Постановление № 177 от 15.04.2026

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Правительственной программы "Столица молодежи"

и Положения об организации и проведении конкурса на

присвоение звания "Столица молодежи"

№ 177  от  15.04.2026

 (в силу 24.05.2026) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 180-182 ст. 213 от 24.04.2026

* * *

На основании пункта c) части (1), пункта b) части (2), пунктов a)–c) части (3) статьи 6, пункта a) части (1), пункта c) части (2) статьи 7, пунктов b) и d) части (1) и пункта a) части (2) статьи 8 Закона № 215/2016 о молодежи (Официальный монитор Республики Молдова, 2016 г., № 315–328, ст.688) с последующими изменениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

1.1. Правительственную программу "Столица молодежи" согласно приложению № 1;

1.2. Положение об организации и проведении конкурса на присвоение звания "Столица молодежи" согласно приложению № 2.

2. Министерству образования и исследований осуществлять мониторинг реализации Правительственной программы "Столица молодежи" и ежегодно представлять Правительству отчет о мониторинге и оценке достигнутого прогресса не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным.

3. Финансирование Правительственной программы "Столица молодежи" осуществлять за счет и в пределах ассигнований, ежегодно предусматриваемых в бюджете Министерства образования и исследований для этой цели, в том числе из других не запрещенных законом источников.

4. Органам местного публичного управления обеспечить планирование финансовых средств для реализации Правительственной программы "Столица молодежи".

5. Признать утратившим силу Постановление Правительства № 347/2020 об утверждении Положения об организации и проведении Программы "Столица молодежи" (Официальный монитор Республики Молдова, 2020 г., № 142–146, ст.444).

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство образования и исследований.

7. Настоящее постановление вступает в силу по истечении одного месяца с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

Приложение № 1

к Постановлению Правительства

№ 177/2026

ПРАВИТЕЛЬСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

"Столица молодежи"

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Правительственная программа "Столица молодежи" (в дальнейшем – Программа) устанавливает нормативную базу, применимую для выбора населенного пункта в Республике Молдова, в котором в течение одного календарного года будут сосредоточены мероприятия, посвященные молодежи, организуемые и проводимые органами центрального и местного публичного управления, организациями молодежного ассоциативного сектора, а также другими местными и международными партнерами по реализации.

2. Общая цель Программы состоит в создании благоприятной основы для развития молодежной сферы в целях разработки инклюзивных, основанных на участии и устойчивых местных публичных политик с особым акцентом на потребностях и интересах молодежи.

3. Настоящая Программа реализуется Национальным агентством по развитию молодежных программ и деятельности молодежи (в дальнейшем – Агентство) с целью оказания поддержки органам местного публичного управления в разработке эффективной модели реализации национальных молодежных программ на местном уровне посредством выделения финансовых ресурсов и предоставления технической экспертизы в сфере молодежной политики.

4. Программа предусматривает следующие направления деятельности:

4.1. обеспечение устойчивых рамок для управления сектором и эффективной реализации молодежной политики на местном уровне;

4.2. содействие социальной интеграции путем реализации мер поддержки, предназначенных для молодежи из уязвимых групп, для предотвращения социальной изоляции и обеспечения равных возможностей в обществе;

4.3. укрепление компетенций и расширение возможностей молодежи путем поддержки проектов в сфере образования, культуры, спорта и гражданской активности, содействуя мобильности и межкультурному диалогу;

4.4. многосекторальное сотрудничество и обмен лучшими практиками путем содействия партнерству между органами публичной власти, ассоциативным сектором и частным сектором, а также путем содействия передаче опыта на региональном, национальном и международном уровнях.

5. Настоящая Программа основана на следующих принципах, отражающих лучшую административную практику:

диалог – прозрачное взаимодействие между органами публичной власти, молодежью, гражданским обществом и другими заинтересованными сторонами в целях повышения эффективности Программы;

устойчивое развитие сообществ – содействие развитию сообществ путем поддержки мероприятий, стимулирующих социальную сплоченность и активное гражданское участие молодежи, основанных на многосекторальном сотрудничестве;

совместная ответственность – межинституциональное сотрудничество в целях обеспечения комплексного и скоординированного подхода к молодежной политике на местном и региональном уровнях;

прозрачность – обеспечение свободного доступа к информации о процедурах подачи заявок, отбора и финансирования.

6. В настоящей Программе используются следующие понятия:

бенефициар – орган местного публичного управления, признанный победителем, а также некоммерческие молодежные организации, отобранные на конкурсной основе, которые осуществляют деятельность в рамках Программы и получают финансовые ресурсы в соответствии с законом;

собственный вклад – финансовый, логистический и/или материальный вклад подающего заявку органа местной публичной власти и/или партнеров по реализации, в том числе имущество, услуги или инфраструктура, предоставленные в распоряжение и указанные в соглашениях о сотрудничестве и в бюджете Плана действий;

финансирование – ассигнования, выделенные из государственного бюджета органу власти, получившему звание "Столицы молодежи", посредством Программы в виде гранта на допустимые виды деятельности в пределах утвержденных лимитов.

Глава II

ЗВАНИЕ "СТОЛИЦА МОЛОДЕЖИ"

7. Звание "Столица молодежи" присваивается населенному пункту первого уровня, представленному исполнительным органом местного публичного управления, который подал заявку на участие во всех трех направлениях деятельности, предусмотренных Программой, и который был признан победителем по итогам отборочного конкурса.

8. На участие в Программе могут претендовать органы местного публичного управления первого уровня городов-резиденций районов и муниципиев, в том числе муниципий Бэлць (в дальнейшем – органы-заявители), за исключением муниципия Кишинэу и органов местного публичного управления, которые обладали званием "Столица молодежи" в течение последних трех лет.

9. Звание "Столица молодежи" присваивается на основании результатов отборочного конкурса, проводимого Агентством, в соответствии с Положением об организации и проведении конкурса на присвоение звания "Столица молодежи".

10. Звание "Столица молодежи" присваивается отобранному населенному пункту на один календарный год и предоставляет следующие возможности и преимущества:

10.1. признание на национальном уровне усилий и приверженности органов публичной власти делу совершенствования политики и создания благоприятной среды для развития молодежи;

10.2. укрепление структурированного диалога путем институционализации механизма постоянных консультаций между органом местного публичного управления и ассоциативным молодежным сектором, обеспечивая тем самым партисипативную основу для принятия решений, затрагивающих молодежь;

10.3. возможности финансирования, инвестиции в инфраструктуру, ориентированную на молодежь, и увеличение местных доходов за счет реализации проектов для молодежи;

10.4. освещение и продвижение через официальные институциональные каналы коммуникации, в том числе цифровые платформы, социальные сети и средства массовой информации;

10.5. возможности мобильности, сотрудничества и обмена лучшими практиками на региональном, национальном и международном уровнях;

10.6. доступ к экспертизе и наставничеству в процессе разработки и реализации местной политики в сфере молодежи.

11. Мероприятия, запланированные органами-заявителями в рамках Программы, разрабатываются с учетом существующей местной инфраструктуры, административных возможностей и специфики местного сообщества с целью содействия участию молодежи, неформальному образованию, инклюзивности, социальным инновациям и внедрению лучших практик в сфере молодежной политики.

12. Мероприятия Программы осуществляются с соблюдением визуальной идентичности, утвержденной Агентством, и обеспечивают надлежащее отражение вклада центральных органов публичной власти и партнеров по реализации во всех коммуникационных и рекламно-информационных материалах Программы.

13. Орган местного публичного управления, признанный победителем, может адаптировать графические элементы с целью отражения специфики сообщества при обязательном соблюдении основных национальных элементов, предусмотренных в правилах визуальной идентичности Программы.

Глава III

НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ВИДЫ ПРИЕМЛЕМЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

14. Программа состоит из трех приоритетных направлений деятельности:

14.1. направление деятельности I – поддержка мероприятий, проводимых молодежью и для молодежи, а также развитие человеческого капитала путем финансирования плана действий и проектов, направленных на повышение компетенций молодежи и содействие ее вовлечению в жизнь сообщества;

14.2. направление деятельности II – развитие инфраструктуры, ориентированной на молодежь, путем модернизации, оснащения и расширения помещений, предназначенных для молодежи;

14.3. направление деятельности III – программа грантов для местных молодежных инициатив.

15. В рамках направления деятельности I план действий разрабатывается органом-заявителем после консультаций с заинтересованными сторонами (молодежными центрами, местными молодежными советами, молодежными организациями, партнерами по реализации, а также другими местными участниками) в соответствии с целями Программы.

16. В рамках Программы могут организовываться и проводиться на местном, региональном, национальном и международном уровнях, в том числе в партнерстве с органами публичной власти, организациями гражданского общества и партнерами по развитию, следующие мероприятия и виды деятельности:

16.1. ежегодные мероприятия, посвященные празднованию и продвижению роли молодежи в обществе и поощрению ее активного участия в жизни сообщества;

16.2. платформы для диалога и обмена опытом между лидерами местных сообществ, представителями органов публичной власти и молодежью с целью укрепления участия молодежи в развитии сообществ;

16.3. мероприятия, объединяющие представителей участвующих молодежных структур из различных административно-территориальных единиц, с целью содействия обмену опытом и определения приоритетов в отношении участия молодежи в принятии решений, затрагивающих молодежь;

16.4. мероприятия, посвященные продвижению предпринимательства среди молодежи, содействию обмену опытом и развитию предпринимательских навыков;

16.5. спортивные и образовательные мероприятия, направленные на продвижение здорового и ответственного образа жизни среди молодежи, а также на повышение осведомленности молодежи, в том числе в отношении экологических проблем;

16.6. мероприятия европейского масштаба (структурированный диалог, форум, панельная дискуссия по вопросам молодежной дипломатии), посвященные таким темам, как участие молодежи, демократия, права человека и европейская интеграция.

17. Приемлемыми расходами являются расходы, связанные со следующими видами деятельности:

17.1. организация мероприятий по публичному обсуждению и вовлечение молодежи в разработку местной молодежной политики;

17.2. профессиональное обучение, карьерное консультирование и содействие доступу к неформальному образованию и информированию;

17.3. поддержка инициатив в сфере предпринимательства, социальных инноваций и гражданского лидерства;

17.4. поддержка волонтерских проектов, спортивных, культурных, экологических, образовательных мероприятий и мероприятий по социальной инклюзивности;

17.5. внедрение, продвижение и распространение лучших практик в сфере молодежной политики.

18. Приемлемые расходы определяются исходя из описания мероприятий, предусмотренных в пункте 16, и соотносятся с положениями пункта 17, они включают операционные, логистические расходы и расходы на рекламу, за исключением общих административных, косвенных или необоснованных расходов, а именно:

18.1. организация мероприятий и сопутствующая логистика:

18.1.1. аренда помещений;

18.1.2. аренда технического оборудования;

18.1.3. транспорт для команды по реализации и участников мероприятий;

18.1.4. расходы на питание и проживание участников;

18.2. разработка/издание рекламных и информационных материалов:

18.2.1. плакаты, баннеры, листовки, цифровые материалы для продвижения Программы и соответствующих проектов;

18.2.2. рекламная продукция, канцелярские товары/одежда, аксессуары с логотипом;

18.3. экспертиза и профессиональное обучение:

18.3.1. гонорары тренерам, инструкторам и модераторам на семинарах по темам, представляющим интерес;

18.3.2. разработка вспомогательных материалов и т. д.;

18.4. конкретные тематические мероприятия:

18.4.1. аренда спортивного инвентаря и другого необходимого оборудования, в соответствующих случаях;

18.4.2. расходы на посещение культурных объектов и реквизит для мероприятий;

18.4.3. приобретение расходных материалов или учебных наборов.

19. К неприемлемым расходам относятся:

19.1. представительские расходы, превышающие 5–7 % от общего бюджета проекта;

19.2. расходы на транспорт, не связанные с запланированными мероприятиями;

19.3. расходы на приобретение спортивного инвентаря, аудио- и видеотехники, а также мебели;

19.4. расходы, связанные с организацией мероприятий, не предусмотренных в утвержденном Плане действий.

20. Орган местного публичного управления, признанный победителем, может заключать партнерские соглашения с публичными учреждениями, неправительственными организациями и экономическими операторами для обеспечения устойчивости и результативности деятельности, осуществляемой в рамках Программы.

21. Для направления деятельности II орган-заявитель разрабатывает план закупок в соответствии с законодательством в сфере государственных закупок. Приоритеты устанавливаются по результатам публичного обсуждения с молодежью и ее ассоциативными структурами.

22. Обязательные консультации с заинтересованными сторонами проводятся с помощью механизмов участия, таких как цифровые платформы, опросы, фокус-группы или другие формы прямого диалога, до начала реализации предусмотренных мероприятий.

23. В рамках направления деятельности II считаются приемлемыми следующие расходы:

23.1. ремонт и модернизация помещений, предназначенных для молодежных мероприятий;

23.2. обустройство и оснащение помещений оборудованием, мебелью и материалами, необходимыми для проведения мероприятий, предназначенных для молодежи, как внутренних, так и внешних, в том числе для обеспечения их доступности и инклюзивности.

24. К приемлемым расходам относятся:

24.1. услуги по разработке проектов внутренней и внешней отделки;

24.2. строительные материалы;

24.3. услуги по проведению капитального или текущего ремонта;

24.4. благоустройство территории, прилегающей к молодежной инфраструктуре;

24.5. приобретение оборудования и инвентаря (мебель, техническое оборудование, системы освещения, элементы декора, а также другие основные средства или предметы инвентаря, необходимые для функционирования помещений).

25. В рамках направления деятельности II считаются неприемлемыми:

25.1. расходы, не имеющие прямого отношения к развитию молодежной инфраструктуры или не включенные в утвержденный план закупок;

25.2. расходы на аренду помещений;

25.3. уплата налогов, штрафов и пени;

25.4. расходы, уже финансируемые из других программ или национальных/международных бюджетных источников;

25.5. расходы на строительство новых объектов, приобретение помещений или инвестиции в помещения, которые потребуют дополнительных инвестиций для обеспечения их функциональности;

25.6. прочие расходы, которые не способствуют непосредственно достижению инвестиционных целей Программы.

26. На протяжении реализации инфраструктурного проекта собственный вклад подтверждается финансово-бухгалтерской документацией, которая подлежит периодическим проверкам.

27. Орган публичного управления, признанный победителем, обеспечивает реализацию, надзор и периодическую отчетность о ходе работ в рамках финансируемых инфраструктурных проектов.

28. Агентство контролирует порядок использования выделенных средств в соответствии с положениями применимого законодательства.

29. Направление деятельности III заключается в предоставлении финансовой и логистической поддержки для реализации местной грантовой программы, предназначенной для финансирования местных проектов, инициированных молодежью в партнерстве с другими соответствующими участниками молодежного сектора.

30. Получателями грантов являются:

30.1. молодежные инициативные группы;

30.2. молодежные советы, созданные на местном уровне в партнерстве с органами публичной власти;

30.3. советы учащихся;

30.4. структуры студенческого самоуправления;

30.5. молодежные организации.

31. Бенефициары грантовых проектов происходят из населенного пункта, которому присвоено звание "Столица молодежи", включая сельские сообщества, относящиеся к административно-территориальной единице второго уровня.

32. Орган местного публичного управления, которому присвоено звание "Столица молодежи", организует и координирует процесс отбора, заключения договоров, финансирования и мониторинга грантовых проектов в соответствии с процедурами, предусмотренными нормативной базой, применимой к грантовым программам.

Глава IV

ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОГРАММЫ

33. Финансирование Программы осуществляется из государственного бюджета посредством целевых перечислений в местные бюджеты органов публичной власти, признанных победителями по итогам отборочных процедур. Перечисления осуществляются траншами в соответствии с этапами реализации и процедурами, применимыми к каждому направлению деятельности.

34. Для направления деятельности I финансовые средства выделяются органам публичной власти, признанным победителями, с целью прямого заключения договоров на оказание услуг, связанных с Программой. В случае если управление на местном уровне невозможно, заключение договоров осуществляется непосредственно Агентством за счет и в пределах средств, утвержденных для этой цели.

35. Для направления деятельности II и III финансовые средства перечисляются органам публичной власти, признанным победителями, с соблюдением обязательства по софинансированию в размере, соответствующем общей запрошенной сумме. Софинансирование распределяется в обязательном порядке, при этом на каждое направление должно приходиться не менее 10 % в соответствии с положениями законодательства.

36. Доля ассигнований на каждое направление деятельности не может превышать 40 % от общего бюджета Программы. Агентство корректирует пропорции в зависимости от качества досье и софинансирования, подтвержденного решением правомочного органа власти об утверждении/корректировке местного бюджета либо финансовым обязательством, подписанным руководством исполнительного органа местного публичного управления.

37. Министерство образования и исследований оценивает необходимые финансовые ресурсы и ежегодно представляет в Министерство финансов список бенефициаров и суммы перечислений на этапе разработки и/или изменения закона о годовом бюджете.

38. Использование финансовых ресурсов осуществляется в соответствии с положениями законодательства.

Глава V

РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОГРАММЫ

Раздел 1

Координационный комитет Программы

39. Для обеспечения координации и сотрудничества между сторонами, участвующими в реализации Программы, примар населенного пункта, признанного победителем, обязан учредить посредством издания распоряжения в течение не более 15 дней с даты определения победителя, Координационный комитет Программы и назначить местного координатора Программы.

40. Координационный комитет Программы (в дальнейшем – Комитет) состоит из представителей органов центральной и местной публичной власти, молодежных структур, партнеров по реализации, некоммерческих организаций, а также других заинтересованных субъектов.

41. Комитет выполняет консультативные и контрольные функции и действует на добровольной основе.

42. Местный координатор Программы осуществляет следующие обязанности:

42.1. координирует организацию и мониторинг реализации Программы;

42.2. содействует коммуникации, сотрудничеству и обмену информацией между заинтересованными сторонами;

42.3. организует команду по реализации и обеспечивает соблюдение положений и сроков, а также достижение показателей Программы;

42.4. представляет орган местного публичного управления на координационных совещаниях, организуемых Агентством;

42.5. устраняет несоответствия или трудности, возникающие в процессе реализации;

42.6. разрабатывает и представляет Агентству периодические отчеты о ходе реализации Программы.

Раздел 2

Обязанности сторон

43. Обязанности сторон, участвующих в реализации Программы:

43.1. Министерство образования и исследований:

43.1.1. планирует бюджетные ресурсы, необходимые для реализации Программы, и обеспечивает их перечисление местным органам публичной власти, являющимся бенефициарами;

43.1.2. продвигает Программу посредством мероприятий по информированию, распространению и повышению осведомленности общественности о запланированных мерах с целью расширения участия бенефициаров;

43.1.3. обеспечивает общий мониторинг реализации Программы и координирует оценку эффективности и достигнутого прогресса;

43.2. Агентство:

43.2.1. координирует организацию и проведение конкурса по отбору кандидатов из числа органов публичной власти в соответствии с критериями, предусмотренными в Положении об организации и проведении конкурса на присвоение звания "Столица молодежи";

43.2.2. анализирует и оценивает заявки на финансирование в соответствии с условиями Программы;

43.2.3. заключает соглашения о сотрудничестве с органами публичной власти, признанными победителями, для реализации Программы;

43.2.4. организует отбор и заключает, в соответствующих случаях, договоры о финансировании с экономическими агентами для осуществления мероприятий, относящихся к направлению деятельности I;

43.2.5. периодически организует рабочие встречи с командой по реализации;

43.2.6. оказывает методологическую поддержку в процессе реализации Программы и осуществляет технический и финансовый мониторинг выполнения запланированных мероприятий;

43.2.7. проверяет отчеты бенефициаров, а также разрабатывает и публикует отчеты о реализации Программы;

43.3. орган местного публичного управления, признанный победителем:

43.3.1. участвует в координационных совещаниях, организуемых Агентством;

43.3.2. обеспечивает ресурсы, необходимые для функционирования местной инфраструктуры в период реализации Программы;

43.3.3. организует и координирует мероприятия, связанные с реализацией Программы, соблюдая установленные сроки и условия;

43.3.4. управляет реализацией мероприятий в соответствии с утвержденным планом действий и периодически предоставляет Агентству информацию о достигнутом прогрессе;

43.3.5. обеспечивает освещение Программы путем ее продвижения в средствах массовой информации, включая печатные, электронные и онлайн-издания, а также через иные официальные и институциональные каналы коммуникации.

43.3.6. обеспечивает оплату труда команды по реализации в соответствии с законодательством из средств местного бюджета, предназначенного для Программы, в зависимости от объема работы и периода участия.

44. Орган местного публичного управления, признанный победителем, его партнеры и бенефициары обязаны соблюдать сроки и условия, предусмотренные в Программе и заключенных соглашениях, а также представлять Агентству промежуточные описательные и финансовые отчеты до 20 августа и консолидированные отчеты до 20 декабря отчетного года.

Раздел 3

Санкции

45. В случае выявления невыполнения бенефициаром обязательств, принятых в рамках соглашения о сотрудничестве, Агентство уведомляет бенефициара в течение десяти дней с даты выявления нарушения и предоставляет десятидневный срок для устранения нарушения.

46. В случае невыполнения требований в установленный срок Агентство вправе расторгнуть соглашение, при этом бенефициар обязан вернуть полученные средства, полностью или частично, в течение 15 дней с даты прекращения его действия.

47. В случае невозврата финансовых средств в установленный срок Агентство приступает к их взысканию путем подачи судебного иска и обращается в компетентные контролирующие органы для полного взыскания сумм, выделенных по договору.

Глава VI

МОНИТОРИНГ И ОЦЕНКА ПРОГРАММЫ

48. Мониторинг Программы осуществляется на основе интегрированной системы ежегодных показателей реализации и результативности.

49. Показатели реализации настоящей Программы следующие:

49.1. не менее двух мероприятий, организованных на национальном уровне;

49.2. не менее десяти программ обучения с обеспечением 15-процентной доли участия молодежи из уязвимых групп;

49.3. не менее десяти молодежных общественных проектов, реализованных как минимум в пяти сельских населенных пунктах;

49.4. модернизация как минимум одного общественного пространства, предназначенного для молодежных мероприятий;

49.5. использование не менее 90 % ассигнований, выделенных на реализацию Программы.

50. Показатели результативности настоящей Программы следующие:

50.1. ежегодный рост на 10 % числа молодых людей, вовлеченных в мероприятия Программы;

50.2. увеличение на 5 % числа сельских населенных пунктов, охваченных мероприятиями, осуществляемыми в рамках Программы;

50.3. увеличение на 10 % показателя продолжительности реализации программ после прекращения финансирования;

50.4. увеличение на 15 % числа действующих межотраслевых партнерств.

51. Агентством ежегодно осуществляется мониторинг и оценивание показателей Программы с учетом динамики реализации Программы, объема ассигнований, а также установленных стратегических приоритетов.

52. Агентство осуществляет сбор, мониторинг и представление данных, относящихся к показателям, предусмотренным Программой, на основе отчетности, представляемой бенефициарами и партнерами по реализации, в соответствии с приложением к настоящей Программе.

Приложение № 2

к Постановлению Правительства

№ 177/2026

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации и проведении конкурса на

присвоение звания "Столица молодежи"

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение об организации и проведении конкурса на присвоение звания "Столица молодежи" (в дальнейшем – Положение) устанавливает правовую базу для:

1.1. процедуры организации конкурса на присвоение звания;

1.2. условий участия в конкурсе, критериев отбора кандидатов;

1.3. создания, определения полномочий и порядок деятельности конкурсной комиссии;

1.4. оглашения результатов и рассмотрения обжалований.

2. Цель настоящего Положения заключается в обеспечении единой, справедливой и прозрачной процедуры организации конкурса на присвоение звания "Столица молодежи" (в дальнейшем – Конкурс), предназначенного для населенных пунктов первого уровня, образованных на уровне городов-резиденций районов и муниципиев, в том числе муниципия Бэлць, с соблюдением принципов законности, равных возможностей и добросовестной конкуренции.

3. Конкурс организуется ежегодно Национальным агентством по развитию молодежных программ и деятельности (в дальнейшем – Агентство) в соответствии с требованиями настоящего Положения и Правительственной программы "Столица молодежи" (в дальнейшем – Программа).

4. Порядок организации и проведения Конкурса, критерии оценки, а также определение населенного пункта-победителя являются информацией, представляющей общественный интерес, которая публикуется на официальном веб-сайте Агентства и центрального отраслевого органа.

Глава II

ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ОТБОРОЧНОГО КОНКУРСА

Раздел 1

Порядок организации Конкурса

5. Конкурс организуется ежегодно на основании приказа руководителя Агентства, в котором определяются этапы отбора, состав конкурсной комиссии и ее полномочия.

6. Конкурс по отбору населенных пунктов-бенефициаров включает следующие этапы:

6.1. публикация объявления о начале Конкурса;

6.2. организация информационных сессий по условиям участия;

6.3. представление досье в сроки и на условиях, установленных в объявлении о начале конкурса;

6.4. проверка приемлемости представленных досье критериям отбора и составление списка заявителей, признанных соответствующими критериям;

6.5. организация собеседований с заявителями, признанными соответствующими критериям;

6.6. окончательная оценка досье и результатов собеседований с применением критериев отбора, предусмотренных в приложении № 3;

6.7. определение населенных пунктов-победителей;

6.8. сообщение и опубликование результатов Конкурса.

7. Объявление о проведении Конкурса публикуется на официальном веб-сайте Агентства не позднее 1 июля года, предшествующего году, на который подается досье участника.

8. Объявление для общественности должно содержать информацию об/о:

8.1. условиях участия;

8.2. критериях приемлемости;

8.3. предельных сроках и порядке представления досье;

8.4. другой значимой информации, касающейся проведения Конкурса.

9. Срок подачи досье на участие в конкурсе составляет не менее 45 дней с даты опубликования объявления о проведении Конкурса.

10. Агентство обеспечивает прозрачное распространение информации о конкурсе посредством официального веб-сайта, пресс-релизов, циркуляров и иных официальных каналов.

Раздел 2

Условия участия в Конкурсе

11. В Конкурсе участвуют органы местного публичного управления первого уровня, образованные на уровне городов-резиденций районов и муниципиев, в том числе муниципия Бэлць (в дальнейшем органы-заявители), за исключением муниципия Кишинэу и органов местного публичного управления, которые в течение последних трех лет обладали званием "Столица молодежи".

12. В дополнение к требованию, предусмотренному в пункте 11, органы-заявители обеспечивают совокупное выполнение следующих условий:

12.1. наличие штатных работников, ответственных за сферу молодежной политики, местных молодежных советов, молодежных организаций, действующих на местном уровне, и других партнеров по реализации;

12.2. наличие функциональной физической инфраструктуры, такой как молодежные центры (в соответствующих случаях), залы, образовательные и культурные помещения или благоустроенные парки;

12.3. подача досье участника на три направления деятельности, предусмотренные Программой, в соответствии с требованиями, специфичными для каждого направления;

12.4. обеспечение софинансирования в размере не менее 20 % от суммы, запрашиваемой для реализации Программы.

13. Орган местного публичного управления, признанный победителем, обязан обеспечить устойчивость и доступность инфраструктуры на протяжении всего периода реализации Программы, а также адаптировать материальные, логистические и кадровые ресурсы с учетом специфики и объема запланированных мероприятий.

Раздел 3

Подача досье участника

14. Для участия в Конкурсе орган-заявитель представляет в Агентство досье участника, содержащее:

14.1. письмо о намерениях, подписанное примаром органа-заявителя;

14.2. полностью заполненную и подписанную заявку, в которой представлено общее видение организации и реализации Программы, а также описание существующей инфраструктуры, в соответствии с образцом, предусмотренным в приложении № 1;

14.3. декларация под свою ответственность о собственном вкладе в размере не менее 20 % от общей стоимости Программы;

14.4. копия распоряжения о назначении координатора Программы и его резюме;

14.5. соглашения о партнерстве и резюме партнеров по реализации;

14.6. декларация об отсутствии конфликта интересов.

15. Досье участника составляется на румынском языке и подается в срок, установленный в пункте 7.

16. План действий по направлению деятельности I должен включать подробный бюджет, разбитый по статьям и подстатьям допустимых расходов в соответствии с применимой бюджетной классификацией. Бюджет полностью отражает все предусмотренные мероприятия, сопровождается подтверждением расходов, сгруппированных по тематическим категориям и соотнесенных с конкретными целями Программы.

17. Орган-заявитель консультируется с партнерами по реализации, представительными структурами молодежи, некоммерческими организациями и другими заинтересованными сторонами в процессе заполнения досье участника с целью обеспечения актуальности мероприятий и эффективности Программы.

18. Досье участника, заполненные не полностью или представленные после предельного срока, указанного в пункте 7, не регистрируются.

19. Срок подачи досье может быть продлен не более чем на 15 дней в случае, если было подано менее двух заявок или ни одна заявка не соответствовала установленным критериям приемлемости.

Раздел 4

Комиссия по оценке досье

20. Досье участника оцениваются Комиссией по оценке досье (в дальнейшем – Комиссия), состоящей из семи человек.

21. Не менее одной трети членов Комиссии составляют представители центральных и местных органов публичной власти и других публичных учреждений, а остальные члены назначаются из числа представителей молодежных организаций, независимых экспертов или гражданского общества с учетом критериев опыта, неподкупности, беспристрастности и доступности.

22. Председатель Комиссии назначается из числа членов, представляющих центральные органы публичной власти, и созывает, а также ведет ее заседания.

23. В ходе выполнения Комиссией своих полномочий ей помогает секретарь, назначаемый из числа сотрудников Агентства, не имеющий права голоса и отвечающий за прием и проверку правильности заполнения досье.

24. Члены Комиссии осуществляют свою деятельность на добровольной основе, соблюдая принципы законности, прозрачности, конфиденциальности и предотвращения конфликта интересов, путем подписания декларации, приведенной в приложении № 2.

25. Комиссия созывается председателем, а заседания осуществляются в очном или онлайн формате, по необходимости.

26. Секретарь уведомляет членов в письменной форме не менее чем за пять рабочих дней до проведения заседания о дате, времени, месте и соответствующих материалах.

27. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов членов.

28. Работа и решения Комиссии фиксируются в протоколе, составляемом секретарем и подписываемым всеми членами Комиссии.

Раздел 5

Процедура отбора

29. Комиссия рассматривает поданные досье в срок не более 20 рабочих дней после окончания периода подачи досье.

30. Секретарь Комиссии:

30.1. предварительно проверяет полноту досье на основании требований, предусмотренных пунктами 14, 15 и 16;

30.2. уведомляет органы-заявители о возможных недостатках, выявленных в процессе проверки;

30.3. передает полные досье Комиссии для оценки их соответствия критериям и содержания в установленном порядке.

31. Досье анализируются индивидуально на основании оценочной шкалы, приведенной в приложении № 3, при этом баллы устанавливаются следующим образом:

31.1. балл каждой оценочной ведомости представляет собой среднее арифметическое баллов, полученных по каждому критерию;

31.2. итоговая оценка каждого досье определяется как среднее арифметическое баллов из индивидуальных оценочных листов, заполненных членами Комиссии, при этом расчет производится секретарем Комиссии и фиксируется в сводном листе, подписанном всеми ее членами.

32. Победителем объявляется досье, набравшее наибольшее итоговое количество баллов. Финансирование предоставляется досье, набравшим не менее 70 баллов из 100 возможных.

33. Секретарь Комиссии в течение не более пяти рабочих дней с даты заседания составляет протокол заседания по определению победителя, который подписывается всеми присутствующими членами. Протокол содержит основные аргументы, послужившие основой присвоения баллов, рейтинг участников в порядке убывания баллов, а также, в соответствующих случаях, указание особых мнений.

Раздел 6

Объявление результатов Конкурса и рассмотрение обжалований

34. Агентство объявляет результаты Конкурса в течение не более семи рабочих дней с даты их занесения в протокол заседания Комиссии, направляя каждому участнику уведомление по электронной почте.

35. Если участники конкурса не согласны с его результатами, они могут подать заявление об обжаловании результатов согласно образцу, приведенному в приложении № 4, в течение 10 дней с момента уведомления о результатах в соответствии с положениями Административного кодекса Республики Молдова № 116/2018.

36. Агентство рассматривает заявление об обжаловании путем изучения документации и аргументов, представленных заявителем, и направляет ему аргументированный ответ о принятии или отклонении заявления об обжаловании в течение 10 рабочих дней с момента истечения срока его подачи.

37. После рассмотрения заявления об обжаловании или истечения срока подачи обжалований Агентство утверждает участника, признанного победителем, приказом руководителя в течение 15 дней с одновременной публикацией на официальном веб-сайте Агентства.

38. Населенный пункт, признанный победителем в рамках Конкурса, представляется органом-заявителем, который заключает с Агентством соглашение о сотрудничестве сроком на один год, в котором предусмотрены обязательства, права и обязанности сторон, а также другие аспекты, касающиеся реализации Программы.