Hotărâre nr. 490 din 26.08.2026

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E

cu privire la aprobarea Regulamentului privind stabilirea normelor şi

procedurilor pentru operaţiunile în spaţiul aerian U-space

nr. 490  din  26.08.2026

 (în vigoare 08.09.2027) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 424-434 art. 499 din 08.09.2026

* * *

 UE

În temeiul art.6 alin.(3) lit.a) şi art.33 alin.(2) din Codul aerian al Republicii Moldova nr.301/2017 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2018, nr.95-104, art.189), cu modificările ulterioare, şi al Legii nr.292/2012 pentru ratificarea Acordului privind spaţiul aerian comun dintre Republica Moldova şi Uniunea Europeană şi statele sale membre (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2013, nr.18-21, art.67), Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

Prezenta hotărâre transpune Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/664 al Comisiei din 22 aprilie 2021 privind un cadru de reglementare pentru U-space,CELEX: 32021R0664, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 139 din 23 aprilie 2021.

1. Se aprobă Regulamentul privind stabilirea normelor şi procedurilor pentru operaţiunile în spaţiul aerian U-space (se anexează).

2. Controlul asupra executării prezentei hotărâri se pune în sarcina Ministerului Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale.

3. Prezenta hotărâre intră în vigoare la expirarea termenului de 12 luni de la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Aprobat

prin Hotărârea Guvernului nr.490/2026

REGULAMENT

privind stabilirea normelor şi procedurilor pentru

operaţiunile în spaţiul aerian U-space

Capitolul I

DISPOZIŢII GENERALE

Secţiunea 1

Obiectul şi domeniul de aplicare

1. Regulamentul privind stabilirea normelor şi procedurilor pentru operaţiunile în spaţiul aerian U-space (denumit în continuare Regulament) stabileşte norme şi proceduri pentru desfăşurarea în condiţii de siguranţă a operaţiunilor aeronavelor fără pilot la bord (denumite în continuare UAS) în spaţiul aerian U-space, pentru integrarea în siguranţă a UAS în sistemul aviatic şi pentru furnizarea de servicii U-space.

2. Prezentul Regulament se aplică, în cadrul zonelor geografice UAS desemnate ca spaţiu aerian U-space:

2.1. operatorilor UAS;

2.2. furnizorilor de servicii U-space;

2.3. furnizorilor de servicii de informaţii comune.

3. Prezentul Regulament nu se aplică operaţiunilor UAS efectuate:

3.1. în cadrul cluburilor şi asociaţiilor de aeromodelism care au primit o autorizaţie în conformitate cu prevederile capitolului X din Regulamentul privind normele şi procedurile de operare a aeronavelor fără pilot la bord, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.949/2022;

3.2. în subcategoria A1 a categoriei de operaţiuni "deschise", cu o aeronavă fără pilot la bord care:

3.2.1. în cazul UAS de construcţie privată, are o masă maximă la decolare, inclusiv sarcina utilă, mai mică de 250 g şi o viteză maximă de operare mai mică de 19 m/s sau

3.2.2. este marcată ca aparţinând clasei C0 şi îndeplineşte cerinţele clasei respective, astfel cum sunt definite în partea I - Cerinţe pentru un sistem de aeronave fără pilot la bord din clasa C0, din anexa la Regulamentul privind sistemele de aeronave fără pilot la bord, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.949/2022;

3.3. în conformitate cu regulile de zbor instrumental prevăzute la punctul SERA.5015 din Cerinţele tehnice "Specificaţii esenţiale privind regulile aerului" CT-SERA;

3.4. de către operatorii de aeronave de stat fără pilot în spaţiul aerian din zona de competenţă a poliţiei de frontieră, serviciilor militare, vamale sau de poliţie, precum şi sistemul administraţiei penitenciare.

Secţiunea a 2-a

Noţiuni

4. În sensul prezentului Regulament se aplică noţiunile definite în Cerinţele tehnice "Specificaţii esenţiale privind regulile aerului" CT-SERA, în Regulamentul privind stabilirea cerinţelor şi procedurilor administrative pentru furnizorii de management al traficului aerian şi serviciilor de navigaţie aeriană, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.119/2023, şi în Hotărârea Guvernului nr.949/2022 cu privire la aprobarea normelor de operare a aeronavelor fără pilot la bord. Suplimentar, se definesc următoarele noţiuni:

4.1. spaţiu aerian U-space - zonă geografică UAS desemnată în care nu pot avea loc operaţiuni UAS decât cu sprijinul serviciilor U-space;

4.2. serviciu U-space - serviciu care se bazează pe servicii digitale şi pe automatizarea funcţiilor, conceput pentru a sprijini accesul sigur, securizat şi eficient la spaţiul aerian U-space unui număr mare de UAS;

4.3. evaluare a riscurilor spaţiului aerian - evaluare a riscurilor operaţionale, de siguranţă şi de securitate care ia în considerare nivelurile necesare de performanţă în materie de siguranţă, tipul, complexitatea şi densitatea traficului, localizarea, altitudinile sau înălţimile şi clasificarea spaţiului aerian;

4.4. serviciu de informaţii comune - serviciu care constă în diseminarea de date statice şi dinamice pentru a face posibilă furnizarea de servicii U-space pentru managementul traficului în cazul aeronavelor fără pilot la bord;

4.5. sediu principal de activitate - sediul central sau sediul social al unui furnizor de servicii U-space sau de servicii de informaţii comune în care se exercită principalele funcţii financiare şi de control operaţional ale furnizorului de servicii în cauză;

4.6. reconfigurare dinamică a spaţiului aerian - modificarea temporară a spaţiului aerian U-space pentru a răspunde schimbărilor de scurtă durată la nivelul cererii de trafic de aeronave cu pilot la bord, prin ajustarea limitelor geografice ale respectivului spaţiu aerian U-space.

Capitolul II

SPAŢIUL AERIAN U-SPACE ŞI SERVICIILE DE INFORMAŢII COMUNE

Secţiunea 1

Spaţiul aerian U-space

5. În cazul în care se desemnează un spaţiu aerian U-space din motive de siguranţă, de securitate, de protecţie a vieţii private sau de mediu, respectiva desemnare trebuie să se bazeze pe o evaluare a riscurilor spaţiului aerian.

6. Toate operaţiunile UAS din spaţiul aerian U-space fac obiectul cel puţin al următoarelor servicii U-space obligatorii:

6.1. serviciul de identificare prin reţea menţionat la pct.35-38;

6.2. serviciul de geovigilenţă menţionat la pct.39 şi 40;

6.3. serviciul de autorizare a zborurilor UAS menţionat la pct.41-51;

6.4. serviciul de informare de trafic menţionat la pct.52-55.

7. Pe baza evaluării riscurilor spaţiului aerian menţionate la pct.5, pot fi impuse pentru fiecare spaţiu aerian U-space în parte servicii U-space suplimentare selectate dintre serviciile menţionate la pct.56-60.

8. Pe baza evaluării riscurilor spaţiului aerian menţionate la pct.5 şi a criteriilor stabilite în anexa nr.1, se stabilesc pentru fiecare spaţiu aerian U-space în parte:

8.1. cerinţele în materie de capacităţi şi performanţă aplicabile UAS;

8.2. cerinţele de performanţă aplicabile serviciilor U-space;

8.3. condiţiile operaţionale şi constrângerile legate de spaţiul aerian aplicabile.

9. Se acordă acces furnizorilor de servicii U-space la datele relevante dacă sunt necesare pentru aplicarea prezentului Regulament, în ceea ce priveşte sistemul de înregistrare a operatorilor UAS, menţionat la capitolul VIII din Regulamentul privind normele şi procedurile de operare a aeronavelor fără pilot la bord, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.949/2022.

10. Se pun la dispoziţie informaţiile referitoare la spaţiul aerian U-space în conformitate cu capitolul IX din Regulamentul privind normele şi procedurile de operare a aeronavelor fără pilot la bord, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.949/2022, precum şi prin intermediul serviciului de informare aeronautică.

11. În cazul în care Republica Moldova în comun cu un alt stat decid să instituie un spaţiu aerian U-space transfrontalier, acestea iau împreună deciziile cu privire la:

11.1. desemnarea spaţiului aerian U-space transfrontalier;

11.2. furnizarea de servicii U-space transfrontaliere;

11.3. furnizarea de servicii transfrontaliere de informaţii comune.

Secţiunea a 2-a

Reconfigurarea dinamică a spaţiului aerian

12. În cazul în care se desemnează un spaţiu aerian U-space în cadrul spaţiului aerian controlat, se asigură că, în cadrul acelui spaţiu aerian U-space, se aplică reconfigurarea dinamică a spaţiului aerian astfel cum se prevede la punctul ATS.TR.237 din Regulamentul privind stabilirea cerinţelor şi procedurilor administrative pentru furnizorii de management al traficului aerian şi serviciilor de navigaţie aeriană, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.119/2023, pentru a se asigura că se păstrează segregarea între aeronavele cu pilot la bord care beneficiază de serviciul de control al traficului aerian şi UAS.

Secţiunea a 3-a

Serviciile de informaţii comune

13. Se pun la dispoziţie următoarele date în cadrul serviciilor de informaţii comune ale fiecărui spaţiu aerian U-space:

13.1. limitele orizontale şi verticale ale spaţiului aerian U-space;

13.2. cerinţele stabilite în temeiul pct.8;

13.3. o listă a furnizorilor de servicii U-space autorizaţi care oferă servicii U-space în spaţiul aerian U-space, care să conţină următoarele informaţii:

13.3.1. identificarea şi datele de contact ale furnizorilor activi de servicii U-space;

13.3.2. serviciile U-space furnizate;

13.3.3. limitarea sau limitările certificării, dacă există;

13.4. orice spaţiu sau spaţii aeriene U-space adiacente;

13.5. zonele geografice UAS relevante pentru spaţiul aerian U-space astfel cum sunt prevăzute în Regulamentul privind normele şi procedurile de operare a aeronavelor fără pilot la bord, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.949/2022;

13.6. restricţiile statice şi dinamice ale spaţiului aerian care limitează permanent sau temporar volumul de spaţiu aerian din cadrul spaţiului aerian U-space în care pot avea loc operaţiuni UAS.

14. Datele operaţionale relevante menţionate la punctul ATS.OR.127 din Regulamentul privind stabilirea cerinţelor şi procedurilor administrative pentru furnizorii de management al traficului aerian şi serviciilor de navigaţie aeriană, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.119/2023, precum şi datele care rezultă din reconfigurarea dinamică a spaţiului aerian menţionată la punctul ATS.TR.237 din regulamentul respectiv sunt puse la dispoziţie în cadrul serviciilor de informaţii comune ale fiecărui spaţiu aerian U-space.

15. Furnizorii de servicii U-space pun la dispoziţie condiţiile de furnizare a serviciilor lor în cadrul serviciilor de informaţii comune din fiecare spaţiu aerian U-space în care îşi oferă serviciile.

16. Furnizorii de servicii de informaţii comune se asigură că informaţiile comune menţionate la pct.13-15:

16.1. sunt puse la dispoziţie în conformitate cu anexa nr.2;

16.2. respectă cerinţele necesare referitoare la calitatea, latenţa şi protecţia datelor, stabilite în anexa nr.3.

17. Se acordă acces nediscriminatoriu la serviciile de informaţii comune autorităţilor naţionale, furnizorilor de servicii de trafic aerian, furnizorilor de servicii U-space şi operatorilor UAS relevanţi, la acelaşi nivel de calitate, latenţă şi protecţie a datelor.

18. Poate fi desemnat un furnizor unic de servicii de informaţii comune care să furnizeze în exclusivitate serviciile de informaţii comune în toate sau unele dintre spaţiile aeriene U-space aflate în sfera sa de responsabilitate. În acest caz, informaţiile menţionate la pct.13-15 sunt puse la dispoziţia furnizorului unic de servicii de informaţii comune, care le furnizează apoi în conformitate cu pct.17.

19. Un astfel de furnizor unic de servicii de informaţii comune trebuie să îndeplinească cerinţele menţionate la pct.16 şi 17 şi să fie certificat în conformitate cu capitolul V din prezentul Regulament.

20. Atunci când se desemnează un furnizor unic de servicii de informaţii comune Autoritatea Aeronautică Civilă trebuie să informeze fără întârziere Agenţia Uniunii Europene pentru Siguranţa Aviaţiei (AESA), la solicitare, cu privire la orice decizie referitoare la certificatul furnizorului unic de servicii de informaţii comune.

Capitolul III

CERINŢE GENERALE APLICABILE OPERATORILOR UAS

ŞI FURNIZORILOR DE SERVICII U-SPACE

Secţiunea 1

Operatorii UAS

21. Atunci când desfăşoară operaţiuni în spaţiul aerian U-space, operatorii UAS:

21.1. se asigură că UAS care urmează să fie operat în spaţiul aerian U-space respectă cerinţele în materie de capacităţi şi performanţă stabilite în conformitate cu pct.8 subpct. 8.1;

21.2. se asigură că, în timpul operaţiunilor lor, se utilizează serviciile U-space necesare menţionate la pct.6 şi 7 şi se respectă cerinţele acestora;

21.3. respectă condiţiile operaţionale şi constrângerile legate de spaţiul aerian aplicabile menţionate la pct.8 subpct. 8.3.

22. Operatorii UAS îşi pot furniza singuri servicii U-space. În acest caz, aceştia sunt consideraţi furnizori de servicii U-space în sensul prezentului Regulament.

23. Înainte de a desfăşura operaţiuni în spaţiul aerian U-space, operatorii UAS trebuie să se conformeze cerinţelor din Regulamentul privind normele şi procedurile de operare a aeronavelor fără pilot la bord, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.949/2022, inclusiv, după caz, să deţină o autorizaţie de operare sau un certificat eliberat de Autoritatea Aeronautică Civilă, precum şi să respecte limitările operaţionale stabilite în orice zonă geografică UAS.

24. Înainte de fiecare zbor în parte, operatorul UAS depune o cerere de autorizare de zbor UAS la furnizorul său de servicii U-space, prin serviciul de autorizare a zborurilor UAS menţionat la pct.41-51, în conformitate cu anexa nr.4.

25. Atunci când este pregătit să înceapă zborul, operatorul UAS solicită furnizorului de servicii U-space să îi activeze autorizarea de zbor UAS. La primirea confirmării de activare a autorizării de zbor UAS din partea furnizorului de servicii U-space, operatorul UAS are dreptul să îşi înceapă zborul.

26. Operatorii UAS trebuie să se conformeze autorizării de zbor UAS, inclusiv pragurilor de abatere de la autorizare menţionate la pct.42 subpct. 42.4, precum şi oricăror modificări ale autorizării. Furnizorul de servicii U-space poate introduce modificări ale autorizării în orice fază a zborului şi, într-un astfel de caz, informează operatorii UAS cu privire la modificări.

27. În cazul în care nu pot să respecte pragurile de abatere de la autorizarea de zbor UAS menţionate la pct.42 subpct. 42.4, operatorii UAS solicită o nouă autorizare de zbor UAS.

28. Operatorii UAS trebuie să prevadă măsuri şi proceduri de contingenţă. Aceştia pun măsurile şi procedurile lor de contingenţă la dispoziţia furnizorilor de servicii U-space.

Secţiunea a 2-a

Furnizorii de servicii U-space

29. Serviciile U-space sunt furnizate de persoane juridice certificate ca furnizori de servicii U-space în conformitate cu capitolul V.

30. Furnizorii de servicii U-space au responsabilitatea de a furniza operatorilor UAS serviciile U-space menţionate la pct.6 şi 7 în toate fazele de operare în respectivul spaţiu aerian U-space.

31. Furnizorii de servicii U-space încheie acorduri cu furnizorii de servicii de trafic aerian şi, după caz, cu Ministerul Apărării, pentru a asigura o coordonare adecvată a activităţilor, precum şi schimbul de date şi informaţii operaţionale relevante în conformitate cu anexa nr.5.

32. Furnizorii de servicii U-space gestionează datele de trafic aerian fără discriminare, restricţii sau interferenţe, indiferent de expeditorul sau destinatarul lor, de conţinutul, aplicaţia ori serviciul în cauză sau de echipamentul terminal.

33. Furnizorii de servicii U-space:

33.1. fac schimb între ei de informaţii relevante pentru furnizarea în condiţii de siguranţă a serviciilor U-space;

33.2. aderă la un protocol de comunicaţii deschis, interoperabil, securizat şi comun şi utilizează cele mai recente informaţii puse la dispoziţie în conformitate cu anexa nr.2;

33.3. se asigură că informaţiile sunt schimbate în conformitate cu cerinţele referitoare la calitatea, latenţa şi protecţia datelor prevăzute în anexa nr.3;

33.4. asigură accesul la informaţiile schimbate şi protecţia necesară a acestora.

34. Furnizorii de servicii U-space informează Autoritatea Aeronautică Civilă cu privire la:

34.1. începerea operaţiunilor după primirea certificatului menţionat la pct.61-66;

34.2. încetarea şi reluarea ulterioară a operaţiunilor, dacă este cazul.

Capitolul IV

SERVICIILE U-SPACE

Secţiunea 1

Serviciul de identificare prin reţea

35. Un serviciu de identificare prin reţea trebuie să facă posibilă prelucrarea continuă a identificării la distanţă a UAS pe toată durata zborului şi să furnizeze utilizatorilor autorizaţi menţionaţi la pct.38 identificarea la distanţă a UAS într-un mod agregat.

36. Serviciul de identificare prin reţea permite utilizatorilor autorizaţi să primească mesaje cu următorul conţinut:

36.1. numărul de înregistrare al operatorului UAS;

36.2. numărul de serie unic al aeronavei fără pilot la bord sau, dacă aeronava fără pilot la bord este de construcţie privată, numărul de serie unic al dispozitivului complementar;

36.3. poziţia geografică a UAS, altitudinea deasupra nivelului mediu al mării şi înălţimea în raport cu suprafaţa sau cu punctul de decolare;

36.4. cursa rutei, măsurată în sensul acelor de ceasornic de la nordul geografic, şi viteza faţă de sol a UAS;

36.5. poziţia geografică a pilotului la distanţă sau, dacă aceasta nu este disponibilă, cea a punctului de decolare;

36.6. starea de urgenţă a UAS;

36.7. data şi ora la care au fost generate mesajele.

37. Informaţiile furnizate de serviciile de identificare prin reţea se actualizează cu o frecvenţă stabilită de Autoritatea Aeronautică Civilă, în actele sale subsecvente.

38. Utilizatorii autorizaţi sunt:

38.1. publicul larg în ceea ce priveşte informaţiile care sunt considerate publice în conformitate cu cadrul normativ naţional aplicabil;

38.2. alţi furnizori de servicii U-space pentru a garanta siguranţa operaţiunilor în spaţiul aerian U-space;

38.3. furnizorii de servicii de trafic aerian vizaţi;

38.4. dacă este desemnat, furnizorul unic de servicii de informaţii comune;

38.5. Autoritatea Aeronautică Civilă.

Secţiunea a 2-a

Serviciul de geovigilenţă

39. Operatorilor UAS li se furnizează un serviciu de geovigilenţă care constă în următoarele informaţii în materie de geovigilenţă:

39.1. informaţii privind condiţiile operaţionale şi constrângerile legate de spaţiul aerian aplicabile în cadrul spaţiului aerian U-space;

39.2. zonele geografice UAS relevante pentru spaţiul aerian U-space;

39.3. restricţiile temporare aplicabile utilizării spaţiului aerian în cadrul spaţiului aerian U-space.

40. Furnizorii de servicii U-space trebuie să transmită informaţiile în materie de geovigilenţă în timp util pentru a permite operatorilor UAS să abordeze situaţiile de contingenţă şi de urgenţă şi trebuie să includă ora actualizării alături de un număr de versiune sau o oră valabilă ori ambele.

Secţiunea a 3-a

Serviciul de autorizare a zborurilor UAS

41. Furnizorii de servicii U-space furnizează operatorilor UAS autorizarea de zbor UAS pentru fiecare zbor în parte, stabilind condiţiile zborului respectiv, prin intermediul unui serviciu de autorizare a zborurilor UAS.

42. Atunci când primesc de la operatorul UAS o cerere de autorizare de zbor UAS, furnizorii de servicii U-space:

42.1. verifică dacă cererea de autorizare de zbor UAS este completă şi corectă şi dacă este depusă în conformitate cu anexa nr.4;

42.2. acceptă cererea de autorizare de zbor UAS dacă zborul efectuat în temeiul autorizării de zbor UAS nu se intersectează în spaţiu şi timp cu orice alte autorizări de zbor UAS notificate în cadrul aceluiaşi spaţiu aerian U-space, în conformitate cu regulile de prioritate prevăzute la pct.48;

42.3. înştiinţează operatorul UAS cu privire la acceptarea sau respingerea cererii de autorizare de zbor UAS;

42.4. atunci când înştiinţează operatorul UAS cu privire la acceptarea cererii de autorizare de zbor UAS, indică pragurile admise de abatere de la autorizarea de zbor UAS.

43. Atunci când eliberează o autorizare de zbor UAS, furnizorii de servicii U-space utilizează, după caz, informaţiile meteorologice furnizate de serviciul de informare meteorologică menţionat la pct.56-58.

44. Atunci când nu pot acorda o autorizare de zbor UAS în conformitate cu cererea operatorului UAS, furnizorii de servicii U-space pot propune operatorului UAS o autorizare alternativă de zbor UAS.

45. La recepţionarea cererii de activare a unei autorizări de zbor UAS menţionate la pct.25, furnizorii de servicii U-space confirmă activarea autorizării de zbor UAS fără întârzieri nejustificate.

46. Furnizorii de servicii U-space trebuie să instituie mecanisme adecvate pentru a soluţiona cererile de autorizare de zbor UAS care intră în conflict, recepţionate de la operatorii UAS de diferiţi furnizori de servicii U-space.

47. Furnizorii de servicii U-space trebuie să verifice cererea de autorizare de zbor UAS în raport cu restricţiile spaţiului aerian U-space şi limitările temporare ale acestuia, precum şi cu condiţiile de efectuare a operaţiunilor aeriene cu aeronave fără pilot în zona de frontieră prevăzute la art.42 alin.(6) şi (7) din Legea nr.28/2024 cu privire la frontiera de stat a Republicii Moldova.

48. Atunci când prelucrează cererile de autorizare de zbor UAS, furnizorii de servicii U-space acordă prioritate UAS care desfăşoară operaţiuni speciale, astfel cum se menţionează la pct.1.3. din Cerinţele tehnice "Specificaţii esenţiale privind regulile aerului" CT-SERA.

49. Atunci când două cereri de autorizare de zbor UAS au aceeaşi prioritate, acestea se prelucrează pe baza principiului "primul venit, primul servit".

50. Furnizorii de servicii U-space trebuie să verifice în permanenţă autorizările de zbor existente în raport cu noile restricţii şi limitări dinamice ale spaţiului aerian, cu restricţiile instituite conform art.42 alin.(7) din Legea nr.28/2024 cu privire la frontiera de stat a Republicii Moldova, precum şi cu informaţiile referitoare la traficul aeronavelor cu pilot la bord transmise de unităţile de servicii de trafic aerian relevante, îndeosebi în ceea ce priveşte aeronavele cu pilot la bord despre care se ştie sau se presupune că se află într-o stare de urgenţă, inclusiv când fac obiectul unei intervenţii ilicite, şi actualizează sau retrag autorizările, în funcţie de necesităţi.

51. Furnizorii de servicii U-space emit un număr unic de autorizare pentru fiecare autorizare de zbor UAS. Acest număr permite identificarea zborului autorizat, a operatorului UAS şi a furnizorului de servicii U-space care a acordat autorizarea de zbor UAS.

Secţiunea a 4-a

Serviciul de informare de trafic

52. Un serviciu de informare de trafic furnizat operatorului UAS trebuie să conţină informaţii referitoare la orice alt trafic aerian vizibil care s-ar putea afla în apropierea poziţiei sau a rutei avute în vedere pentru zborul UAS.

53. Serviciul de informare de trafic trebuie să includă informaţii despre traficul aeronavelor cu pilot la bord şi al UAS puse la dispoziţie de alţi furnizori de servicii U-space şi de unităţile de servicii de trafic aerian relevante.

54. Serviciul de informare de trafic trebuie să furnizeze informaţii cu privire la alt trafic aerian cunoscut şi trebuie:

54.1. să includă poziţia, ora raportării, precum şi viteza, capul sau direcţia aeronavei, precum şi starea de urgenţă a acesteia, atunci când este cunoscută;

54.2. să fie actualizat cu o frecvenţă stabilită de Autoritatea Aeronautică Civilă.

55. La primirea informării de trafic furnizate de furnizorul de servicii U-space, operatorii UAS iau măsurile necesare pentru a evita orice pericol de coliziune.

Secţiunea a 5-a

Serviciul de informare meteorologică

56. Atunci când furnizează un serviciu de informare meteorologică, furnizorii de servicii U-space trebuie:

56.1. să colecteze date meteorologice, furnizate de surse sigure, pentru a menţine siguranţa şi pentru a oferi suport deciziilor operaţionale ale altor servicii U-space;

56.2. să furnizeze la solicitarea operatorului UAS prognoze meteorologice şi informaţii meteorologice curente înainte sau în timpul zborului.

57. Serviciul de informare meteorologică trebuie să includă cel puţin:

57.1. direcţia vântului măsurată în sensul acelor de ceasornic în raport cu nordul geografic şi viteza în metri pe secundă, inclusiv rafalele;

57.2. înălţimea celui mai jos strat de nori al unui cer mai mult noros sau al unui cer acoperit, în sute de picioare deasupra nivelului solului;

57.3. vizibilitatea în metri şi kilometri;

57.4. temperatura şi punctul de rouă;

57.5. indicatori ai activităţii convective şi ai precipitaţiilor;

57.6. locul şi ora observării sau orele şi locurile valabile ale prognozei;

57.7. QNH (Question Nautical Height - altitudine faţă de nivelul mediu al mării) corespunzătoare, cu localizarea geografică a aplicabilităţii sale.

58. Furnizorii de servicii U-space trebuie să prezinte informaţii meteorologice actualizate şi fiabile pentru a sprijini operarea UAS.

Secţiunea a 6-a

Serviciul de monitorizare a conformării

59. Un serviciu de monitorizare a conformării trebuie să permită operatorilor UAS să verifice dacă respectă cerinţele prevăzute la pct.21 şi condiţiile autorizării de zbor UAS. În acest scop, acest serviciu avertizează operatorul UAS atunci când sunt încălcate pragurile de abatere de la autorizarea de zbor şi când nu sunt respectate cerinţele de la pct.21.

60. Atunci când serviciul de monitorizare a conformării detectează o abatere de la autorizarea de zbor, furnizorul de servicii U-space trebuie să avertizeze ceilalţi operatori UAS care operează în vecinătatea UAS în cauză, alţi furnizori de servicii U-space care oferă servicii în acelaşi spaţiu aerian şi unităţile de servicii de trafic aerian relevante, care trebuie să confirme recepţia avertizării.

Capitolul V

CERTIFICAREA FURNIZORILOR DE SERVICII U-SPACE ŞI A

FURNIZORILOR UNICI DE SERVICII DE INFORMAŢII COMUNE

Secţiunea 1

Cererea de certificat

61. Furnizorii de servicii U-space şi, atunci când sunt desemnaţi, furnizorii unici de servicii de informaţii comune trebuie să deţină un certificat eliberat de Autoritatea Aeronautică Civilă, atunci când îşi au sediul principal de activitate pe teritoriul Republicii Moldova, sau un certificat eliberat de autoritatea competentă a statului membru UE în care îşi au sediul principal de activitate.

62. Furnizorii de servicii U-space şi, atunci când sunt desemnaţi, furnizorii unici de servicii de informaţii comune care au sediul principal de activitate, sunt stabiliţi sau au reşedinţa într-un alt stat decât Republica Moldova sau Uniunea Europeană trebuie să deţină un certificat eliberat de Autoritatea Aeronautică Civilă sau Agenţia Uniunii Europene pentru Siguranţa Aviaţiei (AESA).

63. Certificatul de furnizor de servicii U-space se eliberează în conformitate cu anexa nr.6.

64. Certificatul de furnizor unic de servicii de informaţii comune se eliberează în conformitate cu anexa nr.7.

65. Certificatul stabileşte drepturile şi privilegiile titularului său de a furniza serviciile la care se referă.

66. Cererea de eliberare a unui certificat de furnizor de servicii U-space sau de furnizor unic de servicii de informaţii comune sau cererea de modificare a unui certificat existent se depune în forma şi modul stabilite de Autoritatea Aeronautică Civilă.

Secţiunea a 2-a

Condiţiile de obţinere a unui certificat

67. Furnizorilor de servicii U-space şi, atunci când sunt desemnaţi, furnizorilor unici de servicii de informaţii comune li se acordă certificate dacă demonstrează că:

67.1. sunt în măsură să îşi furnizeze serviciile în condiţii de siguranţă, de securitate şi de eficienţă, în mod continuu şi sustenabil, în concordanţă cu operaţiunile UAS avute în vedere şi cu respectarea nivelului de performanţă stabilit pentru spaţiul aerian U-space în conformitate cu pct.8;

67.2. utilizează sisteme şi echipamente care garantează calitatea, latenţa şi protecţia serviciilor U-space sau a serviciilor de informaţii comune în conformitate cu prezentul Regulament;

67.3. dispun de capitalul net adecvat, proporţional cu costurile şi riscurile asociate furnizării de servicii U-space sau servicii de informaţii comune;

67.4. sunt în măsură să raporteze evenimentele în conformitate cu punctul ATM/ANS.OR.A.065 din Regulamentul privind stabilirea cerinţelor şi procedurilor administrative pentru furnizorii de management al traficului aerian şi serviciilor de navigaţie aeriană, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.119/2023;

67.5. implementează şi menţin un sistem de management în conformitate cu subpartea B a anexei nr.3 la Regulamentul privind stabilirea cerinţelor şi procedurilor administrative pentru furnizorii de management al traficului aerian şi serviciilor de navigaţie aeriană, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.119/2023;

67.6. implementează şi menţin un sistem de management al securităţii în conformitate cu punctul ATM/ANS.OR.D.010 din subpartea D a anexei nr.3 la Regulamentul privind stabilirea cerinţelor şi procedurilor administrative pentru furnizorii de management al traficului aerian şi serviciilor de navigaţie aeriană, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.119/2023 şi un sistem de management al securităţii informaţiilor în conformitate cu anexa nr.2 (partea IS.I.OR) la Regulamentul privind stabilirea cerinţelor referitoare la managementul riscurilor în materie de securitate a informaţiilor cu impact potenţial asupra siguranţei aviaţiei, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.722/2025;

67.7. păstrează pe o perioadă de cel puţin 30 de zile informaţiile şi datele operaţionale înregistrate sau, în cazul în care respectivele înregistrări sunt relevante pentru investigarea accidentelor şi a incidentelor, pe o perioadă mai lungă, până când este evident că nu vor mai fi necesare;

67.8. au un plan de afaceri solid care arată că îşi pot îndeplini obligaţiile efective de a furniza servicii în mod continuu pe o perioadă de cel puţin 12 luni de la începerea operaţiunilor;

67.9. dispun de mecanisme de acoperire a răspunderii legate de îndeplinirea sarcinilor lor care sunt corespunzătoare pierderilor şi daunelor potenţiale;

67.10. în cazul în care recurg la serviciile unui alt furnizor de servicii, au încheiat acorduri în acest sens, în care se specifică împărţirea răspunderii între ei;

67.11. au elaborat un plan de contingenţă pentru cazul apariţiei unor evenimente, inclusiv a unor breşe de securitate cu impact asupra furnizării de servicii, care au ca rezultat degradarea semnificativă sau întreruperea operaţiunilor lor.

68. În plus faţă de cerinţele prevăzute la pct.67, furnizorii de servicii U-space trebuie să dispună de un plan de management al situaţiilor de urgenţă pentru a ajuta operatorul UAS care se confruntă cu o situaţie de urgenţă şi de un plan de comunicare pentru a-i informa pe cei implicaţi.

Secţiunea a 3-a

Valabilitatea certificatului

69. Un certificat de furnizor de servicii U-space sau de furnizor unic de servicii de informaţii comune rămâne valabil atât timp cât titularul certificatului se conformează cerinţelor relevante prevăzute în prezentul Regulament.

70. Un certificat de furnizor de servicii U-space sau de furnizor unic de servicii de informaţii comune încetează să mai fie valabil în cazul în care titularul certificatului:

70.1. nu şi-a început activitatea în termen de şase luni de la eliberarea certificatului;

70.2. şi-a încetat activitatea timp de peste 12 luni consecutive.

71. Autoritatea Aeronautică Civilă evaluează performanţa operaţională şi financiară a unui furnizor de servicii U-space sau a unui furnizor unic de servicii de informaţii comune aflat în sfera sa de responsabilitate.

72. Pe baza rezultatului evaluării menţionate la pct.71, Autoritatea Aeronautică Civilă poate să impună condiţii speciale titularului certificatului, să modifice, să suspende, să limiteze sau să revoce certificatul.

Capitolul VI

DISPOZIŢII GENERALE ŞI FINALE

Secţiunea 1

Capacităţile Autorităţii Aeronautice Civile

73. În calitate de autoritate competentă pentru supravegherea implementării prezentului Regulament, Autoritatea Aeronautică Civilă trebuie să dispună de capacitatea tehnică şi operaţională şi de expertiza necesară pentru a-şi îndeplini obligaţiile care îi revin în temeiul pct.75.

În acest scop, Autoritatea Aeronautică Civilă:

73.1. dispune de proceduri documentate corespunzător şi de resurse adecvate;

73.2. angajează personal cu suficiente cunoştinţe, integritate profesională, precum şi cu experienţa şi pregătirea necesară pentru a-şi îndeplini sarcinile atribuite;

73.3. întreprinde toate măsurile necesare pentru a contribui la siguranţa, eficienţa şi securitatea operaţiunilor UAS în spaţiul aerian U-space aflat în sfera sa de responsabilitate.

74. Autoritatea Aeronautică Civilă trebuie să aibă capacitatea să întreprindă sau să iniţieze orice măsuri adecvate de asigurare a aplicării cadrului normativ necesar pentru a se asigura că furnizorii de servicii U-space şi furnizorii unici de servicii de informaţii comune aflaţi sub supravegherea sa se conformează cerinţelor din prezentul Regulament.

Secţiunea a 2-a

Sarcinile Autorităţii Aeronautice Civile

75. În calitate de autoritate competentă pentru supravegherea implementării prezentului Regulament, Autoritatea Aeronautică Civilă trebuie:

75.1. să instituie, să menţină şi să pună la dispoziţie un sistem de înregistrare pentru furnizorii de servicii U-space certificaţi şi pentru furnizorii unici de servicii de informaţii comune certificaţi;

75.2. să determine ce date de trafic, transmise în direct sau înregistrate, trebuie puse, de către furnizorii de servicii U-space, furnizorii unici de servicii de informaţii comune şi furnizorii de servicii de trafic aerian, la dispoziţia persoanelor fizice şi juridice autorizate, inclusiv frecvenţa necesară şi nivelul de calitate al datelor necesar, fără a aduce atingere reglementărilor în materie de protecţie a datelor cu caracter personal;

75.3. să stabilească nivelul de acces la informaţii pentru diferiţii utilizatori ai informaţiilor comune şi să asigure că acestea sunt puse la dispoziţie în conformitate cu anexa nr.2;

75.4. să se asigure că schimburile de date dintre furnizorii de servicii de trafic aerian şi furnizorii de servicii U-space sunt efectuate în conformitate cu anexa nr.5;

75.5. să definească modul în care persoanele fizice şi juridice pot solicita un certificat de furnizor de servicii U-space sau de furnizor unic de servicii de informaţii comune în conformitate cu capitolul V;

75.6. să creeze un mecanism prin care să se coordoneze cu alte autorităţi naţionale şi entităţi, inclusiv la nivel local, în ceea ce priveşte desemnarea spaţiului aerian U-space, stabilirea de restricţii ale spaţiului aerian aplicabile UAS în cadrul respectivului spaţiu aerian U-space şi stabilirea serviciilor U-space care urmează să fie furnizate în spaţiul aerian U-space;

75.7. să instituie un program de certificare şi de supraveghere continuă bazată pe riscuri, care să includă monitorizarea performanţei operaţionale şi financiare, proporţional cu riscul asociat serviciilor furnizate de furnizorii de servicii U-space şi de furnizorii unici de servicii de informaţii comune aflaţi în sfera sa de responsabilitate în materie de supraveghere;

75.8. să le solicite furnizorilor de servicii de informaţii comune şi furnizorilor de servicii U-space să pună la dispoziţie toate informaţiile necesare pentru a se asigura că furnizarea de servicii U-space contribuie la desfăşurarea în condiţii de siguranţă a operaţiunilor aeronavelor;

75.9. să efectueze audituri, evaluări, investigaţii şi inspecţii ale furnizorilor de servicii U-space şi ale furnizorilor unici de servicii de informaţii comune, potrivit programului de supraveghere;

75.10. să ia în considerare nivelurile necesare de performanţă în materie de siguranţă atunci când defineşte cerinţele pentru fiecare spaţiu aerian U-space în parte care a făcut obiectul unei evaluări a riscurilor spaţiului aerian menţionate la pct.5;

75.11. să monitorizeze şi să evalueze periodic nivelurile de performanţă în materie de siguranţă şi să folosească rezultatele monitorizării performanţei în materie de siguranţă îndeosebi în cadrul supravegherii bazate pe riscuri;

75.12. să instituie, să implementeze şi să menţină un sistem de management al securităţii informaţiilor în conformitate cu anexa nr.1 (partea IS.AR) la Regulamentul privind stabilirea cerinţelor referitoare la managementul riscurilor în materie de securitate a informaţiilor cu impact potenţial asupra siguranţei aviaţiei, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.722/2025.