectuarea lucrărilor de renovare a clădirilor;

70.9. documentele necesare pentru realizarea calculului performanţei energetice a clădirilor;

70.10. solicitările privind înregistrarea/prelungirea înregistrării, în registrele IP CNED, a specialiştilor în domeniul eficienţei energetice, eliberarea extraselor din registrele IP CNED etc.;

70.11. ordinele de numire a managerilor energetici în sectorul public;

70.12. contractele specialiştilor în domeniul eficienţei energetice cu agenţii economici care activează în domeniul eficienţei energetice şi/sau valorificării surselor de energie regenerabilă;

70.13. contractele de prestări servicii în domeniul eficienţei energetice;

70.14. certificatele privind instruirea specialiştilor în domeniul eficienţei energetice (auditorii energetici, evaluatorii energetici, inspectorii de sisteme de încălzire/sisteme de ventilare şi condiţionare, instalatorii SER);

70.15. cererile, rapoartele, declaraţiile pe proprie răspundere, documentele justificative prezentate de către specialiştii şi agenţii economici care activează în domeniul eficienţei energetice şi/sau valorificării surselor de energie regenerabilă;

70.16. documentele justificative necesare pentru înregistrarea, prelungirea înregistrării, suspendarea sau radierea specialiştilor din domeniul eficienţei energetice din registrele IP CNED;

70.17. actele referitoare la specialistul în domeniul eficienţei energetice şi/sau valorificării surselor de energie regenerabilă şi la agentul economic care prestează servicii în domeniul eficienţei energetice şi/sau valorificării surselor de energie regenerabilă;

70.18. informaţiile şi documentele preluate din surse de date externe prin intermediul Platformei de interoperabilitate (MConnect).

71. Documentele de ieşire ale SINEE constituie documentele referitoare la domeniul de competenţă al IP CNED şi la procesele de gestiune implementate în SINEE, după cum urmează:

71.1. rapoartele de evaluare a performanţei energetice a clădirii;

71.2. certificatele de performanţă energetică a clădirilor;

71.3. rapoartele de inspecţie tehnică a sistemelor de încălzire/sistemelor de ventilare şi condiţionare;

71.4. rapoartele de audit energetic;

71.5. documentele privind verificarea calităţii certificatelor de performanţă energetică a clădirilor şi rapoartele de audit energetic;

71.6. documentele centralizatoare despre măsurile de eficienţă energetică şi/sau de valorificare a surselor de energie regenerabilă planificate şi măsurile de eficienţă energetică şi/sau de valorificare a surselor de energie regenerabilă implementate şi economiile de energie;

71.7. documentele referitoare la serviciile prestate în domeniile de competenţă ale IP CNED;

71.8. ordinele, deciziile, procesele-verbale şi alte tipuri de documente ce ţin de înregistrarea, prelungirea înregistrării, suspendarea sau radierea specialiştilor în domeniul eficienţei energetice din registrele IP CNED;

71.9. extrasele din Registrul specialiştilor în domeniul eficienţei energetice;

71.10. rapoartele cu indicatorii de eficienţă energetică şi energie regenerabilă;

71.11. rapoartele statistice formate din diferite categorii de date gestionate de către SINEE.

72. Documentele tehnologice ale SINEE constituie documentele specifice proceselor de exploatare, după cum urmează:

72.1. înregistrările de jurnalizare a evenimentelor de business ale SINEE;

72.2. notificările şi alertele;

72.3. rapoartele de performanţă;

72.4. rapoartele de monitorizare.

VII. SPAŢIUL INFORMAŢIONAL AL SINEE

73. Analizând domeniul modelat, au fost identificate obiectele informaţionale de care trebuie să se ţină cont la elaborarea SINEE. În figura 12 sunt expuse principalele obiecte informaţionale destinate realizării obiectivelor SINEE.

Figura 12. Obiectele informaţionale ale SINEE

74. Soluţia informatică constă din următoarele obiecte informaţionale de complexitate diferită de care trebuie să se ţină cont în procesul de proiectare, dezvoltare şi implementare a SINEE:

74.1. solicitantul serviciilor electronice;

74.2. cererea de servicii electronice;

74.3. clădirea;

74.4. contorul;

74.5. senzorul;

74.6. evenimentul de citire a indicaţiei;

74.7. alerta;

74.8. sursa de energie regenerabilă;

74.9. proiectul în domeniul eficienţei energetice şi/sau valorificării surselor de energie regenerabilă;

74.10. măsura de eficienţă energetică şi/sau de valorificare a surselor de energie regenerabilă;

74.11. specialistul în domeniul eficienţei energetice sau valorificării surselor de energie regenerabilă;

74.12. cererea de înregistrare/prelungire a înregistrării;

74.13. agentul economic care prestează servicii în domeniul eficienţei energetice şi/sau valorificării surselor de energie regenerabilă ;

74.14. evaluarea performanţei energetice a clădirilor;

74.15. auditul energetic;

74.16. obiectul evaluării eficienţei energetice;

74.17. beneficiarul evaluării eficienţei energetice/beneficiarul de finanţare;

74.18. inspecţia sistemelor de încălzire/sistemelor de ventilare şi condiţionare;

74.19. documentul.

75. Identificarea obiectelor informaţionale în cadrul SINEE se efectuează prin utilizarea, pentru fiecare dintre ele, a unui cod de identificare unic, inclusiv cel atribuit la formarea/înregistrarea primară a obiectului informaţional în cadrul proceselor de business ale SINEE sau în cadrul altor sisteme informaţionale furnizoare de date aferente proceselor de business implementate în SINEE.

76. Obiectele informaţionale ale SINEE descriu totalitatea datelor utilizate în cadrul proceselor de business implementate şi sunt caracterizate prin categoriile de date de care trebuie să se ţină cont la dezvoltarea şi implementarea SINEE.

77. Solicitantul serviciilor electronice – obiectul informaţional care constă din totalitatea datelor referitoare la solicitanţii de servicii electronice prestate de către IP CNED care dispun de acces autorizat la subsistemul informaţional “Portalul public CNED” în scopul completării şi al expedierii cererilor de prestare a serviciilor electronice.

78. Scenariile referitoare la obiectul informaţional “Solicitantul serviciilor electronice” sunt următoarele:

78.1. înregistrarea primară, care se realizează de către utilizatorul cu rol de specialist CNED, la depunerea dosarului la ghişeul IP CNED de către utilizatorul internet după completarea şi expedierea formularului de înregistrare sau automat de subsistemul informaţional “Portalul public CNED” în cazul autentificării în interfaţa publică. O parte din valorile atributelor se preiau automat din MPass, din Registrul de stat al populaţiei şi din Registrul de stat al unităţilor de drept;

78.2. actualizarea datelor, care se realizează de către utilizatorul cu rol de specialist CNED sau se realizează în mod automat în momentul modificării datelor despre solicitant în Registrul de stat al populaţiei, prin asigurarea interoperabilităţii cu acesta;

78.3. scoaterea din evidenţă, care se realizează de către utilizatorul cu rol specialist CNED sau administrator de sistem, la dezactivarea profilului solicitantului.

79. Următoarele categorii de date sunt stocate în profilul solicitantului (o parte dintre ele fiind preluate din Registrul de stat al populaţiei şi din Registrul de stat al unităţilor de drept):

79.1. numărul de identificare de stat al persoanei fizice (IDNP) sau numărul de identificare de stat al unităţii de drept (IDNO);

79.2. numele;

79.3. prenumele;

79.4. denumirea;

79.5. adresa de e-mail;

79.6. numărul de telefon;

79.7. adresa de domiciliu sau adresa juridică.

80. Cererea de servicii electronice reprezintă un obiect informaţional complex care descrie compartimentele formularului electronic destinat întocmirii cererii privind solicitarea serviciilor electronice prestate de către IP CNED.

81. Scenariile referitoare la obiectul informaţional “Cererea de servicii electronice” sunt următoarele:

81.1. înregistrarea primară, care se realizează de către utilizatorul cu rol de solicitant. Cererea este înregistrată de către solicitant după autorizarea de către subsistemul informaţional “Portalul public CNED”.

81.2. actualizarea datelor, care se efectuează de către utilizatorul cu rol de solicitant în cazul depistării erorilor de înregistrare a cererii până la preluarea acesteia în lucru de către specialistul CNED;

81.3. scoaterea din evidenţă, care se realizează în cazul în care solicitantul renunţă la serviciul electronic prestat de către IP CNED.

82. Cerere de servicii electronice este formată din următoarele categorii de date:

82.1. identificatorul cererii;

82.2. identificatorul solicitantului;

82.3. identificatorul obiectului proiectului de finanţare (clădire etc.);

82.4. identificatorul serviciului electronic prestat de către IP CNED;

82.5. identificatorul facturii care urmează a fi achitată de către solicitant (pentru serviciile prestate de către IP CNED contra cost);

82.6. tipul cererii;

82.7. data depunerii cererii;

82.8. datele despre activităţile practicate de către agentul economic (codurile CAEM);

82.9. fişierele ataşate la cerere, în format electronic;

82.10. statutul cererii;

82.11. notele, comentariile, textul liber, inserate de către solicitant;

82.12. alte categorii de date, după caz.

83. În baza diagramei prezentate în figura 12, distingem următoarele tipuri de cereri pentru prestarea serviciilor electronice de către IP CNED:

83.1. cererea de finanţare a proiectelor în domeniul eficienţei energetice;

83.2. cererea de înregistrare în Registrul specialiştilor în domeniul eficienţei energetice;

83.3. cererea pentru un document eliberat de către IP CNED;

83.4. cererea de serviciu electronic.

84. Dosarul serviciului electronic reprezintă un obiect informaţional complex, care cuprinde totalitatea datelor de procesare a cererii solicitantului privind prestarea serviciilor electronice de către IP CNED. Dosarul se constituie ca urmare a depunerii unei noi cereri care este repartizată specialistului CNED pentru procesare. Un dosar cuprinde mai multe categorii de date şi documente electronice ca: cererea de prestare a serviciului electronic, datele despre solicitant, datele despre proiectele de finanţare, evenimentele de trasabilitate şi alte date relevante referitoare la procesele de business legate de procesarea solicitării de prestare a serviciilor.

85. Scenariile referitoare la obiectul informaţional “Dosarul electronic” sunt următoarele:

85.1. înregistrarea primară, realizată de către utilizatorul cu rol de specialist CNED. Dosarul electronic este iniţiat după depunerea unei cereri din partea solicitantului.

85.2. actualizarea datelor, care se realizează în urma modificării datelor despre solicitant, despre obiectul solicitării serviciului electronic sau în urma examinării repetate a cererii de prestare a serviciului electronic;

85.3. scoaterea din evidenţă, care se realizează în cazul renunţării la serviciul electronic prestat de către IP CNED.

86. Obiectul informaţional “Dosarul electronic” se consideră a fi complet dacă este compus din următoarele categorii de date:

86.1. identificatorul dosarului;

86.2. identificatorul cererii de prestare a serviciului electronic;

86.3. identificatorul solicitantului;

86.4. identificatorul serviciului electronic;

86.5. datele de trasabilitatea dosarului;

86.6. datele despre scenariul de bază şi scenariile alternative de examinare a dosarului;

86.7. datele despre sarcinile necesare a fi executate pentru examinarea dosarului;

86.8. datele despre specialiştii CNED implicaţi în procesul de examinare a dosarului;

86.9. datele despre corespondenţa între solicitant şi IP CNED privind examinarea dosarului;

86.10. documentele în format electronic ataşate la dosar;

86.11. statutul dosarului;

86.12. alte categorii de date, după caz.

87. Serviciul electronic – obiectul informaţional care conţine date despre serviciul electronic prestat de către IP CNED.

88. Scenariile referitoare la obiectul informaţional “Serviciul electronic” sunt următoarele:

88.1. înregistrarea primară, realizată de către administratorul de sistem, în cazul în care este constituit un nou serviciul electronic prestat de către IP CNED;

88.2. actualizarea datelor, realizată administratorul de sistem, la modificarea datelor despre serviciul electronic;

88.3. scoaterea din evidenţă, realizată de către administratorul de sistem (scoaterea din evidenţă presupune dezactivarea serviciului electronic).

89. Obiectul informaţional “Serviciul electronic” este compus din următoarele categorii de date:

89.1. identificatorul serviciului;

89.2. denumirea serviciului;

89.3. descrierea serviciului;

89.4. costul serviciului;

89.5. datele despre termenii prestării serviciului;

89.6. datele despre procesul de solicitare a serviciului;

89.7. alte categorii de date, după caz.

90. Clădirea – obiectul informaţional complex, format din totalitatea datelor despre clădire (aspecte legate de construcţie, de consumul de resurse energetice, energie şi apă), inclusiv date despre instalaţiile de sisteme de încălzire/sisteme de ventilare şi condiţionare, în vederea creşterii eficienţei energetice a acesteia, la fel, şi date referitoare la sistemele SER instalate. Clădirea împreună cu unităţile de clădire sunt privite ca un tot întreg. Clădirea poate fi de natură diferită, după cum urmează: clădire existentă sau viitoare, unitatea de clădire nouă sau în renovare majoră.

91. Scenariile referitoare la obiectul informaţional “Clădirea” sunt următoarele:

91.1 înregistrarea primară, care se realizează de către managerul energetic sau de către alţi specialişti în domeniul eficienţei energetice la darea în exploatare, la finalizarea unei renovări majore, implementarea măsurilor de eficienţă energetică şi/sau valorificare a surselor de energie regenerabilă, realizarea auditurilor energetice, evaluărilor performanţei energetice etc. O parte dintre atributele care descriu clădirea sunt preluate din Registrul bunurilor imobile;

91.2. actualizarea datelor, care se realizează în urma modificării datelor despre clădire, după efectuarea renovărilor, implementarea măsurilor de eficienţă energetică şi/sau de valorificare a surselor de energie regenerabilă, după realizarea auditurilor energetice, a evaluărilor performanţei energetice etc.;

91.3. scoaterea din evidenţă, care se realizează în cazul lichidării clădirii.

92. Obiectul informaţional “Clădirea” este format din următoarele categorii de date:

92.1. numărul cadastral al clădirii;

92.2. identificatorul administratorului clădirii;

92.3. identificatorul proprietarului clădirii;

92.4. datele despre regimul de monument istoric al clădirii;

92.5. datele despre aspectele constructive şi caracteristicile volumetrice ale clădiri (anvelopă, încăperi etc.);

92.6. datele privind consumul de resurse energetice, energie şi apă;

92.7. datele privind valorile U;

92.8. datele privind pierderile prin anvelopă/ventilare;

92.9. datele privind aportul de căldură prin ventilare;

92.10. datele privind eficienţa sistemelor de distribuţie a energiei termice;

92.11. datele privind prepararea apei calde menajere;

92.12. datele privind iluminatul;

92.13. datele privind echipamentele electrice;

92.14. datele privind sistemele de răcire;

92.15. datele privind eficienţa sistemelor de generare şi distribuţie;

92.16. datele privind repartizarea – consumul de referinţă;

92.17. datele privind indicatorii financiari;

92.18. datele privind costul măsurilor;

92.19. datele cu privire la sistemele SER instalate;

92.20. datele tehnice cu privire la construcţie;

92.21. alte date relevante, după caz.

93. Contorul – obiectul informaţional care cuprinde setul de date ce descriu contoarele, inclusiv cele inteligente, instalate în cadrul clădirilor cu scopul de a măsura şi a înregistra cantitatea de apă, energie electrică, energie termică şi gaze consumate. În aceeaşi clădire pot fi instalate mai multe contoare.

94. Scenariile referitoare la obiectul informaţional “Contorul” sunt următoarele:

94.1. înregistrarea primară, care are loc la momentul instalării contorului;

94.2. actualizarea datelor, care se realizează la modificarea datelor despre contor sau în cazul unor erori;

94.3. scoaterea din evidenţă, care are loc în cazul scoaterii din uz a contorului.

95. Obiectul informaţional “Contorul” este format din următoarele categorii de date:

95.1. identificatorul contorului;

95.2. identificatorul clădirii unde este instalat contorul;

95.3. tipul contorului;

95.4. date despre furnizorul de energie sau apă;

95.5. unitatea de măsură;

95.6. date despre verificările metrologice;

95.7. statutul contorului (activ/inactiv).

96. Senzorul – obiectul informaţional care cuprinde totalitatea datelor despre senzorii instalaţi în cadrul clădirilor cu scopul de a transmite datele despre parametrii curenţi măsuraţi. În aceleaşi clădire pot fi instalaţi mai mulţi senzori.

97. Scenariile referitoare la obiectul informaţional “Senzorul” sunt următoarele:

97.1. înregistrarea primară, care se realizează la momentul instalării unui senzor nou;

97.2. actualizarea datelor, care are loc la modificarea datelor despre senzorul existent sau în cazul unor erori;

97.3. scoaterea din evidenţă, care se realizează în cazul scoaterii din uz a senzorului.

98. Obiectul informaţional “Senzor” conţine următoarele categorii de date:

98.1. identificatorul senzorului;

98.2. identificatorul clădirii în care este instalat senzorul;

98.3. tipul senzorului;

98.4. datele despre locaţia din cadrul clădirii unde este instalat senzorul.

99. Evenimentul de citire a indicilor – obiectul informaţional format din totalitatea datelor ce apar în urma citirii indicilor de la contoare sau senzori.

100. Scenariile referitoare la obiectul informaţional “Evenimentul de citire a indicilor” sunt:

100.1. înregistrarea primară, care se realizează automat de către SINEE, la anumite perioade de timp, în cazul importului datelor istorice despre consumul de resurse energetice, energie şi apă, sau manual – de către managerul energetic sau administratorul clădirii;

100.2. actualizarea datelor, care se realizează în urma modificării datelor despre indici sau în cazul unor erori.

101. Obiectul informaţional “Evenimentul de citire a indicilor” este format din următoarele categorii de date:

101.1. identificatorul evenimentului de citire;

101.2. identificatorul contorului sau al senzorului care a citit datele;

101.3. data şi ora evenimentului de citire;

101.4. datele despre indici;

101.5. unitatea de măsură a indicelui.

102. Alerta – obiectul informaţional format de totalitatea datelor care descriu alertele expediate de SINEE în cazul unor evenimente legate de consumul de resurse energetice, energie şi apă. Alerta este generată automat în cazul în care consumul de resurse energetice sau datele înregistrate de senzori nu se încadrează în anumite limite definite apriori. Expedierea notificărilor de alertă pot contribui la realizarea unor acţiuni rapide în cazul unei avarii sau al consumului fraudulos de energie.

103. Obiectul informaţional “Alerta” este format din următoarele categorii de date:

103.1. identificatorul alertei;

103.2. tipul alertei;

103.3. datele despre evenimentul declanşator;

103.4. momentul de timp al înregistrării abaterilor;

103.5. mesajul alertei;

103.6. datele despre destinatarii alertei;

103.7. statutul alertei (activă/expirată).

104. Proiectul în domeniul eficienţei energetice şi/sau valorificării surselor de energie regenerabilă – obiectul informaţional care este format din totalitatea atributelor care descriu proiectele iniţiate în domeniul eficienţei energetice şi/sau valorificării surselor de energie regenerabilă.

105. Scenariile referitoare la obiectul informaţional “Proiectul în domeniul eficienţei energetice şi/sau valorificării surselor de energie regenerabilă” sunt următoarele:

105.1. înregistrarea primară, care are loc la momentul iniţierii unui nou proiect în domeniul eficienţei energetice şi/sau valorificării surselor de energie regenerabilă;

105.2. actualizarea datelor, care se realizează la modificarea datelor înregistrate despre proiect şi la adăugarea datelor pe parcursul implementării proiectului.

106. Obiectul informaţional “Proiect în domeniul eficienţei energetice şi/sau valorificării surselor de energie regenerabilă” conţine următoarele categorii de date:

106.1. identificatorul proiectului;

106.2. denumirea proiectului;

106.3. repartizarea geografică (raionul, localitatea);

106.4. valoarea totală a proiectului;

106.5. contribuţia beneficiarului;

106.6. datele despre perioada implementării proiectului;

106.7. datele despre instituţia donatoare;

106.8. data recepţiei finale (finalizării);

106.9. statutul proiect;

106.10. datele despre economiile de energie, reducere a emisiilor de CO₂;

106.11. alţi indicatori principali ai proiectului;

106.12. alte date relevante.

107. Sursa de energie regenerabilă – obiectul informaţional care este format din totalitatea atributelor ce descriu sursele de energie regenerabile (instalaţii eoliene, instalaţii fotovoltaice, de biogaz, hidrologice, centrale termice pe biomasă).

108. Scenariile referitoare la obiectul informaţional “Sursa de energie regenerabilă” sunt următoarele:

108.1. înregistrarea primară, care se realizează la momentul înregistrării de către IP CNED a unei instalaţii de energie regenerabilă existentă sau care urmează să fie construită prin intermediul unui proiect în domeniul eficienţei energetice şi/sau valorificării surselor de energie regenerabilă;

108.2. actualizarea datelor, care are loc la modificarea datelor înregistrate despre instalaţia de energie regenerabilă şi la adăugarea datelor pe parcursul construcţiei instalaţiei;

108.3. scoaterea din evidenţă, care nu presupune radierea din registru.

109. Obiectul informaţional “Sursa de energie regenerabilă” conţine următoarele categorii de date:

109.1. identificatorul sursei de energie regenerabilă;

109.2. identificatorul beneficiarului instalaţiei;

109.3. datele de contact;

109.4. tipul instalaţiei;

109.5. capacitatea totală instalată;

109.6. adresa amplasării instalaţiei;

109.7. anul punerii în funcţiune;

109.8. punctul de delimitare;

109.9. tariful aprobat;

109.10. anul obţinerii tarifului;

109.11. perioada valabilitate a tarifului;

109.12. capacitatea aprobată;

109.13. anul de obţinere a codurilor EIC de tip W;

109.14. statutul producătorului;

109.15. statutul participării la piaţa angro a energiei electrice;

109.16. menţiunile despre activitate;

109.17. menţiunile privind statutul construcţiei (după caz);

109.18. alte date relevante.

110. Măsura de eficienţă energetică şi/sau de valorificare a surselor de energie regenerabilă – obiectul informaţional ce descrie datele privind măsurile de creştere a eficienţei energetice şi/sau de valorificare a surselor de energie regenerabilă.

111. Scenariile referitoare la obiectul informaţional “Măsura de eficienţă energetică şi/sau de valorificare a surselor de energie regenerabilă” sunt următoarele:

111.1. înregistrarea primară, care are loc în urma activităţilor de implementare a proiectelor de eficienţă energetică, a auditului energetic, a evaluării performanţei energetice a clădirii, a inspecţiei sistemelor de încălzire/sistemelor de ventilare şi condiţionare sau ad-hoc;

111.2. actualizarea datelor, care se realizează la modificarea datelor privind măsura în cauză;

111.3. scoaterea din evidenţă, care nu presupune radierea din Registrul măsurilor de eficienţă energetică şi/sau de valorificare a surselor de energie regenerabilă.

112. Obiectul informaţional “Măsura de îmbunătăţire a eficienţei energetice şi/sau de valorificare a surselor de energie regenerabilă” este format din următoarele categorii de date:

112.1. identificatorul măsurii;

112.2. identificatorul beneficiarului măsurii;

112.3. identificatorul obiectului unde este planificată sau a fost implementată măsura;

112.4. identificatorul proiectului responsabil de implementarea măsurii;

112.5. denumirea măsurii;

112.6. descrierea măsurii;

112.7. tipul măsurii;

112.8. date despre sectorul implementării (clădiri, industrie, transport, aprovizionare cu energie);

112.9. tipul combustibilului (înainte şi după implementarea măsurii);

112.10. perioada de implementare a măsurii;

112.11. costul măsurii;

112.12. datele despre persoana responsabilă de implementarea măsurii;

112.13. datele privind detaliile implementării măsurii (data realizării măsurii, locaţia etc.);

112.14. datele privind economiile de energie (primară, finală);

112.15. datele privind economiile emisiilor de CO₂;

112.16. durata de viaţă a măsurii (ani);

112.17. statutul măsurii;

112.18. alte date relevante.

113. Specialistul în domeniul eficienţei energetice şi/sau valorificării surselor de energie regenerabilă – obiectul informaţional format din totalitatea atributelor care descriu persoanele fizice formate profesional şi calificate în domeniul eficienţei energetice şi/sau valorificării surselor de energie regenerabilă, responsabile de exercitarea anumitor activităţi în domeniul eficienţei energetice şi/sau valorificării surselor de energie regenerabilă. Acest obiect informaţional generalizează mai multe categorii de calificare în domeniul eficienţei energetice, după cum urmează:

113.1. manager energetic;

113.2. auditor energetic;

113.3. evaluator energetic;

113.4. inspector de sisteme de încălzire;

113.5. inspector de sisteme de ventilare şi condiţionare;

113.6. instalator de sisteme SER;

113.7. alte categorii de specialişti, după caz.

114. Scenariile referitoare la obiectul informaţional “Specialist în domeniul eficienţei energetice şi/sau valorificării surselor de energie regenerabilă” sunt următoarele:

114.1. înregistrarea primară, care se realizează de către specialistul din cadrul IP CNED, în urma solicitării de înregistrare sau direct, în baza dovezii de calificare, în funcţie de profilul specialistului energetic;

114.2. actualizarea datelor, care se face odată cu modificarea datelor despre specialistul dat;

114.3. suspendarea, care are loc în cazul suspendării temporare a specialistului;

114.4. prelungirea, care are loc în cazul prelungirii înregistrării în registrul specialiştilor în domeniul eficienţei energetice şi/sau valorificării surselor de energie regenerabilă, după expirarea perioadei de înregistrare;

114.5. scoaterea din evidenţă, care se realizează în cazul radierii persoanei din registrul specialiştilor.

115. Obiectul informaţional “Specialist în domeniul eficienţei energetice şi/sau valorificării surselor de energie regenerabilă” este format din următoarele categorii de date:

115.1. numărul de identificare de stat al persoanei fizice (IDNP);

115.2. identificatorul agentului economic care prestează servicii în domeniul eficienţei energetice (excepţie: managerii energetici);

115.3. numele şi prenumele;

115.4. datele despre autoritatea locală unde este angajat (în cazul managerilor energetici);

115.5. datele privind ordinul de calificare şi înregistrarea în registrul specialiştilor;

115.6. datele despre categoriile de calificare;

115.7. tipul specialistului (manager energetic, evaluator, auditor, inspector, instalator);

115.8. datele de contact;

115.9. data înregistrării;

115.10. data şi motivul ultimei actualizări;

115.11. data şi motivul arhivării/radierii din registrul specialiştilor;

115.12. valabilitatea înregistrării;

115.13. statutul specialistului;

115.14. alte menţiuni.

116. Agentul economic care prestează servicii în domeniul eficienţei energetice şi/sau valorificării surselor de energie regenerabilă – obiectul informaţional care întruneşte date despre persoana juridică care are ca angajaţi unul sau mai mulţi specialişti calificaţi în domeniul eficienţei energetice şi/sau valorificării surselor de energie regenerabilă.

117. Scenariile referitoare la obiectul informaţional “Agentul economic care prestează servicii în domeniul eficienţei energetice şi/sau valorificării surselor de energie regenerabilă” sunt următoarele:

117.1. înregistrarea primară, care se realizează de către operatorul IP CNED la înregistrarea specialistului în domeniul eficienţei energetice şi/sau valorificării surselor de energie regenerabilă;

117.2. actualizarea datelor, care are loc la modificarea datelor înregistrate despre agentul economic;

117.3. scoaterea din evidenţă, care se realizează în cazul radierii din registrul specialiştilor.

118. Obiectul informaţional “Agentul economic care prestează servicii în domeniul eficienţei energetice şi/sau valorificării surselor de energie regenerabilă” conţine din următoarele categorii de date:

118.1. numărul de identificare de stat al unităţii de drept (IDNO);

118.2. denumirea agentului economic;

118.3. datele de contact;

118.4. alte date relevante.

119. Evaluarea performanţei energetice a clădirii – obiectul informaţional complex care descrie datele cu care se operează în vederea evaluării performanţei energetice a clădirilor şi instalaţiilor aferente.

120. Scenariile referitoare la obiectul informaţional “Evaluarea performanţei energetice a clădirii” sunt următoarele:

120.1. înregistrarea primară, care se realizează de către evaluatorul energetic în timpul efectuării activităţii;

120.2. actualizarea datelor, care se realizează la modificarea datelor despre evaluarea performanţei energetice a clădirii;

120.3. scoaterea din evidenţă, care nu se realizează şi datele nu vor fi radiate din registrul rapoartelor de evaluare a performanţei energetice a clădirii.

121. Obiectul informaţional “Evaluarea performanţei energetice a clădirii” cuprinde următoarele categorii de date:

121.1. identificatorul evaluării;

121.2. identificatorul clădirii;

121.3. numărul de identificare de stat al persoanei fizice (IDNP) sau numărul de identificare de stat al unităţii de drept (IDNO);

121.4. numărul de identificare de stat al unităţii de drept (IDNO) care efectuează evaluarea performanţei energetice;

121.5. datele de identificare a specialiştilor calificaţi care efectuează evaluarea performanţei energetice a clădirii;

121.6. indicatorii de performanţă energetică;

121.7. datele despre măsurile recomandate de sporire a eficienţei energetice;

121.8. alte date relevante.

122. Auditul energetic – obiectul informaţional complex care conţine totalitatea datelor privind auditurile realizate în baza contractului încheiat între beneficiar şi agentul economic care prestează servicii în domeniul eficienţei energetice.

123. Scenariile referitoare la obiectul informaţional “Auditul energetic” sunt următoarele:

123.1. înregistrarea primară, care se realizează de către auditorul energetic în timpul realizării activităţii de audit energetic;

123.2. actualizarea datelor, care are loc în cazul în care se modifică datele înregistrate despre auditul energetic;

123.3. scoaterea din evidenţă, care nu se realizează şi datele nu vor fi radiate din Registrul auditurilor energetice.

124. Obiectul informaţional “Auditul energetic” este format din următoarele categorii de date:

124.1. identificatorul auditului;

124.2. datele referitoare la contractul de audit energetic;

124.3. numărul de identificare de stat al persoanei fizice (IDNP) sau numărul de identificare de stat al unităţii de drept (IDNO);

124.4. numărul de identificare de stat al unităţii de drept (IDNO) care prestează servicii de audit energetic;

124.5. identificatorul clădirii (pentru situaţia în care este realizat auditul energetic al clădirii);

124.6. datele despre obiectul auditului energetic;

124.7. data finalizării auditului energetic;

124.8. indicatorii de performanţă a obiectului auditului energetic;

124.9 măsurile recomandate de îmbunătăţire a eficienţei energetice;

124.10. alte date relevante.

125. Obiectul evaluării eficienţei energetice – obiectul informaţional complex care conţine date privind obiectele ce sunt supuse activităţilor de evaluare a eficienţei energetice (audituri energetice, evaluări ale performanţei energetice a clădirilor, inspecţii ale sistemelor de încălzire/sistemelor de ventilare şi condiţionare). În funcţie de tipul activităţii, natura obiectul poate aparţine unuia din următoarele: clădire, transport, proces industrial.

126. Scenariile referitoare la obiectul informaţional “Obiectul evaluării eficienţei energetice” sunt următoarele:

126.1. înregistrarea primară, care se realizează de către specialistul în domeniul eficienţei energetice, în funcţie de tipul activităţii de evaluare realizată;

126.2. actualizarea datelor, care se realizează în cazul modificării datelor despre obiectul evaluării;

126.3. scoaterea din evidenţă, care nu se realizează şi datele nu vor fi radiate din Registrul clădirilor.

127. Obiectul informaţional “Obiectul evaluării eficienţei energetice” este format din următoarele categorii de date:

127.1. identificatorul obiectului;

127.2. numărul de identificare de stat al persoanei fizice (IDNP) sau numărul de identificare de stat al unităţii de drept (IDNO);

127.3. denumirea obiectului;

127.4. datele despre performanţa energetică;

127.5. datele despre indicatorii financiari;

127.6. alte date relevante despre obiect.

128. Beneficiarul evaluării eficienţei energetice/proiectelor finanţare – obiectul informaţional în cadrul căruia o persoană fizică sau juridică de drept public sau privat beneficiază de activităţi de evaluare a eficienţei energetice a obiectelor din proprietate sau de finanţare pentru implementarea proiectelor în domeniul eficienţei energetice.

129. Scenariile referitoare la obiectul informaţional “Beneficiarul evaluării eficienţei energetice/proiectelor de finanţare” sunt următoarele:

129.1. înregistrarea primară, care se realizează la înregistrarea datelor despre activităţile de evaluare a eficienţei energetice sau obţinerea finanţării pentru implementarea proiectului (audituri energetice, evaluări ale performanţei energetice a clădirilor, inspecţii ale sistemelor de încălzite/sistemelor de ventilare şi condiţionare);

129.2. actualizarea datelor, care se realizează în cazul în care se modifică datele înregistrate despre beneficiar;

129.3. scoaterea din evidenţă, care se realizează în cazul radierii din Registrul solicitanţilor şi beneficiarilor de finanţare.

130. Obiectul informaţional “Beneficiarul evaluării eficienţei energetice” este format din următoarele categorii de date:

130.1. numărul de identificare de stat al persoanei fizice (IDNP) sau numărul de identificare de stat al unităţii de drept (IDNO);

130.2. numele şi prenumele sau denumirea beneficiarului;

130.3. datele de contact;

130.4. adresa.

131. Inspecţia periodică a sistemelor de încălzire/sistemelor de ventilare şi condiţionare – obiectul informaţional complex prin intermediul căruia sunt documentate rezultatele inspecţiilor periodice ale sistemelor de încălzire şi ale sistemelor de ventilare şi condiţionare.

132. Scenariile referitoare la obiectul informaţional “Inspecţia periodică a sistemelor de încălzire/ sistemelor de ventilare şi condiţionare” sunt următoarele:

132.1. înregistrarea primară, care se realizează de către inspectorul sistemelor după efectuarea activităţii;

132.2. actualizarea datelor, care are loc în cazul modificării datelor înregistrate despre inspecţia periodică;

132.3 scoaterea din evidenţă, care nu se realizează şi datele nu vor fi radiate din Registrul rapoartelor de inspecţie a sistemelor de încălzire/sistemelor de ventilare şi condiţionare.

133. Obiectul informaţional “Inspecţia periodică a sistemelor de încălzire/ sistemelor de ventilare şi condiţionare” cuprinde următoarele categorii de date:

133.1. identificatorul inspecţiei periodice;

133.2. numărul de identificare de stat al persoanei fizice (IDNP) sau numărul de identificare de stat al unităţii de drept (IDNO);

133.3. numărul de identificare de stat al unităţii de drept (IDNO) care efectuează inspecţia periodică;

133.4. identificatorul obiectului inspecţiei periodice;

133.5. data efectuării inspecţiei periodice;

133.6. indicatorii de performanţă;

133.7. măsurile recomandate privind sporirea eficienţei energetice.

134. Documentul electronic – obiectul informaţional generic care cuprinde mai multe tipuri de documente referitoare la diferite procese de business ale SINEE. Pe parcursul implementării proceselor de business ale SINEE trebuie elaborate următoarele documente specifice:

134.1. raportul de audit energetic – documentul care conţine rezultatele auditului energetic şi include profilul consumului energetic existent al unei clădiri sau al unui grup de clădiri, al unui proces industrial, al unei instalaţii industriale sau comerciale, al unui mijloc de transport sau al unui grup de mijloace de transport ori al unui serviciu privat sau public;

134.2. raportul de evaluare a performanţei energetice a clădirii – documentul care include rezultatele evaluării performanţei energetice a clădirii;

134.3. raportul de inspecţie a sistemelor de ventilare şi condiţionare –documentul care conţine rezultatele inspecţiei periodice a sistemelor de condiţionare şi ventilare, transmis proprietarului clădirii responsabil de exploatarea şi mentenanţa sistemului de ventilare şi condiţionare;

134.4. raportul de inspecţie a sistemelor de încălzire – documentul care conţine rezultatele inspecţiei periodice a sistemelor de încălzire, transmis proprietarului clădirii responsabil de exploatarea şi mentenanţa sistemului de încălzire;

134.5. certificatul de performanţă energetică a clădirii – documentul eliberat de către evaluatorul energetic, care indică performanţa energetică a unei clădiri sau a unei unităţi de clădire, calculată în baza metodologiei de calcul a performanţei energetice a clădirilor, aprobate în conformitate cu cadrul normativ;

134.6. extrasul din Registrul specialiştilor în domeniul eficienţei energetice – documentul ce atestă înregistrarea specialiştilor în domeniul eficienţei energetice.

135. Scenariile referitoare la obiectul informaţional “Documentul electronic” sunt următoarele:

135.1. înregistrarea primară, care se realizează de către orice utilizator autorizat al SINEE cu drept de elaborare sau de ataşare a documentelor specifice fluxurilor de lucru ale SINEE;

135.2. actualizarea datelor, care se realizează de către utilizatorii autorizaţi cu drept de elaborare sau de ataşare a documentelor specifice fluxurilor de lucru ale SINEE, în cazul modificării înregistrărilor în baza cărora sunt generate documentele sau în cazul necesităţii de actualizare a conţinutului documentelor care nu sunt generate de SINEE;

135.3. scoaterea din evidenţă, care se realizează de către utilizatorii autorizaţi cu drept de elaborare sau de ataşare a documentelor specifice fluxurilor de lucru ale SINEE, în cazul scoaterii din evidenţă a obiectelor informaţionale în baza cărora sunt generate documentele (scoaterea din evidenţă presupune stabilirea unui statut specific de “document anulat”).

136. Obiectul informaţional “Documentul electronic” cuprinde următoarele categorii de date:

136.1. identificatorul documentului;

136.2. tipul documentului;

136.3. formatul documentului;

136.4. conţinutul documentului;

136.5. emitentul documentului;

136.6. semnătura electronică a emitentului documentului;

136.7. referinţa către obiectul informaţional la care se referă;

136.8. statutul documentului.

137. SINEE urmează să asigure unicitatea, integritatea şi consistenţa datelor stocate şi procesate. În acest sens obiectele informaţionale gestionate de SINEE trebuie să fie identificate prin următoarele atribute:

137.1. identificatorul obiectelor informaţionale “Solicitantul serviciilor electronice” este numărul de identificare de stat al unităţii de drept (IDNO), preluat din Registrul de stat al unităţilor de drept, sau numărul de identificare de stat al persoanei fizice (IDNP), preluat din Registrul de stat al populaţiei, în cazul persoane fizice;

137.2. identificatorul obiectului informaţional “Cererea de solicitare a unui serviciu electronic” este o valoare incrementală atribuită automat de sistemul de gestiune a bazelor de date al SINEE în momentul întocmirii unei cereri de către solicitant;

137.3. identificatorul obiectului informaţional “Dosarul serviciului electronic” este o valoare incrementală atribuită automat de sistemul de gestiune al bazelor de date al SINEE în momentul iniţierii dosarului de către specialistul CNED responsabil de procesarea cererii aferente serviciului electronic solicitat;

137.4. identificatorul obiectului informaţional “Serviciul electronic” este o valoare incrementală atribuită automat de sistemul de gestiune a bazelor de date ale SINEE în momentul creării înregistrării;

137.5. identificatorul obiectului informaţional “Clădire” este numărul cadastral de stat al proprietăţii, preluat din Registrul bunurilor imobile prin intermediul platformei de interoperabilitate (MConnect);

137.6. identificatorul obiectului informaţional “Contor” este o valoare incrementală atribuită automat de sistemul de gestiune a bazelor de date ale SINEE în momentul creării înregistrării;

137.7. identificatorul obiectului informaţional “Senzor” este o valoare incrementală atribuită automat de sistemul de gestiune a bazelor de date al SINEE în momentul creării înregistrării;

137.8. identificatorul obiectului informaţional “Evenimentul de citire a indicelui” este o valoare atribuită automat de către sistemul de gestiune a bazelor de date al SINEE în momentul creării înregistrării;

137.9. identificatorul obiectului informaţional “Alertă” este o valoare atribuită automat de către sistemul de gestiune a bazelor de date al SINEE în momentul creării înregistrării;

137.10. identificatorul obiectului informaţional “Proiectul în domeniul eficienţei energetice şi/sau valorificării surselor de energie regenerabilă” este o valoare incrementală atribuită automat de către sistemul de gestiune a bazelor de date al SINEE în momentul creării înregistrării;

137.11. identificatorul obiectului informaţional “Măsura de eficienţă energetică şi/sau valorificare a surselor de energie regenerabilă” este o valoare incrementală atribuită automat de către sistemul de gestiune al bazelor de date al SINEE în momentul creării înregistrării;

137.12. identificatorul obiectului informaţional “Specialistul în domeniul eficienţei energetice şi/sau valorificării surselor de energie regenerabilă” este IDNP-ul persoanei, preluat din Registrul de stat al populaţiei;

137.13. identificatorul obiectului informaţional “Agentul economic care prestează servicii în domeniul eficienţei energetice şi/sau valorificării surselor de energie regenerabilă” este IDNO-ul persoanei juridice, preluat din Registrul de stat al unităţilor de drept;

137.14. identificatorul obiectului informaţional “Evaluarea performanţei energetice a clădirii” este o valoare incrementală atribuită automat de sistemul de gestiune al bazelor de date al SINEE în momentul creării înregistrării;

137.15. identificatorul obiectului informaţional “Auditul energetic” este o valoare incrementală atribuită automat de sistemul de gestiune al bazelor de date ale SINEE în momentul creării înregistrării;

137.16. identificatorul obiectului informaţional “Obiectul evaluării eficienţei energetice” este o valoare incrementală atribuită automat de sistemul de gestiune al bazelor de date ale SINEE în momentul creării înregistrării;

137.17. identificatorul obiectului informaţional “Beneficiarul evaluării eficienţei energetice” este IDNP-ul preluat din Registrul de stat al populaţiei sau IDNO-ul preluat din Registrul de stat al unităţilor de drept;

137.18. identificatorul obiectului informaţional “Inspecţia periodică a sistemelor de încălzire şi a sistemelor de ventilare şi condiţionare” este o valoare incrementală atribuită automat de sistemul de gestiune al bazelor de date ale SINEE în momentul creării înregistrării;

137.19. identificatorul obiectului informaţional “Documentul electronic” este o valoare incrementală atribuită automat de sistemul de gestiune al bazelor de date ale SINEE în momentul creării înregistrării.

138. Clasificatoarele şi nomenclatoarele SINEE urmează a fi utilizate pentru a asigura integritatea/consistenţa datelor şi interoperabilitatea SINEE cu sistemele informaţionale externe. În cadrul SINEE, urmează a fi utilizate următoarele tipuri de clasificatoare şi nomenclatoare:

138.1. clasificatoarele internaţionale (ale căror valori sunt standardizate şi acceptate la nivel internaţional);

138.2. clasificatoarele oficiale naţionale (Clasificatorul Unităţilor Administrativ-Teritoriale al Republicii Moldova (CUATM), Registrul de stat al etaloanelor unităţilor de măsură ale Republicii Moldova, Clasificatorul Activităţilor din Economia Moldovei (CAEM rev. 2), Clasificatorul Formelor Organizaţional-Juridice (CFOJ), Clasificatorul Formelor de Proprietate (CFP) etc.);

138.3. clasificatoarele/nomenclatoarele de interoperabilitate (ale căror valori sunt utilizate pentru interacţiunea cu sistemele informaţionale externe cu care urmează a fi integrat SINEE pentru realizarea funcţiilor sale);

138.4. clasificatoarele şi nomenclatoarele interne (variabilele de sistem, parametrii interfeţei utilizatorului, parametrii de configurare a SINEE şi ai proceselor implementate în cadrul SINEE, rolurile, categoriile de documente, tipurile de evenimente etc.). Clasificatoarele şi nomenclatoarele interne se elaborează şi se utilizează în cadrul SINEE numai în absenţa clasificatoarelor/nomenclatoarelor internaţionale sau naţionale.

139. Fluxurile informaţionale ale SINEE sunt reprezentate de totalitatea datelor manipulate în cadrul proceselor de lucru modelate în SINEE. În cadrul SINEE se implementează următoarele fluxuri informaţionale de bază:

139.1. înregistrarea managerilor energetici;

139.2. înregistrarea evaluatorilor energetici;

139.3. înregistrarea auditorilor energetici;

139.4. înregistrarea inspectorilor sistemelor de încălzire/sistemelor de ventilare şi condiţionare;

139.5. înregistrarea instalatorilor de sisteme SER;

139.6. înregistrarea solicitărilor de prestare a serviciilor electronice furnizate de către IP CNED, inclusiv a solicitărilor de finanţare a proiectelor în domeniul eficienţei energetice şi valorificare a surselor de energie regenerabilă;

139.7. procesarea cererilor de solicitare a serviciilor electronice prestate de către IP CNED;

139.8. gestiunea datelor cu privire la solicitanţii şi beneficiarii de finanţare;

139.9. gestiunea datelor privind proiectele finanţate în domeniul eficienţei energetice;

139.10. gestiunea datelor privind agenţii economici care activează în domeniul eficienţei energetice şi/sau valorificării surselor de energie regenerabilă;

139.11. gestiunea datelor privind prestatorii de formare profesională a adulţilor şi programele de formare profesională;

139.12. înregistrarea clădirilor;

137.13. gestiunea datelor privind contoarele, senzorii şi evenimentele de citire a indicilor de pe aceste dispozitive;

139.14. elaborarea raportului de evaluare a performanţei energetice a clădirii;

139.15. eliberarea certificatelor de performanţă energetică a clădirilor;

139.16. elaborarea raportului de inspecţie periodică a sistemelor de încălzire/sistemelor de ventilare şi condiţionare;

139.17. elaborarea raportului de audit energetic;

139.18. verificarea calităţii rapoartelor de evaluare a performanţei energetice a clădirii, a rapoartelor de audit energetic şi a rapoartelor de inspecţie periodică a sistemelor de încălzire/sistemelor de ventilare şi condiţionare;

139.19. gestiunea datelor privind proiectele în domeniul eficienţei energetice şi/sau valorificării surselor de energie regenerabilă;

139.20 gestiunea datelor privind economiile de energie, măsurile de îmbunătăţire a eficienţei energetice şi/sau valorificare a surselor de energie regenerabilă.

140. Conform analizei fluxurilor de date, SINEE permite accesarea datelor referitoare la procesele sale de business în următoarele moduri:

140.1. prin intermediul Platformei de interoperabilitate (MConnect);

140.2. prin intermediul stocului comun de date al SINEE;

140.3. prin intermediul interfeţelor utilizatorului SINEE – accesarea datelor se face prin intermediul utilizatorilor autorizaţi, în funcţie de rolurile şi drepturile de acces, de atribuţiile şi responsabilităţile în procesul de colectare, transformare, vizualizare şi descărcare a datelor aferente.

141. SINEE operează cu fluxurile de date necesare proceselor sale de business, în funcţie de subsistemele sale informaţionale, după cum urmează:

141.1. subsistemul informaţional “Portalul public CNED” operează cu următoarele date:

141.1.1. date de intrare:

- date despre persoana fizică/juridică, recepţionate din Registrul de stat al populaţiei/Registrul de stat al unităţilor de drept şi prin interfeţele utilizatorului;

- date despre cererile de servicii electronice, introduse prin intermediul interfeţelor utilizatorului;

- date despre monitorizarea implementării proiectelor, recepţionate de la subsistemul informaţional “Managementul programelor şi proiectelor”;

- date despre auditurile energetice, recepţionate de la subsistemul informaţional “Auditul energetic”;

- date despre specialiştii în domeniul eficienţei energetice, recepţionate de la subsistemul informaţional “Registrul specialiştilor în domeniul eficienţei energetice”;

- date despre rapoartele de inspecţie a sistemelor de încălzire şi condiţionare, recepţionate de la subsistemul informaţional “Eficienţa energetică a clădirilor”;

- date despre profilul consumului energetic al clădirii, recepţionate de la subsistemul informaţional “Auditul energetic”;

- date despre eficienţa energetică a clădirii, recepţionate de la subsistemul informaţional “Eficienţa energetică a clădirilor”;

- date despre economiile de energie şi reducerea emisiilor de CO₂, recepţionate de la subsistemul informaţional “Monitorizarea şi verificarea economiilor de energie”;

- date despre măsurile de eficienţă energetică şi/sau valorificare a surselor de energie regenerabilă, recepţionate de la subsistemele informaţionale “Monitorizarea şi verificarea economiilor de energie”, “Eficienţa energetică a clădirilor” şi “Auditul energetic”;

- date despre evaluările performanţei energetice a clădirilor, auditurile energetice şi inspecţiile realizate, recepţionate de la subsistemele informaţionale “Eficienţa energetică a clădirilor” şi “Auditul energetic”;

141.1.2. date de ieşire:

- date despre cererile de servicii electronice;

- date despre solicitanţii de servicii electronice;

- date despre evaluarea calităţii prestatorilor de servicii în domeniul eficienţei energetice;

141.2. subsistemul informaţional “Managementul programelor şi proiectelor” operează cu următoarele date:

141.2.1. date de intrare:

- date despre persoana fizică/juridică, recepţionate din Registrul de stat al populaţiei/Registrul de stat al unităţilor de drept şi prin intermediul interfeţelor utilizatorului;

- date despre cererile de serviciile electronice, recepţionate de la subsistemul informaţional “Portalul public CNED”;

- date despre vulnerabilitatea energetică a consumatorilor casnici, recepţionate de la Sistemul informaţional “Vulnerabilitatea energetică”;

- date despre monitorizarea implementării proiectelor, recepţionate prin interfeţele utilizatorului;

- date despre auditurile energetice, recepţionate de la subsistemul informaţional “Auditul energetic”;

- date despre profilul consumului energetic al clădirii, recepţionate de la subsistemul informaţional “Auditul energetic”;

- date despre eficienţa energetică a clădirii, recepţionate de la subsistemul informaţional “Eficienţa energetică a clădirilor”;

- date despre măsurile de eficienţă energetică şi/sau valorificare a surselor de energie regenerabilă, recepţionate de la subsistemele informaţionale “Monitorizarea şi verificarea economiilor de energie”, “Eficienţa energetică a clădirilor” şi “Auditul energetic”;

- date despre evaluările performanţei energetice a clădirilor, auditurile energetice şi inspecţiile realizate, recepţionate de la subsistemele informaţionale “Eficienţa energetică a clădirilor” şi “Auditul energetic”;

141.2.2. date de ieşire:

- date despre solicitanţii şi beneficiarii de finanţare;

- date despre proiectele de finanţare;

- date despre monitorizarea implementării proiectelor;

- date despre beneficiarii proiectelor de finanţare;

- date de trasabilitate a cererilor de servicii electronice procesate;

- rapoarte statistice, indicatori de performanţă;

141.3. subsistemul informaţional “Managementul energetic în clădiri” operează cu următoarele date:

141.3.1. date de intrare:

- date despre aspectele constructive ale clădirii, recepţionate din Registrul bunurilor imobile şi prin intermediul interfeţelor utilizatorului;

- date despre contoarele inteligente şi senzori, introduse prin intermediul interfeţelor utilizator;

- date despre consumul de resurse energetice, energie şi apă ale clădirii, recepţionate de la sistemului informaţional al furnizorului de energie/apă şi/sau prin intermediul interfeţelor utilizatorului;

- date despre măsurile de eficienţă energetică şi/sau valorificare a surselor de energie regenerabilă, recepţionate de la subsistemele informaţionale “Monitorizarea şi verificarea economiilor de energie”, “Eficienţa energetică a clădirilor” şi “Auditul energetic”;

- date despre evaluările performanţei energetice a clădirilor, auditurile energetice şi inspecţiile realizate, recepţionate de la subsistemele informaţionale “Eficienţa energetică a clădirilor” şi “Auditul energetic”;

- date meteorologice şi hidrologice, recepţionate de la Sistemul naţional de monitoring meteorologic şi hidrologic;

141.3.2. date de ieşire:

- date despre clădiri;

- date despre profilul consumului energetic al clădirii;

- date despre lucrările de renovare efectuate;

- date despre măsurile de eficienţă energetică şi/sau valorificare a surselor de energie regenerabilă;

- date de trasabilitate aferente clădirii;

- rapoarte analitice şi indicatori de performanţă;

- notificări şi alerte, în cazul în care consumul de resurse energetice, energie şi/sau apă depăşeşte anumite limite;

141.4. subsistemul informaţional “Eficienţa energetică a clădirilor” operează cu următoarele date:

141.4.1. date de intrare:

- date cadastrale şi geospaţiale ale clădirii, recepţionate din Registrul bunurilor imobile;

- date despre aspectele constructive ale clădirii, recepţionate din Registrul bunurilor imobile, de la subsistemul informaţional “Managementul energetic în clădiri” şi/sau prin intermediul interfeţelor utilizatorului SINEE;

- date despre evaluatorii energetici, recepţionate de la subsistemul informaţional “Registrul specialiştilor în domeniul eficienţei energetice”;

- date despre auditurile energetice, recepţionate de la subsistemul informaţional “Auditul energetic”;

- date despre sistemele tehnice, introduse prin intermediul interfeţelor utilizatorului;

- date despre măsurile de eficienţă energetică şi/sau valorificare a surselor de energie regenerabilă, introduse prin interfeţele utilizatorului;

141.4.2. date de ieşire:

- certificate de performanţă energetică a clădirii;

- date despre măsurile de eficienţă energetică şi/sau valorificare a surselor de energie regenerabilă;

- indicatori de performanţă energetică;

- date despre rapoartele de evaluare a performanţei energetice a clădirii;

- date despre rapoartele de inspecţie a sistemelor de încălzire;

- date despre rapoartele de inspecţie a sistemelor de condiţionare şi ventilare;

- rapoarte statistice şi indicatori;

- notificări şi evenimente de jurnalizare;

141.5. subsistemul informaţional “Auditul energetic” operează cu următoarele date:

141.5.1. date de intrare:

- date despre obiectul auditului, preluate din subsistemul informaţional “Managementul energetic în clădiri”, din Registrul de stat al vehiculelor şi/sau prin intermediul interfeţelor utilizatorului;

- date despre aspectele constructive ale obiectului auditului, preluate din subsistemul informaţional “Managementul energetic în clădiri”, din Registrul bunurilor imobile şi/sau prin intermediul interfeţelor utilizatorului;

- date despre consumul de energie, recepţionate de la subsistemul informaţional “Managementul energetic în clădiri” sau prin intermediul interfeţelor utilizatorului;

- date despre auditorii energetici, recepţionate de la subsistemul informaţional “Registrul specialiştilor în domeniul eficienţei energetice”;

- date despre măsurile de eficienţă energetică şi/sau valorificare a surselor de energie regenerabilă, introduse prin intermediul interfeţelor utilizatorului;

- date despre rapoartele de inspecţie a sistemelor de încălzire şi condiţionare, recepţionate de la subsistemul informaţional “Eficienţa energetică a clădirilor”;

- date despre certificatele de performanţă energetică, recepţionate de la subsistemul informaţional “Eficienţa energetică a clădirilor”;

- date despre obiectele industriale periculoase, recepţionate prin intermediul interfeţelor utilizatorului;

– date despre companiile mari şi/sau companiile care au implementat standardul SM EN ISO 50001:2019 “Sisteme de management al energiei. Cerinţe şi ghid de utilizare”, recepţionate prin intermediul interfeţelor utilizatorului;

141.5.2. date de ieşire:

- date despre rapoartele de audit energetic;

- date despre pierderile de energie;

- date despre măsurile de eficienţă energetică şi/sau valorificare a surselor de energie regenerabilă;

- rapoarte statistice şi indicatori;

- documente;

- notificări, evenimente de jurnalizare;

141.6. subsistemul informaţional “Monitorizarea şi verificarea economiilor de energie” operează cu următoarele date:

141.6.1. date de intrare:

- date despre măsurile de eficienţă energetică şi/sau valorificare a surselor de energie regenerabilă planificate, recepţionate de la subsistemele informaţionale “Eficienţa energetică a clădirilor”, “Managementul energetic în clădiri” şi “Auditul energetic” şi/sau prin intermediul interfeţelor utilizatorului;

- date despre măsurile de eficienţă energetică şi/sau valorificare a surselor de energie regenerabilă implementate, recepţionate prin intermediul interfeţelor utilizatorului;

- date despre proiectele în domeniul eficienţei energetice, recepţionate prin intermediul interfeţelor utilizatorului;

141.6.2. date de ieşire:

- date despre măsurile de eficienţă energetică şi/sau valorificare a surselor de energie regenerabilă implementate;

- date despre economiile de energie (finală/primară) şi reducere a emisiilor de CO₂;

- date despre proiectele în domeniul eficienţei energetice;

- rapoarte de monitorizare, rapoarte analitice şi indicatori de performanţă;

141.7. subsistemul informaţional “Registrul specialiştilor în domeniul eficienţei energetice şi/sau valorificării surselor de energie regenerabilă” operează cu următoarele date:

141.7.1. date de intrare:

- solicitarea de înregistrare, prelungirea înregistrării, recepţionate de pe Portalul guvernamental al serviciilor publice;

- date despre persoana fizică, recepţionate din Registrul de stat al populaţiei;

- date despre persoana juridică, recepţionate din Registrul de stat al unităţilor de drept;

- date despre formarea profesională, recepţionate prin intermediul interfeţelor utilizatorului;

- date despre valabilitatea actelor de studii, recepţionate din Sistemul informaţional de personalizare a actelor de studii;

- date despre prestatorii de formare profesională a adulţilor şi programele de formare profesională în domeniul eficienţei energetice şi/sau valorificării surselor de energie regenerabilă, recepţionate prin intermediul interfeţelor utilizatorului;

- date despre agenţii economici care activează în domeniul eficienţei energetice şi/sau valorificării surselor de energie regenerabilă, recepţionate din Registrul de stat al unităţilor de drept şi/sau prin intermediul interfeţelor utilizatorului;

141.7.2. date de ieşire:

- date despre specialiştii în domeniul eficienţei energetice şi/sau valorificării surselor de energie regenerabilă;

- date despre agenţii economici care activează în domeniul eficienţei energetice şi/sau valorificării surselor de energie regenerabilă;

- extras din Registrul specialiştilor în domeniul eficienţei energetice şi/sau valorificării surselor de energie regenerabilă;

- date de trasabilitate;

- rapoarte statistice, indicatori;

- documente;

- notificări, evenimente de jurnalizare;

141.8. subsistemul informaţional “Administrarea şi funcţionalităţile de sistem” operează cu următoarele date:

141.8.1. date de intrare:

- solicitări de autorizare, recepţionate de la celelalte subsisteme informaţionale ale SINEE;

- date despre utilizatori, recepţionate prin intermediul interfeţelor utilizatorului;

- date din clasificatoare şi nomenclatoare, recepţionate prin intermediul interfeţelor utilizatorului SINEE;

- interogări de date către sistemele informatice externe;

- interogări de date către subsistemele SINEE;

141.8.2. date de ieşire:

- drepturi de acces la subsistemele SINEE;

- metadate comune ale SINEE;

- date furnizate de sistemele informatice externe;

- date furnizate de subsistemele SINEE;

- configurări de sistem.

142. Integrarea SINEE cu alte sisteme informaţionale externe este reflectată în figura 13, care conţine lista sistemelor informaţionale necesar a fi integrate pentru a asigura funcţionalitatea SINEE în condiţii optime.

143. SINEE trebuie să fie interoperabil, deoarece reprezintă o soluţie informatică care urmează să se integreze şi să efectueze schimbul reciproc de date, atât între subsistemele sale interne, cât şi cu serviciile guvernamentale de platformă, cu sistemele informaţionale ale altor autorităţi ale administraţiei publice şi cu sistemele informaţionale din afara ţării.

144. Pentru a asigura funcţionalitatea SINEE în condiţii optime, este necesară realizarea interacţiunii SINEE, în limitele competenţelor funcţionale, prin intermediul:

144.1. următoarelor sisteme informaţionale partajate:

144.1.1. Serviciul electronic guvernamental de autentificare şi control al accesului (MPass) – în calitate de mecanism de autentificare a utilizatorilor prin intermediul semnăturii electronice;

144.1.2. Serviciul electronic guvernamental integrat de semnătură electronică (MSign) – pentru aplicarea şi validarea semnăturii electronice;

144.1.3. Serviciul guvernamental de plăţi electronice (MPay) – pentru efectuarea plăţilor aferente serviciilor electronice furnizate contra cost de către IP CNED;

144.1.4. Serviciul guvernamental de notificare electronică (MNotify) – pentru notificarea utilizatorilor autorizaţi în legătură cu diferite evenimente de business;

144.1.5. Serviciul electronic guvernamental de jurnalizare (MLog) – pentru jurnalizarea evenimentelor de business critice;

144.1.6. Sistemul informaţional automatizat “Registrul împuternicirilor de reprezentare în baza semnăturii electronice” (MPower) – pentru extragerea datelor privind împuternicirile de reprezentare a persoanelor. Acest serviciul permite părţilor interesate, inclusiv autorităţilor publice din Republica Moldova, posibilitatea de a înregistra şi a verifica existenţa şi valabilitatea împuternicirilor de reprezentare;

144.1.7. Sistemul guvernamental de partajare a documentelor (MDoc) – pentru partajarea documentelor produse de SINEE;

144.1.8. Serviciul guvernamental de livrare (MDelivery) – pentru realizarea livrării serviciilor publice prestate de SINEE;

144.2. Platformei de interoperabilitate (MConnect), cu următoarele sisteme informaţionale:

144.2.1. Portalul guvernamental de date – pentru publicarea seturilor de date publice;

144.2.2. Portalul guvernamental al cetăţeanului şi Portalul guvernamental al unităţilor de drept – pentru accesarea datelor privind auditurile /inspecţiile/evaluările efectuate, certificatele de performanţă energetică a clădirilor, lucrările de renovare executate, extrasele specialiştilor în domeniul energetic, măsurile de creştere a eficienţei energetice şi/sau valorificare a surselor de energie regenerabilă implementate şi alte date furnizate de către SINEE, care prezintă interes pentru cetăţeni şi antreprenori;

144.2.3. Portalul guvernamental al serviciilor publice – pentru recepţionarea cererilor privind solicitarea serviciilor publice prestare de către IP CNED;

144.2.4. Sistemul informaţional automatizat “Registrul de stat al populaţiei” – pentru accesarea datelor oficiale de înregistrare şi identificare a persoanelor fizice;

Figura 13. Sisteme informaţionale externe care interacţionează cu SINEE

144.2.5. Sistemul informaţional automatizat “Registrul de stat al unităţilor de drept” – pentru accesarea datelor oficiale de înregistrare şi identificare a unităţilor de drept;

144.2.6. Sistemul informaţional automatizat “Registrul de stat al vehiculelor” – pentru accesarea datelor privind unităţile de transport;

144.2.7. Sistemul informaţional “Registrul bunurilor imobile” – pentru accesarea datelor cadastrale ale proprietăţilor înregistrate, a datelor despre menţiunile şi interdicţiile aplicate proprietăţilor, a datelor geospaţiale;

144.2.8. Sistemul informaţional automatizat “Registrul de stat al unităţilor administrativ-teritoriale şi al adreselor” – pentru recepţionarea datelor privind adresele poştale;

144.2.9. Sistemul informaţional geografic de stat “Geoportalul infrastructurii naţionale de date spaţiale” – pentru accesarea datelor geospaţiale, a hărţilor în format vectorial sau ortofoto. SINEE furnizează seturi de date geospaţiale în domeniul eficienţei energetice şi de exploatare a surselor de energie regenerabilă în scopul diseminării acestora;

144.2.10. Sistemul informaţional “Depozitarul public al situaţiilor financiare” – pentru accesarea datelor despre situaţiile financiare ale entităţilor juridice;

144.2.11. Sistemul informaţional “Vulnerabilitatea energetică” – pentru accesarea datelor despre vulnerabilitatea energetică a consumatorilor casnici;

144.2.12. Sistemul informaţional “e-Social” – pentru accesarea datelor despre vulnerabilitatea socială;

142.2.13. Sistemul informaţional de statistică energetică – pentru recepţionarea indicatorilor de eficienţă energetică;

144.2.14. Sistemul informatic de personalizare a actelor de studii – pentru accesarea datelor despre valabilitatea actelor de studii eliberate în Republica Moldova;

144.2.15. Sistemul informaţional “e-Monitorizare” – pentru realizarea schimbului de date cu autorităţile administraţiei publice centrale privind planurile de acţiuni, obiectivele, indicatorii;

144.2.16. Sistemul naţional de monitoring meteorologic şi hidrologic – cu scopul de a prelua datele meteorologice istorice (analiza obiectivă a curbelor de consum după implementarea măsurilor de eficientizare energetică);

144.3. alte sisteme informaţionale din Republica Moldova cu Sistemul informaţional destinat activităţilor de furnizare a energiei şi apei – cu scopul schimbului de date privind consumul de resurse energetice, energie şi apă.

VII. SPAŢIUL TEHNOLOGIC AL SINEE

145. SINEE urmează a fi găzduit pe platforma tehnologică guvernamentală comună (MCloud) şi va utiliza platforma de găzduire bazată pe tehnologii de tip container. Arhitectura SINEE este conceptualizată în baza standardelor deschise relevante şi fără a apela la standarde proprietare. La baza arhitecturii SINEE va sta o viziune integrată, bazată pe bunele practici ale industriei TIC.

146. SINEE urmează a fi dezvoltat în baza unei arhitecturi orientate pe servicii, formată din componente modulare reutilizabile, care vor permite implementarea unei arhitecturi cu multe niveluri, cu o delimitare clară atât între nivelurile arhitecturale, cât şi între componentele sistemului integrat. Fiecare subsistem al SINEE constituie o aplicaţie independentă care realizează schimbul de date cu alte subsisteme ale SINEE sau cu sistemele informaţionale externe, prin intermediul unor interfeţe de program dedicate.

147. SINEE este un sistem interoperabil, deoarece reprezintă o soluţie informatică care urmează să se integreze şi să efectueze schimbul reciproc de date atât cu sisteme informaţionale din cadrul IP CNED, cât şi cu sisteme informaţionale externe. Pentru asigurarea unui nivel corespunzător al securităţii informaţiei, SINEE urmează să utilizeze conexiuni securizate între staţiile client şi serverul de aplicaţie.

148. Din punct de vedere funcţional, se va dezvolta o soluţie fiabilă şi scalabilă atât în cazul creşterii numărului de utilizatori, cât şi în cazul creşterii volumului de date gestionate de acesta.

149. Arhitectura conceptuală a SINEE este descrisă în figura 14, iar soluţia de cooperare între resursele SINEE constă în interacţiunea cu mai multe resurse informaţionale externe şi subsisteme ale SINEE.

150. Arhitectura SINEE constă din următoarele noduri distincte:

150.1. infrastructura TIC a IP CNED, care găzduieşte SINEE şi componentele acestuia;

150.2. sistemele informaţionale partajate, după cum urmează: MPass, MSign, MPay, MNotify, MLog, MPower, MDoc, MDelivery, Portalul guvernamental al serviciilor publice, Portalul guvernamental de date, Portalul guvernamental al cetăţeanului şi Portalul guvernamental al unităţilor de drept;

150.3. MConnect – Platforma de interoperabilitate prin intermediul căreia este implementată interacţiunea cu sistemele informaţionale externe (schimbul reciproc de date cu sisteme informaţionale externe ale IP CNED);

150.4. infrastructura TIC a Agenţiei Servicii Publice, care găzduieşte Registrul de stat al populaţiei, Registrul de stat al unităţilor de drept, Registrul de stat al vehiculelor;

150.5. infrastructura TIC a Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru –care găzduieşte Sistemul informaţional “Registrul bunurilor imobile”, Sistemul informaţional “Registrul de stat al unităţilor administrativ-teritoriale şi al adreselor” şi Sistemul informaţional geografic de stat “Geoportalul infrastructurii naţionale de date spaţiale”;

150.6. infrastructura TIC a Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale – care găzduieşte Sistemul informaţional “Vulnerabilitatea energetică” şi Sistemul informaţional “e-Social”;

150.7. infrastructura TIC a Biroului Naţional de Statistică al Republicii Moldova – care găzduieşte Sistemul informaţional de statistică energetică şi Sistemul informaţional “Depozitarul public al situaţiilor financiare”;

150.8. infrastructura TIC a Centrul Tehnologii Informaţionale şi Comunicaţionale în Educaţie – care găzduieşte Sistemul informaţional de personalizare a actelor de studii;

Figura 14. Arhitectura SINEE

150.9. infrastructura TIC a Serviciul Hidrometeorologic de Stat – care găzduieşte Sistemul naţional de monitoring meteorologic şi hidrologic;

150.10. infrastructura TIC a Cancelariei de Stat – care găzduieşte Sistemului informaţional “e-Monitorizare”;

150.11. infrastructura TIC a furnizorilor de resurse energetice, energie şi apă, inclusiv a prestatorilor de servicii comunitare şi necomunitare – care dispun de un sistem informaţional destinat activităţilor de furnizare a resurselor energetice, energiei şi apei. SINEE interacţionează cu astfel de sisteme informaţionale prin intermediul interfeţelor de program expuse de aceste sisteme informaţionale, în scopul schimbului de date privind consumul de resurse energetice, energie şi apă, inclusiv privind datoriile curente pe utilităţi şi restantele la serviciile comunitare şi necomunitare;

150.12. infrastructura de contoare inteligente şi senzori din cadrul clădirilor – cu scopul de a monitoriza şi verifica performanţa utilizării energiei şi apei;

150.13. dispozitivul mobil – pe care urmează a fi instalată aplicaţia mobilă SINEE, utilizată de către IP CNED şi de către specialiştii în domeniul eficienţei energetice, pentru realizarea funcţiilor de colectare a datelor necesare pentru elaborarea rapoartelor de evaluare a performanţei energetice a clădirilor şi a rapoartelor de audit energetic;

150.14. calculatoarele client – calculatoarele de la care sunt accesate funcţionalităţile SINEE de către utilizatorii autorizaţi, în funcţie de drepturile şi rolurile de acces ale acestora.

151. SINEE constă din nouă subsisteme informaţionale (care interacţionează reciproc prin intermediul serviciilor specializate), după cum urmează:

151.1. subsistemul informaţional “Portalul public CNED”, care oferă funcţionalităţi cu acces extern către utilizatorii anonimi sau autentificaţi prin intermediul serviciului electronic guvernamental de autentificare şi control al accesului (MPass). Prin intermediul acestui subsistem, IP CNED asigură accesul la datele cu caracter public referitoare la registrele gestionate prin intermediul SINEE, precum şi prestează servicii electronice cetăţenilor, mediului de afaceri şi autorităţilor administraţiei publice;

151.2. subsistemul informaţional “Managementul programelor şi proiectelor”, care oferă funcţionalităţi pentru realizarea sarcinilor utilizatorilor autorizaţi cu roluri specifice în cadrul IP CNED în vederea procesării solicitărilor de prestare a serviciilor electronice pentru implementarea programelor de finanţare, elaborarea documentelor, gestiunea datelor despre beneficiarii de finanţare şi proiectele în domeniul eficienţei energetice;

151.3. subsistemul informaţional “Managementul energetic în clădiri”, care oferă funcţionalităţi pentru monitorizarea, analiza, inclusiv comparativă, şi controlul performanţei utilizării energiei şi apei, precum şi al costurilor aferente în cadrul clădirilor. De asemenea, ca urmare a implementării măsurilor de eficienţă energetică, prin intermediul funcţionalităţilor acestui subsistem informaţional, se creează posibilitatea de a monitoriza şi a evalua rezultatelor privind implementarea acestor măsuri;

151.4. subsistemul informaţional “Eficienţa energetică a clădirilor”, care este principalul instrument de evaluare a performanţei energetice a unei clădiri şi care oferă funcţionalităţi pentru implementarea metodologiei de calcul a performanţei energetice a clădirilor, elaborarea raportului privind evaluarea performanţei energetice şi emiterea certificatelor de performanţă energetică. Tot prin intermediul acestui subsistem informaţional, vor fi elaborate şi gestionate rapoartele de inspecţie a sistemelor de încălzire şi a sistemelor de ventilare şi condiţionare;

151.5. subsistemul informaţional “Auditul energetic”, care oferă funcţionalităţi pentru elaborarea rapoartelor de audit energetic de către auditorii energetici şi verificarea calităţii acestor rapoarte de audit energetic de către IP CNED. Subsistemul informaţional urmează să implementeze fluxuri de lucru destinate să gestioneze Registrul auditurilor energetice şi evidenţa întreprinderilor unde sunt realizate sau trebuie să fie realizate audituri energetice obligatorii;

151.6. subsistemul informaţional “Monitorizarea şi verificarea economiilor de energie”, care este principalul instrument de centralizare a datelor cu privire la economiile de energie şi care oferă funcţionalităţi de gestiune a măsurilor planificate de eficienţă energetică şi/sau de valorificare a surselor de energie regenerabilă pentru atingerea obiectivelor în acest domeniu, precum şi fluxurilor de lucru destinate raportării cu privire la măsurile menţionate mai sus. Acest subsistem informaţional urmează să implementeze şi fluxurile de lucru destinate gestiunii Registrului măsurilor de eficienţă energetică şi/sau valorificare a surselor de energie regenerabilă, precum şi Registrului proiectelor în domeniul eficienţei energetice şi/sau valorificării surselor de energie regenerabilă;

151.7. subsistemul informaţional “Registrul specialiştilor în domeniul eficienţei energetice”, care oferă funcţionalităţi pentru gestiunea datelor despre specialiştii în domeniul eficienţei energetice, agenţii economici care activează în domeniul eficienţei energetice şi/sau valorificării surselor de energie regenerabilă, precum şi despre instituţiile şi programele de formare profesională. Acest subsistem informaţional urmează să implementeze fluxurile de lucru destinate înregistrării specialiştilor în domeniul eficienţei energetice şi gestiunii registrelor specializate ale IP CNED (Registrul evaluatorilor energetici, Registrul auditorilor energetici, Registrul inspectorilor sistemelor de încălzire, Registrul inspectorilor sistemelor de ventilare şi condiţionare, Registrul managerilor energetici, Registrul instalatorilor de sisteme SER);

151.8. subsistemul informaţional “Platforma GIS”, care oferă funcţionalităţi pentru implementarea infrastructurii de date geospaţiale specifice IP CNED prin gestiunea datelor geospaţiale pentru diferite obiecte în domeniul eficienţei energetice şi exploatării surselor de energie regenerabilă şi georeferenţierea hărţilor digitale referitoare la resursele energetice;

151.9. subsistemul informaţional “Administrarea şi funcţionalităţile de sistem”, care oferă funcţionalităţi de administrare şi de sistem pentru toate componentele funcţionale ale SINEE, precum şi asigură utilizatorului autorizat, în funcţie de drepturile şi rolurile deţinute, accesul la interfaţa utilizatorului şi la funcţionalităţile SINEE;

151.10. subsistemul informaţional “Analiza datelor şi generarea rapoartelor”, componentă funcţională implementată, de regulă, în baza unui stoc de date, care este destinată generării rapoartelor, statisticilor, indicatorilor de performanţă necesari pentru procesele de monitorizare şi de luare a deciziilor;

151.11. aplicaţia mobilă, care reprezintă o componentă a SINEE şi care urmează a fi folosită în teritoriu de către utilizatorii cu roluri specifice, pentru a exploata funcţionalităţile SINEE şi pentru a-şi exercita atribuţiile de serviciu. Avantajul tehnologic al soluţiei informatice date constă în faptul că unele funcţionalităţi ale SINEE urmează a fi exploatate atât în regim online, cât şi fără conexiune la internet, utilizând dispozitive mobile autorizate.

152. SINEE implementează componenta “Microserviciul de integrare SINEE”, destinată pentru a realiza interoperabilitatea între subsistemele informaţionale ale SINEE şi a implementa API-urile pentru schimbul de date cu sistemele informaţionale externe, prin intermediul platformei de interoperabilitate (MConnect). De asemenea, cu ajutorul acestei componente se unifică accesul la sistemele informaţionale partajate.

153. Funcţionalităţile externe de Front Office ale SINEE urmează a fi realizate prin implementarea serviciilor guvernamentale, după cum urmează:

153.1. Portalul guvernamental al serviciilor publice, pentru depunerea cererilor de solicitare a serviciilor publice prestate de către IP CNED în conformitate cu prevederile cadrului normativ;

153.2. Portalul guvernamental al cetăţeanului, Portalul guvernamental al unităţilor de drept şi Portalul guvernamental de date, pentru a asigura accesul utilizatorilor din exterior, a celor anonimi sau autentificaţi la date şi documente.

154. Pentru a asigura implementarea funcţionalităţilor şi a funcţiona în condiţii optime, SINEE urmează să implementeze schimbul bidirecţional de date sau să reutilizeze funcţionalităţile furnizate de către serviciile guvernamentale partajate, după cum urmează:

154.1. schimbul de date prin intermediul interfeţelor expuse de platforma de interoperabilitate (MConnect) cu:

154.1.1. unitatea de drept, realizat prin interacţiunea cu Sistemul informaţional “Registrul de stat al unităţilor de drept”, care, la interogarea SINEE, va furniza date oficiale de înregistrare şi identificare a unităţilor de drept înregistrate în Republica Moldova;

154.1.2. persoanele fizice, realizat prin interacţiunea cu Sistemul informaţional “Registrul de stat al populaţiei”, care, la interogarea SINEE, va furniza date relevante de înregistrare şi de identificare a persoanelor fizice înregistrate în registrul menţionat mai sus;

154.1.3. unităţile de transport, realizat prin interacţiunea cu Sistemul informaţional “Registrul de stat al vehiculelor”, care, la cererea SINEE, va furniza date relevante de înregistrare şi identificare a unităţilor de transport înmatriculate în Republica Moldova;

154.1.4. bunurile imobile, realizat prin interacţiunea cu Sistemul informaţional “Registrul bunurilor imobile”, care, la cererea SINEE, va furniza date cadastrale referitoare la proprietăţile înregistrate, date despre menţiunile şi interdicţiile aplicate proprietăţilor, inclusiv date geospaţiale;

154.1.5. adresele, realizat prin interacţiunea cu Sistemul informaţional “Registrul de stat al unităţilor administrativ-teritoriale şi al adreselor”, care, la interogarea SINEE, va furniza date despre adresele poştale de pe teritoriul Republicii Moldova, inclusiv date geospaţiale;

154.1.6. datele spaţiale, realizat prin interacţiunea cu Sistemul informaţional geografic de stat “Geoportalul infrastructurii naţionale de date spaţiale”, care va furniza date geospaţiale, hărţi în format vectorial sau ortofoto şi va recepţiona din SINEE seturi de date geospaţiale pentru a fi diseminate pe Geoportalul infrastructurii naţionale de date spaţiale referitoare la:

154.1.6.1. vulnerabilitatea energetică, realizat prin interacţiunea cu Sistemul informaţional “Vulnerabilitatea energetică”, care, la cererea SINEE, va furniza date despre vulnerabilitate energetică a solicitanţilor de finanţare;

154.1.6.2. vulnerabilitatea socială, realizat prin interacţiunea cu Sistemul informaţional “e-Social”, care, la cererea SINEE, va furniza date despre de vulnerabilitatea socială a solicitanţilor de finanţare;

154.1.7. planurile de acţiuni, realizat prin interacţiunea cu Sistemul informaţional “e-Monitorizare”, care, la cererea SINEE, va furniza date privind planurile de acţiuni naţionale, angajamentele naţionale şi internaţionale, inclusiv obiectivele strategice şi indicatorii;

154.1.8. datele meteorologice, realizat prin interacţiunea cu Sistemul informaţional de monitoring meteorologic şi hidrologic, care, la cererea SINEE, va furniza date meteorologice istorice cu scopul de a analiza obiectiv curbele de consum după implementarea măsurilor de eficienţă energetică şi/sau valorificare a surselor de energie regenerabilă;

154.1.9. situaţiile financiare, realizat prin interacţiunea cu Sistemul informaţional “Depozitarul public al situaţiilor financiare”, care, la cererea SINEE, va furniza date despre situaţiile financiare ale entităţilor juridice;

154.1.10. actele de studii, realizat prin intermediul Sistemul informatic de personalizare a actelor de studii, care, la cererea SINEE, va furniza date despre valabilitatea actelor de studii eliberate în Republica Moldova;

154.1.11. indicatorii de eficientă energetică şi energie regenerabilă, realizat prin interacţiunea cu Sistemul informaţional de statistică energetică, care va recepţiona date furnizate de către SINEE despre indicatorii de eficienţă energetică şi energie regenerabilă;

154.1.12. solicitările de servicii publice, realizat prin interacţiunea cu portalul guvernamental al serviciilor publice, care implementează Platforma de dezvoltare a serviciilor electronice, cu scopul recepţionării de către SINEE a cererilor de înregistrare, de prelungire a înregistrării specialiştilor în domeniul eficienţei energetice şi/sau valorificării surselor de energie regenerabilă;

154.2. schimbul de date prin intermediul interfeţelor destinate interacţiunii SINEE cu sistemele informaţionale partajate după cum urmează:

154.2.1. Autentific, pentru interacţiunea cu Serviciul electronic guvernamental de autentificare şi control al accesului (MPass), cu scopul de autentificare a utilizatorilor prin intermediul semnăturii electronice;

154.2.2. Semnez, pentru interacţiunea cu Serviciul electronic guvernamental integrat de semnătură electronică (MSign), destinat pentru aplicarea şi validarea semnăturii electronice;

154.2.2. Plătesc, pentru interacţiunea cu Serviciul guvernamental de plăţi electronice (MPay), destinat pentru efectuarea şi procesarea plăţilor electronice;

154.2.3. Notific, pentru interacţiunea cu Serviciul guvernamental de notificare electronică (MNotify), destinat pentru notificarea utilizatorilor SINEE în legătură cu diferite evenimente de business;

154.2.4. Jurnalizez, pentru interacţiunea cu Serviciul electronic guvernamental de jurnalizare (MLog), destinat pentru jurnalizarea evenimentelor de business produse în cadrul SINEE;

154.2.5. Autorizez, pentru interacţiunea cu Sistemul informaţional automatizat “Registrul împuternicirilor de reprezentare în baza semnăturii electronice” (MPower), destinat pentru verificarea existenţei şi valabilităţii împuternicirilor de reprezentare de către părţile interesate;

154.2.6. Partajez documente, pentru interacţiunea cu Serviciul guvernamental de partajare a documentelor (MDoc), destinat pentru partajarea documentelor structurate, produse de SINEE, cu alte instituţii ale autorităţilor administraţiei publice;

154.2.7. Livrez, pentru interacţiunea cu Serviciul guvernamental de livrare (MDelivery), destinat pentru livrarea serviciilor publice prestate de către IP CNED;

154.2.8. Public date, pentru interacţiunea cu Portalul guvernamental date şi Portalul guvernamental al cetăţeanului şi al unităţilor de drept (MCabinet), cu scopul de a publica datele, indicatorii-cheie de performanţă, statisticile şi rapoartele produse de SINEE.

155. Subsistemele informaţionale ale SINEE urmează a fi implementate etapizat, conform planului menţionat în capitolul IX, şi date în exploatare pe măsura elaborării documentaţiei privind înregistrarea subsistemelor informaţionale în Sistemul informaţional automatizat “Registrul resurselor şi sistemelor informaţionale de stat”.

VIII. ASIGURAREA SECURITĂŢII INFORMAŢIONALE

156. SINEE urmează să proceseze şi să stocheze date sensibile, precum cele cu caracter personal (profilurile utilizatorilor autorizaţi). Faptul că SINEE este accesibil în reţea, expune sistemul la multiple ameninţări de securitate a informaţiei şi de securitate cibernetică. În calitate de resursă informaţională de stat ce face parte din segmentul “Evidenţa automatizată a resurselor economice”, asigurarea securităţii SINEE şi a datelor deţinute de către acesta este o necesitate de importanţă naţională. Măsurile de securitate aplicate în scopul protejării SINEE vor fi proporţionate, ţinând cont de riscurile de securitate asociate acestuia.

157. Asigurarea securităţii SINEE se bazează pe o abordare sistemică, fundamentată pe analiza riscurilor de securitate asociate SINEE, cu aplicarea legislaţiei şi a celor mai bune practici relevante.

158. Securitatea SINEE se constituie din următorii piloni:

158.1. securitatea tehnologiilor – tehnologiile care stau la baza SINEE sunt sigure, sunt configurate securizat şi formează o arhitectură de securitate adecvată pentru SINEE;

158.2. securitatea organizatorică – practicile aplicate la implementarea, operarea şi utilizarea SINEE sunt stabilite ţinând cont de riscurile pentru securitatea informaţiei şi securitatea cibernetică, asociate SINEE;

158.3. securitatea asociată oamenilor – toate persoanele autorizate să opereze sau să utilizeze SINEE trebuie să fi conştiente despre riscurile de securitate asociate şi să manifeste un comportament vigilent şi responsabil la interacţiunea cu SINEE.

159. Cerinţele de securitate detaliate, aplicabile SINEE, ce urmează a fi identificate în baza analizei riscurilor, selectate şi implementate la etapele relevante ale ciclului de viaţă al SINEE, sunt descrise în tabelul 1.

Tabelul 1

Activităţi privind asigurarea securităţii SINEE

la diferite etape ale ciclului de viaţă

160. La selectarea măsurilor de securitate aferente SINEE se va ţine cont de următoarele exigenţe minime obligatorii:

160.1. cerinţe conform reglementărilor legale – acestea includ cerinţele cu privire la protecţia datelor cu caracter personal în sistemele TIC şi cerinţele minime pentru securitatea cibernetică;

160.2. cerinţe interne de securitate ale IP CNED – care includ standardele de securitate a informaţiei, aprobate în cadrul IP CNED, şi specificaţiile de securitate incluse în caietul de sarcini destinat dezvoltării şi implementării subsistemelor informaţionale ale SINEE.

161. La etapa de lansare în producţie a SINEE, urmează a fi elaborat şi aprobat Planul de securitate al SINEE. Acesta se bazează pe rezultatele analizei riscurilor şi ale testărilor de securitate ale SINEE. Planul de securitate trebuie să conţină, de asemenea, evaluarea conformităţii cu cerinţele minime obligatorii de asigurare a securităţii cibernetice şi a informaţiei. Planul de securitate asigură înţelegerea univocă a părţilor implicate cu privire la riscurile de securitate a informaţiei şi de securitate cibernetică, asociate SINEE, precum şi modul în care acestea sunt gestionate de către responsabili. Planul de securitate al SINEE trebuie revizuit şi actualizat, cel puţin, anual sau la apariţia evenimentelor ce indică posibile modificări în profilul de risc asociat SINEE.

IX. ÎNCHEIERE

162. SINEE urmează a fi proiectat, dezvoltat şi implementat în cinci etape distincte, după cum urmează:

162.1. etapa 1: elaborarea şi implementarea subsistemului informaţional “Eficienţa energetică a clădirilor” – este cea mai complexă etapă pe parcursul căreia vor fi efectuate activităţile de proiectare, dezvoltare şi implementare a subsistemului informaţional. Totodată, în această etapă vor fi elaborate şi implementate alte componente-cheie funcţionale indispensabile ale SINEE – va fi pregătit mediul de producţie al SINEE, vor fi achiziţionate platformele software necesare funcţionării SINEE, vor fi efectuate activităţile de proiectare, dezvoltare şi implementare a subsistemelor informaţionale: “Administrarea şi funcţionalităţile de sistem”, “Microserviciul de integrare al SINEE”, “Registrul specialiştilor în domeniul eficienţei energetice”, “Analiza datelor şi generarea rapoarte” şi stocul de date ale SINEE;

162.2. etapa 2: elaborarea şi implementarea subsistemului informaţional “Managementul programelor şi proiectelor”, pe parcursul căreia vor fi efectuate activităţile de proiectare, dezvoltare şi implementare a acestuia;

162.3. etapa 3: elaborarea şi implementarea subsistemului informaţional “Monitorizarea şi verificarea economiilor de energie”, pe parcursul căreia vor fi efectuate activităţile de proiectare, dezvoltare şi implementare a subsistemului dat;

162.4. etapa 4: elaborarea şi implementarea subsistemului informaţional “Managementul energetic în clădiri”, pe parcursul căreia vor fi efectuate activităţile de proiectare, dezvoltare şi implementare a subsistemului menţionat;

162.5. etapa 5: elaborarea şi implementarea subsistemului informaţional “Auditul energetic”, pe parcursul căreia vor fi efectuate activităţile de proiectare, dezvoltare şi implementare a acestuia.

163. Etapele 2-5 pot fi implementate în mod independent, iar numerotarea acestora nu indică neapărat consecutivitatea obligatorie de implementare.