Hotărâre nr. 224 din 23.04.2025

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E

cu privire la modificarea unor hotărâri ale Guvernului

(ajustarea cadrului normativ aferent auditului energetic

 şi a unor măsuri de eficienţă energetică implementate

în cadrul unor programe de finanţare)

nr. 224  din  23.04.2025

 (în vigoare 24.04.2025) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr.195-198 art. 227 din 24.04.2025

* * *

În temeiul art.6 lit.h) din Legea nr.136/2017 cu privire la Guvern (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2017, nr.252, art.412), cu modificările ulterioare, al art.7¹ alin. (6), art.10 alin.(2) lit.e) şi art.12 alin.(1) lit.d¹) din Legea nr.139/2018 cu privire la eficienţa energetică (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2018, nr.309-320, art.476), cu modificările ulterioare, Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Hotărârea Guvernului nr.676/2020 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la auditorii energetici şi auditul energetic (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2020, nr.235-239, art.813), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1.1. în hotărâre:

1.1.1. punctul 2 se abrogă;

1.1.2. punctul 4 va avea următorul cuprins:

"4. Până la instituirea Registrului electronic al auditorilor energetici şi a Registrului electronic al auditului energetic, în conformitate cu regulile stabilite în Legea nr.139/2018 cu privire la eficienţa energetică, acestea vor fi ţinute de către Instituţia Publică Centrul Naţional pentru Energie Durabilă în format electronic, sub formă de fişiere Excel, cu introducerea şi actualizarea manuală a datelor.";

1.1.3. punctele 6 şi 7 se abrogă;

1.2. în Regulament:

1.2.1. la punctul 7, subpunctele 1) şi 2) vor avea următorul cuprins:

"1) este cetăţean al Republicii Moldova sau deţine drept de şedere provizorie sau permanentă pe teritoriul Republicii Moldova;

2) are studii superioare de profil energetic şi/sau tehnic specifice categoriei pentru care se solicită calificarea şi întruneşte cerinţele minime stabilite faţă de acestea. Solicitanţii care deţin studii superioare de profil energetic şi/sau tehnic absolvite mai târziu de cinci ani de la data solicitării calificării şi care nu întrunesc cerinţele minime stabilite faţă de acestea trebuie să prezinte Centrului un certificat de absolvire a unui curs de formare/perfecţionare specific categoriei de auditor pentru care solicită calificarea, emis de către instituţiile de învățământ acreditate sau de către Centru, cu o vechime nu mai mare de doi ani.";

1.2.2. la punctele 11, 17 şi 20, subpunctul 1) se completează cu cuvintele "sau a permisului de şedere provizorie sau permanentă pe teritoriul Republicii Moldova";

1.2.3. la punctul 21, textul " , perioadă în care Centrul poate efectua din oficiu verificarea calităţii auditurilor energetice efectuate de auditorul energetic respectiv în condiţiile pct.59" se exclude;

1.2.4. la punctul 22 subpunctul 4), textul "stabilite la pct.25 subpct. 3)-5)" se substituie cu textul "stabilite la pct.25 subpct. 3)-7)";

1.2.5. se completează cu secţiunea 2¹ cu următorul cuprins:

"Secţiunea a 2¹-a

Suspendarea înregistrării

24¹. În cazul în care există suspiciuni rezonabile, bazate pe informaţii documentate, privind nerespectarea de către auditorii energetici a obligaţiilor lor, stabilite la art.19 alin.(8) şi (9) şi art.20 alin.(6) din Legea nr.139/2018 cu privire la eficienţa energetică sau nerespectarea obligaţiunilor stabilite în pct.53, Centrul informează auditorul energetic cu privire la neconformităţile identificate şi solicită înlăturarea acestora în termen de 15 zile.

24². În cazul în care, în termenele prevăzute la pct.24¹ sau la pct.66, auditorul energetic nu a înlăturat neconformităţile identificate, Centrul suspendă înregistrarea în Registrul electronic al auditorilor energetici, cu introducerea menţiunii "suspendat" în cadrul acestuia, şi informează auditorul energetic despre acest fapt, cu indicarea motivelor suspendării şi a termenului pentru soluţionarea acestora.

24³. Pentru perioada în care înregistrarea a fost suspendată, auditorii energetici nu au dreptul să presteze servicii de audit energetic.

24⁴. După elucidarea situaţiei, Centrul încetează suspendarea înregistrării, cu eliminarea menţiunii "suspendat" din Registrul electronic al auditorilor energetici.

24⁵. Termenul de suspendare a înregistrării nu poate depăşi 3 luni.";

1.2.6. la punctul 25:

1.2.6.1. subpunctul 4) va avea următorul cuprins:

"4) în cazul în care, în cadrul procedurii de verificare a calităţii auditurilor energetice, se constată că un auditor energetic are neconformităţi majore stabilite de către Comisia de experţi. Neconformităţile majore sunt considerate abateri repetate constatate în cadrul a două proceduri consecutive de verificare a calităţii auditurilor energetice, atunci când auditorul energetic, după informarea acestuia de către Centru cu privire la neconformităţile majore identificate, comite aceleaşi erori la efectuarea calculelor tehnico-economice, cum ar fi: determinarea incorectă a consumului de energie, calcularea greşită şi utilizarea eronată a indicatorilor economici, efectuarea unor calcule incomplete, lipsa justificării datelor utilizate sau formularea unor concluzii şi recomandări care nu reflectă situaţia reală analizată";

1.2.6.2. se completează cu subpunctele 6) şi 7) cu următorul cuprins:

"6) în cazul în care, în termen de trei luni, auditorul energetic nu a întreprins acţiunile solicitate de Centru, conform prevederilor pct.24²;

7) în cazul în care se constată încălcări ale obligaţiilor stabilite în art.19 alin.(8) şi (9) şi art.20 alin.(6) din Legea nr.139/2018 cu privire la eficienţa energetică şi/sau nerespectarea obligaţiilor stabilite în pct.53 şi 66";

1.2.7. punctul 29 se completează cu următorul enunţ: "Persoana care a fost radiată în temeiul pct.25 subpct. 4), 6) şi 7), pentru înregistrarea în Registrul electronic al auditorilor energetici, prezintă adiţional un certificat care face dovada absolvirii unui curs de formare/perfecţionare profesională continuă a auditorilor energetici cu o durată minimă cumulativă de 30 de ore, obţinut după data radierii din Registrul electronic al auditorilor energetici.";

1.2.8. în denumirea secţiunii a 4-a, cuvântul "reciprocă" se exclude;

1.2.9. la punctul 30, după cuvintele "în temeiul acestei secţiuni" se introduc cuvintele "şi în conformitate cu o procedură internă aprobată de Centru";

1.2.10. punctul 31 va avea următorul cuprins

"31. În vederea obţinerii recunoaşterii actelor/certificatelor de auditor energetic (persoane fizice), acestea trebuie să depună, în format electronic, pe adresa oficială a Centrului, o cerere privind recunoaşterea, întocmită în conformitate cu modelul stabilit de Centru. La cerere se anexează următoarele documente:

1) copia buletinului de identitate şi/sau a permisului de şedere provizorie sau permanentă pe teritoriul Republicii Moldova;

2) copia actului/certificatului ce urmează a fi supus procedurii de recunoaştere;

3) copia actelor ce atestă studiile şi/sau calificările deţinute;

4) alte documente, după caz, prevăzute în procedura internă descrisă la pct.30.";

1.2.11. la punctul 32, cuvântul "reciprocă" se exclude;

1.2.12. punctele 52 şi 53 vor avea următorul cuprins:

"52. Compania prestatoare de servicii de audit energetic prezintă Centrului semestrial, până la finele lunii următoare semestrului de referinţă, în conformitate cu modelul elaborat de Centru, în format electronic, lista auditurilor energetice efectuate şi datele relevante fiecărui exerciţiu de auditare energetică, precum şi copiile în format electronic ale rapoartelor de audit energetic, în cazul stabilit la art.20 alin.(10) din Legea nr.139/2018 cu privire la eficienţa energetică.

53. Auditorul energetic prezintă Centrului semestrial, până la finele lunii următoare semestrului de referinţă, în format electronic, lista auditurilor energetice efectuate şi a celor în care a participat în calitate de membru al echipei de audit energetic, conform formularului elaborat de Centru. În cazul în care auditorul energetic nu a efectuat niciun audit energetic pe parcursul perioadei de raportare, acesta urmează să prezinte un demers adresat Centrului, cu menţiunea respectivă.";

1.2.13. punctul 59 se abrogă;

1.2.14. punctul 60 va avea următorul cuprins:

"60. Centrul efectuează din oficiu, semestrial, verificarea calităţii auditurilor energetice, desfăşurate în semestrul anterior celui de referinţă, pentru fiecare categorie de calificare, conform pct.9, şi înregistrate în Registrul electronic al auditului energetic, astfel încât de la fiecare auditor energetic să fie supus verificării calităţii cel puţin un audit energetic efectuat individual sau la elaborarea căruia a participat în calitate de membru al echipei, pentru fiecare dintre categoriile în care este calificat pe parcursul trimestrului în care a activat. În cadrul procedurii de verificare a calităţii auditurilor energetice, Centrul urmăreşte verificarea a cel puţin 5% din totalul auditurilor energetice efectuate anual pentru fiecare categorie de calificare, conform pct.9. Auditorul energetic nu este verificat mai des decât o dată pe parcursul unui an, în cazul în care auditurile energetice efectuate de acesta corespund criteriilor şi cerinţelor de calitate prevăzute la pct.64, cu excepţia cazului în care verificarea auditorului energetic are loc din motiv că acesta a participat la elaborarea auditului energetic în calitate de membru al echipei sau este necesar de a atinge indicatorul de 5% de audituri energetice verificate anual. Centrul include un rezumat al exerciţiilor de verificare a calităţii auditurilor energetice efectuate în raportul său de activitate pentru anul respectiv.";

1.2.15. la punctul 62, cuvântul "anual" se exclude;

1.2.16. punctul 66 va avea următorul cuprins:

"66. În cazul în care se constată că un audit energetic nu corespunde criteriilor şi cerinţelor de calitate prezentate în Ghidul privind verificarea calităţii auditurilor energetice, Centrul notifică auditorul energetic despre neconformităţile identificate şi indică un termen pentru remedierea acestora.";

1.2.17. la punctul 69, cuvântul "toate" se exclude;

1.2.18. la punctul 78, subpunctele 7) şi 8) vor avea următorul cuprins:

"7) menţiuni referitoare la radierea sau la suspendarea din Registrul electronic al auditorilor energetici, inclusiv motivul invocat de Centru la radiere sau la suspendare;

8) menţiuni cu privire la notificarea auditorului energetic privind necorespunderea criteriilor şi cerinţelor de calitate ale rapoartelor de audit energetic verificate şi gradul de conformare la recomandările Centrului referitor la îmbunătăţirea calităţii auditurilor energetice".

2. Anexa nr.1 la Hotărârea Guvernului nr.251/2024 cu privire la aprobarea Programului de finanţare "Fondul pentru eficienţă energetică în sectorul rezidenţial din Republica Moldova" (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2024, nr.184-187, art.361) se modifică după cum urmează:

2.1. pe tot parcursul textului anexei, cuvintele "gospodărie vulnerabilă", la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvintele "consumator vulnerabil de energie", la forma gramaticală corespunzătoare;

2.2. la punctul 6:

2.2.1. noţiunea "alocaţie" va avea următorul cuprins:

"alocaţie – ajutor financiar pentru eficientizarea consumului de resurse energetice, acordat în conformitate cu art.5 alin.(1) lit.b) din Legea nr.241/2022 privind Fondul de reducere a vulnerabilităţii energetice, destinat consumatorului vulnerabil de energie pentru acoperirea parţială a costurilor, cu investiţia eligibilă din contul contribuţiei beneficiarului";

2.2.2. noţiunea "gospodărie vulnerabilă energetic (în continuare – gospodărie vulnerabilă)" se substituie cu următoarea noţiune:

"consumator vulnerabil de energie – astfel cum este definit în Legea nr.241/2022 privind Fondul de reducere a vulnerabilităţii energetice";

2.3. punctul 21 va avea următorul cuprins:

"21. Suma alocaţiei constituie cel mult 100% din valoarea contribuţiei beneficiarului pentru investiţia eligibilă, în conformitate cu prevederile produsului de finanţare. Pentru proprietarii din condominiu, suma alocaţiilor este corelată cu cota de contribuţie a proprietarului respectiv din condominiu la finanţarea cheltuielilor asociaţiei."

3. Regulamentul cu privire la modul de operare şi funcţionare a Programului de acordare a ajutorului financiar pentru eficientizarea consumului de resurse energetice (Programul de vouchere pentru electrocasnice), aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.533/2024 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2024, nr.347-349, art.681), se modifică după cum urmează:

3.1. punctul 8 va avea următorul cuprins:

"8. Potenţialii beneficiari ai Programului de vouchere pentru electrocasnice se selectează din Sistemul informaţional "Vulnerabilitatea energetică", modulul "Ecovoucher" (în continuare – SIVE), conform criteriilor de eligibilitate examinate de Comitetul de finanţare şi risc al IP CNED (în continuare – CFR) şi aprobate de Consiliul IP CNED, care se vor axa cel puţin pe un criteriu din cele enumerate mai jos:

8.1. mărimea compensaţiei la energie sub formă de plată monetară, determinată în modul stabilit de Guvern;

8.2. venitul global lunar al gospodăriei casnice, determinat în conformitate cu Hotărârea Guvernului nr.816/2024 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la acordarea compensaţiilor la energie sub formă de plată monetară, conform datelor din SIVE;

8.3. nivelul minimului de cheltuieli al gospodăriei casnice, conform datelor din SIVE;

8.4. costul energiei în perioada rece a anului al gospodăriei casnice, conform datelor din SIVE;

8.5. consumul mediu lunar de energie electrică în kWh, conform datelor din SIVE;

8.6. numărul de copii în cadrul gospodăriei casnice, conform datelor din SIVE;

8.7. numărul de persoane cu dizabilităţi severe în cadrul gospodăriei casnice, conform datelor din SIVE;

8.8. numărul de persoane cu vârsta mai mare de 63 de ani în cadrul gospodăriei casnice, conform datelor din SIVE;

8.9. numărul de persoane în cadrul gospodăriei casnice, conform datelor din SIVE;

8.10. adresa gospodăriei casnice, conform datelor din SIVE.";

3.2. la punctele 21 şi 22, cuvintele "gradul de vulnerabilitate energetică a potenţialului beneficiar" se substituie cu textul "criteriile stabilite la pct.8";

3.3. punctul 34 se completează cu următorul enunţ: "CFR decide excluderea comerciantului din cadrul Programului de vouchere pentru electrocasnice, în conformitate cu modalitatea stabilită în Manualul operaţional.";

3.4. la punctul 57, cuvintele "gradul de vulnerabilitate a acestora" se substituie cu textul "criteriile stabilite la pct.8", iar cuvintele "gradul de vulnerabilitate a beneficiarilor" cu textul "criteriile stabilite la pct.8".

4. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.