BIZLEXLegislația Republicii Moldova
Cuprins
Hotărâri

Hotărâre nr. 177 din 15.04.2026

cu privire la aprobarea Programului guvernamental "Capitala Tineretului" şi a Regulamentului de organizare şi desfăşurare a concursului pentru obţinerea titlului de "Capitala Tineretului"

Tipul documentului
Hotărâri
Data adoptării
15.04.2026

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E

cu privire la aprobarea Programului guvernamental "Capitala Tineretului"

 şi a Regulamentului de organizare şi desfăşurare a concursului

pentru obţinerea titlului de "Capitala Tineretului"

nr. 177  din  15.04.2026

 (în vigoare 24.05.2026) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr.180-182 art. 213 din 24.04.2026

* * *

În temeiul art.6 alin.(1) lit.c), alin.(2) lit.b), alin.(3) lit.a)-c), art.7 alin.(1) lit.a), alin.(2) lit.c), art.8 alin.(1) lit.b) şi d) şi alin.(2) lit.a) din Legea nr.215/2016 cu privire la tineret (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2016, nr.315-328, art.688), cu modificările ulterioare, Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă:

1.1. Programul guvernamental "Capitala Tineretului", conform anexei nr.1;

1.2. Regulamentul de organizare şi desfăşurare a concursului pentru obţinerea titlului de "Capitala Tineretului", conform anexei nr.2.

2. Ministerul Educaţiei şi Cercetării va monitoriza implementarea Programului guvernamental "Capitala Tineretului" şi va prezenta Guvernului anual, până la data de 20 februarie a anului următor celui de referinţă, raportul de monitorizare şi evaluare a progresului realizat.

3. Finanţarea Programului guvernamental "Capitala Tineretului" se va efectua din contul şi în limitele alocaţiilor prevăzute anual în bugetul Ministerului Educaţiei şi Cercetării pentru acest scop, inclusiv din alte surse neinterzise de lege.

4. Autorităţile administraţiei publice locale vor asigura planificarea mijloacelor financiare pentru implementarea Programului guvernamental "Capitala Tineretului".

5. Se abrogă Hotărârea Guvernului nr.347/2020 cu privire la aprobarea Regulamentului de organizare şi desfăşurare a Programului "Capitala Tineretului" (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2020, nr.142-146, art.444).

6. Controlul asupra executării prezentei hotărâri se pune în sarcina Ministerului Educaţiei şi Cercetării.

7. Prezenta hotărâre intră în vigoare la expirarea termenului de o lună de la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Anexa nr.1

la Hotărârea Guvernului nr.177/2026

PROGRAMUL GUVERNAMENTAL

"Capitala Tineretului"

DISPOZIŢII GENERALE

1. Programul guvernamental "Capitala Tineretului" (în continuare – Program) stabileşte cadrul normativ aplicabil pentru selectarea unei localităţi din Republica Moldova în care, pe durata unui an calendaristic, se concentrează activităţile dedicate tineretului, organizate şi desfăşurate de către autorităţile administraţiei publice centrale şi locale, organizaţiile sectorului asociativ de tineret, precum şi de către alte entităţi partenere locale şi internaţionale.

2. Obiectivul general al Programului este crearea unui cadru favorabil pentru promovarea domeniului de tineret, în vederea dezvoltării unor politici publice locale incluzive, participative şi sustenabile, cu accent deosebit pe nevoile şi interesele tinerilor.

3. Prezentul Program se implementează de către Agenţia Naţională pentru Dezvoltarea Programelor şi Activităţii de Tineret (în continuare – Agenţie), în scopul sprijinirii autorităţilor administraţiei publice locale în dezvoltarea unui model eficient de implementare a programelor naţionale de tineret la nivel local, prin alocarea resurselor financiare şi oferirea expertizei tehnice în domeniul tineretului.

4. Programul vizează următoarele direcţii de intervenţie:

4.1. asigurarea unui cadru sustenabil pentru gestionarea sectorului şi pentru implementarea eficientă a politicilor de tineret la nivel local;

4.2. promovarea incluziunii sociale prin implementarea măsurilor de sprijin dedicate tinerilor din grupuri vulnerabile pentru prevenirea excluziunii şi asigurarea egalităţii de şanse în cadrul societăţii;

4.3. consolidarea competenţelor şi abilitarea tinerilor prin susţinerea proiectelor de educaţie, cultură, sport şi a activităţilor civice, facilitând mobilitatea şi dialogul intercultural;

4.4. cooperarea multisectorială şi schimbul de bune practici prin facilitarea parteneriatelor între autorităţile publice, sectorul asociativ şi mediul privat, precum şi prin promovarea transferului de expertiză la nivel regional, naţional şi internaţional.

5. Prezentul Program se fundamentează pe următoarele principii care reflectă bunele practici administrative:

dialogul – comunicarea transparentă între autorităţile publice, tineri, societatea civilă şi alţi actori relevanţi pentru consolidarea eficienţei Programului;

dezvoltarea durabilă comunitară – promovarea dezvoltării comunităţilor prin susţinerea acţiunilor care stimulează coeziunea socială şi implicarea civică activă a tinerilor, bazate pe colaborare multisectorială;

responsabilitatea partajată – cooperarea interinstituţională pentru o abordare integrată şi coordonată a politicilor de tineret la nivel local şi regional;

transparenţa – asigurarea accesului liber la informaţii privind procedurile de aplicare, selecţie şi finanţare.

6. În sensul prezentului Program sunt utilizate următoarele noţiuni:

beneficiar – autoritate publică locală desemnată câştigătoare, precum şi organizaţii necomerciale de tineret, selectate prin concurs, care implementează activităţi în cadrul Programului şi beneficiază de resurse financiare în condiţiile legii;

contribuţie proprie – aport financiar, logistic şi/sau material al autorităţii publice locale aplicante şi/sau al partenerilor de implementare, inclusiv bunuri, servicii sau infrastructură puse la dispoziţie şi evidenţiate în acordurile de colaborare şi în bugetul Planului de acţiuni;

finanţare – sume alocate din bugetul de stat autorităţii desemnate "Capitala Tineretului", prin intermediul Programului, sub formă de grant, pentru activităţi eligibile, în limitele plafoanelor aprobate.

TITLUL "CAPITALA TINERETULUI"

7. Titlul de "Capitala Tineretului" se acordă unei singure localităţi de nivelul întâi, reprezentată de către autoritatea administraţiei publice locale executive, care a depus dosarul de candidatură pentru toate cele trei domenii de intervenţie prevăzute în Program şi care a fost desemnată câştigătoare în urma concursului de selecţie.

8. La Program pot aplica autorităţile administraţiei publice locale de nivelul întâi din oraşele reşedinţă de raion şi din municipii, inclusiv municipiul Bălţi (în continuare – autorităţi aplicante), cu excepţia municipiului Chişinău şi a autorităţilor administraţiei publice locale care au deţinut titlul de "Capitala Tineretului" în ultimii trei ani.

9. Titlul de "Capitala Tineretului" se conferă în baza rezultatelor concursului de selecţie, desfăşurat de către Agenţie, în conformitate cu Regulamentul de organizare şi desfăşurare a concursului pentru obţinerea titlului de "Capitala Tineretului".

10. Titlul de "Capitala Tineretului" este deţinut de către localitatea desemnată pe o perioadă de un an calendaristic şi asigură următoarele oportunităţi şi beneficii:

10.1. recunoaştere la nivel naţional a eforturilor şi a angajamentului autorităţii publice locale pentru îmbunătăţirea politicilor şi a mediului favorabil pentru dezvoltarea tinerilor;

10.2. consolidare a dialogului structurat prin instituţionalizarea unui mecanism de consultare permanentă între autoritatea publică locală şi sectorul asociativ de tineret, asigurând astfel o fundamentare participativă a deciziilor care îi vizează;

10.3. oportunităţi de finanţare, investiţii în infrastructură prietenoasă tinerilor şi creştere a veniturilor locale prin implementarea proiectelor pentru tineri;

10.4. vizibilitate şi promovare prin intermediul canalelor oficiale instituţionale de comunicare, inclusiv al platformelor digitale, reţelelor sociale şi a mass-mediei;

10.5. posibilităţi de mobilitate, cooperare şi schimb de bune practici la nivel regional, naţional şi internaţional;

10.6. acces la expertiză şi mentorat în procesul de elaborare şi aplicare a politicilor locale în domeniul tineretului.

11. Activităţile planificate de către autoritatea aplicantă în cadrul Programului sunt concepute în funcţie de infrastructura locală existentă, capacitatea administrativă şi specificul comunităţii locale, în scopul promovării participării tinerilor, educaţiei nonformale, incluziunii, inovaţiei sociale şi adoptării bunelor practici în domeniul politicilor de tineret.

12. Activităţile Programului se desfăşoară respectând identitatea vizuală aprobată de către Agenţie şi asigură vizibilitatea contribuţiei autorităţilor publice centrale şi a partenerilor de implementare prin toate materialele de comunicare şi promovare aferente Programului.

13. Autoritatea publică locală desemnată câştigătoare poate adapta elementele grafice pentru a reflecta specificul comunităţii, cu respectarea obligatorie a elementelor naţionale esenţiale prevăzute în normele de identitate vizuală ale Programului.

DOMENIILE DE INTERVENŢIE ŞI TIPURILE DE ACTIVITĂŢI ELIGIBILE

14. Programul se structurează pe trei domenii de intervenţie prioritare:

14.1. domeniul I – sprijinirea activităţilor de/şi pentru tineret şi dezvoltarea capitalului uman prin finanţarea unui plan de acţiuni şi proiecte care vizează creşterea competenţelor tinerilor şi facilitarea implicării acestora în viaţa comunităţii;

14.2. domeniul II – dezvoltarea infrastructurii prietenoase tinerilor prin modernizarea, dotarea şi extinderea spaţiilor dedicate acestora;

14.3. domeniul III – program de granturi pentru iniţiativele locale ale tinerilor.

15. În cadrul domeniului I de intervenţie, planul de acţiuni este elaborat de către autoritatea aplicantă, în consultare cu părţile interesate (centre de tineret, consilii locale ale tinerilor, organizaţii de tineret, parteneri de implementare, precum şi alţi actori locali), conform obiectivelor Programului.

16. În cadrul Programului pot fi organizate şi desfăşurate, la nivel local, regional, naţional şi internaţional, inclusiv în parteneriat cu autorităţile publice, organizaţiile societăţii civile şi partenerii de dezvoltare, următoarele evenimente şi activităţi:

16.1. evenimente anuale dedicate celebrării şi promovării rolului tinerilor în societate şi încurajării implicării active a acestora în viaţa comunităţii;

16.2. platforme de dialog şi schimb de experienţă între liderii comunităţilor locale, reprezentanţii autorităţilor publice şi tineri, în vederea consolidării participării tinerilor la dezvoltarea comunităţilor;

16.3. evenimente care reunesc reprezentanţi ai structurilor de participare a tinerilor din diferite unităţi administrativ-teritoriale, în scopul facilitării schimbului de experienţă şi al stabilirii priorităţilor privind participarea tinerilor la luarea deciziilor care îi privesc;

16.4. evenimente dedicate promovării antreprenoriatului în rândul tinerilor, facilitării schimbului de experienţă şi dezvoltării competenţelor antreprenoriale;

16.5. activităţi sportive şi educaţionale orientate spre promovarea unui mod de viaţă sănătos şi responsabil în rândul tinerilor, precum şi sensibilizarea tinerilor inclusiv în privinţa problemelor ecologice;

16.6. evenimente cu dimensiune europeană (dialog structurat, forum, panel de diplomaţie tinerească), axate pe tematici precum participarea tinerilor, democraţia, drepturile omului şi integrarea europeană.

17. Cheltuielile eligibile sunt cele aferente următoarelor activităţi:

17.1. organizarea evenimentelor de consultare publică şi implicare a tinerilor în elaborarea politicilor locale de tineret;

17.2. formarea profesională, consilierea în carieră şi facilitarea accesului la educaţie nonformală şi informare;

17.3. încurajarea iniţiativelor antreprenoriale, de inovare socială şi de leadership civic;

17.4. susţinerea proiectelor de voluntariat, a activităţilor sportive, culturale, ecologice, educaţionale şi de incluziune socială;

17.5. adoptarea, promovarea şi diseminarea bunelor practici în domeniul tineretului.

18. Cheltuielile eligibile derivă din descrierea activităţilor prevăzute la pct.16, fiind corelate cu prevederile pct.17, şi includ costuri operaţionale, logistice şi de promovare, cu excluderea cheltuielilor administrative generale, indirecte sau nejustificate, după cum urmează:

18.1. organizarea evenimentelor şi logistica aferentă:

18.1.1. închirierea spaţiilor;

18.1.2. închirierea echipamentelor tehnice;

18.1.3. transportul pentru echipa de implementare şi participanţii la evenimente;

18.1.4. cheltuielile pentru alimentarea şi cazarea participanţilor;

18.2. elaborarea/editarea materialelor promoţionale şi de informare:

18.2.1. afişe, bannere, flyere, materiale digitale pentru promovarea Programului şi a proiectelor aferente;

18.2.2. produse de vizibilitate, articole de cancelarie/vestimentaţie, accesorii cu logo;

18.3. expertiza şi formarea profesională:

18.3.1. onorarii pentru traineri, formatori şi moderatori la workshop-urile pe domenii de interes;

18.3.2. elaborarea materialelor de suport etc.;

18.4. activităţile tematice specifice:

18.4.1. închirierea inventarului sportiv şi a altor echipamente necesare, după caz;

18.4.2. costurile pentru vizite la edificii culturale şi accesorii pentru evenimente;

18.4.3. achiziţia de materiale consumabile sau seturi educaţionale.

19. Cheltuielile care se consideră neeligibile sunt următoarele:

19.1. cheltuielile de protocol care depăşesc 5-7 % din bugetul total al proiectului;

19.2. cheltuielile pentru transport în afara activităţilor planificate;

19.3. cheltuielile pentru achiziţionarea de inventar sportiv, tehnică audio-video şi mobilier;

19.4. cheltuielile aferente organizării unor activităţi neprevăzute în planul de acţiuni aprobat.

20. Autoritatea publică locală desemnată câştigătoare poate încheia parteneriate cu instituţii publice, organizaţii neguvernamentale şi operatori economici, pentru a asigura sustenabilitatea şi impactul activităţilor desfăşurate în cadrul Programului.

21. Pentru domeniul II de intervenţie, autoritatea aplicantă elaborează un plan de achiziţii, în conformitate cu legislaţia în domeniul achiziţiilor publice. Priorităţile se stabilesc în urma consultării publice a tinerilor şi a structurilor asociative ale acestora.

22. Consultarea obligatorie a actorilor vizaţi se realizează prin mecanisme participative, precum platforme digitale, sondaje, focus-grupuri sau alte forme de dialog direct, înainte de implementarea acţiunilor prevăzute.

23. În cadrul domeniului II de intervenţie sunt considerate eligibile următoarele cheltuieli:

23.1. renovarea şi modernizarea spaţiilor destinate activităţilor de tineret;

23.2. amenajarea şi dotarea spaţiilor cu echipamente, mobilier şi materiale necesare pentru desfăşurarea activităţilor destinate tinerilor, atât interne, cât şi externe, inclusiv pentru asigurarea accesibilităţii şi a incluziunii acestora.

24. Cheltuielile eligibile includ:

24.1. servicii de elaborare a proiectelor de design interior şi exterior;

24.2. materiale de construcţii;

24.3. servicii pentru efectuarea lucrărilor de reparaţii capitale sau curente;

24.4. amenajarea teritoriului adiacent infrastructurii de tineret;

24.5. achiziţionarea de echipamente şi inventar (mobilier, echipamente tehnice, sisteme de iluminat, elemente de decor, precum şi alte mijloace fixe sau obiecte de inventar necesare funcţionării spaţiilor).

25. În cadrul domeniului II de intervenţie sunt considerate neeligibile:

25.1. cheltuielile care nu au legătură directă cu dezvoltarea infrastructurii de tineret sau care nu sunt incluse în planul de achiziţii aprobat;

25.2. cheltuielile pentru închirierea spaţiilor;

25.3. plata taxelor, amenzilor şi penalităţilor;

25.4. cheltuielile dublu finanţate din alte programe sau surse bugetare naţionale/internaţionale;

25.5. cheltuielile pentru realizarea de construcţii noi, procurarea de spaţii sau investiţii în spaţii care vor necesita investiţii suplimentare pentru a asigura funcţionalitatea acestora;

25.6. alte costuri care nu contribuie în mod direct la atingerea obiectivelor investiţionale ale Programului.

26. Pe durata implementării proiectului de infrastructură, contribuţia proprie este justificată prin documente financiar-contabile, care sunt supuse verificărilor periodice.

27. Autoritatea desemnată câştigătoare asigură implementarea, supravegherea şi raportarea periodică a progresului realizat în cadrul proiectelor de infrastructură finanţate.

28. Agenţia monitorizează modul de valorificare a finanţărilor acordate, în conformitate cu prevederile legislaţiei aplicabile.

29. Domeniul III de intervenţie constă în acordarea suportului financiar şi logistic pentru implementarea programului local de granturi, destinat finanţării proiectelor locale iniţiate de către tineri, în parteneriat cu alţi actori relevanţi ai sectorului de tineret.

30. Beneficiari ai granturilor sunt:

30.1. grupurile de iniţiativă ale tinerilor;

30.2. consiliile tinerilor constituite la nivel local, în parteneriat cu autorităţile publice locale;

30.3. consiliile elevilor;

30.4. structurile de autoguvernare studenţească;

30.5. organizaţiile de tineret.

31. Beneficiarii proiectelor de grant provin din localitatea desemnată "Capitala Tineretului", inclusiv din comunităţile rurale aferente unităţii administrativ-teritoriale de nivelul al doilea.

32. Autoritatea publică locală desemnată "Capitala Tineretului" organizează şi coordonează procesul de selecţie, contractare, finanţare şi monitorizare a proiectelor de grant, în conformitate cu procedurile prevăzute de cadrul normativ aplicabil programelor de granturi.

FINANŢAREA PROGRAMULUI

33. Finanţarea Programului se efectuează din bugetul de stat, prin transferuri cu destinaţie specială către bugetele locale ale autorităţilor publice desemnate câştigătoare în urma procedurilor de selecţie. Transferurile se acordă în tranşe, conform etapelor de implementare şi procedurilor aplicabile fiecărui domeniu de intervenţie.

34. Pentru domeniul I de intervenţie, mijloacele financiare se alocă autorităţilor publice locale desemnate câştigătoare, în vederea contractării directe a serviciilor aferente Programului. În situaţia în care gestionarea la nivel local nu poate fi realizată, contractarea se efectuează direct de către Agenţie, din contul şi în limitele mijloacelor aprobate în acest scop.

35. Pentru domeniile II şi III de intervenţie, mijloacele financiare se transferă autorităţilor publice locale desemnate câştigătoare, cu respectarea obligaţiei de cofinanţare aferente valorii totale solicitate. Cofinanţarea se repartizează obligatoriu, cu minimum 10 % pentru fiecare domeniu, în conformitate cu prevederile legislaţiei.

36. Ponderea alocărilor per domeniu de intervenţie nu poate depăşi 40 % din bugetul total al Programului. Agenţia ajustează proporţiile în funcţie de calitatea dosarelor şi de cofinanţarea confirmată prin decizia autorităţii deliberative privind aprobarea/rectificarea bugetului local sau prin angajament financiar semnat de către conducerea autorităţii publice locale executive.

37. Ministerul Educaţiei şi Cercetării estimează resursele financiare necesare şi înaintează anual Ministerului Finanţelor lista beneficiarilor şi sumele transferurilor, în etapa de elaborare şi/sau modificare a legii bugetare anuale.

38. Utilizarea resurselor financiare se efectuează conform prevederilor legale.

IMPLEMENTAREA PROGRAMULUI

Secţiunea 1

Comitetul de coordonare a Programului

39. Pentru a asigura coordonarea şi cooperarea între părţile implicate în implementarea Programului, Primarul localităţii desemnate câştigătoare este obligat să instituie, prin dispoziţie emisă în termen de maximum 15 zile de la data desemnării, Comitetul de coordonare a Programului şi să numească Coordonatorul local al Programului.

40. Comitetul de coordonare a Programului (în continuare – Comitet) este format din reprezentanţi ai autorităţilor publice centrale şi locale, ai structurilor de tineret, ai partenerilor de implementare, ai organizaţiilor necomerciale, precum şi ai altor subiecţi interesaţi.

41. Comitetul are rol consultativ şi de monitorizare şi funcţionează pe principii de voluntariat.

42. Coordonatorul local al Programului are următoarele responsabilităţi:

42.1. coordonează organizarea şi monitorizarea implementării Programului;

42.2. facilitează comunicarea, cooperarea şi schimbul de informaţii între părţile implicate;

42.3. organizează echipa de implementare şi asigură respectarea prevederilor şi a termenelor, precum şi realizarea indicatorilor Programului;

42.4. reprezintă autoritatea publică locală în reuniunile de coordonare organizate de către Agenţie;

42.5. soluţionează neconformităţile sau dificultăţile apărute în procesul de implementare;

42.6. elaborează şi prezintă Agenţiei rapoarte periodice de progres privind implementarea Programului.

Secţiunea a 2-a

Responsabilităţile părţilor

43. Responsabilităţile părţilor implicate în implementarea Programului sunt prezentate după cum urmează:

43.1. Ministerul Educaţiei şi Cercetării:

43.1.1. planifică resursele bugetare necesare pentru implementarea Programului şi asigură transferul acestora către autorităţile publice locale beneficiare;

43.1.2. promovează Programul prin activităţi de informare, diseminare şi conştientizare publică, în scopul sporirii participării beneficiarilor şi al vizibilităţii măsurilor planificate;

43.1.3. asigură monitorizarea generală a implementării Programului şi coordonează evaluarea eficienţei şi a progresului înregistrat;

43.2. Agenţia:

43.2.1. coordonează organizarea şi desfăşurarea concursului de selecţie a autorităţilor publice locale candidate, conform criteriilor prevăzute în Regulamentul de organizare şi desfăşurare a concursului pentru obţinerea titlului de "Capitala Tineretului";

43.2.2. analizează şi evaluează solicitările de finanţare, în condiţiile prevăzute de Program;

43.2.3. încheie acorduri de colaborare cu autorităţile publice locale desemnate câştigătoare pentru implementarea Programului;

43.2.4. organizează selecţia şi încheie, după caz, contracte de finanţare cu agenţi economici pentru realizarea activităţilor specifice domeniului I de intervenţie;

43.2.5. organizează periodic întâlniri de lucru cu echipa de implementare;

43.2.6. oferă suport metodologic în procesul de implementare a Programului şi monitorizează tehnic şi financiar realizarea activităţilor planificate;

43.2.7. verifică rapoartele beneficiarilor, precum şi elaborează şi publică rapoartele de implementare a Programului;

43.3. autoritatea publică locală desemnată câştigătoare:

43.3.1. participă la reuniunile de coordonare organizate de către Agenţie;

43.3.2. asigură resursele necesare pentru funcţionarea infrastructurii locale pe perioada implementării;

43.3.3. organizează şi coordonează activităţile aferente implementării Programului, respectând termenele şi condiţiile stabilite;

43.3.4. gestionează implementarea activităţilor conform planului de acţiuni aprobat şi raportează periodic Agenţiei progresul înregistrat;

43.3.5. asigură vizibilitatea Programului prin promovarea acestuia în mijloacele de informare în masă, inclusiv în mediile electronice, tipărite şi online, precum şi prin alte canale oficiale şi instituţionale de comunicare;

43.3.6. asigură remunerarea echipei de implementare, conform legislaţiei, din bugetul local destinat Programului, în funcţie de volumul de muncă şi perioada de implicare.

44. Autoritatea publică locală desemnată câştigătoare, partenerii săi şi beneficiarii au obligaţia de a respecta termenele şi condiţiile prevăzute în Program şi în acordurile încheiate, precum şi de a prezenta Agenţiei rapoarte narative şi financiare intermediare până la data de 20 august şi rapoarte consolidate până la data de 20 decembrie a anului de referinţă.

Secţiunea a 3-a

Sancţiuni

45. În cazul constatării nerespectării de către beneficiar a obligaţiilor asumate prin acordul de colaborare, Agenţia notifică beneficiarul în termen de zece zile de la data constatării abaterii şi acordă un termen de zece zile pentru remedierea situaţiei.

46. În cazul neconformării în termenul stabilit, Agenţia este în drept să dispună rezoluţiunea acordului, beneficiarul fiind obligat să restituie fondurile recepţionate, integral sau parţial, în termen de 15 zile de la data încetării efectelor acestuia.

47. În cazul nerestituirii mijloacelor financiare în termenul stabilit, Agenţia va proceda la recuperarea acestora prin acţiune în justiţie şi va sesiza organele de control competente pentru recuperarea integrală a sumelor alocate prin acord.

MONITORIZAREA ŞI EVALUAREA PROGRAMULUI

48. Monitorizarea Programului se realizează printr-un sistem integrat de indicatori anuali de produs şi de rezultat.

49. Indicatorii de produs ai prezentului Program sunt următorii:

49.1. cel puţin două evenimente organizate la nivel naţional;

49.2. minimum 10 programe de formare, asigurând o cotă de participare de 15 % pentru tinerii din grupuri vulnerabile;

49.3. minimum 10 proiecte comunitare de tineret implementate în cel puţin cinci localităţi rurale;

49.4. cel puţin un spaţiu comunitar destinat activităţilor pentru tineret modernizat;

49.5. minimum 90 % din alocaţiile financiare pentru implementarea Programului sunt valorificate.

50. Indicatorii de rezultat ai prezentului Program sunt următorii:

50.1. creşterea anuală cu 10 % a numărului de tineri implicaţi în activităţile Programului;

50.2. creşterea cu 5 % a numărului de localităţi rurale acoperite de activităţi desfăşurate în cadrul Programului;

50.3. creşterea cu 10 % a ratei de continuitate a programelor realizate după încheierea finanţării;

50.4. creşterea cu 15 % a numărului de parteneriate active intersectoriale.

51. Indicatorii Programului sunt monitorizaţi şi evaluaţi anual de către Agenţie, în funcţie de dinamica implementării Programului, de volumul resurselor financiare alocate, precum şi de priorităţile strategice stabilite.

52. Agenţia colectează, monitorizează şi raportează datele aferente indicatorilor prevăzuţi de Program, pe baza raportărilor transmise de către beneficiari şi de partenerii de implementare, în conformitate cu anexa la prezentul Program.

Anexă

la Programul guvernamental “Capitala Tineretului”

TABEL

de monitorizare a indicatorilor de performanţă

ai Programului guvernamental “Capitala Tineretului”1

Anexa nr.2

la Hotărârea Guvernului nr.177/2026

REGULAMENT

de organizare şi desfăşurare a concursului pentru

obţinerea titlului de “Capitala Tineretului”

DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul de organizare şi desfăşurare a concursului pentru obţinerea titlului de “Capitala Tineretului” (în continuare – Regulament) stabileşte cadrul juridic pentru:

1.1. procedura de organizare a concursului privind obţinerea titlului;

1.2. condiţiile de participare la concurs, criteriile de selecţie a candidaţilor;

1.3. constituirea, atribuţiile şi funcţionarea comisiei de concurs;

1.4. comunicarea rezultatelor şi soluţionarea contestaţiilor.

2. Scopul prezentului Regulament constă în asigurarea unei proceduri unitare, corecte şi transparente de organizare a concursului pentru obţinerea titlului “Capitala Tineretului” (în continuare – Concurs), destinat localităţilor de nivelul întâi, constituite la nivel de oraşe-reşedinţă de raion şi municipii, inclusiv municipiul Bălţi, cu respectarea principiilor legalităţii, egalităţii de şanse şi concurenţei loiale.

3. Concursul este organizat anual de către Agenţia Naţională pentru Dezvoltarea Programelor şi Activităţii de Tineret (în continuare – Agenţie), în conformitate cu prevederile prezentului Regulament şi ale Programului guvernamental “Capitala Tineretului” (în continuare – Program).

4. Procedura de organizare şi desfăşurare a Concursului, criteriile de evaluare, precum şi desemnarea localităţii învingătoare constituie informaţii de interes public şi se publică pe site-ul web oficial al Agenţiei şi al organului central de specialitate.

ORGANIZAREA ŞI DESFĂŞURAREA CONCURSULUI DE SELECŢIE

Secţiunea 1

Procedura de organizare a Concursului

5. Concursul se organizează anual în baza unui ordin al conducătorului Agenţiei, care stabileşte etapele de selecţie, componenţa comisiei de concurs şi atribuţiile acesteia.

6. Concursul de selecţie a localităţilor beneficiare se desfăşoară în următoarele etape:

6.1. publicarea anunţului de lansare a Concursului;

6.2. organizarea sesiunilor de informare privind condiţiile de participare;

6.3. depunerea dosarelor în termenele şi condiţiile stabilite în anunţul de lansare;

6.4. verificarea eligibilităţii dosarelor depuse şi întocmirea listei aplicanţilor declaraţi eligibili;

6.5. organizarea interviului cu aplicanţii declaraţi eligibili;

6.6. evaluarea finală a dosarelor şi interviurilor, cu aplicarea criteriilor de selecţie, prevăzute în anexa nr.3;

6.7. determinarea localităţilor câştigătoare;

6.8. comunicarea şi publicarea rezultatelor Concursului.

7. Anunţul de lansare a Concursului se publică pe site-ul web oficial al Agenţiei până la data de 1 iulie a anului premergător anului pentru care depune dosarul de candidatură.

8. Anunţul public conţine informaţii cu privire la:

8.1. condiţiile de participare;

8.2. criteriile de eligibilitate;

8.3. termenele-limită şi modalitatea de depunere a dosarelor;

8.4. alte informaţii relevante privind desfăşurarea Concursului.

9. Perioada de depunere a dosarelor de concurs este de minimum 45 de zile, începând cu data publicării anunţului de lansare a concursului.

 10. Agenţia asigură diseminarea transparentă a informaţiilor privind concursul, prin site-ul web oficial, comunicate de presă, circulare şi alte canale oficiale.

Secţiunea a 2-a

Condiţii de participare la Concurs

11. La Concurs participă autorităţile administraţiei publice locale de nivelul întâi constituite la nivel de oraşe-reşedinţă de raion şi municipii, inclusiv municipiul Bălţi (în continuare – autorităţi aplicante), cu excepţia municipiului Chişinău şi a autorităţilor administraţiei publice locale care au deţinut titlul de “Capitala Tineretului” în ultimii trei ani.

12. Suplimentar cerinţei prevăzute la pct.11, autorităţile aplicante asigură îndeplinirea cumulativă a următoarelor condiţii:

12.1. existenţa personalului angajat responsabil de domeniul tineretului, a consiliilor locale ale tinerilor, a organizaţiilor de tineret active la nivel local şi a altor parteneri de implementare;

12.2. disponibilitatea infrastructurii fizice funcţionale, cum ar fi centrele de tineret (după caz), sălile, spaţiile educaţionale şi culturale sau parcurile amenajate;

12.3. depunerea dosarului de candidatură pentru cele trei domenii de intervenţie prevăzute de Program, în conformitate cu cerinţele specifice fiecărui domeniu;

12.4. asigurarea unei cofinanţări de cel puţin 20 % din suma solicitată pentru implementarea Programului.

13. Autoritatea publică locală desemnată câştigătoare are obligaţia de a asigura durabilitatea şi accesibilitatea infrastructurii pe durata implementării Programului şi de a adapta resursele materiale, logistice şi umane în funcţie de specificul şi volumul activităţilor planificate.

Secţiunea a 3-a

Depunerea dosarului de candidatură

14. Pentru participare la Concurs, autoritatea aplicantă depune la Agenţie dosarul de candidatură, care conţine:

14.1. scrisoarea de intenţie, semnată de Primarul autorităţii aplicante;

14.2. formularul de aplicare, completat integral şi semnat, care prezintă viziunea generală pentru organizarea şi implementarea Programului, precum şi descrierea infrastructurii existente, conform modelului prevăzut la anexa nr.1;

14.3. declaraţia pe propria răspundere privind contribuţia proprie de minimum 20 % din valoarea totală a Programului;

14.4. copia dispoziţiei privind desemnarea coordonatorului Programului şi CV-ul acestuia;

14.5. acordurile de parteneriat şi CV-urile organizaţiilor partenere;

14.6. declaraţia privind neadmiterea conflictelor de interese.

15. Dosarul de candidatură se redactează în limba română şi se depune în termenul stabilit la pct.7.

16. Planul de acţiuni aferent domeniului I de intervenţie va include un buget detaliat, repartizat pe articole şi alineate de cheltuieli eligibile, în conformitate cu clasificarea bugetară aplicabilă. Bugetul reflectă integral toate activităţile prevăzute, însoţit de justificarea cheltuielilor, grupate pe categorii tematice şi corelate cu obiectivele specifice ale Programului.

17. Autoritatea aplicantă consultă partenerii de implementare, structurile reprezentative ale tinerilor, organizaţiile necomerciale şi alţi actori interesaţi în procesul de completare a dosarului de candidatură, în scopul asigurării relevanţei activităţilor şi a impactului Programului.

18. Dosarele de candidatură incomplete sau depuse după termenul-limită prevăzut la pct.7 nu se înregistrează.

19. Perioada de depunere a dosarelor poate fi prelungită cu maximum 15 zile în cazul în care au fost depuse mai puţin de două dosare sau niciun dosar de candidatură nu a întrunit criteriile de eligibilitate prevăzute.

Secţiunea a 4-a

Comisia de evaluare a dosarelor

20. Dosarele de candidatură sunt evaluate de către Comisia de evaluare a dosarelor (în continuare – Comisie), formată din şapte persoane.

21. Cel puţin o treime dintre membrii Comisiei sunt reprezentanţi ai autorităţilor publice centrale şi locale şi ai altor instituţii publice, iar restul membrilor sunt desemnaţi din rândul organizaţiilor de tineret, al experţilor independenţi sau al societăţii civile, cu respectarea criteriilor de experienţă, integritate, imparţialitate şi disponibilitate.

22. Preşedintele Comisiei se desemnează dintre membrii reprezentanţi ai autorităţii publice centrale şi convoacă, precum şi conduce şedinţele acesteia.

23. În exercitarea atribuţiilor sale, Comisia este asistată de un secretar, desemnat din cadrul Agenţiei, fără drept de vot, responsabil de recepţionarea şi verificarea corectitudinii completării dosarelor.

24. Membrii Comisiei îşi desfăşoară activitatea în mod voluntar, respectând principiile legalităţii, transparenţei, confidenţialităţii şi ale evitării conflictelor de interese, prin semnarea declaraţiei prevăzute în anexa nr.2.

25. Comisia este convocată de către preşedinte, iar şedinţele se desfăşoară fizic sau online, după necesitate.

26. Secretarul comunică membrilor, în scris, cu minimum cinci zile lucrătoare înainte de desfăşurarea şedinţei data, ora, locul şi materialele aferente.

27. Deciziile Comisiei se adoptă cu majoritatea simplă a voturilor membrilor.

28. Lucrările şi deciziile Comisiei se consemnează într-un proces-verbal întocmit de către secretar şi este semnat de către toţi membrii Comisiei.

Secţiunea a 5-a

Procedura de selecţie

29. Comisia examinează dosarele depuse în termen de cel mult 20 de zile lucrătoare de la încheierea perioadei de aplicare a dosarelor.

30. Secretarul Comisiei:

30.1. verifică în prealabil completitudinea dosarelor, în baza cerinţelor prevăzute la pct.14, 15 şi 16;

30.2. notifică autorităţilor aplicante eventualele lipsuri constatate în procesul de verificare;

30.3. transmite dosarele complete Comisiei pentru evaluarea eligibilităţii şi a conţinutului, în condiţiile prevăzute.

31. Dosarele se analizează individual, pe baza grilei de evaluare prevăzute în anexa nr.3, punctajul stabilindu-se după cum urmează:

31.1. punctajul fiecărei fişe de evaluare reprezintă media aritmetică a punctajelor obţinute pentru fiecare criteriu;

31.2. punctajul final pentru fiecare dosar se stabileşte prin media aritmetică a punctajelor din fişele de evaluare individuale, completate de către membrii Comisiei, calculul fiind efectuat de către secretarul Comisiei şi consemnat într-o fişă consolidată, semnată de către toţi membrii acesteia.

32. Se desemnează câştigător dosarul care întruneşte cel mai mare punctaj final. Finanţarea se acordă dosarelor care au obţinut un punctaj de minimum 70 de puncte din totalul de 100 de puncte posibile.

33. Secretarul Comisiei întocmeşte, în termen de cel mult cinci zile lucrătoare de la data şedinţei, procesul-verbal al şedinţei de desemnare a câştigătorului, care se semnează de către toţi membrii prezenţi. Procesul-verbal cuprinde principalele argumente care au stat la baza punctajelor acordate, clasamentul descrescător al participanţilor, precum şi, după caz, menţionarea opiniilor separate.

Secţiunea a 6-a

Comunicarea rezultatelor Concursului şi soluţionarea contestaţiilor

34. Agenţia comunică rezultatele Concursului, în termen de cel mult şapte zile lucrătoare de la data consemnării acestora în procesul-verbal al şedinţei Comisiei, prin notificarea fiecărui participant prin poşta electronică.

35. Participanţii la Concurs care nu sunt de acord cu rezultatele acestuia pot depune contestaţii conform modelului prevăzut la anexa nr.4, în termen de 10 zile de la notificarea rezultatelor, în conformitate cu prevederile Codului administrativ al Republicii Moldova nr.116/2018.

36. Agenţia soluţionează contestaţia prin examinarea documentaţiei şi a argumentelor prezentate de către contestator şi transmite acestuia un răspuns motivat privind admiterea sau respingerea contestaţiei, în termen de cel mult 10 zile lucrătoare de la expirarea termenului de depunere a acesteia.

37. După soluţionarea contestaţiilor sau expirarea termenului de depunere fără contestaţii, Agenţia aprobă candidatul desemnat câştigător prin ordinul conducătorului, în termen de 15 zile, cu publicarea simultană pe site-ul web oficial al Agenţiei.

38. Localitatea desemnată câştigătoare în cadrul Concursului este reprezentată de către autoritatea aplicantă, care încheie cu Agenţia un acord de colaborare pe durata unui an, în care sunt prevăzute angajamentele, drepturile şi obligaţiile părţilor, precum şi alte aspecte privind implementarea Programului.

Anexa nr.1

la Regulamentul de organizare şi desfăşurare

a concursului pentru titlul de “Capitala Tineretului”