25/18.01.2008 Hotărîre cu privire la aprobarea Concepţiei Sistemului informaţional automatizat "Registrul persoanelor reţinute, arestate şi condamnate"

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

cu privire la aprobarea Concepţiei Sistemului informaţional automatizat

"Registrul persoanelor reţinute, arestate şi condamnate"

nr. 25  din  18.01.2008

 (în vigoare 01.02.2008) 

Monitorul Oficial nr.21-24 art.108 din 01.02.2008

* * *

În scopul executării punctului 2 al Hotărîrii Guvernului nr.1202 din 17 octombrie 2006 "Cu privire la aprobarea Concepţiei Sistemului informaţional integrat al organelor de drept" (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2006, nr.168-169, art.1293) şi punctului 2 al Hotărîrii Guvernului nr.770 din 6 iulie 2004 "Cu privire la Sistemul informaţional integrat automatizat de evidenţă a infracţiunilor, a cauzelor penale şi a persoanelor care au săvîrşit infracţiuni" (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2004, nr.112-118, art.934), cu completările ulterioare, Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă:

Concepţia Sistemului informaţional automatizat "Registrul persoanelor reţinute, arestate şi condamnate", conform anexei nr.1;

Planul de implementare a Concepţiei Sistemului informaţional automatizat "Registrul persoanelor reţinute, arestate şi condamnate", conform anexei nr.2.

2. Ministerele şi alte autorităţi administrative centrale, în limitele competenţelor atribuite, vor asigura realizarea prevederilor Concepţiei Sistemului informaţional automatizat "Registrul persoanelor reţinute, arestate şi condamnate".

3. Ministerele şi instituţiile abilitate vor evalua necesităţile financiare şi vor prevedea anual, în planurile de finanţare, mijloacele financiare necesare pentru realizarea Concepţiei Sistemului informaţional automatizat "Registrul persoanelor reţinute, arestate şi condamnate".

4. Controlul asupra executării prezentei hotărîri se pune în sarcina Ministerului Justiţiei.

Anexa nr.1

la Hotărîrea Guvernului

nr.25 din 18 ianuarie 2008

CONCEPŢIA

Sistemului informaţional automatizat "Registrul persoanelor reţinute,

arestate şi condamnate"

Capitolul I

INTRODUCERE

Extinderea Uniunii Europene oferă statelor de frontieră, inclusiv Republicii Moldova, posibilitatea promovării unei politici de apropiere treptată prin sporirea gradului de integrare economică şi aprofundarea colaborării juridice. Prin apropierea normelor de drept se subînţelege, de asemenea, efectuarea acţiunilor cu privire la perfecţionarea legislaţiei în domeniul protecţiei drepturilor persoanelor de categorie specială (persoanelor reţinute, arestate, condamnate), care sînt limitate în drepturile, acţiunile şi libertăţile lor de către puterea legislativă şi executivă.

În ultimul timp, în Republica Moldova au fost întreprinse acţiuni în această direcţie: a fost ratificată Convenţia pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale, a fost anulată pedeapsa cu moartea, au fost aprobate noi coduri: Codul penal, Codul de procedură penală şi Codul de executare, a fost creat Comitetul pentru petiţii.

Crearea Sistemului informaţional automatizat de evidenţă a persoanelor reţinute, arestate şi condamnate, deţinute în instituţii penitenciare, va permite nu numai monitorizarea automată a condiţiilor de detenţie şi de tratare a deţinuţilor (inclusiv a deciziilor luate cu privire la plîngerile lor), dar şi participarea activă a comunităţii internaţionale şi a societăţii civile la promovarea valorilor democratice şi respectarea drepturilor omului, precum şi ridicarea nivelului culturii juridice a funcţionarilor publici care activează în sistemul penitenciar.

În prezentul document sînt stabilite scopurile, sarcinile şi funcţiile Sistemului, structura organizaţională şi baza juridico-normativă necesară pentru crearea şi exploatarea lui, obiectele informaţionale şi lista datelor stocate în sistem, infrastructura tehnologică şi măsurile de asigurare a securităţii şi protecţiei informaţiei.

Ca premisă pentru elaborarea sistemului au servit Hotărîrea Guvernului nr.1202 din 17 octombrie 2006, prin care a fost trasată sarcina de a elabora Concepţia Sistemului informaţional automatizat "Registrul de stat al persoanelor reţinute, arestate şi condamnate", precum şi recomandările Comitetului pentru Prevenirea Torturii al Consiliului Europei.

Capitolul II

GENERALITĂŢI

1. Definiţia Sistemului informaţional automatizat "Registrul persoanelor reţinute, arestate şi condamnate"

Registrul persoanelor reţinute, arestate şi condamnate (în continuare – RPRAC) este o resursă informaţională specializată, care conţine date despre persoanele aflate în detenţie (reţinute, arestate şi condamnate).

Sistemul informaţional automatizat RPRAC (în continuare – SIA RPRAC sau Sistem) este una dintre resursele informaţionale de bază ale sistemului organelor de drept, care, la rîndul lor, sînt parte componentă a Resurselor informaţionale de stat ale Republicii Moldova, şi anume a segmentului "Administrarea şi controlul de stat" (fig.1).

Fig.1. Locul RPRAC în Resursele informaţionale de stat

2. Noţiuni de bază

În prezenta Concepţie se utilizează următoarele noţiuni de bază:

sistem penitenciar – sistemul care cuprinde Departamentul Instituţiilor Penitenciare, instituţiile penitenciare, întreprinderile sistemului penitenciar şi asociaţiile lor, precum şi instituţiile de învăţămînt, medicale, alte instituţii şi subdiviziuni special create, care asigură activitatea sistemului respectiv;

penitenciar – instituţie subordonată Departamentului Instituţiilor Penitenciare în care, conform hotărîrii instanţei de judecată, îşi execută pedeapsa privativă de libertate persoanele condamnate la închisoare sau detenţiune pe viaţă, precum şi locurile de detenţie provizorie pentru persoanele faţă de care a fost aplicată măsura arestului preventiv;

prevenit – persoana faţă de care este aplicată, în condiţiile Codului de procedură penală, măsura arestului preventiv;

condamnat – persoana în privinţa căreia a rămas definitivă hotărîrea instanţei de judecată prin care aceasta a fost condamnată la pedeapsa penală privativă de libertate;

detenţie – orice formă de privare instituţională de libertate, dispusă în baza unei hotărîri definitive a instanţei de judecată (judecătorului de instrucţie), emise în conformitate cu Codul de procedură penală;

deţinut – persoana privată de libertate în condiţiile legii, care se deţine în penitenciare, indiferent de statutul acesteia (condamnat sau prevenit);

temei al detenţiei – actul procesual definitiv prin care a fost dispusă detenţia persoanei;

Sistem informaţional automatizat (SIA) – totalitatea mijloacelor software şi hardware, destinate pentru prelucrarea informaţiei, precum şi resursele informaţionale şi infrastructura utilizatorului;

Sistem informaţional automatizat de importanţă statală – Sistem informaţional automatizat care funcţionează în organele puterii şi administrării de stat;

obiect informaţional – reflectarea virtuală a obiectului registrului în resursa informaţională;

resursă informaţională – totalitatea obiectelor informaţionale, care se referă la un registru concret, prezentată în formă de informaţie documentată şi organizată în conformitate cu cerinţele stabilite şi destinaţia Sistemului informaţional automatizat;

infrastructură informaţională de telecomunicaţii – totalitatea interconectată de produse software şi mijloace tehnice;

registru – totalitatea informaţiei documentate în SIA, care este organizată în conformitate cu cerinţele stabilite şi legislaţia în vigoare;

eveniment – fapt, ţinut în evidenţă în Sistemul informaţional, ca urmare a căruia se schimbă starea obiectului informaţional;

formular – formă electronică a comenzii pentru realizarea unei acţiuni, care conţine atributele, evenimentele necesare, precum şi istoricul îndeplinirii acestei acţiuni.

3. Destinaţia SIA RPRAC

SIA RPRAC este destinat pentru asigurarea formării resursei informaţionale a RPRAC, precum şi pentru prestarea serviciilor informaţionale de stat în ceea ce priveşte acordarea şi analiza datelor despre persoanele care se află sub arest sau execută pedeapsa în locurile de detenţie.

SIA RPRAC îndeplineşte funcţia schimbului automatizat de informaţie despre persoanele reţinute, arestate şi condamnate dintre organele de drept şi permite automatizarea acţiunilor cu caracter neprocesual (întocmirea documentelor, colectarea datelor, care caracterizează persoana etc.).

4. Scopurile creării SIA RPRAC

Crearea SIA RPRAC asigură atingerea următoarelor scopuri:

a) formarea resursei informaţionale în domeniul evidenţei persoanelor reţinute, arestate şi condamnate;

b) asigurarea informaţională efectivă, stabilă şi securizată a activităţii operative de serviciu a organelor sistemului penitenciar în procesul îndeplinirii sarcinilor trasate;

c) asigurarea conducerii ţării cu informaţie veridică şi operativă;

d) asigurarea interacţiunii informaţionale şi colaborării pe parcursul schimbului informaţional interstatal şi internaţional;

e) modernizarea activităţii organelor sistemului penitenciar prin transferarea proceselor administrative în sfera tehnologiei performante;

f) asigurarea interacţiunii nemijlocite dintre conducerea ţării, cetăţeni şi organele de drept prin utilizarea tehnologiilor informaţionale.

5. Principiile de bază ale creării SIA RPRAC

Principiile de bază ale creării SIA RPRAC sînt următoarele:

a) principiul primei persoane /centrului unic, care presupune existenţa unui conducător real de rang superior, care are competenţe şi abilităţi suficiente pentru luarea deciziilor şi coordonarea lucrărilor de creare şi exploatare a Sistemului;

b) principiul temeiniciei datelor RPRAC, care presupune introducerea datelor în Sistem pe baza documentelor autentice;

c) principiul integrităţii, plenitudinii şi veridicităţii datelor:

prin integritatea datelor se are în vedere starea datelor, cînd acestea îşi păstrează conţinutul şi se interpretează univoc în condiţiile unor acţiuni accidentale. Integritatea datelor se consideră a fi păstrată dacă datele nu au fost denaturate sau distruse (şterse);

prin plenitudinea datelor se are în vedere cantitatea completă a informaţiei despre obiectele de evidenţă, care este colectată în conformitate cu documentele normative;

prin veridicitatea datelor se are în vedere gradul de corespundere a datelor stocate în memoria computerului sau în documente cu starea reală a obiectelor reprezentate de acestea ale unui domeniu concret al Sistemului;

d) principiul identificării de stat a obiectelor înregistrării, care prevede existenţa unui cod de identificare unic pentru fiecare obiect;

e) principiul confidenţialităţii informaţiei, care prevede răspunderea personală, în conformitate cu legislaţia în vigoare, a colaboratorilor responsabili de prelucrarea informaţiei în RPRAC, pentru utilizarea şi răspîndirea neregulamentară a informaţiei;

f) principiul securităţii informaţionale, care prevede asigurarea integrităţii, exclusivităţii, accesibilităţii şi eficienţei protecţiei datelor împotriva pierderii, denaturării, nimicirii sau utilizării neautorizate. Prin securitatea Sistemului se subînţelege rezistenţa lui la atacuri şi protecţia caracterului secret, integritatea şi pregătirea pentru lucru a Sistemului şi a datelor lui;

g) principiul modularităţii şi scalabilităţii, care semnifică posibilitatea dezvoltării Sistemului fără modificarea componentelor create anterior;

h) principiul compatibilităţii Sistemului cu sistemele informaţionale, existente în ţară, precum şi peste hotarele ei.

Capitolul III

BAZA JURIDICO-NORMATIVĂ A SIA RPRAC

6. Baza juridico-normativă

Baza juridico-normativă este alcătuită din legislaţia naţională în vigoare, tratatele şi acordurile internaţionale la care Republica Moldova este parte. Crearea şi funcţionarea SIA RPRAC sînt reglementate de următoarele acte normative:

a) Constituţia Republicii Moldova;

b) Legea nr.514-XIII din 6 iulie 1995 privind organizarea judecătorească;

c) Legea nr.1036-XIII din 17 decembrie 1996 a Republicii Moldova cu privire la sistemul penitenciar;

d) Legea nr.297-XIV din 24 februarie 1999 cu privire la adaptarea socială a persoanelor eliberate din locurile de detenţie;

e) Codul penal al Republicii Moldova nr.985-XV din 18 aprilie 2002;

f) Codul de procedură penală al Republicii Moldova nr.122-XV din 14 martie 2003;

g) Codul de executare nr.443-XV din 24 decembrie 2004;

h) Hotărîrea Guvernului nr.129 din 15 februarie 2000 "Cu privire la Ministerul Justiţiei al Republicii Moldova";

i) Hotărîrea Guvernului nr.583 din 26 mai 2006 "Cu privire la aprobarea Statutului executării pedepsei de către condamnaţi".

Crearea şi funcţionarea efectivă a RPRAC necesită adoptarea de noi acte normative şi modificarea celor în vigoare care reglementează raporturile apărute la colectarea, prelucrarea, păstrarea, actualizarea, eliberarea şi protecţia datelor personale, precum şi stabilesc regimul de drept al funcţionării SIA RPRAC.

7. Actele juridico-normative din domeniul informaticii

Baza juridico-normativă include, de asemenea, acte normative din domeniul informaticii, printre care:

a) Legea nr.982-XIV din 11 mai 2000 privind accesul la informaţie;

b) Legea nr.467-XV din 21 noiembrie 2003 cu privire la informatizare şi la resursele informaţionale de stat;

c) Legea nr.264-XV din 15 iulie 2004 cu privire la documentul electronic şi semnătura digitală;

d) Decretul Preşedintelui Republicii Moldova nr.1743-III din 19 martie 2004 "Privind edificarea societăţii informaţionale în Republica Moldova";

e) Hotărîrea Guvernului nr.632 din 8 iunie 2004 "Despre aprobarea Politicii de edificare a societăţii informaţionale în Republica Moldova";

f) Hotărîrea Guvernului nr.255 din 9 martie 2005 "Privind Strategia Naţională de edificare a societăţii informaţionale - "Moldova electronică".

Capitolul IV

FUNCŢIILE SIA RPRAC

8. Funcţiile Sistemului

În cadrul funcţionării sale, SIA RPRAC îndeplineşte funcţiile de bază ale sistemului informaţional-tip, şi anume:

A. Formarea băncii de date

La formarea băncii de date a SIA RPRAC, funcţiile de bază sînt punerea primară în evidenţă, actualizarea datelor şi scoaterea din evidenţă (transferarea datelor în arhivă).

Funcţiile date se îndeplinesc la organizarea colectării datelor, în timpul înregistrării obiectelor de evidenţă, al schimbului informaţional cu alţi participanţi ai Sistemului.

Informaţiile se introduc în SIA RPRAC numai în temeiul documentelor ce confirmă veridicitatea acestora, cu referire la documentul pe baza căruia s-a efectuat actualizarea datelor. Datele despre documentele confirmative se introduc şi în banca de date.

Informaţia se stochează în Sistem în ordine cronologică, cu păstrarea datelor iniţiale şi salvarea celor actualizate.

B. Organizarea asigurării informaţionale

Datele din banca de date a RPRAC se pun la dispoziţia participanţilor la Sistem, autorităţilor publice competente, altor persoane juridice şi fizice în conformitate cu legislaţia în vigoare. Totodată, fiecare beneficiar al datelor Sistemului este obligat să le utilizeze numai în scopuri legale.

Nivelul de acces al utilizatorului datelor Sistemului la informaţia interpelată este stabilit de legislaţia şi actele normative în vigoare, în funcţie de statutul lui juridic şi regimul de drept al informaţiei. Procedura şi tipurile informaţiei care se acordă utilizatorilor sînt determinate în Regulamentul cu privire la SIA RPRAC, aprobat de Guvern, şi în alte acte normative.

C. Asigurarea calităţii informaţiei se efectuează în conformitate cu Standardul Naţional SM EM ISO 9001:2002 "Sisteme de management al calităţii. Cerinţe".

Prin sistem de management al calităţii Sistemului informaţional se înţelege totalitatea de măsuri organizatorice, juridice şi tehnologice orientate spre asigurarea cerinţelor stabilite faţă de Sistemul informaţional şi resursa formată de el.

Sistemul de management al calităţii al RPRAC este destinat pentru sporirea fiabilităţii prezentării, oportunităţii, veridicităţii, plenitudinii informaţiei de ieşire, securităţii şi protecţiei informaţiei, precum şi pentru asigurarea nivelului suficient al certitudinii primirii rezultatului necesar.

D. Asigurarea protecţiei datelor la toate etapele de acumulare, păstrare şi utilizare a resurselor informaţionale de stat, care se referă la sfera de ocrotire a normelor de drept.

E. Asigurarea funcţionării omnilaterale şi multidimensionale a RPRAC şi integrarea lui cu alte Sisteme informaţionale de stat.

9. Blocurile funcţionale ale SIA RPRAC

SIA RPRAC include următoarele blocuri funcţionale:

A. Blocul "Administrarea şi monitorizarea acţiunilor utilizatorilor" include funcţiile de evidenţă a interacţiunii informaţionale dintre toţi participanţii la Sistem în cadrul formării, prelucrării şi stocării informaţiei despre persoanele aflate sub arest, şi anume:

a) asigurarea integrităţii logice a informaţiei;

b) administrarea bazelor de date ale Sistemului;

c) elaborarea şi însoţirea clasificatoarelor generale de Sistem;

d) delimitarea drepturilor de acces pentru utilizatori, gestionarea sistemului de parole;

e) asigurarea securităţii, protecţiei şi integrităţii informaţiei pe Sistem pe baza standardelor internaţionale ISO 17799 şi ISO 15408.

B. Blocul "Persoane reţinute şi arestate" include funcţiile de evidenţă şi control al persoanelor reţinute şi prevenite, care au fost primite în penitenciare. Sînt luate în evidenţă:

a) persoanele reţinute pentru comiterea contravenţiilor administrative;

b) persoanele reţinute (suspectate) pentru comiterea infracţiunilor;

c) persoanele în privinţa cărora a fost dispusă pedeapsa sub formă de arest administrativ;

d) preveniţii;

e) deplasările persoanelor reţinute şi preveniţilor în cadrul sistemului penitenciar.

C. Blocul "Condamnaţi" include funcţii de evidenţă a:

a) persoanelor condamnate la pedeapsa privativă de libertate;

b) deplasărilor persoanelor condamnate în cadrul sistemului penitenciar.

D. Blocul funcţiilor "Documente" include următoarele funcţii:

a) evidenţa documentelor eliberate în cadrul sistemului penitenciar;

b) evidenţa documentelor auxiliare (din alte sisteme);

c) evidenţa documentelor tehnologice.

E. Blocul "Practica disciplinară" include funcţii de evidenţă a măsurilor disciplinare aplicate deţinuţilor de către administraţia instituţiei penitenciare:

a) stimulări;

b) sancţiuni;

c) încheieri cu privire la gradul de corijare şi reeducare a deţinuţilor.

F. Blocul "Examenul medical" include funcţii de evidenţă a:

a) examenelor medicale ale deţinuţilor şi rezultatele lor;

b) bolilor cronice ale deţinuţilor;

c) bolilor şi traumelor primite în perioada de detenţie;

d) escortării la instituţia medicală pentru tratament staţionar;

e) adresărilor pentru asistenţă medicală.

Generală pentru toate blocurile funcţionale este funcţia eliberării informaţiei analitice şi statistice utilizatorilor, în funcţie de statutul lor juridic şi regimul de drept al informaţiei solicitate.

Capitolul V

STRUCTURA ORGANIZAŢIONALĂ

10. Posesorul RPRAC

Posesor al RPRAC este Departamentul Instituţiilor Penitenciare al Ministerului Justiţiei.

11. Deţinătorul RPRAC

Deţinător al RPRAC este Centrul informaţional interdepartamental al organelor de drept.

12. Registratorii RPRAC

Registratori ai PRAC sînt:

a) penitenciarele, în ceea ce priveşte evidenţa:

persoanelor primite în penitenciare şi condamnate la pedeapsa privativă de libertate;

persoanelor primite în penitenciare care execută pedeapsa sub formă de arest administrativ;

persoanelor reţinute pentru comiterea contravenţiilor administrative;

persoanelor reţinute pentru comiterea infracţiunilor penale;

persoanelor eliberate din penitenciare;

persoanelor deplasate în cadrul sistemului penitenciar;

persoanelor escortate din/în alte state, conform acordurilor internaţionale;

persoanelor în privinţa cărora au fost luate măsuri de stimulare sau de sancţiune disciplinară;

persoanelor cărora li s-au acordat deplasări de scurtă durată, concedii, întrevederi;

persoanelor care îşi fac studiile în perioada de executare a pedepsei;

persoanelor care s-au căsătorit în perioada de executare a pedepsei;

persoanelor care au evadat;

persoanelor care s-au îmbolnăvit în penitenciare;

persoanelor care au decedat în penitenciare;

documentelor eliberate deţinuţilor, hotărîrilor, proceselor-verbale, încheierilor emise de administraţiile instituţiilor;

b) serviciile medicale ale penitenciarelor, în ceea ce priveşte evidenţa:

examenelor medicale ale deţinuţilor şi rezultatelor lor;

bolilor cronice ale deţinuţilor;

bolilor şi traumelor primite de persoanele deţinute în penitenciare;

cazurilor de internare a persoanelor în instituţii medicale pentru tratament staţionar;

deţinuţilor în privinţa cărora au fost aplicate măsuri forţate cu caracter medical;

adresărilor pentru asistenţă medicală;

c) întreprinderile sistemului penitenciar şi asociaţiile lor, în ceea ce priveşte evidenţa tipurilor de lucrări îndeplinite de deţinuţi în perioada de executare a pedepsei.

Capitolul VI

DOCUMENTELE SIA RPRAC

13. Categoriile de documente

În RPRAC funcţionează următoarele categorii de documente:

a) documente formate sau eliberate în cadrul sistemului penitenciar:

legitimaţia eliberată deţinuţilor în penitenciare de tip deschis;

legitimaţia eliberată condamnatului care beneficiază de dreptul de domiciliere în afara penitenciarului;

permisul eliberat condamnatului care beneficiază de dreptul de deplasare fără escortă sau însoţire;

fişa de control la permis;

fişa personală a deţinutului;

decizia cu privire la acordarea dreptului de domiciliere în afara penitenciarului;

dispoziţia cu privire la privarea condamnatului de dreptul de deplasare fără escortă sau însoţire;

decizia cu privire la încarcerarea deţinutului în celula izolatorului disciplinar;

decizia cu privire la stimularea deţinutului;

decizia cu privire la aplicarea deţinutului a sancţiunii disciplinare;

decizia de autorizare a deplasării de scurtă durată a deţinutului în afara penitenciarului;

decizia cu privire la transferarea condamnatului în regim iniţial de deţinere;

decizia privind transferarea condamnatului în regim de deţinere comun /de resocializare;

decizia privind transferarea deţinutului dintr-un penitenciar în altul;

demersurile administraţiei penitenciarului cu privire la transferarea deţinutului care a atins vîrsta de 18 ani în penitenciar de tip semiînchis;

înştiinţarea instanţei judecătoreşti privind punerea în executare a sentinţei şi locul de executare a pedepsei de către condamnat;

înştiinţarea Departamentului Instituţiilor Penitenciare şi a organului teritorial al procuraturii cu privire la depistarea leziunilor corporale la deţinuţii primiţi;

înştiinţarea rudelor despre locul de executare a pedepsei de către deţinut;

cererile şi plîngerile deţinuţilor;

procesul-verbal al percheziţiei deţinutului primit;

fişa de consultaţii;

procesul-verbal al examenului medical al deţinutului primit în stare de ebrietate;

procesul-verbal al înmînării citaţiei deţinutului;

decizia comisiei cu privire la schimbarea regimului de detenţie al deţinutului;

ordinul şefului penitenciarului privind aplicarea sancţiunii disciplinare;

procesele-verbale ale inspecţiilor şi percheziţiilor;

b) documente auxiliare (ţinute în evidenţă în alte sisteme):

acte de identitate;

documente care servesc ca temei pentru punerea persoanei sub arest:

– hotărîrea definitivă sau încheierea instanţei de judecată prin care a fost aplicată pedeapsa privativă de libertate;

– mandatul de arest sau hotărîrea instanţei de judecată privind aplicarea sau prelungirea măsurii preventive sub formă de arest preventiv;

documentele care servesc ca temei pentru eliberarea din penitenciar:

– hotărîrea definitivă a instanţei de judecată privind liberarea condiţionată de pedeapsă înainte de termen;

– hotărîrea definitivă a instanţei de judecată privind înlocuirea părţii neexecutate din pedeapsă cu o pedeapsă mai blîndă nonprivativă de libertate;

– hotărîrea definitivă a instanţei de judecată privind liberarea de la executarea pedepsei a persoanelor grav bolnave;

– hotărîrea definitivă a instanţei de judecată, intervenită după punerea în executare a pedepsei, privind liberarea de pedeapsă în temeiul actului amnistiei;

– actul de graţiere, intrat în vigoare în conformitate cu legislaţia;

– hotărîrea instanţei de judecată, rămasă definitivă, privind liberarea de pedeapsă în legătură cu constatarea că fapta pentru care este condamnat, în urma modificării legii penale, nu constituie infracţiune;

– ordonanţa procurorului privind scoaterea persoanei de sub urmărire penală;

– ordonanţa procurorului privind încetarea procesului penal;

– încheierea instanţei de judecată privind revocarea măsurii arestului preventiv;

– încheierea instanţei de judecată privind înlocuirea măsurii arestului preventiv prin altă măsură preventivă nonprivativă de libertate;

– încheierea instanţei de judecată privind liberarea provizorie pe cauţiune sau sub control judiciar a persoanei arestate preventiv;

– sentinţa de achitare rămasă definitivă;

– sentinţa de încetare a procesului penal rămasă definitivă;

– sentinţa de condamnare cu aplicarea pedepsei neprivative de libertate, rămasă definitivă;

– sentinţa de condamnare cu aplicarea pedepsei şi cu liberarea de executarea ei prin amnistie, rămasă definitivă;

alte documente:

– hotărîrea instanţei judecătoreşti cu privire la transferarea deţinutului care a atins vîrsta de 18 ani în penitenciar de tip semiînchis;

– lista de însoţire şi dosarul personal al deţinutului aflat în tranzit;

– citaţia despre chemarea în judecată;

c) documente tehnologice:

planurile de efectuare a inspecţiilor şi percheziţiilor deţinuţilor, încăperilor, teritoriilor şi obiectelor de producţie ale penitenciarelor, învecinate cu zona locativă;

registrul serviciului de regim;

registrul de evidenţă a primirii deţinuţilor;

registrul de audienţă a deţinuţilor cu privire la problemele personale;

registrul de evidenţă a persoanelor care vizitează penitenciarul;

registrul de obiecţii şi propuneri;

registrul de evidenţă a stimulărilor aplicate deţinuţilor;

registrul de evidenţă a sancţiunilor disciplinare aplicate deţinuţilor;

registrul de evidenţă a deplasărilor de scurtă durată a deţinuţilor din locurile de deţinere;

registrul de evidenţă a coletelor, pachetelor, banderolelor expediate deţinuţilor şi a conţinutului lor;

registrul de evidenţă a obiectelor şi valorilor predate pentru păstrare pe timpul întrevederii de lungă durată, precum şi a celor ridicate şi depozitate în penitenciar;

registrul de evidenţă a eliberării condiţionate înainte de termen a deţinuţilor;

registrul de evidenţă a eliberării deţinuţilor.

Administraţia penitenciarului întocmeşte pentru fiecare deţinut un dosar personal. Ca bază pentru acest dosar servesc documentele care însoţesc punerea sub arest, precum şi documentele perfectate pentru deţinut în perioada aflării lui sub arest. Pe măsura dezvoltării SIA RPRAC, trecerii treptate la formarea documentelor în formă digitală, precum şi dezvoltării tuturor celorlalte subsisteme ale Sistemului informaţional integrat al organelor de drept, dosarul personal al deţinutului va putea fi format şi păstrat în formă electronică. La necesitatea transferării sub escortă a deţinutului peste hotarele Republicii Moldova, dosarul lui personal va putea fi transmis pe hîrtie, precum şi în formă electronică.

Capitolul VII

RESURSA INFORMAŢIONALĂ

14. Obiectele informaţionale

Obiectele informaţionale ale SIA RPRAC sînt:

a) persoană fizică:

persoană reţinută, prevenit, condamnat;

b) unitate de drept:

instituţii ale sistemului penitenciar;

c) document.

Pe lîngă aceasta, resursa informaţională trebuie să conţină două obiecte informaţionale obligatorii:

eveniment;

formular.

15. Identificarea obiectelor informaţionale

a) Identificator al obiectului informaţional "persoană fizică" este numărul de identificare de stat al persoanei fizice (IDNP), conform Registrului de stat al populaţiei;

b) Identificator al obiectului informaţional "unitate de drept" este numărul de identificare de stat al unităţii de drept (IDNO), conform Registrului de stat al unităţilor de drept;

c) Identificator al obiectului informaţional "document" este cheia combinată:

"tipul documentului" + "numărul" + "seria";

d) Identificator al obiectului informaţional "eveniment" este numărul de ordine;

e) Identificator al obiectului informaţional "formular" este numărul de ordine.

16. Scenarii de bază

Scenariul de bază reprezintă totalitatea evenimentelor care au loc cu obiectul informaţional şi sînt înregistrate în sistem. În RPRAC sînt luate în evidenţă următoarele evenimente:

1) pentru obiectul informaţional "Persoană reţinută, prevenit":

a) punerea primară în evidenţă a persoanei reţinute sau arestate preventiv se efectuează la primirea ei în penitenciar, în baza actului prin care s-a efectuat reţinerea sau arestul preventiv;

b) actualizarea datelor se efectuează la introducerea sistematică a modificărilor (corectărilor, completărilor) în banca de date a Sistemului în perioada anchetei penale preliminare, precum şi în perioada procesului de judecată, în următoarele cazuri:

schimbarea condiţiilor /regimului de detenţie;

deplasarea în alt penitenciar;

escortarea pentru efectuarea acţiunilor de anchetă;

examenul medical;

adresarea la serviciul medical;

escortarea la instituţia medicală;

evadarea;

c) scoaterea din evidenţă (transferarea datelor în arhivă) are loc la:

încetarea procesului penal pe temei de reabilitare;

încetarea procesului penal pe temeiuri de nereabilitare;

înlocuirea măsurii preventive;

expirarea termenului de reţinere/arest, dacă el nu a fost prelungit conform legii;

decesul persoanei.

Transferarea în altă categorie de evidenţă se efectuează la intrarea în vigoare a sentinţei judecătoreşti sau la schimbarea statutului obiectului de evidenţă;

2) pentru obiectul informaţional "Condamnat":

a) punerea primară în evidenţă a condamnatului se efectuează la primirea lui în penitenciar, în baza hotărîrii definitive sau încheierii instanţei judecătoreşti;

b) actualizarea datelor are loc în caz de:

schimbare a condiţiilor /regimului de detenţie;

deplasare în alt penitenciar;

examen medical;

adresare la serviciul medical;

escortare la instituţia medicală;

escortare în instanţa de judecată sau la organul de urmărire penală;

escortare peste hotarele Republicii Moldova;

aplicare a măsurii de stimulare;

aplicare a sancţiunii disciplinare;

primire a permisiunii pentru deplasarea de scurtă durată;

primire a permisiunii pentru întrevederi de scurtă şi de lungă durată;

primire a permisiunii pentru încheierea căsătoriei;

obţinere a studiilor, pe perioada acestora, la trecerea fiecărei etape de studii;

plecare în concediu;

schimbare a tipului de muncă remunerată, îndeplinită de deţinut;

evadare;

c) scoaterea din evidenţă (transferarea datelor în arhivă) are loc în caz de:

executare deplină a termenului pedepsei;

eliberare condiţionată înainte de termen;

înlocuire a părţii neexecutate a pedepsei cu o pedeapsă mai uşoară neprivativă de libertate;

liberare de pedeapsă a persoanelor grav bolnave;

pronunţare a hotărîrii instanţei judecătoreşti cu privire la liberarea de pedeapsă în baza actului de amnistie;

adoptare a actului de graţiere;

schimbare a circumstanţelor (legislaţiei penale);

deces al condamnatului.

La sfîrşitul anului calendaristic are loc transferarea în arhivă a datelor despre stimulările, sancţiunile disciplinare aplicate, despre anularea lor, despre concediile şi întrevederile primite în perioada respectivă;

3) pentru obiectul informaţional "Document":

a) punerea primară în evidenţă se efectuează:

la confecţionare /formare;

la luarea în evidenţă a documentelor din alte sisteme;

b) actualizarea datelor se efectuează:

la declararea lui ca fiind nevalabil;

la schimbarea termenului de valabilitate;

c) scoaterea din evidenţă se efectuează la nimicire;

4) pentru obiectele informaţionale "Eveniment" şi "Formular":

a) punerea primară în evidenţă se efectuează la înregistrarea evenimentului, perfectîndu-se formularul corespunzător;

b) actualizarea datelor se efectuează la adoptarea de către persoanele responsabile a deciziilor corespunzătoare cu privire la formularul dat la toate etapele lanţului tehnologic de prelucrare a informaţiei (în formular efectuîndu-se menţiunile respective);

c) scoaterea din evidenţă se efectuează la anularea evenimentului.

17. Datele

Datele reprezintă totalitatea atributelor obiectelor informaţionale.

În SIA RPRAC sînt înregistrate următoarele informaţii:

a) date despre persoana fizică(reţinută în conformitate cu prevederile Codului privind contravenţiile administrative):

statutul persoanei;

numărul de identificare de stat al persoanei fizice (IDNP);

numărul de identificare al procesului-verbal administrativ;

numărul de identificare al dosarului judiciar;

data şi ora reţinerii;

codul organului care a efectuat reţinerea;

temeiul reţinerii (documentele);

termenul ţinerii în stare de arest;

data primirii în penitenciar;

data eliberării din penitenciar;

data evadării;

data decesului;

b) date despre persoana fizică(reţinută în conformitate cu prevederile Codului de procedură penală):

statutul persoanei;

numărul de identificare de stat al persoanei fizice (IDNP);

numărul de identificare al cauzei penale;

data şi ora reţinerii;

codul organului care a efectuat reţinerea;

temeiul reţinerii (documentele);

termenul ţinerii sub arest;

data primirii în penitenciar;

data eliberării din penitenciar;

data evadării;

data decesului;

c) date despre persoana fizică(arestată în conformitate cu prevederile Codului de procedură penală):

statutul persoanei;

numărul de identificare de stat al persoanei fizice (IDNP);

numărul de identificare de stat al procesului-verbal administrativ;

numărul de identificare al dosarului judiciar;

data şi ora reţinerii;

codul organului care a efectuat reţinerea;

termenul ţinerii sub arest;

codul de identificare al hotărîrii instanţei judecătoreşti;

IDNO şi codul instanţei judecătoreşti care a pronunţat hotărîrea;

termenul arestului administrativ aplicat;

data primirii în penitenciar;

tipul lucrărilor în care a fost implicată persoana arestată;

data eliberării din penitenciar;

data evadării;

data decesului;

d) date despre persoana fizică(arestată preventiv în conformitate cu prevederile Codului de procedură penală):

statutul persoanei;

numărul de identificare de stat al persoanei fizice (IDNP);

numărul de identificare al cauzei penale;

numărul de identificare al dosarului judiciar;

IDNO şi codul instanţei judecătoreşti care a eliberat mandatul de arest sau a prelungit termenul arestului preventiv;

temeiul arestului preventiv (documentele);

termenul arestului preventiv aplicat;

data prelungirii arestului preventiv;

data primirii în penitenciar;

tipul lucrărilor în care a fost implicată persoana arestată;

data eliberării din penitenciar;

data evadării;

data decesului;

e) date despre persoana fizică(condamnat):

statutul persoanei;

numărul de identificare de stat al persoanei fizice (IDNP);

numărul de identificare al cauzei penale;

numărul de identificare al dosarului judiciar (IDDJ);

IDNO şi codul instanţei judecătoreşti care a pronunţat hotărîrea;

temeiul arestului (ID al documentului şi conţinutul lui);

temeiul eliberării (ID al documentului şi conţinutul lui);

data primirii în penitenciar;

tipul penitenciarului;

regimul de detenţie;

data începutului termenului de executare a pedepsei;

data sfîrşitului termenului de executare a pedepsei;

data transferării în alt penitenciar;

cauza transferării;

măsurile de stimulare luate:

– temeiul stimulării;

– tipul stimulării;

– data stimulării;

încălcarea disciplinei interne şi de muncă:

– tipul încălcărilor şi descrierea;

– IDNP al persoanelor implicate în încălcare;

– data încălcărilor;

sancţiuni disciplinare:

– temeiul aplicării sancţiunilor (tipul încălcărilor disciplinei interne şi de muncă);

– tipul sancţiunilor disciplinare;

– data ridicării sancţiunilor disciplinare;

– temeiul ridicării sancţiunii disciplinare;

date despre deplasări de scurtă durată:

– temeiul deplasărilor de scurtă durată;

– scopul;

– data şi durata;

– prezenţa escortei;

date despre concediile primite:

– temeiul primirii concediului;

– data şi perioada primirii concediilor;

date despre vizite (care nu intră în numărul întrevederilor):

– IDNP al vizitatorilor;

– data şi scopul vizitei;

date despre întrevederi:

– tipul întrevederilor (de scurtă durată /de lungă durată);

– IDNP al vizitatorilor (rudelor) sau altor persoane;

– data şi durata întrevederilor;

date despre cereri, plîngeri, petiţii:

– tipul, data, conţinutul, rezultatele (răspunsurile);

date despre studiile obţinute în penitenciare:

– numerele diplomelor şi certificatelor de studii;

– data începerii studiilor;

– data finalizării studiilor;

– genul de studii;

– specialitatea primită;

date despre căsătorie:

– IDNP al soţului/soţiei;

– numărul certificatului de căsătorie;

– data înregistrării căsătoriei;

– organul care a înregistrat căsătoria;

numărul contului de peculiu al condamnatului;

date despre escortarea deţinutului:

– data şi scopul escortării;

caracteristica deţinutului în perioada de executare a pedepsei;

tipul lucrărilor plătite, îndeplinite în perioada de executare a pedepsei;

date despre evadarea comisă;

date despre examenul medical:

– data efectuării examenului medical al deţinutului şi rezultatele lui;

– bolile cronice ale deţinutului;

– bolile şi traumele primite de persoană în perioada de detenţie în penitenciar;

– data internării persoanei în instituţia medicală pentru tratament staţionar;

– perioadele în care au fost aplicate măsuri forţate cu caracter medical;

– motivul adresării condamnatului pentru ajutor medical;

– data decesului /cauza;

f) date despre unitatea de drept:

numărul de identificare de stat al unităţii de drept (IDNO);

tipul penitenciarului;

codul penitenciarului conform clasificatorului intrasistemic;

g) date despre document:

denumirea (codul) documentului;

seria;

numărul;

data eliberării;

termenul de valabilitate;

statutul documentului;

conţinutul documentului;

organul care a eliberat documentul.

Pentru obiectele informaţionale împrumutate "persoană fizică" şi "unitate de drept", în RPRAC se păstrează doar numerele lor de identificare de stat (respectiv: IDNP sau IDNO).

Din Registrul de stat al populaţiei sînt accesibile datele personale despre persoana fizică:

numele;

prenumele;

patronimicul;

data naşterii;

cetăţenia;

domiciliul.

Din Registrul de stat al unităţilor de drept sînt accesibile datele despre persoana juridică:

denumirea;

categoria;

forma organizatorico-juridică;

adresa juridică;

documentele de înregistrare.

În scopul asigurării veridicităţii şi reducerii volumului de informaţie stocată, în RPRAC se utilizează sistemul

Fig.2. Interacţiunea obiectelor informaţionale ale Sistemului

18. Interacţiunea cu alte sisteme informaţionale

Pentru asigurarea formării corecte a resursei informaţionale, este necesară organizarea accesului la resursele informaţionale ale următoarelor sisteme informaţionale automatizate:

SIA "Registrul de stat al populaţiei" (RSP) – acordă acces la datele personale ale persoanelor fizice, precum şi la datele despre actele de identitate şi domiciliul lor;

SIA "Registrul de stat al unităţilor de drept" (RSUD) – acordă acces la datele despre toate categoriile unităţilor de drept, create în mod legal, precum şi filialele şi subdiviziunile lor, conducătorii şi fondatorii, adresa juridică, dreptul de a practica genul de activitate licenţiat, documentele de înregistrare şi ştampilele;

SIA "Registrul de stat al blanchetelor de strictă evidenţă şi al timbrelor de acciz" (RSBSETA) – acordă acces la datele despre blanchetele de strictă evidenţă confecţionate şi circulaţia lor;

SIA "Registrul de stat al informaţiei criminalistice şi criminologice" (RICC) – permite accesul la datele despre:

a) infracţiunile comise şi cauzele penale pornite;

b) contravenţiile administrative comise şi procesele-verbale administrative întocmite;

c) persoanele reţinute pentru comiterea contravenţiilor administrative;

d) persoanele reţinute (suspectate) pentru comiterea infracţiunilor;

e) persoanele aflate sub anchetă, în privinţa cărora există hotărîrea instanţei judecătoreşti (a judecătorului pentru urmărire penală) cu privire la aplicarea sau prelungirea măsurii preventive sub formă de arest preventiv;

f) semnele particulare ale persoanelor;

g) datele biometrice ale persoanelor;

SIA "Registrul dosarelor judiciare" (RDJ) – furnizează date despre:

a) dosarele judiciare de toate categoriile;

b) hotărîrile instanţelor judecătoreşti (sentinţe);

c) antecedentele penale ale persoanelor;

SIA"Registrul dactiloscopic" (RD) – furnizează date despre particularităţile structurii desenelor papilare ale degetelor mîinilor.

Capitolul VIII

INFRASTRUCTURA INFORMAŢIONALĂ

19. Nivelurile infrastructurii informaţionale

Arhitectura SIA RPRAC a fost edificată conform schemei-tip a infrastructurii informaţionale a sistemului informaţional automatizat, în conformitate cu cerinţele expuse în Concepţia creării Infrastructurii informaţionale de stat. Infrastructura informaţională a SIA RPRAC este amplasată la două niveluri:

a) central;

b) local.

Fiecare dintre cele două niveluri conţine unul sau mai multe complexe informaţionale de telecomunicaţii.

Complexul informaţional de telecomunicaţii al nivelului central este amplasat în municipiul Chişinău şi este destinat pentru asigurarea funcţionării organizaţiilor implicate în crearea şi exploatarea Sistemului, precum şi pentru dirijarea Sistemului.

Complexele informaţionale de telecomunicaţii ale nivelului local sînt amplasate:

a) în penitenciare;

b) în întreprinderile sistemului penitenciar.

Baza de date locală şi locurile de muncă automatizate sînt destinate pentru asigurarea funcţionării Sistemului în penitenciare şi la întreprinderi.

20. Complexul tehnic de program

Lista produselor software şi a mijloacelor tehnice utilizate la crearea infrastructurii informaţionale a SIA RPRAC este stabilită de către elaboratorul sistemului şi operatorul Reţelei naţionale de transmitere a datelor, numit de Guvern.

Capitolul IX

SECURITATEA ŞI PROTECŢIA INFORMAŢIEI

21. Definiţie

Prin securitate informaţională se înţelege protecţia resurselor informaţionale şi a infrastructurii informaţionale împotriva acţiunilor premeditate sau accidentale cu caracter natural sau artificial, care au ca scop sau rezultat cauzarea prejudiciului participanţilor la procesul de schimb informaţional.

Sistemul securităţii informaţionale este o totalitate de măsuri juridice, organizatorice, economice şi tehnologice, orientate spre prevenirea pericolelor pentru resursele şi infrastructura informaţională.

22. Pericole pentru securitate informaţională

Prin pericol pentru securitatea informaţională se înţelege un eveniment sau o acţiune posibilă, orientată spre cauzarea prejudiciului resurselor sau infrastructurii informaţionale.

Pericole principale pentru SIA RPRAC sînt:

a) colectarea şi utilizarea ilegală a informaţiei;

b) încălcarea tehnologiei de prelucrare a informaţiei;

c) implementarea în produsele software şi hardware a componentelor care realizează funcţii neprevăzute în documentaţia la aceste produse;

d) elaborarea şi răspîndirea programelor care afectează funcţionarea normală a sistemelor informaţionale şi informaţionale de telecomunicaţii, precum şi a sistemelor securităţii informaţionale;

e) nimicirea, deteriorarea, suprimarea radioelectronică sau distrugerea mijloacelor şi sistemelor de prelucrare a informaţiei, de telecomunicaţii şi comunicaţii;

f) influenţarea sistemelor cu parolă-cheie de protecţie a sistemelor automatizate de prelucrare şi transmitere a informaţiei;

g) compromiterea cheilor şi mijloacelor de protecţie criptografică a informaţiei;

h) scurgerea informaţiei prin canale tehnice;

i) implementarea dispozitivelor electronice pentru interceptarea informaţiei în mijloacele tehnice de prelucrare, păstrare şi transmitere a informaţiei prin canale de comunicaţie, precum şi în încăperile de serviciu ale organelor puterii de stat;

j) nimicirea, deteriorarea, distrugerea sau sustragerea suporturilor de informaţie mecanice sau a altor suporturi;

k) interceptarea informaţiei în reţelele de transmitere a datelor şi în liniile de comunicaţii, decodificarea acestei informaţii şi impunerea informaţiei false;

l) utilizarea tehnologiilor informaţionale autohtone şi străine necertificate, a mijloacelor de protecţie a informaţiei, a mijloacelor de informatizare, de telecomunicaţii şi comunicaţii la crearea şi dezvoltarea infrastructurii informaţionale;

m) accesul neautorizat la resursele informaţionale din băncile şi bazele de date;

n) încălcarea restricţiilor legale privind răspîndirea informaţiei.

Obiecte ale pericolelor sînt resursele informaţionale sau infrastructura informaţională.

Surse ale pericolelor sînt infractorii, funcţionarii de stat corupţi, precum şi utilizatorii de rea-credinţă.

Scopurile sînt:

a) încălcarea confidenţialităţii informaţiei;

b) încălcarea integrităţii logice şi integrităţii fizice a informaţiei;

c) încălcarea funcţionării infrastructurii informaţionale.

Modurile de realizare a pericolelor sînt următoarele:

a) accesul neautorizat;

b) acţiunea fizică asupra componentelor infrastructurii informaţionale;

c) organizarea scurgerii informaţiei prin diverse canale;

d) mituirea şi intimidarea personalului.

23. Sarcini privind asigurarea securităţii informaţionale

Sarcinile de bază ale asigurării securităţii informaţionale sînt:

a) asigurarea confidenţialităţii informaţiei, adică prevenirea primirii informaţiei de către persoanele fără drepturi şi împuterniciri corespunzătoare;

b) asigurarea integrităţii logice a informaţiei, adică prevenirea introducerii, actualizării şi nimicirii neautorizate a informaţiei;

c) asigurarea integrităţii fizice a informaţiei;

d) asigurarea protecţiei infrastructurii informaţionale împotriva deteriorării şi tentativelor de modificare a funcţionării.

Mecanismele de bază de asigurare a securităţii informaţionale sînt:

a) autentificarea şi autorizarea;

b) dirijarea accesului;

c) înregistrarea acţiunilor şi auditul;

d) criptarea informaţiei.

Utilizarea mecanismelor de asigurare a securităţii informaţionale trebuie să fie planificată la etapa de proiectare a sistemelor şi infrastructurii informaţionale.

O atenţie deosebită la proiectarea sistemului informaţional şi la elaborarea arhitecturii lui trebuie să fie acordată protecţiei informaţiilor oficiale cu accesibilitate limitată împotriva accesului neautorizat. Aceasta presupune, mai întîi de toate, aplicarea principiului de protecţie a informaţiei la niveluri multiple, inclusiv utilizarea bazelor de date speciale locale pentru organizarea evidenţei informaţiei secrete, utilizarea programelor antivirus, programelor de arhivare şi restabilire a informaţiei.

Una dintre cele mai vulnerabile verigi în sistemul securităţii informaţionale este factorul uman. În consecinţă, un element important al securităţii informaţionale este studierea de către personal a metodelor şi procedeelor de contracarare a pericolelor.

Securitatea informaţională trebuie să fie menţinută pe parcursul întregului ciclu de viaţă al Sistemului informaţional şi perfecţionată la apariţia noilor pericole.

[Pct.23 modificat prin Hot.Guv. nr.709 din 06.08.2010, în vigoare 13.08.2010]

Capitolul X

ÎNCHEIERE

Crearea SIA RPRAC va necesita resurse temporare considerabile, deoarece funcţionarea Sistemului în întregime va fi posibilă numai după darea în exploatare a sistemelor informaţionale ale altor ministere şi instituţii, precum şi după edificarea infrastructurii corespunzătoare.

Este raţională implementarea pe etape a Sistemului pe măsura finisării procesului de informatizare a activităţii instituţiilor şi pregătirii infrastructurii.

Sistemul poate funcţiona doar cu condiţia implementării lui pe întreg teritoriul ţării, pentru aceasta fiind necesare dotarea cu mijloace tehnice şi de program a tuturor instituţiilor sistemului penitenciar, precum şi instruirea specialiştilor şi a personalului.

Anexa nr.2

la Hotărîrea Guvernului

nr.25 din 18 ianuarie 2008

Planul de implementare

a Concepţiei Sistemului informaţional automatizat

"Registrul persoanelor reţinute, arestate şi condamnate"