BIZLEXLegislația Republicii Moldova
Hotărâri

Hotărâre nr. 159 din 08.04.2026

cu privire la modificarea Hotărârii Guvernului nr.1361/2005 pentru aprobarea Regulamentului privind modul de cercetare a accidentelor de muncă

Tipul documentului
Hotărâri
Data adoptării
08.04.2026

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E

cu privire la modificarea Hotărârii Guvernului nr.1361/2005 pentru aprobarea

Regulamentului privind modul de cercetare a accidentelor de muncă

nr. 159  din  08.04.2026

 (în vigoare 01.01.2027) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr.170-172 art.177 din 16.04.2026

* * *

UE

În temeiul art.23 din Legea asigurării pentru accidente de muncă şi boli profesionale nr.756/1999 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2000, nr.31-33, art.192), cu modificările ulterioare, Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

Prezenta hotărâre transpune parţial (transpune art.1, art.2 (1), art.3 şi Anexa I) Regulamentul (UE) nr.349/2011 al Comisiei din 11 aprilie 2011 de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr.1338/2008 al Parlamentului European şi al Consiliului privind statisticile comunitare referitoare la sănătatea publică, precum şi la sănătatea şi siguranţa la locul de muncă în ceea ce priveşte accidentele de muncă, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 97 din 12 aprilie 2011, CELEX: 32011R0349, aşa cum a fost modificat ultima dată prin Regulamentul (UE) 2025/447 al Comisiei din 7 martie 2025.

1. Hotărârea Guvernului nr.1361/2005 pentru aprobarea Regulamentului privind modul de cercetare a accidentelor de muncă (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2006, nr.9-12, art.51), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1.1. în hotărâre:

1.1.1. clauza de adoptare va avea următorul cuprins:

"În temeiul art.23 din Legea asigurării pentru accidente de muncă şi boli profesionale nr.756/1999 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2000, nr.31-33, art.192), cu modificările ulterioare, Guvernul HOTĂRĂŞTE:";

1.1.2. se completează cu clauza de armonizare cu următorul cuprins:

"Prezenta hotărâre transpune parţial (transpune art.1, art.2 (1), art.3 şi Anexa I) Regulamentul (UE) nr.349/2011 al Comisiei din 11 aprilie 2011 de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr.1338/2008 al Parlamentului European şi al Consiliului privind statisticile comunitare referitoare la sănătatea publică, precum şi la sănătatea şi siguranţa la locul de muncă în ceea ce priveşte accidentele de muncă, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 97 din 12 aprilie 2011, CELEX: 32011R0349, aşa cum a fost modificat ultima dată prin Regulamentul (UE) 2025/447 al Comisiei din 7 martie 2025.";

1.2. în Regulament:

1.2.1. denumirea secţiunii "Clasificarea şi definirea accidentelor" va avea următorul cuprins:

"Definirea noţiunilor şi clasificarea accidentelor";

1.2.2. se completează cu punctul 11 cu următorul cuprins:

"11. În sensul prezentului Regulament şi al documentelor rezultate din aplicarea acestuia, următoarele noţiuni semnifică:

abatere – ultimul eveniment care se abate de la normal şi conduce la accident;

activitate economică a angajatorului – activitatea economică principală a unităţii în care lucra accidentatul;

activitate fizică specifică – activitatea fizică precisă a accidentatului în momentul accidentului;

agent material asociat cu abaterea – unealta, echipamentul de muncă, obiectul sau instrumentul implicat în evenimentul anormal;

agent material asociat cu activitatea fizică specifică – unealta, echipamentul de muncă, obiectul sau instrumentul folosit de accidentat la momentul producerii accidentului;

agent material asociat contactului – modului de vătămare – obiectul, echipamentul de muncă, unealta sau instrumentul cu care accidentatul a intrat în contact sau modul de vătămare psihologică;

cetăţenia accidentatului – ţara a cărei cetăţenie o deţine accidentatul;

contact – mod de vătămare – modul în care accidentatul a fost afectat (traumă fizică sau mentală) de agentul fizic care a cauzat vătămarea;

dimensiunea unităţii – numărul de salariaţi (echivalent normă întreagă) care lucrează la unitatea în care lucra accidentatul;

localizare geografică – unitatea în care a avut loc accidentul;

mediu de muncă – locul de muncă, sediul locului de muncă sau mediul general unde a avut loc accidentul;

post de lucru – natura obişnuită sau, în mod alternativ, ocazională a locului de muncă/postului ocupat de accidentat la momentul accidentului (cea mai simplă subdiviziune organizatorică a unui loc de muncă);

tip de activitate al accidentatului – tipul principal de activitate sau sarcină (activitatea generală) efectuată de accidentat la momentul accidentului;

tip de vătămare – consecinţele fizice pentru accidentat;

vârstă – vârsta accidentatului (ani împliniţi) la data accidentării;

zile de incapacitate de muncă – zile în cursul cărora accidentatul nu are capacitate de muncă ca urmare a accidentului la locul de muncă";

1.2.3. la punctul 8, cuvintele "caracterul vătămării violente a" se substituie cu cuvintele "tipul vătămării";

1.2.4. punctul 9 va avea următorul cuprins:

"9. Angajatorul comunică imediat (prin telefon sau prin orice alt mijloc de comunicare) despre producerea accidentelor suferite de către salariaţi Inspectoratului de Stat al Muncii, Casei Naţionale de Asigurări Sociale şi, după caz, organului ierarhic superior, organului sindical de ramură sau interramural, Agenţiei Naţionale pentru Sănătate Publică – în caz de suspiciune a bolii (intoxicaţiei) profesionale acute. Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică acţionează în conformitate cu prevederile Regulamentului sanitar privind modul de cercetare şi stabilire a diagnosticului de boală (intoxicaţie) profesională, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.1282/2016.

În cazul producerii accidentelor grave şi/sau mortale, angajatorul este obligat să asigure accesul inspectorului de muncă la locul producerii accidentului şi, suplimentar, să informeze subdiviziunea teritorială a poliţiei în a cărei rază s-a produs accidentul.

În toate cazurile în care Inspectoratul de Stat al Muncii a aflat despre producerea unui accident, acesta are obligaţia să se autosesizeze.

Ministerul Apărării, Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul de Informaţii şi Securitate, Serviciul de Protecţie şi Pază de Stat, Administraţia Naţională a Penitenciarelor şi Centrul National Anticorupţie, prin serviciile lor de specialitate, comunică Inspectoratului de Stat al Muncii despre accidentele de muncă suportate de către persoanele civile, angajate în autorităţile publice respective şi structurile organizaţionale din sfera lor de competenţă.

Dacă decesul salariatului a survenit după un interval de timp de până la un an de la producerea accidentului, angajatorul sau persoanele interesate comunică Inspectoratului de Stat al Muncii despre decesul accidentatului, indiferent dacă accidentul a fost sau nu cercetat anterior.";

1.2.5. la punctul 12, cuvintele "caracterul vătămării violente a" se substituie cu cuvintele "tipul vătămării";

1.2.6. la punctul 19, textul "iar," se exclude, iar cuvintele "cu aplicarea ştampilei unităţii" se substituie cu textul "cu aplicarea semnăturii olografe sau a semnăturii electronice calificate şi, după caz, a ştampilei unităţii";

1.2.7. punctul 25 va avea următorul cuprins:

"25. De la data emiterii dispoziţiei respective, comisia unităţii cercetează circumstanţele şi cauzele producerii accidentului, întocmeşte şi semnează, la rubrica respectivă, cu semnătură olografă sau semnătură electronică calificată, în termen de cel mult 5 zile lucrătoare, procesul-verbal de cercetare (conform anexei nr.1), care ulterior este aprobat şi semnat de către angajator, la rubrica respectivă, cu semnătură olografă sau semnătură electronică calificată, în termen de 24 de ore.

Angajatorul, în termen de 3 zile lucrătoare de la data semnării procesului-verbal privind cercetarea accidentului de muncă, prezintă Inspectoratului de Stat al Muncii o copie a acestuia, autentificată prin semnătură olografă sau semnătură electronică calificată a angajatorului/conducătorului unităţii, cu menţiunea "conform originalului", însoţită de o copie a certificatului medical cu privire la tipul vătămării organismului accidentatului.

Accidentele cercetate de către Inspectoratul de Stat al Muncii se finalizează cu întocmirea procesului-verbal de cercetare (conform anexei nr.1). Procesul-verbal se semnează, la rubrica respectivă, cu semnătură olografă sau semnătură electronică calificată de către inspectorul de muncă care a cercetat accidentul.";

1.2.8. la punctul 27:

1.2.8.1. cuvintele "caracterul vătămării violente a" se substituie cu cuvintele "tipul vătămării";

1.2.8.2. se completează cu un alineat cu următorul cuprins:

"Certificatul medical cu privire la tipul vătămării organismului accidentatului şi concluzia din raportul de expertiză medico-legală asupra cauzelor decesului accidentatului conţin informaţii conforme secţiunii "Tipul vătămării" din Lista de coduri atribuite variabilelor pentru completarea Formularului datelor variabile codificate referitoare la accidentul de muncă (conform anexei nr.5).";

1.2.9. la punctul 29, primul alineat va avea următorul cuprins:

"29. De la data emiterii dispoziţiei de cercetare a accidentului, inspectorul de muncă întocmeşte şi semnează, la rubrica respectivă, cu semnătură olografă sau semnătură electronică calificată, în termen de cel mult 30 de zile lucrătoare, procesul-verbal de cercetare (conform anexei nr.1). În cazul în care sunt necesare expertize tehnice sau de altă natură, durata cărora depăşeşte termenul de 30 de zile lucrătoare, Inspectoratul de Stat al Muncii poate prelungi termenul până la obţinerea documentelor necesare şi a rezultatelor expertizelor.";

1.2.10. la punctul 30 litera j), cuvintele "caracterul vătămării violente a" se substituie cu cuvintele "tipul vătămării";

1.2.11. punctul 36 va avea următorul cuprins:

"36. Ministerul Apărării, Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul de Informaţii şi Securitate, Serviciul de Protecţie şi Pază de Stat, Administraţia Naţională a Penitenciarelor şi Centrul Naţional Anticorupţie, prin serviciile lor de specialitate, prezintă Inspectoratului de Stat al Muncii procesele-verbale de cercetare a accidentelor de muncă (conform anexei nr.1) suportate de către persoanele civile, angajate în autorităţile publice respective şi structurile organizaţionale din sfera lor de competenţă. În cazul persoanelor civile care activează în medii criptice, procesele-verbale se întocmesc cu omiterea informaţiilor protejate prin legile speciale.";

1.2.12. se completează cu capitolul IV1 cu următorul cuprins:

"IV1. STOCAREA DATELOR CODIFICATE

DESPRE ACCIDENTELE DE MUNCĂ

361. Inspectoratul de Stat al Muncii acumulează şi codifică datele variabile referitoare la accidentele de muncă.

362. Datele variabile codificate referitoare la accidentele de muncă se conţin în Formularul datelor variabile codificate referitoare la accidentul de muncă, conform anexei nr.4.

363. Formularul datelor variabile codificate referitoare la accidentul de muncă se completează de către Inspectoratul de Stat al Muncii, pe baza datelor din procesele-verbale de cercetare a accidentelor de muncă prezentate de către angajatori, conform pct.25, şi de către autorităţile prevăzute la pct.36, precum şi din procesele-verbale întocmite de către inspectorii de muncă, cu codificarea variabilelor, conform anexei nr.5.

364. Inspectoratul de Stat al Muncii furnizează trimestrial Biroului Naţional de Statistică, în termenele şi conform procedurilor stabilite în comun, formularele completate cu datele variabile cu privire la accidentele de muncă a căror cercetare este finalizată, pentru fiecare accident de muncă în parte, conform anexei nr.4.

Datele variabile sunt codificate conform clasificatoarelor prevăzute în anexa nr.5.

Datele referitoare la accidentele de muncă mortale includ acele accidente de muncă în urma cărora decesul accidentatului a survenit în termen de până la un an de la producerea accidentului.

Datele sunt utilizate de către Biroul Naţional de Statistică pentru producerea statisticilor oficiale, în baza informaţiilor transmise de către Inspectoratul de Stat al Muncii.";

1.2.13. se completează cu punctul 382 cu următorul cuprins:

"382. Persoanele implicate în cercetarea accidentelor de muncă, precum şi în procesul de acumulare, stocare şi transfer al datelor referitoare la accidentul de muncă asigură confidenţialitatea informaţiilor şi protecţia datelor cu caracter personal conform cadrului normativ.

Documentele rezultate din cercetarea accidentelor de muncă, întocmite în format electronic, corespund rigorilor normative aplicabile documentului electronic.";

1.2.14. la punctul 39, textul "raportarea," se exclude;

1.2.15. anexa nr.1 va avea următorul cuprins:

1.2.16. anexa nr.2 se abrogă;

1.2.17. se completează cu anexele nr.4 şi nr.5 cu următorul cuprins:

2. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data de 1 ianuarie 2027.