Hotărâre nr. 489 din 10.07.2024
privind aprobarea Regulamentului cu privire la procedura de emitere a certificatului de urbanism pentru proiectare şi a autorizaţiei de construire/desfiinţare pentru lucrările de utilitate publică de interes naţional
GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
H O T Ă R Â R E
privind aprobarea Regulamentului cu privire la procedura
de emitere a certificatului de urbanism pentru proiectare
şi a autorizaţiei de construire/desfiinţare pentru lucrările
de utilitate publică de interes naţional
nr. 489 din 10.07.2024
(în vigoare 30.01.2025)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 373-376 art. 703 din 29.08.2024
* * *
În temeiul art.107 alin.(9) şi art.156 alin.(3) şi (5) din Codul urbanismului şi construcţiilor nr.434/2023 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2024, nr.41-44, art.61), Guvernul
HOTĂRĂŞTE:
1. Se aprobă Regulamentul cu privire la procedura de emitere a certificatului de urbanism pentru proiectare şi a autorizaţiei de construire/desfiinţare pentru lucrările de utilitate publică de interes naţional (se anexează).
2. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data de 30 ianuarie 2025.
| PRIM-MINISTRU | Dorin RECEAN |
| Contrasemnează: | |
| Ministrul infrastructurii | |
| şi dezvoltării regionale | Andrei Spînu |
| Nr.489. Chişinău, 10 iulie 2024. | |
Aprobat
prin Hotărârea Guvernului nr.489/2024
REGULAMENT
cu privire la procedura de emitere a certificatului de urbanism
pentru proiectare şi a autorizaţiei de construire/desfiinţare
pentru lucrările de utilitate publică de interes naţional
Capitolul I
DISPOZIŢII GENERALE
1. Regulamentul cu privire la procedura de emitere a certificatului de urbanism pentru proiectare şi a autorizaţiei de construire/desfiinţare pentru lucrările de utilitate publică de interes naţional (în continuare – Regulament) stabileşte modul de autorizare a lucrărilor de proiectare, executare sau desfiinţare a construcţiilor şi amenajărilor declarate lucrări de utilitate publică de interes naţional.
2. Solicitantul actelor permisive pentru lucrările de utilitate publică de interes naţional, în sensul prezentului Regulament, este reprezentantul statului care acţionează în numele acestuia.
Capitolul II
EMITEREA CERTIFICATULUI DE URBANISM PENTRU
PROIECTARE PENTRU LUCRĂRILE DE UTILITATE
PUBLICĂ DE INTERES NAŢIONAL
3. Beneficiarul/investitorul obiectului pentru care sunt declarate lucrări de utilitate publică de interes naţional depune, prin intermediul unui reprezentant împuternicit conform legii, cererea privind obţinerea certificatului de urbanism pentru proiectare pentru lucrările de utilitate publică de interes naţional (conform anexei nr.6) pe adresa Instituţiei Publice Oficiul Amenajarea Teritoriului, Urbanism, Construcţii şi Locuinţe (în continuare – IP OATUCL), utilizând Sistemul informaţional automatizat de gestionare şi eliberare a actelor permisive (în continuare – SIA GEAP) sau pe suport de hârtie, cu anexarea următoarelor acte:
3.1. avizul pozitiv al organului central de specialitate responsabil de domeniul patrimoniului cultural – în cazul lucrărilor de reparaţie, de conservare, de restaurare şi de reabilitare a monumentelor istorice incluse în Registrul monumentelor Republicii Moldova ocrotite de stat, precum şi în cazul execuţiei construcţiilor noi pe terenurile şi în zonele de protecţie ale acestora. La emiterea avizului se examinează şi se stabileşte dacă importanţa lucrărilor de construcţii prevalează faţă de impactul asupra patrimoniului cultural;
3.2. copia actului privind informarea proprietarului terenului sau, după caz, a autorităţii administraţiei publice centrale sau locale abilitate cu competenţe de administrare în domeniul proprietăţii publice despre intenţia de iniţiere a lucrărilor de proiectare;
3.3. acordul preliminar de mediu emis în urma evaluării prealabile a impactului asupra mediului, pentru activităţile planificate prevăzute în anexa nr.1 la Legea nr.86/2014 privind evaluarea impactului asupra mediului sau pentru lucrările pentru care este stabilită necesitatea efectuării evaluării impactului asupra mediului conform anexei nr.2 la legea menţionată. În cazul în care în etapa proiectării apar aspecte care ar putea modifica parţial proiectul şi impactul asupra mediului, se solicită reemiterea acordului de mediu, în contextul circumstanţelor apărute în procesul lucrărilor de construcţie;
3.4. raportul de expertiză tehnică elaborat de către experţii tehnici atestaţi, în cazul lucrărilor de reconstrucţie, de restaurare, de modificare sau de consolidare a construcţiei sau, după caz, a încăperilor acesteia;
3.5. studiul de prefezabilitate/fezabilitate, în cazul lucrărilor de construcţie/reabilitare a drumurilor naţionale.
4. În cazul în care solicitantul depune, cererea pe suport de hârtie, în scopul eliberării certificatului de urbanism pentru proiectare pentru lucrările de utilitate publică de interes naţional, IP OATUCL înregistrează cererea primită în SIA GEAP şi eliberează solicitantului certificatul constatator, conform modelului indicat în anexa nr.3 la Legea nr.160/2011 privind reglementarea prin autorizare a activităţii de întreprinzător.
5. IP OATUCL, în termen de 2 zile lucrătoare de la data înregistrării cererii, expediază pe adresa autorităţilor administraţiei publice locale pe al căror teritoriu sunt declarate lucrările de utilitate publică de interes naţional un demers cu solicitarea elaborării şi eliberării avizului, care va conţine următoarele date:
5.1. amplasarea terenului în intravilan sau în extravilan;
5.2. informaţia din documentaţia de urbanism şi de amenajare a teritoriului şi/sau din regulamentele aferente acesteia, care instituie un regim special asupra imobilului/terenului (zone protejate, interdicţii temporare sau definitive de construire, zone declarate de interes public, monumente istorice, monumente de for public, morminte şi opere comemorative de război, situri arheologice), după caz, şi alte informaţii relevante.
6. Autorităţile administraţiei publice locale pe al căror teritoriu sunt declarate lucrările de utilitate publică de interes naţional elaborează şi eliberează IP OATUCL, în termen de 20 de zile, avizul conform anexei nr.1, cu anexarea următoarelor acte:
6.1. planul de amplasare a imobilului/terenului, cu indicarea dimensiunilor/hotarelor acestuia;
6.2. avizul de acordare a terenului pentru amplasarea, proiectarea obiectelor, ca rezultat al participării în comisii la selectarea terenului, în cazul în care s-a solicitat expres prin legea de declarare a utilităţii publice.
7. Autorităţile administraţiei publice centrale competente, ca urmare a solicitării IP OATUCL elaborează şi eliberează, în termen de 20 de zile, următoarele acte:
7.1. avizul emis de autoritatea competentă în domeniul sănătăţii publice;
7.2. avizul emis de către organul supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor;
7.3. avizul (prescripţia tehnică) al administratorului drumului/infrastructurii, în cazul execuţiei construcţiei în zona de protecţie a drumului public/infrastructurii feroviare;
7.4. avizul eliberat de către structurile specializate din cadrul Ministerului Apărării, al Ministerului Afacerilor Interne şi al Serviciului de Informaţii şi Securitate, pentru construcţiile executate pe terenurile cu destinaţie specială, şi avizul eliberat de autoritatea administrativă de implementare şi realizare a politicilor în domeniul aviaţiei civile, în conformitate cu prevederile Codului aerian al Republicii Moldova nr.301/2017 al Republicii Moldova nr.301/2017;
7.5. avizul de expertiză arheologică, eliberat de către Agenţia Naţională Arheologică;
7.6. avizul Autorităţii Aeronautice Civile, după caz.
8. În cazul în care autorităţile administraţiei publice centrale şi/sau locale competente refuză emiterea avizului sau emit aviz negativ, acestea formulează justificarea refuzului prin expunerea exhaustivă a motivelor argumentate care au servit drept temei pentru emiterea avizului negativ sau a refuzului de emitere a avizului.
9. Se interzice includerea în certificatul de urbanism a cerinţelor de prezentare a unor avize emise de subdiviziunile şi entităţile subordonate emitentului.
10. La întocmirea avizelor menţionate în pct.7, solicitantul prezintă autorităţilor responsabile de emiterea acestora documentele tehnice stabilite de legislaţia în domeniul respectiv.
11. Certificatul de urbanism pentru proiectare se emite în mod gratuit, în termen de 30 de zile, în formă electronică, prin intermediul SIA GEAP, şi pe suport de hârtie, doar la cererea solicitantului, conform anexei nr.2.
12. Certificatul de urbanism pentru proiectare care nu este emis prin intermediul SIA GEAP se consideră nul.
13. Nu se admite efectuarea modificărilor şi corectărilor în certificatul de urbanism pentru proiectare, în caz contrar acesta se consideră nul.
14. În cazul în care se refuză eliberarea certificatului de urbanism pentru proiectare sau se suspendă termenul de eliberare a certificatului, IP OATUCL completează, prin intermediul SIA GEAP, justificarea refuzului sau a suspendării, în care expune motivele argumentate, cu referinţe exprese la normele care au servit drept temei pentru refuz sau suspendare şi, în termen de 30 de zile de la data recepţionării cererii, trimite, prin intermediul serviciului guvernamental de notificare electronică (MNotify), pe adresa electronică a solicitantului notificarea respectivă. La solicitarea expresă a solicitantului, actul cu privire la refuz sau la suspendarea termenului de eliberare a certificatului îi poate fi eliberat acestuia pe suport de hârtie.
15. În cazul depăşirii perioadei stabilite de lege pentru emiterea certificatului de urbanism pentru proiectare, după expirarea termenului prevăzut pentru emiterea acestuia, solicitantul expediază prin poştă cu scrisoare recomandată, pe adresa Centrului Naţional Anticorupţie şi a Inspectoratului Naţional pentru Supraveghere Tehnică, o notificare în care declară pe propria răspundere faptul că nu a primit de la IP OATUCL în termenul legal nici certificatul solicitat şi nici refuzul oficial de eliberare a acestuia, precum şi că termenul de eliberare nu a fost suspendat sau suspendarea este ori a devenit nulă.
16. Termenul de valabilitate al certificatului de urbanism pentru proiectare este echivalent cu perioada elaborării documentaţiei de proiect, dar nu poate depăşi 36 de luni de la data emiterii şi se consideră consumat la emiterea autorizaţiei de construire.
17. În termen de 5 zile lucrătoare de la data emiterii certificatului de urbanism pentru proiectare, emitentul este obligat să publice pe site-ul său web oficial extrasele depersonalizate din registre şi certificatele de urbanism depersonalizate emise şi să asigure în mod gratuit şi nerestricţionat accesul tuturor persoanelor la acestea.
18. În cazul în care emiterea certificatului de urbanism pentru proiectare este facultativă, conform art.104 alin.2 din Codul urbanismului şi construcţiilor nr.434/2023, iar investitorul nu a cerut emiterea certificatului, acesta notifică IP OATUCL începerea lucrărilor de proiectare în privinţa unui bun imobil, comunicând datele beneficiarului, numărul cadastral al bunului respectiv, scopul lucrărilor de proiectare şi denumirea viitorului obiectiv, anexând, după caz, şi documentele prevăzute la pct.3 subpct. 3.1-3.5. IP OATUCL înregistrează notificările respective într-un registru. Extrasele depersonalizate din registrele în cauză sunt publicate pe site-ul web oficial al autorităţii respective.
19. Dacă în denumire se constată abateri de la prevederile documentaţiei de urbanism sau abateri de la terminologia prevăzută de Codul urbanismului şi construcţiilor nr.434/2023, de la normativele tehnice în construcţii şi de la legislaţia în domeniu, IP OATUCL informează despre acest fapt solicitantul printr-un răspuns la notificare, în formă scrisă. Denumirea obiectivului acceptată de IP OATUCL, fără a fi modificată, cu asigurarea trasabilităţii, se indică în documentaţia de proiect, în avize, în autorizaţia de construire, în documentaţia de execuţie, în cartea tehnică a construcţiei şi în procesele-verbale de recepţie.
20. În cazul iniţierii proiectării fără certificat de urbanism pentru proiectare în condiţiile prevederilor pct.18, obţinerea avizelor stabilite la pct.7 este de competenţa investitorului/beneficiarului.
Capitolul III
EMITEREA AUTORIZAŢIEI DE CONSTRUIRE/DESFIINŢARE PENTRU
LUCRĂRILE DE UTILITATE PUBLICĂ DE INTERES NAŢIONAL
21. Autorizaţiile de construire şi cele de desfiinţare aferente lucrărilor declarate de utilitate publică de interes naţional se emit de către IP OATUCL.
22. Condiţiile de eliberare a autorizaţiei de construire pentru lucrările de utilitate publică de interes naţional se realizează conform următoarelor etape:
22.1. beneficiarul/investitorul obiectului pentru care sunt declarate lucrări de utilitate publică de interes naţional depune, prin intermediul unui reprezentant împuternicit conform legii, cererea privind obţinerea autorizaţiei de construire pentru lucrările de utilitate publică de interes naţional (conform anexei nr.7) pe adresa IP OATUCL, prin intermediul SIA GEAP sau pe suport de hârtie, cu anexarea următoarelor documente:
22.1.1. certificatul de urbanism pentru proiectare sau notificarea în condiţiile pct.7 şi 18;
22.1.2. extrasul din documentaţia de proiect în volum de: memoriu explicativ, plan general (plan de situaţie, plan trasare), faţade şi soluţii cromatice (exceptând lucrările de construcţii la infrastructura tehnico-edilitară), proiect de organizare a executării lucrărilor de construcţie;
22.1.3. raportul pozitiv de verificare a documentaţiei de proiect;
22.1.4. avizul organului central de specialitate responsabil de domeniul patrimoniului cultural, emis în conformitate cu prevederile legislaţiei din domeniul patrimoniului cultural, în cazul intervenţiilor în timp asupra monumentelor istorice şi al lucrărilor de construcţii executate în zona de protecţie a acestora. În cazul în care avizul organului respectiv prevede anumite cerinţe, acestea se respectă, în mod obligatoriu, la emiterea autorizaţiei de construire;
22.1.5. acordul scris al operatorilor de sistem ai obiectivelor de infrastructură tehnico-edilitară, în cazul în care sunt prevăzute lucrări de construcţii în zona de protecţie a acestora;
22.1.6. avizul (autorizaţia de amplasare) emis în conformitate cu Legea drumurilor nr.509/1995, în cazul solicitării autorizării construcţiilor în zona drumului public şi/sau în zonele de protecţie ale acestuia;
22.1.7. avizul Ministerului Apărării, emis în conformitate cu prevederile legislaţiei în domeniul apărării naţionale, în cazul execuţiei lucrărilor de construcţii, al amplasării construcţiilor, a echipamentelor şi a instalaţiilor în apropierea terenurilor sau a construcţiilor speciale destinate necesităţilor de securitate şi asigurării apărării naţionale sau în apropierea zonelor de interes militar, sau avizul autorităţii administrative de implementare şi realizare a politicilor în domeniul aviaţiei civile, în conformitate cu prevederile Codului aerian al Republicii Moldova nr.301/2017 al Republicii Moldova nr.301/2017, în cazul execuţiei lucrărilor de construcţii, al amplasării construcţiilor, instalaţiilor şi a echipamentelor în apropierea zonelor supuse servituţilor aeronautice;
22.1.8. acordul de mediu, emis în urma evaluării impactului asupra mediului efectuate în conformitate cu prevederile Legii nr.86/2014 privind evaluarea impactului asupra mediului;
22.1.9. certificatul de descărcare de sarcină arheologică, în cazurile prevăzute în art.6 alin.(2) şi (3) din Legea nr.218/2010 privind protejarea patrimoniului arheologic;
22.1.10. copia de pe contractul de supraveghere de autor, semnat de către solicitant (beneficiar) şi proiectant;
22.1.11. certificatul preliminar de performanţă energetică, în condiţiile prevăzute în Legea nr.282/2023 privind performanţa energetică a clădirilor;
22.1.12. acordul coproprietarilor bunului imobil, autentificat notarial, în cazul execuţiei drumurilor, a reţelelor edilitare (inginereşti), inclusiv a comunicaţiilor electronice şi a elementelor de infrastructură asociată acestor reţele, acordul titularului dreptului de proprietate sau de administrare asupra bunului imobil care urmează a fi utilizat pentru lucrările de construcţii, în condiţiile Legii nr.28/2016 privind accesul pe proprietăţi şi utilizarea partajată a infrastructurii asociate reţelelor publice de comunicaţii electronice;
22.1.13. acordul scris al proprietarului terenului sau, după caz, al autorităţii administraţiei publice centrale sau locale abilitate cu competenţe de administrare în domeniul proprietăţii publice;
22.2. solicitarea altor documente decât cele menţionate mai sus nu se admite;
22.3. în cazul în care solicitantul nu a anexat la cererea de eliberare a autorizaţiei de construire toate documentele prevăzute la subpct.22.1, IP OATUCL restituie cererea, completând, la momentul depunerii acesteia, justificarea refuzului, prin intermediul SIA GEAP, şi trimite notificarea respectivă, prin intermediul serviciului guvernamental de notificare electronică (MNotify), pe adresa electronică a acestuia. La solicitarea expresă a solicitantului, actul cu privire la refuz îi poate fi eliberat pe suport de hârtie;
22.4. în cazul în care, în cererea şi în documentele anexate depuse, sunt identificate date falsificate şi/sau date eronate sau documentaţia de proiect nu corespunde cerinţelor stabilite de documentaţia de urbanism sau în cazul în care performanţa energetică a clădirii sau a unităţii de clădire, indicată în certificatul preliminar de performanţă energetică, nu corespunde cerinţelor minime de performanţă energetică stabilite de actele normative sau în cazul în care certificatul preliminar de performanţă energetică nu a fost prezentat, IP OATUCL refuză emiterea autorizaţiei de construire, completând, prin intermediul SIA GEAP, justificarea refuzului, cu indicarea cauzelor şi a căilor de atac, şi, în termen de 30 de zile de la data depunerii cererii, trimite notificarea respectivă, prin intermediul serviciului guvernamental de notificare electronică (MNotify), pe adresa electronică a solicitantului;
22.5. IP OATUCL, în termen de 2 zile lucrătoare de la data înregistrării cererii, expediază pe adresa autorităţilor administraţiei publice locale pe al căror teritoriu sunt declarate lucrările de utilitate publică de interes naţional o notificare, prin intermediul SIA GEAP, în cazul autorităţilor publice locale care utilizează SIA GEAP, sau un demers prin poştă electronică, cu solicitarea elaborării şi eliberării avizului privind autorizarea lucrărilor de construire pentru perioada executării lucrărilor de construcţie, referitor la:
22.5.1. condiţiile speciale pentru perioada executării lucrărilor de construcţii;
22.5.2. utilizarea domeniului public (accese în zona şantierului, închiderea unor drumuri publice, ocuparea temporară a spaţiilor publice, devierile circulaţiei auto şi/sau pietonale, executarea unor drumuri provizorii, instalarea unor elemente de publicitate);
22.5.3. măsurile de protecţie a proprietăţilor din vecinătate contra efectelor negative în urma lucrărilor solicitate;
22.5.4. măsurile de protecţie a mediului contra efectelor negative în urma lucrărilor solicitate;
22.5.5. indicarea locului pentru evacuarea deşeurilor de construcţie;
22.6. autorităţile administraţiei publice locale pe al căror teritoriu sunt declarate lucrările de utilitate publică de interes naţional elaborează şi eliberează IP OATUCL, în termen de 5 zile lucrătoare, avizul conform anexei nr.3;
22.7. IP OATUCL, după primirea avizelor eliberate de către autorităţile administraţiei publice locale, emite autorizaţia de construire, care serveşte drept bază pentru executarea lucrărilor de construire, conform anexei nr.4;
22.8. autorizaţia de construire se emite în mod gratuit, în cel mult 30 de zile, în formă electronică, prin intermediul SIA GEAP, şi, doar la cererea solicitantului, imprimată pe suport de hârtie;
22.9. autorizaţia de construire care nu este emisă prin intermediul SIA GEAP se consideră nulă;
22.10. autorizaţia de construire poate fi eliberată pe tranşe sau poate prevedea executarea lucrărilor de construcţie pe tranşe, dacă documentaţia de proiect stabileşte astfel de reglementări;
22.11. lucrările de intervenţie urgentă, în cazuri de forţă majoră, se autorizează imediat, urmând ca documentaţia de proiect să fie definitivată pe parcursul executării lucrărilor;
22.12. la momentul emiterii autorizaţiei IP OATUCL este obligat să transmită o copie de pe aceasta, pentru informare, în formă electronică, prin intermediul serviciului guvernamental de notificare electronică (MNotify), pe adresa electronică a Inspectoratului Naţional pentru Supraveghere Tehnică, iar în cazul intervenţiilor asupra monumentelor istorice şi/sau a siturilor arheologice şi al lucrărilor de construcţii executate în zona de protecţie a acestora, pe adresa electronică a Agenţiei de Inspectare a Monumentelor şi/sau a Agenţiei Naţionale Arheologice.
23. În cazul depăşirii perioadei stabilite de lege pentru emiterea autorizaţiei de construire, după expirarea termenului prevăzut pentru emiterea acesteia, solicitantul expediază o notificare printr-o scrisoare recomandată pe adresa Centrului Naţional Anticorupţie şi a Inspectoratului Naţional pentru Supraveghere Tehnică, în care declară, pe propria răspundere, faptul că nu a primit în termenul legal de la IP OATUCL nici autorizaţia de construire solicitată şi nici refuzul oficial de eliberare a acesteia, precum şi că termenul de eliberare nu a fost suspendat sau suspendarea este ori a devenit nulă.
24. Termenul de valabilitate al autorizaţiei de construire pentru lucrările de utilitate publică este echivalent cu perioada de execuţie a lucrărilor de construcţii stabilită în documentaţia de proiect, care este verificată şi avizată în modul stabilit. În cazul existenţei unor motive argumentate, durata de execuţie a lucrărilor de construcţie poate fi prelungită doar o singură dată pe un termen stabilit în funcţie de volumul lucrărilor de construcţie executate la data solicitării prelungirii, precum şi de importanţa lucrărilor de utilitate publică.
25. Eliberarea autorizaţiei de desfiinţare pentru lucrările de utilitate publică de interes naţional se realizează conform următoarelor etape:
25.1. beneficiarul/investitorul obiectului pentru care sunt declarate lucrări de utilitate publică de interes naţional, prin intermediul unui reprezentant împuternicit conform legii, depune cererea privind obţinerea autorizaţiei de desfiinţare pentru lucrările de utilitate publică de interes naţional, conform anexei nr.7 din Codul urbanismului şi construcţiilor nr.434/2023, adresată IP OATUCL, prin intermediul SIA GEAP, sau pe suport de hârtie, cu anexarea următoarelor documente:
25.1.1. certificatul de urbanism pentru proiectare sau notificare în condiţiile pct.18;
25.1.2. copia de pe documentaţia de proiect pentru lucrările de desfiinţare, verificate conform prevederilor Codului urbanismului şi construcţiilor nr.434/2023. Pentru intervenţii prin execuţia lucrărilor de demolare în zone construite protejate pe terenul monumentelor istorice şi zonele de protecţie ale acestora, documentaţia de proiect pentru lucrările de desfiinţare include şi planul general anterior desfiinţării, planurile şi faţadele clădirii supuse desfiinţării, fotofixările;
25.1.3. raportul de verificare a documentaţiei de proiect pentru desfiinţarea construcţiei/încăperii;
25.1.4. acordul, autentificat notarial, al coproprietarilor construcţiei/terenului sau încăperii; acordul autorităţii administraţiei publice centrale cu competenţe de administrare a proprietăţii publice, în cazul în care bunul imobil propus spre demolare este amplasat pe teren proprietate publică a statului;
25.1.5. avizele operatorilor de sistem;
25.1.6. avizul organului central de specialitate responsabil de domeniul patrimoniului cultural, în cazul intervenţiilor prin execuţia lucrărilor de demolare pe terenul monumentelor istorice şi în zonele de protecţie ale acestora;
25.1.7. expertiza tehnică, în cazul demolării parţiale;
25.2. IP OATUCL refuză recepţionarea cererii în cazul în care solicitantul nu a anexat la cererea pentru eliberarea autorizaţiei de desfiinţare pentru lucrările de utilitate publică şi interes naţional documentele prevăzute la subpct. 25.1. Justificarea refuzului se expediază prin SIA GEAP şi se trimite, prin intermediul serviciului guvernamental de notificare electronică (MNotify), pe adresa electronică a acestuia. La solicitarea expresă a solicitantului, actul cu privire la refuz îi poate fi eliberat pe suport de hârtie;
25.3. autorizaţia de desfiinţare se emite în mod gratuit, în termen de cel mult 10 zile lucrătoare, în formă electronică, prin intermediul SIA GEAP, şi doar la cererea solicitantului se eliberează pe suport de hârtie, conform anexei nr.5;
25.4. în cazul în care, în cererea şi în documentele anexate depuse, sunt identificate date falsificate şi/sau date eronate ori documentaţia de proiect nu corespunde cerinţelor stabilite în documentaţia de urbanism, IP OATUCL refuză emiterea autorizaţiei de desfiinţare, completând, prin intermediul SIA GEAP, justificarea refuzului, cu indicarea cauzelor şi căilor de atac, şi, în termen de 30 de zile de la data depunerii cererii, trimite, prin intermediul serviciului guvernamental de notificare electronică (MNotify), pe adresa electronică a solicitantului notificarea respectivă;
25.5. la momentul emiterii autorizaţiei de desfiinţare pentru lucrările de utilitate publică şi interes naţional, IP OATUCL este obligat să transmită o copie de pe autorizaţia de desfiinţare, pentru informare, în formă electronică, prin intermediul serviciului guvernamental de notificare electronică (MNotify), pe adresa electronică a Inspectoratului Naţional pentru Supraveghere Tehnică, iar în cazul intervenţiilor prin execuţia lucrărilor de demolare pe terenul monumentelor istorice şi/sau al siturilor arheologice şi în zona de protecţie a acestora, pe adresa electronică a Agenţiei de Inspectare a Monumentelor şi/sau a a Agenţiei Naţionale Arheologice;
25.6. în cazul în care IP OATUCL refuză eliberarea autorizaţiei de desfiinţare sau suspendă termenul de eliberare a autorizaţiei, aceasta completează, prin intermediul SIA GEAP, justificarea refuzului sau a suspendării, în care expune motivele argumentate, cu referinţe exprese la normele care au servit drept temei pentru refuz sau suspendare, şi, în termen de 30 de zile de la data recepţionării cererii, trimite, prin intermediul serviciului guvernamental de notificare electronică (MNotify), pe adresa electronică a solicitantului notificarea respectivă. Actul cu privire la refuzul sau la suspendarea termenului de eliberare a autorizaţiei pentru lucrările de utilitate publică şi interes naţional poate fi eliberat pe suport de hârtie la solicitarea expresă a solicitantului;
25.7. în cazul depăşirii perioadei stabilite de lege pentru emiterea autorizaţiei de desfiinţare pentru lucrările de utilitate publică şi interes naţional, solicitantul expediază, prin poştă, pe adresa Centrului Naţional Anticorupţie şi a Inspectoratului Naţional pentru Supraveghere Tehnică cu scrisoare recomandată o notificare în care declară pe propria răspundere faptul că nu a primit, în termenul legal, de la IP OATUCL nici autorizaţia de desfiinţare solicitată şi nici refuzul oficial de eliberare a acesteia, precum şi că termenul de eliberare nu a fost suspendat sau suspendarea este ori a devenit nulă;
25.8. pentru monumentele istorice şi pentru şi pentru construcţiile care deţin statut de protecţie individual, emiterea autorizaţiei de desfiinţare nu se admite.
26. Certificatul de urbanism pentru proiectare şi autorizaţia de construire/desfiinţare pentru lucrări de utilitate publică de interes naţional pot fi prelungite în conformitate cu prevederile Codului urbanismului şi construcţiilor nr.434/2023.
27. Activitatea de elaborare şi emitere a autorizaţiilor de construire şi a celor de desfiinţare, precum şi a certificatului de urbanism se desfăşoară de către IP OATUCL prin intermediul ghişeului unic, în conformitate cu procedura stabilită în prezentul Regulament.
28. IP OATUCL ţine registrele certificatelor de urbanism pentru proiectare şi ale autorizaţiilor de construire/desfiinţare pentru lucrările de utilitate publică de interes naţional şi, în termen de 5 zile lucrătoare de la data emiterii certificatului de urbanism pentru proiectare şi a autorizaţiei de construire/desfiinţare respective, publică pe site-ul său web oficial extrasele depersonalizate din registre, precum şi autorizaţiile depersonalizate de construire şi de desfiinţare şi asigură în mod gratuit şi nerestricţionat accesul tuturor persoanelor la acestea.
|
Anexa nr.1 la Regulamentul cu privire la procedura de emitere a certificatului de urbanism pentru proiectare şi a autorizaţiei de construire/desfiinţare pentru lucrările de utilitate publică de interes naţional AVIZ nr._____ din _________20___ Ca urmare a cererii depuse Instituţiei Publice Oficiul Amenajarea Teritoriului, Urbanism, Construcţii şi Locuinţe nr.____ din 20____________ de a prezenta informaţia necesară pentru elaborarea Certificatului de urbanism pentru proiectarea lucrărilor de utilitate publică de interes naţional din str. _______________________, nr.___, raionul/municipiul/oraşul/satu ______________________, declarate prin Legea nr.____ din ________20__, _____________________________________________________ (denumirea autorităţii publice locale emitente) pentru terenul indicat în demers. PREZENTUL AVIZ STABILEŞTE: 1) amplasarea terenului în intravilan sau în extravilan__________________________ ; 2) informaţia din documentaţia de urbanism şi de amenajare a teritoriului sau din regulamentele aferente, care instituie un regim special asupra imobilului/terenului (zone protejate, interdicţii temporare sau definitive de construire, zone declarate de interes public, monumente de arhitectură)___________________; 3) destinaţia actuală a terenului/imobilului ___________________________________ . Anexe: 1) planul de amplasare a imobilului/terenului, cu indicarea dimensiunilor/hotarelor acestuia; 2) avizul de acordare a terenului pentru amplasarea, proiectarea obiectelor ca rezultat al participării în comisii la selectarea terenului, în cazul în care s-a solicitat expres prin legea de declarare a utilităţii publice. Preşedintele raionului/Primarul_______________________ (semnătura) |
|
|
L.Ş. |
Data |
|
Anexa nr.2 la Regulamentul cu privire la procedura de emitere a certificatului de urbanism pentru proiectare şi a autorizaţiei de construire/desfiinţare pentru lucrările de utilitate publică de interes naţional CERTIFICAT de urbanism pentru proiectare pentru lucrările de utilitate publică de interes naţional nr._____ din _____________20___ Ca urmare a cererii depuse pe adresa Instituţiei Publice Oficiul Amenajarea Teritoriului, Urbanism, Construcţii şi Locuinţe de către _____________________________________________, cu sediul _________________________________________________, pentru lucrările de utilitate publică de interes (denumirea beneficiarului/investitorului şi adresa sediului) naţional de pe str._____________________, nr.______, raionul/municipiul/oraşul/satul _______________, declarate prin Legea nr.________ din ________20____, în conformitate cu prevederile art.107 alin.(9) din Codul urbanismului şi construcţiilor nr.434/2023, SE CERTIFICĂ: Elaborarea documentaţiei de proiect pentru: ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________, situat în raionul/municipiul/oraşul/satul_______________,sectorul_______________________, strada________________________, nr._____, bloc________, ap. ______________________, în condiţiile avizului nr.____ din______________________________20______, emis de către_________________________________________________________________ (denumirea autorităţii publice locale emitente) Anexă: Avizul nr.___ din ______20___ emis de către ________________________________________ (denumirea autorităţii publice locale emitente) Prezentul certificat nu permite executarea lucrărilor de construcţie. IP OATUCL______________________________ (semnătura) Director_________________________________ (semnătura) |
|
|
L.Ş. |
Data |
|
Anexa nr.3 la Regulamentul cu privire la procedura de emitere a certificatului de urbanism pentru proiectare şi a autorizaţiei de construire/desfiinţare pentru lucrările de utilitate publică de interes naţional AVIZ nr._____ din _____________20___ Ca urmare a cererii depuse Instituţiei Publice Oficiul Amenajarea Teritoriului, Urbanism, Construcţii şi Locuinţe nr._____ din _______ de a prezenta informaţia necesară pentru elaborarea autorizaţiei de construire a lucrărilor de utilitate publică de interes naţional din str._________________________, nr.______, raionul/municipiul/oraşul/satul __________________________, declarate prin Legea nr._____ din ________20 ___, _______________________________________________________________________ (denumirea autorităţii publice locale emitente) pentru terenul indicat în demers. PREZENTUL AVIZ STABILEŞTE: 1) locul amplasării construcţiei/terenului_____________________________________; 2) condiţiile speciale de execuţie a lucrărilor de construcţii/desfiinţare şi a celor de stocare a deşeurilor aferente_________________________________________________; 3) proiectantul care a elaborat documentaţia de proiect_________________________; 4) termenul de începere a lucrărilor de construcţii/desfiinţare_____________________; 5) durata execuţiei lucrărilor de construcţii/desfiinţare___________________________; 6) valoarea lucrărilor de construcţii/desfiinţare, pentru obiectivele finanţate din mijloace publice ____________________________________; 7) utilizarea domeniului public (căi de acces în zona şantierului, închiderea drumurilor publice, ocupări temporare a spaţiilor publice, devieri ale circulaţiei auto şi/sau pietonale, executare a unor drumuri provizorii, instalare a unor elemente de publicitate) _________________________________________________; 8) protecţia proprietăţilor din vecinătate ____________________________________________; 9) protecţia mediului ___________________________________________________________; 10) monitorizarea arheologică a lucrărilor de excavare _________________________________. Preşedintele raionului/Primarul __________________ (semnătura) |
|
|
L.Ş. |
Data |
|
Anexa nr.4 la Regulamentul cu privire la procedura de emitere a certificatului de urbanism pentru proiectare şi a autorizaţiei de construire/desfiinţare pentru lucrările de utilitate publică de interes naţional AUTORIZAŢIE DE CONSTRUIRE nr.___ din ____________20___ Ca urmare a cererii depuse pe adresa Instituţiei Publice Oficiul Amenajarea Teritoriului, Urbanism, Construcţii şi Locuinţe de către_______________________________________, pentru lucrările de utilitate (denumirea beneficiarului/investitorului şi adresa sediului) publică de interes naţional din str._____________, nr.___, raionul/municipiul/oraşul/satul ______________, declarate prin Legea nr.____ din____________20____, şi în conformitate cu prevederile art.156 alin.(5) din Codul urbanismului şi construcţiilor nr.434/2023, SE AUTORIZEAZĂ: Executarea lucrărilor de construcţie în raionul/municipiul/oraşul/satul _______________________, sectorul ______________, strada ____________, nr ___, bloc _____, ap __, în condiţiile stabilite prin Avizul nr.____ din __________ 20__, emise de către ______________________________________________. (denumirea autorităţii publice locale emitente) Documentaţia de proiect a fost elaborată de ___________________________________. Termenul de începere a lucrărilor de construcţie este de ____ luni de la data eliberării prezentei autorizaţii. Durata executării lucrărilor de construcţie a obiectului/tranşei nu va depăşi _____ luni de la data începerii lucrărilor de construcţie. Anexă: Avizul nr.___ din ___ 20________ emis de către____________________________________ (denumirea autorităţii publice locale emitente) IP OATUCL_____________________ (semnătura) Director_____________________ (semnătura) |
|
|
L.Ş. |
Data |
|
Anexa nr.5 la Regulamentul cu privire la procedura de emitere a certificatului de urbanism pentru proiectare şi a autorizaţiei de construire/desfiinţare pentru lucrările de utilitate publică de interes naţional AUTORIZAŢIE DE DESFIINŢARE nr._____ din _____________20___ Ca urmare a cererii depuse pe adresa Instituţiei Publice Oficiul Amenajarea Teritoriului, Urbanism, Construcţii şi Locuinţe de către_______________________________________, pentru lucrările de utilitate (denumirea beneficiarului/investitorului şi adresa sediului) publică de interes naţional din str.______________, nr.___, raionul/municipiul/oraşul/satul _____________, declarate prin Legea nr.____ din__________20____, şi în conformitate cu prevederile art.156 alin.(5) din Codul urbanismului şi construcţiilor nr.434/2023, SE AUTORIZEAZĂ: Executarea lucrărilor de desfiinţare în raionul/municipiul/oraşul/satul ___________________, sectorul _____________, strada_______________, nr._______, bloc_______, ap.________, în condiţiile stabilite prin Avizul nr.___din__________20____, emise de către ________________________________________ Documentaţia de proiect a fost elaborată _____________________________________ Termenul de începere a lucrărilor de desfiinţare este de ____ luni de la data eliberării prezentei autorizaţii. Durata executării lucrărilor de desfiinţare a obiectului/tranşei nu va depăşi _____ luni de la data începerii lucrărilor de desfiinţare. Anexă: Avizul nr.__ din___________ 20__, emis de către___________________________________ (denumirea autorităţii publice locale emitente) IP OATUCL___________________ (semnătura) Director___________________ (semnătura) |
|
|
L.Ş. |
Data |
|
Anexa nr.6 la Regulamentul cu privire la procedura de emitere a certificatului de urbanism pentru proiectare şi a autorizaţiei de construire/desfiinţare pentru lucrările de utilitate publică de interes naţional CERERE pentru eliberarea certificatului de urbanism pentru proiectare Subsemnatul/subsemnata, ______________, cu domiciliul/sediul în municipiul ________________, sectorul________, raionul________________________, oraşul________________________, comuna/satul ______________, cod poştal ________, strada ___________________, nr._____, bloc_____, ap. _____, în conformitate cu prevederile Regulamentului cu privire la procedura de emitere a certificatului de urbanism pentru proiectare şi a autorizaţiei de construire/desfiinţare pentru lucrările de utilitate publică de interes naţional cu privire la procedura de emitere a certificatului de urbanism pentru proiectare şi a autorizaţiei de construire/desfiinţare pentru lucrările de utilitate publică de interes naţional, solicit eliberarea certificatului de urbanism pentru proiectare pentru terenul/terenurile şi/sau construcţia/construcţiile, precum şi, după caz, reţelele edilitare (inginereşti) aferente, situate în municipiul _________________, sectorul ____________, raionul______________, oraşul _____________, comuna/satul __________, cod poştal ______, strada _________________, nr.____, nr.cadastral____________ sau identificat prin ____________________ Certificatul de urbanism solicitat este necesar pentru proiectarea __________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ Suprafaţa terenului pentru care se solicită certificatul de urbanism este de____m2. Declar pe propria răspundere că datele menţionate în prezenta cerere sunt exacte. |
|
|
Data_________________20_____ |
Semnătura _______________ |
|
Anexa nr.7 la Regulamentul cu privire la procedura de emitere a certificatului de urbanism pentru proiectare şi a autorizaţiei de construire/desfiinţare pentru lucrările de utilitate publică de interes naţional Către Instituţia Publică Oficiul Amenajarea Teritoriului, Urbanism, Construcţii şi Locuinţe CERERE pentru eliberarea autorizaţiei de construire Subsemnatul/subsemnata, ______________________________________, cu domiciliul/sediul în municipiul ___________________, sectorul_____________________, raionul__________________, oraşul_________________, comuna/satul______________, cod poştal________, strada ______________, nr._____, bloc_____, ap. _____, în conformitate cu prevederile Regulamentului cu privire la procedura de emitere a certificatului de urbanism pentru proiectare şi a autorizaţiei de construire/desfiinţare pentru lucrările de utilitate publică de interes naţional cu privire la procedura de emitere a certificatului de urbanism pentru proiectare şi a autorizaţiei de construire/desfiinţare pentru lucrările de utilitate publică de interes naţional, solicit eliberarea certificatului de urbanism pentru proiectare pentru terenul/terenurile şi/sau construcţia/construcţiile, precum şi, după caz, reţelele edilitare (inginereşti) aferente, situate în municipiul _____________, sectorul _______________, raionul______________, oraşul _________________, comuna/satul __________, cod poştal ______, strada _______________________________, nr.____, nr.cadastral__________________ sau identificat prin ________________________________________________________, solicit eliberarea autorizaţiei de construire a ___________________________________conform documentaţiei de proiect, elaborată în corespundere cu prevederile documentaţiei de urbanism ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (denumirea documentaţiei de urbanism) ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (numărul şi data deciziei consiliului local de aprobare a acesteia) Suprafaţa terenului pentru care se solicită autorizaţia de construire este de____m2. Declar pe propria răspundere că datele menţionate în prezenta cerere sunt exacte şi documentaţia de proiect este elaborată în conformitate cu documentaţia de urbanism aprobată prin ____________________________________________________________________________ (denumirea documentaţiei de urbanism) ____________________________________________________________________________ (numărul şi data deciziei consiliului local de aprobare a acesteia) |
|
|
Data_________________20__ |
Semnătura ______________ |