1361/22.12.2005 Hotărîre pentru aprobarea Regulamentului privind modul de cercetare a accidentelor de muncă
GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
H O T Ă R Î R E
pentru aprobarea Regulamentului privind modul
de cercetare a accidentelor de muncă
nr. 1361 din 22.12.2005
(în vigoare 01.03.2006)
Monitorul Oficial al R.Moldova nr.9-12 art.51 din 20.01.2006
* * *
|
Actul urmează a fi modificat de: |
În vigoare |
| - Hotărîrea nr.159 din 08.04.2026 Se modifică şi se completează |
01.01.2027 |
Guvernul HOTĂRĂŞTE:
1. Se aprobă Regulamentul privind modul de cercetare a accidentelor de muncă (se anexează).
2. Regulamentul nominalizat se pune în aplicare cu începere de la 1 martie 2006.
3. Se abrogă Hotărîrea Guvernului nr.706 din 5 iunie 2002 "Despre aprobarea Regulamentului privind modul de cercetare a accidentelor de muncă" (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2002, nr.74, art.800) din data punerii în aplicare a sus-numitului Regulament.
| PRIM-MINISTRU | Vasile TARLEV |
Contrasemnează: |
|
| Ministrul economiei şi comerţului | Valeriu Lazăr |
Chişinău, 22 decembrie 2005. |
|
| Nr.1361. |
Aprobat
prin Hotărîrea Guvernului
nr.1361 din 22 decembrie 2005
REGULAMENT
privind modul de cercetare a accidentelor de muncă
Notă: Pe tot parcursul textului, cuvintele "autoritate competentă în domeniul siguranţei ocupaţionale", la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvintele "Inspectoratul de Stat al Muncii", la forma gramaticală corespunzătoare conform Hot.Guv. nr.936 din 22.12.2020, în vigoare 01.01.2021
Notă: Pe tot parcursul textului Regulamentului, cuvintele "Inspectoratul de Stat al Muncii", la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvintele "autoritatea competentă în domeniul siguranţei ocupaţionale", la forma gramaticală corespunzătoare, conform Hot.Guv. nr.291 din 11.06.2019, în vigoare 15.06.2019
Notă: Pe tot parcursul textului, cuvintele "autoritatea competentă în domeniul siguranţei ocupaţionale", la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvintele "Inspectoratul de Stat al Muncii", la forma gramaticală corespunzătoare conform Hot.Guv. nr.163 din 23.02.2018, în vigoare 28.02.2018
Notă: Pe tot parcursul textului Regulamentului, cuvintele "Inspectoratul de Stat al Muncii", la orice formă gramaticală, şi cuvintele "inspecţia teritorială de muncă", la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvintele "autorităţi competente în domeniul siguranţei ocupaţionale", la forma gramaticală corespunzătoare conform Hot.Guv. nr.1088 din 18.12.2017, în vigoare 20.12.2017
Notă: Pe parcursul textului Regulamentului sintagmele "Inspecţia Muncii" şi "inspectoratul teritorial de muncă" se substituie cu sintagmele "Inspectoratul de Stat al Muncii" şi, respectiv, "inspecţia teritorială de muncă" conform Hot.Guv. nr.788 din 07.10.2013, în vigoare 11.10.2013
I. DISPOZIŢII GENERALE
1. Prezentul Regulament stabileşte modalitatea unică de comunicare, cercetare, înregistrare şi evidenţă a accidentelor de muncă, suportate de salariaţii care prestează munca la angajator, conform prevederilor legislaţiei în vigoare.
Clasificarea şi definirea accidentelor
2. Accidentele se clasifică în:
accidente de muncă;
accidente în afara muncii.
3. Prin accident de muncă se înţelege un eveniment care a produs vătămarea violentă a organismului salariatului (leziune, stres psihologic, electrocutare, arsură, degerare, asfixiere, intoxicaţie acută, leziuni corporale provocate de insecte şi animale, de calamităţi naturale etc.), ca urmare a acţiunii unui factor de risc (însuşire, stare, proces, fenomen, comportament) propriu unui element al sistemului de muncă (executant, sarcini de muncă, mijloace de producţie, mediu de muncă) şi care a condus la pierderea temporară sau permanentă a capacităţii de muncă ori la decesul salariatului, survenit:
a) în timpul îndeplinirii sarcinii de muncă sau obligaţiilor de serviciu;
b) înainte de începerea sau după încetarea lucrului, cînd salariatul se deplasează de la intrarea în incinta întreprinderii, instituţiei, organizaţiei (în continuare - unitate) pînă la locul de muncă şi invers, îşi schimbă îmbrăcămintea personală, echipamentul individual de protecţie şi de lucru şi invers, preia sau predă locul de muncă şi mijloacele de producţie;
c) în timpul pauzelor stabilite, cînd salariatul se află pe teritoriul unităţii sau la locul său de muncă, precum şi în timpul frecventării încăperilor sanitaro-igienice sau auxiliare;
d) în timpul deplasării de la domiciliu la lucru şi invers, cu transportul oferit de unitate, în modul stabilit, precum şi în timpul îmbarcării sau debarcării din acest mijloc de transport;
e) în timpul deplasării de la unitatea în care este încadrat salariatul, pînă la locul de muncă, organizat în afara teritoriului unităţii, sau pînă la o altă unitate, şi invers, pentru îndeplinirea unei sarcini de muncă sau a obligaţiilor de serviciu, în timpul util pentru aceasta şi pe traseul stabilit al deplasării, indiferent de modul de deplasare sau mijlocul de transport utilizat;
f) în cadrul participării la acţiuni culturale, sportive sau la alte activităţi organizate de unitate în baza ordinului sau dispoziţiei emise de angajator;
g) în cadrul acţiunii întreprinse din proprie iniţiativă pentru prevenirea sau înlăturarea unui pericol ori pentru salvarea altui salariat de la un pericol în circumstanţele specificate la literele a),b),с),d) şi f) ale prezentului punct;
h) în timpul instruirii de producţie sau practicii profesionale în bază de contract încheiat între angajator şi instituţia de învăţămînt, între angajator, elevi şi studenţi.
4. Prin accident în afara muncii se înţelege un eveniment care a provocat vătămarea violentă a organismului salariatului, chiar dacă s-a produs în timpul de muncă al acestuia, la locul de muncă sau pe teritoriul unităţii, în condiţii neprevăzute la punctul 3 din prezentul Regulament, cauza directă a căruia este determinată de fapte ce nu au legătură cu îndeplinirea sarcinii de muncă sau obligaţiilor de serviciu (joacă, încăierare, automutilare intenţionată, sinucidere, cazuri de boală latentă şi moarte naturală, folosire a mijloacelor de producţie în scopuri personale fără permisiunea angajatorului sau conducătorului, comitere a unui furt din avutul unităţii, angajatorului persoană fizică şi altele de acest gen). Activităţile, actele sau faptele menţionate în prezentul punct trebuie să fie confirmate prin documente corespunzătoare.
5. Accidentele de muncă şi accidentele în afara muncii (în continuare - accidente) se divizează în trei tipuri:
a) accident care produce incapacitate temporară de muncă - eveniment ce a provocat pierderea parţială sau totală de către salariat a capacităţii de muncă pentru un interval de timp de cel puţin o zi, cu caracter reversibil după terminarea tratamentului medical, confirmată de instituţia medicală în modul stabilit;
b) accident grav - eveniment care a provocat vătămarea gravă a organismului salariatului, confirmată de instituţia medicală în modul stabilit;
c) accident mortal - eveniment care a cauzat, imediat sau după un anumit interval de timp de la producerea lui, decesul salariatului, confirmat de instituţia de expertiză medico-legală în modul stabilit.
6. Accidentele se clasifică în:
a) accident individual, în urma căruia este afectat un singur salariat;
b) accident colectiv, în urma căruia sînt afectaţi, în acelaşi timp, în acelaşi loc şi din aceeaşi cauză, minimum doi salariaţi.
II. COMUNICAREA DESPRE PRODUCEREA ACCIDENTELOR
7. Fiecare accidentat sau martor ocular este obligat să anunţe imediat despre accidentul produs conducătorul său direct sau oricare conducător superior al acestuia şi să acorde, după caz, primul ajutor.
8. Conducătorul, fiind anunţat despre accident:
va organiza acordarea ajutorului medical accidentatului şi, dacă va fi necesar, îl va transporta la o instituţie medicală de la care va solicita certificatul medical cu privire la caracterul vătămării violente a organismului acestuia;
va evacua, după caz, personalul de la locul accidentului;
va informa angajatorul despre accidentul produs;
va menţine neschimbată situaţia reală, în care s-a produs accidentul, pînă la primirea acordului persoanelor care efectuează cercetarea, cu excepţia cazurilor în care menţinerea acestei situaţii ar provoca alte accidente ori ar periclita viaţa sau sănătatea altor persoane. În cazul în care se impune modificarea situaţiei reale, în care s-a produs accidentul, în prealabil se vor face fotografii şi scheme ale locului unde s-a produs accidentul, se vor aduna probe, materiale ce pot furniza informaţii despre accidentul produs, pentru a fi predate persoanelor care efectuează cercetarea.
9. Angajatorul va comunica imediat (prin telefon sau prin orice alt mijloc de comunicare) despre producerea accidentelor suferite de salariaţi Inspectoratului de Stat al Muncii, Casei Naţionale de Asigurări Sociale şi, după caz, organului ierarhic superior, organului sindical de ramură sau interramural, Agenţiei Naţionale pentru Sănătate Publică (în cazurile de intoxicaţie acută).
În cazul producerii accidentelor grave şi/sau mortale, angajatorul este obligat să asigure accesul inspectorului de muncă la locul producerii accidentului şi suplimentar să informeze subdiviziunea teritorială a poliţiei în a cărei rază s-a produs accidentul.
În toate cazurile în care Inspectoratul de Stat al Muncii a aflat despre producerea unui accident, acesta are obligaţia să se autosesizeze.
[Pct.9 în redacţia Hot.Guv. nr.936 din 22.12.2020, în vigoare 01.01.2021]
[Pct.9 în redacţia Hot.Guv. nr.291 din 11.06.2019, în vigoare 15.06.2019]
[Pct.9 în redacţia Hot.Guv. nr.163 din 23.02.2018, în vigoare 28.02.2018]
[Pct.9 modificat prin Hot.Guv. nr.1088 din 18.12.2017, în vigoare 20.12.2017]
91. Inspectoratul de Stat al Muncii asigură crearea, funcţionalitatea şi întreţinerea unui sistem de recepţie şi înregistrare a comunicărilor despre accidentele produse, precum şi de evidenţă a accidentelor produse care i-au fost comunicate şi/sau cu privire la care s-a autosesizat.
[Pct.91 introdus prin Hot.Guv. nr.291 din 11.06.2019, în vigoare 15.06.2019]
[Pct.92 abrogat prin Hot.Guv. nr.936 din 22.12.2020, în vigoare 01.01.2021]
[Pct.92 introdus prin Hot.Guv. nr.291 din 11.06.2019, în vigoare 15.06.2019]
10. Dacă printre accidentaţi se vor afla salariaţi ai altor unităţi din ţară sau din străinătate, angajatorul la care s-a produs accidentul va comunica imediat despre aceasta administraţiei unităţii respective şi reprezentanţei diplomatice a ţării cetăţenia căreia o avea accidentatul (în cazul accidentului mortal al salariatului unei unităţi din străinătate, detaşat în interes de serviciu la o unitate din Republica Moldova).
11. Instituţia medicală care acordă asistenţă accidentatului este obligată să anunţe Inspectoratului de Stat al Muncii datele cunoscute ce ţin de identitatea accidentatului şi a unităţii în care s-a produs accidentul.
[Pct.11 modificat prin Hot.Guv. nr.1088 din 18.12.2017, în vigoare 20.12.2017]
12. Comunicarea despre producerea accidentelor va cuprinde următoarele date:
denumirea, adresa unităţii sau a angajatorului persoanei fizice;
numele, prenumele, starea familială, vîrsta şi profesia accidentatului / accidentaţilor;
data şi ora producerii accidentului;
locul şi circumstanţele care se cunosc în legătură cu accidentul produs;
caracterul vătămării violente a organismului accidentatului;
numele şi funcţia persoanei care a transmis comunicarea, numărul telefonului de legătură.
III. CERCETAREA ACCIDENTELOR
13. Scopul cercetării accidentelor de muncă constă în clasificarea lor, determinarea circumstanţelor, cauzelor şi încălcărilor actelor normative şi altor reglementări ce au condus la accidentarea salariaţilor, stabilirea persoanelor care au încălcat prevederile actelor normative şi a măsurilor corespunzătoare întru prevenirea unor asemenea evenimente.
14. Accidentele grave şi mortale produse la locul de muncă se cercetează de inspectorii de muncă din cadrul Inspectoratului de Stat al Muncii, iar cele cu incapacitate temporară de muncă – de comisia angajatorului.
În cazul în care angajatorul nu are posibilitatea de a constitui o comisie de cercetare a accidentului, acesta va fi cercetat de Inspectoratul de Stat al Muncii.
[Pct.14 modificat prin Hot.Guv. nr.936 din 22.12.2020, în vigoare 01.01.2021]
[Pct.14 în redacţia Hot.Guv. nr.291 din 11.06.2019, în vigoare 15.06.2019]
[Pct.14 în redacţia Hot.Guv. nr.163 din 23.02.2018, în vigoare 28.02.2018]
141. Accidentele de muncă suferite de angajaţii Ministerului Apărării, Ministerului Afacerilor Interne, Serviciului de Informaţii şi Securitate, Serviciului de Protecţie şi Pază de Stat, Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor şi Centrului Naţional Anticorupţie vor fi cercetate de serviciile lor de specialitate, care au competenţă numai pentru structurile din subordine.
[Pct.141 introdus prin Hot.Guv. nr.936 din 22.12.2020, în vigoare 01.01.2021]
15. La cercetarea accidentelor au dreptul să participe, după caz, reprezentanţii împuterniciţi ai organului ierarhic superior, ai autorităţilor administraţiei publice locale (specialişti în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă), ai Casei Naţionale de Asigurări Sociale, ai organului sindical şi, la invitaţia inspectorului de muncă, specialişti din domeniul de activitate al angajatorului. Totodată, au dreptul să asiste persoanele care reprezintă în mod legal interesele accidentaţilor sau ale familiilor acestora.
[Pct.15 modificat prin Hot.Guv. nr.936 din 22.12.2020, în vigoare 01.01.2021]
[Pct.15 în redacţia Hot.Guv. nr.291 din 11.06.2019, în vigoare 15.06.2019]
[Pct.15 modificat prin Hot.Guv. nr.163 din 23.02.2018, în vigoare 28.02.2018]
[Pct.16 abrogat prin Hot.Guv. nr.291 din 11.06.2019, în vigoare 15.06.2019]
[Pct.16 în redacţia Hot.Guv. nr.163 din 23.02.2018, în vigoare 28.02.2018]
17. Persoanele desemnate să cerceteze accidentele au dreptul să pună întrebări şi să ia declaraţii de la orice persoană cu funcţii de răspundere, salariat, persoană ce deţine informaţii referitoare la accident, să examineze orice documente ale angajatorului necesare pentru identificarea circumstanţelor şi cauzelor producerii accidentelor şi să dispună, după caz, efectuarea expertizei tehnice a mijloacelor de producţie.
18. Fiecare participant la cercetarea unui accident, pe parcursul desfăşurării acesteia, în prezenţa inspectorului de muncă, are dreptul să pună întrebări persoanelor cu funcţii de răspundere, salariaţilor, persoanelor ce deţin informaţii referitoare la accident, să înainteze propuneri şi, după caz, să-şi expună în scris opinia privind circumstanţele, cauzele producerii accidentului şi despre persoanele care au încălcat actele normative şi alte reglementări, ce au condus la producerea accidentului. Opinia va fi înaintată persoanelor care cercetează evenimentul spre a fi inclusă în dosarul de cercetare.
19. Cercetarea accidentelor în afara muncii se va efectua în modul stabilit de prezentul Regulament. Comisia unităţii, iar, după caz, inspectorul de muncă, va finaliza cercetarea, cu întocmirea în formă liberă a unui proces-verbal de cercetare a accidentului în afara muncii, în care vor fi expuse doar circumstanţele şi cauzele producerii acestui eveniment. Procesul-verbal întocmit de comisia unităţii va fi aprobat de conducătorul unităţii respective, cu aplicarea ştampilei unităţii. Inspectorul de muncă va întocmi procesul-verbal pe blancheta cu antet a Inspectoratului de Stat al Muncii.
20. În cazul în care angajatorul nu a comunicat şi/sau cercetat accidentul produs, un atare accident va fi cercetat în baza cererii depuse de persoanele interesate.
[Pct.20 modificat prin Hot.Guv. nr.936 din 22.12.2020, în vigoare 01.01.2021]
Cercetarea accidentelor cu incapacitate temporară de muncă
21. Pentru cercetarea unui accident cu incapacitate temporară de muncă, în termen de cel mult 24 de ore din momentul primirii comunicării despre acest eveniment, angajatorul va desemna prin dispoziţie scrisă comisia de cercetare.
Comisia va fi formată din cel puţin trei persoane, în componenţa căreia vor intra conducătorul serviciului – specialist în securitatea şi sănătatea în muncă (lucrător desemnat), şi cîte un reprezentant al angajatorului şi al sindicatului (salariaţilor).
Persoanele desemnate în comisia de cercetare trebuie să dispună de pregătire tehnică respectivă, cunoştinţe în materie de securitate şi sănătate în muncă şi să nu facă parte dintre persoanele care aveau obligaţia de a organiza, controla sau conduce procesul de muncă la locul unde s-a produs accidentul.
În unele cazuri, astfel de accidente vor fi cercetate de Inspectoratul de Stat al Muncii, în modul stabilit de prezentul Regulament.
[Pct.21 modificat prin Hot.Guv. nr.936 din 22.12.2020, în vigoare 01.01.2021]
22. Accidentul suportat de salariatul unei unităţi în timpul îndeplinirii sarcinii de muncă sau obligaţiilor de serviciu la o altă unitate va fi cercetat de către comisia unităţii la care s-a produs accidentul, cu participarea reprezentantului unităţii al cărei salariat este accidentatul.
Un exemplar al dosarului de cercetare va fi expediat unităţii al cărei salariat este accidentatul.
23. Accidentul suportat de salariatul unităţii care efectuează lucrări pe un sector repartizat acesteia de o altă unitate va fi cercetat de unitatea ce efectuează lucrările respective.
24. Accidentele suportate de elevi şi studenţi în timpul cînd prestează munca sau îşi desfăşoară practica profesională în unităţi vor fi cercetate de comisia unităţii, cu participarea reprezentantului instituţiei de învăţămînt.
25. De la data emiterii dispoziţiei respective, comisia unităţii va cerceta circumstanţele şi cauzele producerii accidentului, va întocmi şi va semna, în termen de cel mult 5 zile lucrătoare, procesul-verbal de cercetare (conform anexei nr.1 la prezentul Regulament), care ulterior va fi aprobat şi semnat de către angajator în termen de 24 ore. Angajatorul, în termen de 3 zile lucrătoare de la data semnării procesului-verbal privind cercetarea accidentului de muncă, va prezenta Inspectoratului de Stat al Muncii o copie autentificată prin semnătura conducătorului unităţii, cu menţiunea "conform originalului". Accidentele cercetate de Inspectoratul de Stat al Munciie se vor finaliza cu întocmirea unui proces-verbal de cercetare (conform anexei nr.2 la prezentul Regulament) pe blancheta cu antet a Inspectoratului de Stat al Muncii.
[Pct.25 completat prin Hot.Guv. nr.936 din 22.12.2020, în vigoare 01.01.2021]
[Pct.25 completat prin Hot.Guv. nr.291 din 11.06.2019, în vigoare 15.06.2019]
251. Procesul-verbal de cercetare a accidentului de muncă întocmit de către comisia unităţii se anulează la cercetarea repetată a evenimentului de către Inspectoratul de Stat al Munc
[Pct.251 introdus prin Hot.Guv. nr.936 din 22.12.2020, în vigoare 01.01.2021]
Cercetarea accidentelor grave şi mortale
26. Accidentele grave şi mortale vor fi cercetate de către Inspectoratul de Stat al Muncii, care va desemna inspectorii de muncă ce vor efectua cercetarea accidentelor fără a se preta influenţelor de orice fel.
261. Actele aferente modului de organizare a activităţilor de protecţie şi prevenire (instrucţiuni, fişe personale de instruire în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă, fişe de evaluare a factorilor de risc, registre ş.a.) în original pot fi ridicate de alte organe doar cu consimţământul inspectorului de muncă care este împuternicit să cerceteze cazul
[Pct.261 introdus prin Hot.Guv. nr.936 din 22.12.2020, în vigoare 01.01.2021]
27. La cererea Inspectoratului de Stat al Muncii sau unităţii, instituţia medicală care acordă asistenţă accidentatului va elibera, în termen de 24 ore, certificatul medical cu privire la caracterul vătămării violente a organismului acestuia, iar instituţia de expertiză medico-legală, în termen de 5 zile după finalizarea expertizei, va elibera Inspectoratului de Stat al Muncii, în mod gratuit, concluzia din raportul de expertiză medico-legală asupra cauzelor decesului accidentatului.
28. Evenimentul produs în timpul îndeplinirii obligaţiilor de serviciu cu transport auto, aerian, fluvial, naval sau feroviar va fi cercetat în conformitate cu prevederile prezentului Regulament, folosind, după caz, materialele de cercetare întocmite de organele de supraveghere a traficului.
Organele de supraveghere a traficului, în temeiul unui demers, vor elibera angajatorului sau inspectorului de muncă, în termen de 5 zile de la momentul finalizării cercetării, concluzia asupra cauzelor producerii accidentului şi persoanelor care au încălcat prevederile actelor normative.
29. De la data emiterii dispoziţiei de cercetare a accidentului, inspectorul de muncă va întocmi şi va semna, în termen de cel mult 30 zile (cu excepţia cazurilor care necesită expertize tehnice, situaţiilor în care Inspectoratul de Stat al Muncii poate prelungi termenul pînă la obţinerea documentelor necesare şi rezultatelor expertizelor), procesul-verbal de cercetare (conform anexei nr.2 la prezentul Regulament) pe blancheta cu antet a Inspectoratului de Stat al Muncii respective.
În cazul participării reprezentanţilor, specificaţi la punctele 15 şi 16 din prezentul Regulament, procesul - verbal va fi semnat şi de aceştia.
Finalizarea cercetării accidentelor
30. Cercetarea accidentelor se va finaliza cu întocmirea dosarului de cercetare care va cuprinde:
a) procesul-verbal de cercetare a accidentului de muncă (în cazul accidentelor colective, procesul-verbal se va întocmi pentru fiecare accidentat);
b) procesul-verbal de cercetare a accidentului în afara muncii;
c) opiniile participanţilor la cercetarea accidentului (după caz);
d) declaraţiile accidentaţilor (dacă va fi posibil);
e) declaraţiile persoanelor care au obligaţia să asigure măsurile de protecţie a muncii la locul de muncă unde s-a produs accidentul;
f) declaraţiile martorilor oculari;
g) fotografii şi scheme ale locului unde s-a produs accidentul;
h) alte acte şi documente necesare pentru clarificarea circumstanţelor şi cauzelor ce au condus la producerea accidentului;
i) încheierea expertizei tehnice (dacă este necesară);
j) certificatul medical cu privire la caracterul vătămării violente a organismului accidentatului;
k) concluzia din raportul de expertiză medico-legală asupra cauzelor decesului accidentatului (în cazul accidentelor mortale).
Toate materialele din dosar vor fi paginate şi şnuruite.
31. Inspectorul de muncă, în termen de cel mult 3 zile de la data semnării procesului-verbal privind cercetarea accidentului de muncă, expediază unităţii originalul dosarului de cercetare a accidentului, iar, după caz, autorităţii administraţiei publice locale care înregistrează şi ţine evidenţa accidentelor produse la angajatori-persoane fizice, cu păstrarea unei copii certificate a dosarului privind cercetarea accidentului la Inspectoratul de Stat al Muncii.
În termenul prevăzut la alineatul întîi, Inspectoratul de Stat al Muncii transmite organului de urmărire penală competent o copie a dosarului de cercetare a accidentului, autentificată prin semnătura conducătorului autorităţii, cu menţiunea "conform originalului".
[Pct.31 modificat prin Hot.Guv. nr.936 din 22.12.2020, în vigoare 01.01.2021]
[Pct.31 în redacţia Hot.Guv. nr.291 din 11.06.2019, în vigoare 15.06.2019]
[Pct.31 modificat prin Hot.Guv. nr.163 din 23.02.2018, în vigoare 28.02.2018]
311. Dacă Inspectoratul de Stat al Muncii va constata că la cercetarea accidentului au fost comise erori sau au apărut noi circumstanţe ale producerii accidentului, conducătorul inspectoratului dispune o cercetare nouă sau suplimentară a accidentului în cauză.
[Pct.14 modificat prin Hot.Guv. nr.936 din 22.12.2020, în vigoare 01.01.2021]
[Pct.311 introdus prin Hot.Guv. nr.936 din 22.12.2020, în vigoare 01.01.2021]
[Pct.311 introdus prin Hot.Guv. nr.291 din 11.06.2019, în vigoare 15.06.2019]
IV. ÎNREGISTRAREA ŞI EVIDENŢA ACCIDENTELOR
32. Accidentele se înregistrează şi se ţin în evidenţă de către unităţi, ale căror salariaţi sînt sau au fost accidentaţii, iar cele produse la angajator - persoană fizică se înregistrează şi se ţin în evidenţă de către autoritatea administraţiei publice locale (primărie) pe teritoriul căreia este înregistrat contractul individual de muncă.
33. Accidentele suferite de elevi şi studenţi în timpul prestării muncii sau în cadrul practicii profesionale la unităţi se înregistrează de unitate.
34. Accidentele se înregistrează în Registrul de evidenţă a accidentelor de muncă/bolilor (intoxicaţiilor) profesionale, conform anexei nr.3.
[Pct.34 în redacţia Hot.Guv. nr.291 din 11.06.2019, în vigoare 15.06.2019]
35. Dosarele de cercetare a accidentelor se ţin în evidenţă şi se păstrează la unitate (primărie), precum şi la Inspectoratul de Stat al Muncii, timp de 50 de ani, iar la organele interesate - în funcţie de necesitate.
În cazul lichidării unităţii (primăriei) sau neasigurării integrităţii documentelor, dosarele de cercetare a accidentelor se vor transmite spre păstrare arhivei de stat.
[Pct.35 completat prin Hot.Guv. nr.291 din 11.06.2019, în vigoare 15.06.2019]
36. Unităţile (primăriile) vor raporta anual organelor de statistică, în modul stabilit, despre situaţia statistică a accidentelor de muncă înregistrate în perioada de referinţă.
V. DISPOZIŢII FINALE
37. La cererea accidentatului sau a persoanei care reprezintă interesele familiei acestuia şi a organelor interesate, angajatorul sau Inspectoratul de Stat al Muncii îi va expedia, în termen de cel mult 3 zile din data adresării, copia autentificată a procesului-verbal de cercetare a accidentului de muncă sau copia procesului-verbal de cercetare a accidentului în afara muncii.
38. În cazul în care unitatea refuză cercetarea evenimentului produs la locul de muncă, evenimentul este cercetat de către Inspectoratul de Stat al Muncii.
[Pct.38 în redacţia Hot.Guv. nr.936 din 22.12.2020, în vigoare 01.01.2021]
381. Procesul-verbal de cercetare a accidentului de muncă se contestă în conformitate cu legislaţia.
[Pct.381 introdus prin Hot.Guv. nr.936 din 22.12.2020, în vigoare 01.01.2021]
39. Responsabilitatea pentru comunicarea, cercetarea, raportarea, evidenţa corectă şi oportună a accidentelor produse în muncă, pentru întocmirea proceselor-verbale şi pentru realizarea măsurilor de lichidare a cauzelor accidentelor de muncă o poartă conducătorul unităţii.
40. Controlul asupra comunicării, cercetării, raportării, evidenţei accidentelor de muncă produse şi realizării măsurilor de lichidare a cauzelor accidentelor de muncă îl exercită Inspectoratul de Stat al Muncii.
[Pct.40 în redacţia Hot.Guv. nr.291 din 11.06.2019, în vigoare 15.06.2019]
[Pct.40 în redacţia Hot.Guv. nr.163 din 23.02.2018, în vigoare 28.02.2018]
[Pct.401 abrogat prin Hot.Guv. nr.936 din 22.12.2020, în vigoare 01.01.2021]
[Pct.401 introdus prin Hot.Guv. nr.291 din 11.06.2019, în vigoare 15.06.2019]
[Pct.402 abrogat prin Hot.Guv. nr.936 din 22.12.2020, în vigoare 01.01.2021]
[Pct.402 introdus prin Hot.Guv. nr.291 din 11.06.2019, în vigoare 15.06.2019]
41. Cheltuielile aferente cercetării accidentelor, efectuării expertizelor, perfectării şi expedierii dosarelor cercetării le suportă angajatorul al cărui salariat este sau a fost accidentatul.
42. Persoanele culpabile de împiedicarea sau tergiversarea cercetării accidentelor poartă răspundere în conformitate cu legislaţia în vigoare.
|
Anexa nr.1 la Regulamentul privind modul de cercetare a accidentelor de muncă APROB Conducătorul unităţii ___________________________ (semnătura şi descifrarea semnăturii) "____"_________________200_ Ştampila unităţii PROCES-VERBAL nr._________ privind cercetarea accidentului de muncă cu incapacitate temporară de muncă 1. Denumirea unităţii (numele, prenumele, patronimicul angajatorului - persoană fizică) în care (la care) s-a produs accidentul _____________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ 1.1 Adresa unităţii (angajatorului - persoană fizică)______________________________________________ 1.2 Forul superior _______________________________________________________________________ 1.3 Activitatea economică _________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ 1.4 Forma de proprietate__________________________________________________________________ (publică, privată) 1.5 Numărul de angajaţi la unitate (angajator - persoană fizică) ____________ inclusiv _________ femei 1.6 Secţia, sectorul, locul unde s-a produs accidentul____________________________________________ 2.0 Denumirea unităţii (numele, prenumele, patronimicul angajatorului - persoană fizică) al cărei (cărui) a fost / este accidentatul __________________________________________________________________ 2.1 Adresa unităţii (numele, prenumele, patronimicul angajatorului persoană fizică) ____________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ 3. Datele de identificare ale accidentatului: 3.1 Numele, prenumele, patronimicul ________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ 3.2 Adresa de la domiciliu ________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ 3.3 Sexul ______________________________________________________________________________ (masculin, feminin) 3.4 Vîrsta (ani compleţi) __________________________________________________________________ 3.5 Funcţia, profesia, meseria _____________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ 3.6 Vechimea în funcţia, profesia, meseria exercitată în timpul accidentării __________________________ 3.7 Instruirea în domeniul protecţiei muncii ____________________________________________________ (data, nu s-a efectuat, nu este necesar) 3.7.1 Instruirea suplimentară în domeniul protecţiei muncii _______________________________________ (data, nu s-a efectuat, nu este necesar) 3.7.2 Instructajul la locul de muncă sau periodic _______________________________________________ (data, nu s-a efectuat) 3.8 Controlul medical 3.8.1 Controlul medical la încadrarea în muncă_______________________________________________ (data, nu s-a efectuat) __________________________________________________________________________________________ 3.8.2. Controlul medical periodic ___________________________________________________________ (data, nu s-a efectuat, nu este necesar) __________________________________________________________________________________________ 4. Data şi ora producerii accidentului _______________________________________________________ 5. Clasificarea accidentului _______________________________________________________________ (individual, colectiv) 6. Descrierea detaliată a locului şi a circumstanţelor în care s-a produs accidentul___________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ 6.1 Clasificarea circumstanţelor care au condus la producerea accidentului __________________________ __________________________________________________________________________________________ (cădere, prindere, lovire, strivire, explozii, incendii, atac criminal, contact cu curent electric etc.) 7. Cauzele producerii accidentului dependente de: 7.1 executant ____________________________________________________________________________ (încălcarea disciplinei de muncă şi a instrucţiunilor, nefolosirea echipamentului de protecţie etc.) __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ 7.2 mijloace de producţie ___________________________________________________________________ (defecte sau imperfecţiuni ale utilajului, starea tehnică a clădirilor şi a drumurilor) __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ 7.3 sarcina de muncă _____________________________________________________________________ (lacune în organizarea locurilor de muncă şi a lucrărilor, lacune în instruirea personalului etc.) __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ 7.4 mediul de muncă _____________________________________________________________________ (concentraţia prafului şi a gazului, temperatura, umiditatea aerului, nivelul de iluminare etc.) __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ Diagnoza vătămării organismului ___________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ (se transcrie din certificatul eliberat de instituţia medicală) 8. Persoanele care au încălcat prevederile actelor legislative şi altor acte normative din domeniul muncii __________________________________________________________________________________________ (numele, prenumele, articolele încălcate din actele normative) __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ 9. Măsurile de lichidare a cauzelor de producere a accidentului şi de prevenire a unor eventuale evenimente similare: |
| Nr.
d/o |
Denumirea măsurilor | Termen de realizare | Responsabil de realizare | Note |
| Procesul-verbal a fost întocmit la "______"_____________________200_ de către comisia de cercetare: | |
| Preşedintele comisiei ______________________________ |
______________________ |
|
(numele, prenumele) |
(semnătura) |
| membrul comisiei _________________________________ |
________________________ |
|
(numele, prenumele) |
(semnătura) |
| membrul comisiei _________________________________ |
________________________ |
|
(numele, prenumele) |
(semnătura) |
| membrul comisiei ________________________________ |
________________________ |
|
(numele, prenumele) |
(semnătura) |
|
Anexa nr.2 la Regulamentul privind modul de cercetare a accidentelor de muncă |
| "MINISTERUL SĂNĂTĂŢII, MUNCII ŞI PROTECŢIEI SOCIALE AL REPUBLICII MOLDOVA INSPECTORATUL DE STAT AL MUNCII |
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА |
[Antetul anexei nr.2 în redacţia Hot.Guv. nr.936 din 22.12.2020, în vigoare 01.01.2021]
[Antetul anexei nr.2 în redacţia Hot.Guv. nr.291 din 11.06.2019, în vigoare 15.06.2019]
|
PROCES-VERBAL nr._________ privind cercetarea accidentului de muncă ________________________ (tipul) 1. Denumirea unităţii (numele, prenumele, patronimicul angajatorului - persoană fizică) în care (la care) s-a produs accidentul _________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ 1.1 Adresa unităţii (angajatorului - persoană fizică) ___________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ 1.2 Forul superior ____________________________________________________________________________ 1.3 Activitatea economică ______________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ 1.4 Forma de proprietate _______________________________________________________________________ (publică, privată) 1.5 Codul fiscal / IDNO sau IDNP _________________________ Certificatul de înregistrare: seria_____ nr. _______________ eliberat la " ____" ____________________ 200_ 1.6 Numărul de angajaţi la unitate (angajator - persoană fizică) ____________ inclusiv _________ femei 1.7 Secţia, sectorul, locul unde s-a produs accidentul_______________________________________________ 2.0 Denumirea unităţii (numele, prenumele, patronimicul angajatorului - persoană fizică) al cărei (cărui) a fost / este accidentatul _______________________________________________________________________ 2.1 Adresa unităţii (numele, prenumele, patronimicul angajatorului persoană fizică) _________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ 3. Datele de identificare ale accidentatului: 3.1 Numele, prenumele, patronimicul _____________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ 3.2 Adresa de la domiciliu ______________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ 3.3 Sexul ___________________________________________________________________________________ (masculin, feminin) 3.4 Vîrsta (ani compleţi) ________________________________________________________________________ 3.5 Funcţia, profesia, meseria ___________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ 3.6 Vechimea în funcţia, profesia, meseria exercitată în timpul accidentării ________________________________ 3.7 Instruirea în domeniul protecţiei muncii _________________________________________________________ (data, nu s-a efectuat, nu este necesar) 3.7.1 Instruirea suplimentară în domeniul protecţiei muncii _____________________________________________ (data, nu s-a efectuat, nu este necesar) 3.7.2 Instructajul la locul de muncă sau periodic _____________________________________________________ (data, nu s-a efectuat) 3.8 Controlul medical 3.8.1 Controlul medical la încadrarea în muncă______________________________________________________ (data, nu s-a efectuat) __________________________________________________________________________________________ 3.8.2. Controlul medical periodic _________________________________________________________________ (data, nu s-a efectuat, nu este necesar) __________________________________________________________________________________________ 4. Data şi ora producerii accidentului _____________________________________________________________ 5. Clasificarea accidentului _____________________________________________________________________ (individual, colectiv) 6. Descrierea detaliată a locului şi a circumstanţelor în care s-a produs accidentul________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ 6.1 Clasificarea circumstanţelor care au condus la producerea accidentului ____________________________ __________________________________________________________________________________________ (cădere, prindere, lovire, strivire, explozii, incendii, atac criminal, contact cu curent electric etc.) 7. Cauzele producerii accidentului dependente de: 7.1 executant _______________________________________________________________________________ (încălcarea disciplinei de muncă şi a instrucţiunilor, nefolosirea echipamentului de protecţie etc.) __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ 7.2 mijloace de producţie ____________________________________________________________________ (defecte sau imperfecţiuni ale utilajului, starea tehnică a clădirilor şi a drumurilor) __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ 7.3 sarcina de muncă _______________________________________________________________________ (lacune în organizarea locurilor de muncă şi a lucrărilor, lacune în instruirea personalului etc.) __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ 7.4 mediul de muncă _______________________________________________________________________ (concentraţia prafului şi a gazului, temperatura, umiditatea aerului, nivelul de iluminare etc.) __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ Diagnoza vătămării organismului ______________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ (se transcrie din certificatul eliberat de instituţia medicală) 8. Persoanele care au încălcat prevederile actelor legislative şi altor acte normative din domeniul muncii ___________________________________________________________________________ (numele, prenumele, articolele încălcate din actele normative) __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ 9. Măsuri de lichidare a cauzelor de producere a accidentului şi de prevenire a unor eventuale evenimente similare: |
| Nr.
d/o |
Denumirea măsurilor | Termen de realizare | Responsabil de realizare | Note |
| Procesul-verbal a fost întocmit la "____"________________200_ de către | ||
| inspectorul de muncă __________________________________ |
________________________ |
|
|
(numele, prenumele) |
(semnătura) |
|
|
La cercetare au participat: |
||
|
_________________ |
___________________________________ |
________________________ |
|
(funcţia) |
(numele, prenumele) |
(semnătura) |
|
_________________ |
____________________________________ |
________________________ |
|
(funcţia) |
(numele, prenumele) |
(semnătura) |
|
_________________ |
____________________________________ |
________________________ |
|
(funcţia) |
(numele, prenumele) |
(semnătura) |
|
_________________ |
____________________________________ |
________________________ |
|
(funcţia) |
(numele, prenumele) |
(semnătura) |
|
_________________ |
____________________________________ |
________________________ |
|
(funcţia) |
(numele, prenumele) |
(semnătura) |
[Anexa nr.2 modificată prin Hot.Guv. nr.163 din 23.02.2018, în vigoare 28.02.2018]
|
Anexa nr.3 la Regulamentul privind modul de cercetare a accidentelor de muncă _____________________________________ Denumirea întreprinderii, instituţiei, organizaţiei REGISTRUL DE EVIDENŢĂ a accidentelor de muncă/bolilor (intoxicaţiilor) profesionale Deschis la data de "___"___________________ Încheiat la data "___"____________________ |
|||||||||
| Nr. crt. | Data şi ora producerii accidentului | Numele şi prenumele accidentatului, anul naşterii, specialitatea (profesia) | Locul unde s-a produs accidentul | Accident | Categoria accidentului (ITM – cu incapacitate temporară de muncă, G – grav, M – mortal, I – individual, C – colectiv) |
Cauzele şi circumstanţele accidentului | Numărul de înregistrare şi data întocmirii procesului-verbal privind cercetarea accidentului de muncă | Boală (intoxicaţie) profesională, denumirea grupei bolilor | |
| De muncă | În afara muncii | ||||||||
[Anexa nr.3 introdusă prin Hot.Guv. nr.291 din 11.06.2019, în vigoare 15.06.2019]