Hotărâre nr. 581 din 21.08.2024

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E

pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr.201/2009 privind

punerea în aplicare a Legii nr.158/2008 cu privire la funcţia

publică şi statutul funcţionarului public

nr. 581  din  21.08.2024

 (în vigoare 10.10.2024 cu unele excepţii - vezi pct.2,3,4,5) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 389-391 art. 728 din 10.09.2024

* * *

Guvernul HOTĂRĂŞTE:

1. Hotărârea Guvernului nr.201/2009 privind punerea în aplicare a prevederilor Legii nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2009, nr.55-56, art.249), cu  ulterioare, se modifică după cum urmează:

1.1. punctul 1 se completează cu următoarele alineate:

"Normele privind instituirea subdiviziunilor interne ale autorităţii publice, conform anexei nr.12;

Regulamentul cu privire la organizarea şi desfăşurarea concursului intern, conform anexei nr.13";

1.2. pe tot parcursul textului anexelor:

1.2.1. cuvintele "subdiviziune structurală", la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvintele "subdiviziune internă", la forma gramaticală corespunzătoare;

1.2.2. cuvintele "conducătorul subdiviziunii", la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvintele "şeful subdiviziunii", la forma gramaticală corespunzătoare;

1.3. anexa nr.1 la hotărâre va avea următorul cuprins:

"Anexa nr.1

la Hotărârea Guvernului nr.201/2009

REGULAMENT

cu privire la ocuparea funcţiei publice prin concurs

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul cu privire la ocuparea funcţiei publice prin concurs (în continuare – Regulament) stabileşte procedura de organizare şi desfăşurare a concursului pentru ocuparea funcţiei publice vacante sau temporar vacante (în continuare – concurs), atribuţiile factorilor implicaţi în procesul de organizare şi desfăşurare a concursului, modul de constituire şi componenţa comisiilor de concurs, precum şi modul de constituire şi componenţa comisiilor de soluţionare a contestaţiilor şi procedura de soluţionare a contestaţiilor.

2. Concursul se efectuează în scopul atragerii în autoritatea publică a candidaţilor pentru ocuparea funcţiei publice şi al selectării din rândul acestora a celui mai potrivit candidat.

3. Dreptul de a participa la concurs îl au persoanele care îndeplinesc condiţiile de bază prevăzute de lege pentru a candida la o funcţie publică şi cerinţele specifice stabilite pentru ocuparea acesteia.

4. Concursul este organizat de autoritatea publică în subordinea căreia se află funcţia publică, prin intermediul subdiviziunii resurse umane, şi este desfăşurat de comisia de concurs. Concursul pentru ocuparea funcţiilor publice de conducere de nivel superior specificate la art.8 alin.(2) lit.c) din Legea nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public este organizat şi desfăşurat de comisia permanentă de concurs, prevăzută la pct.61 subpct. 2).

5. Concursul se organizează şi se desfăşoară în baza următoarelor principii:

competiţie deschisă – informarea populaţiei privind funcţiile publice vacante şi/sau temporar vacante, asigurarea posibilităţii de participare liberă la concurs, pentru ca orice cetăţean eligibil să-şi poată realiza dreptul la ocuparea unei funcţii publice;

competenţă şi merit profesional – selectarea celor mai competente persoane în baza unor criterii clar definite şi a unei proceduri unice de evaluare;

egalitate a accesului la funcţia publică – asigurarea accesului la funcţia publică al oricărei persoane care îndeplineşte condiţiile stabilite de lege, fără discriminare pe motive de sex, vârstă, rasă, etnie, religie, opţiune politică etc.;

transparenţă – furnizarea, în mod deschis, explicit şi oportun, a informaţiilor referitoare la modul de organizare şi desfăşurare a concursului tuturor persoanelor interesate.

II. ORGANIZAREA CONCURSULUI

6. Autoritatea publică organizatoare a concursului publică condiţiile de desfăşurare a concursului pe portalul guvernamental al funcţiilor publice pentru ocuparea cărora se organizează concurs (https://cariere.gov.md) pe site-ul web oficial al autorităţii respective şi, după caz, pe profilurile de socializare create pe reţelele de socializare ale autorităţii publice care a iniţiat concursul.

Autorităţile administraţiei publice locale care nu dispun de site web oficial sau de profil de socializare creat pe o reţea de socializare afişează condiţiile de desfăşurare a concursului pentru ocuparea funcţiei publice pe panoul informaţional de la sediul autorităţii respective, într-un loc vizibil şi accesibil publicului.

Autorităţile publice pot publica condiţiile de desfăşurare a concursului pentru ocuparea funcţiei publice şi într-o publicaţie periodică sau în alte mijloace de informare în masă.

Condiţiile de desfăşurare a concursului se publică/afişează cu cel puţin 15 zile înainte de data desfăşurării acestuia.

7. Informaţia privind condiţiile de desfăşurare a concursului conţine în mod obligatoriu:

a) denumirea şi sediul autorităţii publice organizatoare a concursului;

b) denumirea funcţiei publice;

c) scopul şi sarcinile de bază ale funcţiei publice, conform fişei postului;

d) condiţiile de participare la concurs;

e) documentele ce urmează a fi prezentate;

f) bibliografia concursului;

g) data-limită de depunere a dosarelor de concurs;

h) modalitatea de depunere a dosarelor de concurs;

i) cuantumul minim al salariului de bază şi alte plăţi salariale, determinate în condiţiile cadrului normativ privind sistemul de salarizare în sectorul bugetar;

j) numărul de telefon, adresa electronică şi poştală, numele, prenumele şi funcţia persoanei responsabile de oferirea informaţiilor suplimentare şi de primirea dosarelor de concurs.

8. În condiţiile de participare la concurs se indică condiţiile de bază pentru a candida la o funcţie publică, conform legii, precum şi cerinţele specifice pentru ocuparea acesteia, stabilite în Clasificatorul unic al funcţiilor publice şi în fişa postului.

9. Candidaţii, în termenul indicat în informaţia privind condiţiile de desfăşurare a concursului, depun personal/prin poştă/prin poşta electronică dosarul de concurs, care conţine:

a) formularul de participare la concurs, specificat în anexa la prezentul Regulament;

b) conceptul de dezvoltare instituţională, care reflectă viziunea candidatului asupra priorităţilor şi direcţiilor principale de dezvoltare ale autorităţii publice, conform domeniilor de competenţă stabilite pentru funcţia respectivă, şi nu depăşeşte 5 pagini – în cazul concursului pentru ocuparea funcţiei publice de conducere de nivel superior;

c) copia buletinului de identitate;

d) copiile diplomelor de studii, după caz, însoţit de certificatul de recunoaştere şi echivalare, eliberat de Ministerul Educaţiei şi Cercetării;

e) copiile certificatelor de absolvire a cursurilor de perfecţionare profesională şi/sau de specializare relevante funcţiei publice vacante;

f) documentele ce atestă experienţa profesională de exercitare efectivă a atribuţiilor de serviciu (copia carnetului de muncă, certificatele privind activitatea profesională desfăşurată după data de 1 ianuarie 2019 sau alte documente confirmative);

g) certificatul medical – dacă în fişa postului pentru funcţia respectivă sunt stabilite cerinţe speciale de sănătate;

h) cazierul judiciar;

i) documentele care atestă prestarea voluntariatului – în cazul în care candidatul consideră necesar acest lucru.

Autorităţile publice oferă oportunitatea depunerii dosarului de concurs de către candidaţi în format fizic sau electronic, acordând prioritate cel puţin unei modalităţi de depunere a dosarului prin intermediul mijloacelor electronice.

10. La concurs sunt admişi numai candidaţii ale căror dosare de concurs sunt complete, cu excepţiile stabilite la pct.13. Dosarele de concurs depuse după termenul-limită nu se examinează de către comisia de concurs, fapt ce este consemnat în procesul-verbal, cu notificarea candidatului prin intermediul poştei electronice sau telefon.

11. Copiile documentelor se prezintă legalizate notarial sau împreună cu documentele originale, pentru a putea verifica veridicitatea lor.

12. În situaţia în care dosarul de concurs se depune prin poştă/poştă electronică, prevederile pct.11 se aplică la data desfăşurării probei scrise a concursului sau la data desfăşurării interviului, în cazul ocupării funcţiei publice de conducere de nivel superior, sub sancţiunea respingerii dosarului de concurs.

13. Certificatul medical, cazierul judiciar şi documentele ce atestă experienţa profesională sau, după caz, prestarea voluntariatului pot fi înlocuite cu declaraţii pe proprie răspundere. În acest caz, candidatul are obligaţia să completeze dosarul de concurs cu originalul documentului în termen de cel mult 10 zile lucrătoare de la data la care a fost declarat învingător, sub sancţiunea neemiterii actului administrativ de numire.

Actele de studii specificate la pct.9 lit.d), obţinute în străinătate se prezintă, după caz, însoţite de certificatul de recunoaştere şi echivalare, eliberat de Ministerul Educaţiei şi Cercetării, în termen de 30 de zile de la data la care candidatul a fost declarat învingător, sub sancţiunea neemiterii actului administrativ de numire.

14. Bibliografia concursului include o listă de cel mult 7 acte normative şi 3 surse de informare, identificate în comun cu şeful subdiviziunii interne din care face parte funcţia publică pentru care se organizează concursul, ţinând cont de specificul acesteia, şi relevante funcţiei publice, în baza cărora se elaborează subiectele pentru proba scrisă şi, după caz, întrebările de bază pentru interviu, în partea ce ţine de competenţa profesională.

15. Termenul de depunere a dosarelor de concurs nu poate fi mai mic de 15 zile de la data publicării anunţului.

III. DESFĂŞURAREA CONCURSULUI

16. În 3 zile lucrătoare de la expirarea termenului pentru depunerea dosarelor de concurs, comisia de concurs examinează dosarele candidaţilor şi ia decizia cu privire la admiterea lor la concurs. Dosarele de concurs depuse în format electronic se transmit spre examinare membrilor comisiei de concurs de către secretarul/secretariatul [EL1] comisiei de concurs doar prin intermediul poştei electronice sau prin transmiterea linkurilor de acces la mediul online în care sunt plasate dosarele respective.

Înainte de examinarea dosarelor de concurs ale candidaţilor, membrii comisiei de concurs semnează electronic, iar în cazul în care nu dispun de semnătură electronică – semnează olograf, declaraţia privind lipsa conflictului de interese cu candidatul, declaraţia privind confidenţialitatea datelor cu caracter personal conţinute în dosarul candidatului şi declaraţia privind nedivulgarea subiectelor conţinute în variantele testelor de concurs elaborate pentru proba scrisă.

Secretariatul/secretarul comisiei de concurs asigură plasarea listei candidaţilor admişi la concurs pe site-ul web oficial al autorităţii publice şi, după caz, pe profilurile de socializare create pe reţelele de socializare ale autorităţii publice, precum şi comunică, prin intermediul poştei electronice, candidaţilor neadmişi la concurs motivul respingerii dosarului.

______________________________

[EL1]E OK, noi avem si secretar si secretariat pentru fpcns

17. Concursul pentru ocuparea funcţiei publice de conducere de nivel superior include competiţia dosarelor şi interviul, iar pentru ocuparea funcţiilor publice de conducere şi de execuţie – proba scrisă şi interviul.

18. În termen de cel mult 2 zile lucrătoare de la luarea deciziei cu privire la admiterea la concursul pentru ocuparea funcţiei publice de conducere de nivel superior, pentru candidaţii care au fost admişi, comisia de concurs solicită:

a) Autorităţii Naţionale de Integritate – certificatul de integritate;

b) Centrului Naţional Anticorupţie – certificatul de cazier privind integritatea profesională;

c) Serviciului de Informaţii şi Securitate – verificarea privind lipsa sau existenţa factorilor de risc prin emiterea avizului consultativ, în conformitate cu prevederile Legii nr.271/2008 privind verificarea titularilor şi a candidaţilor la funcţii publice.

În termen de 3 zile lucrătoare de la recepţionarea certificatelor şi a informaţiei solicitate, comisia de concurs stabileşte data, ora şi locul desfăşurării competiţiei dosarelor.

Secretariatul comisiei de concurs plasează informaţia referitoare la data, ora şi locul desfăşurării competiţiei dosarelor pe site-ul web oficial şi, după caz, pe paginile oficiale din reţelele sociale ale autorităţii publice.

19. Competiţia dosarelor de concurs constă în selectarea de către comisia de concurs a candidatului/candidaţilor pentru funcţia publică de conducere de nivel superior, în baza dosarelor depuse şi a aprecierii conceptului de dezvoltare instituţională, a experienţei şi a reputaţiei, care se face prin sistemul de puncte de la 0 la 10, separat de către fiecare membru al comisiei de concurs.

Aprecierea conceptului de dezvoltare instituţională are la bază criterii de evaluare care reflectă cel puţin următoarele aspecte:

a) claritatea viziunii şi coerenţa priorităţilor şi a obiectivelor;

b) relevanţa, fezabilitatea şi sustenabilitatea măsurilor/acţiunilor propuse;

c) inovaţia şi flexibilitatea în abordarea diferitelor scenarii/opţiuni;

d) managementul riscurilor şi eficienţa costurilor;

e) alinierea la cadrul normativ şi instituţional existent.

Aprecierea experienţei are la bază criterii de evaluare care reflectă istoricul profesional prin prisma duratei experienţei profesionale şi manageriale de exercitare efectivă a atribuţiilor de serviciu, varietatea de roluri şi responsabilităţi; progresia în cariera profesională.

Aprecierea reputaţiei are la bază criterii care reflectă reputaţia morală şi profesională, inclusiv recunoaşterea profesională sau premiile obţinute.

Media aritmetică a punctelor acordate de membrii comisiei de concurs se consideră nota finală pentru competiţia dosarelor de concurs. Candidaţii care au obţinut la competiţia dosarelor nota finală mai mică de 7,5 sunt excluşi din concurs. Rezultatele competiţiei dosarelor de concurs se consemnează într-un proces-verbal.

20. Comisia de concurs stabileşte data, ora, locul desfăşurării probei scrise, informaţie care, cu cel puţin 3 zile lucrătoare înainte de data desfăşurării probei scrise, se plasează pe site-ul web oficial al autorităţii publice şi, după caz, pe profilurile de socializare create pe reţelele de socializare ale autorităţii publice. Concomitent, candidaţii sunt anunţaţi personal despre data, ora, locul desfăşurării probei scrise prin intermediul poştei electronice/telefon.

21. În cazul concursurilor pentru ocuparea funcţiilor publice din cadrul Secretariatului Parlamentului, Aparatului Preşedintelui Republicii Moldova, Cancelariei de Stat şi al aparatelor centrale ale ministerelor, candidaţii admişi la concurs, dar care se află peste hotarele ţării, pot solicita, prin intermediul poştei electronice, participarea la desfăşurarea probei scrise la distanţă, în termen de cel mult 2 zile lucrătoare înainte de data desfăşurării acesteia. Proba scrisă pentru candidaţii respectivi este organizată în incinta misiunii diplomatice sau a oficiului consular al Republicii Moldova pentru care optează candidatul, selectată din lista aprobată conform alineatului al doilea, informaţie care se expediază candidatului prin poşta electronică. Proba scrisă pentru candidaţii care se află peste hotarele ţării, de regulă, se desfăşoară concomitent cu proba scrisă pentru candidaţii de pe teritoriul Republicii Moldova. Prin excepţie, în cazul în care proba scrisă la distanţă nu poate fi desfăşurată concomitent pentru candidaţii aflaţi peste hotarele ţării din cauza diferenţei de fus orar, aceasta este desfăşurată la o altă oră, dar în aceeaşi zi cu proba scrisă desfăşurată pentru candidaţii de pe teritoriul Republicii Moldova.

Lista misiunilor diplomatice şi a oficiilor consulare ale Republicii Moldova în care se poate desfăşura proba scrisă a concursurilor pentru ocuparea funcţiilor publice se aprobă de către secretarul general al Guvernului în comun cu ministrul afacerilor externe şi se publică pe portalul guvernamental al funcţiilor publice pentru ocuparea cărora se organizează concurs.

Modalitatea de desfăşurare a probei scrise în misiunile diplomatice sau oficiile consulare ale Republicii Moldova este aprobată de către secretarul general al Guvernului, în coordonare cu ministrul afacerilor externe.

22. Proba scrisă are drept scop testarea cunoştinţelor şi a abilităţilor necesare pentru îndeplinirea sarcinilor şi atribuţiilor funcţiei publice, conform fişei postului.

Comisia de concurs, în baza bibliografiei stabilite conform pct.14, elaborează cel puţin 2 variante ale testelor de concurs pentru proba scrisă, ale căror subiecte şi sarcini au acelaşi grad de complexitate, dar care se diferenţiază în proporţie de cel puţin 50%.

Testele de concurs includ:

a) un test/test-grilă, care conţine 4-6 subiecte, dintre care 2-3 din domeniul specific funcţiei publice şi 2-3 din domeniul cadrului normativ ce reglementează managementul funcţiei publice şi al funcţionarilor publici;

b) 2-3 sarcini practice pentru funcţiile publice de conducere (de exemplu, planificarea unei sarcini/activităţi concrete, pregătirea unei şedinţe cu un anumit subiect, elaborarea unui proiect de decizie, analiza şi/sau soluţionarea unui studiu de caz legat de activitatea subdiviziunii, a personalului şi/sau a unui angajat etc.); 2-3 sarcini practice pentru funcţiile publice de execuţie (de exemplu, elaborarea unui proiect de aviz, elaborarea unui plan de acţiuni pentru realizarea unei sarcini concrete, întocmirea şi/sau redactarea diferitelor tipuri de scrisori, indicaţii, proiecte de rapoarte, de decizii etc.).

Pentru variantele testelor de concurs se elaborează şi grila de evaluare.

Testele de concurs se sigilează în plic.

23. La ora stabilită, proba scrisă începe cu extragerea unei variante a testului de concurs de către unul dintre candidaţi.

Toţi candidaţii la ocuparea uneia şi aceleiaşi funcţii publice îndeplinesc aceeaşi variantă a testului de concurs.

Înainte de începerea probei scrise se face apelul nominal al candidaţilor, în scopul verificării identităţii acestora. Verificarea identităţii candidaţilor se face în baza buletinului de identitate sau a oricărui document care atestă identitatea persoanei fizice, conform legii.

Candidaţii care nu sunt prezenţi la efectuarea apelului nominal ori care nu pot face dovada identităţii prin prezentarea buletinului de identitate sau a oricărui document care să ateste identitatea acestora sunt consideraţi absenţi.

24. Durata probei scrise se stabileşte de comisia de concurs, în funcţie de gradul de dificultate şi complexitate al subiectelor şi al sarcinilor, dar nu poate depăşi 3 ore astronomice.

25. Proba scrisă se efectuează în prezenţa a cel puţin 2 membri ai comisiei de concurs, după caz, a reprezentantului desemnat de misiunea diplomatică sau de oficiul consular al Republicii Moldova. Se recomandă ca testul de concurs să fie efectuat la calculator.

26. Testul de concurs selectat se instalează la ecranul calculatorului sau se tipăreşte doar pe setul de hârtie special pregătit de autoritatea publică organizatoare a concursului, pe care se aplică ştampila acesteia sau, după caz, ştampila misiunii diplomatice sau a oficiului consular. După caz, versiunea electronică a testului de concurs selectat se expediază, în acelaşi timp, prin poşta electronică, reprezentantului desemnat de către misiunea diplomatică sau de către oficiul consular pentru a fi prezentată candidatului la concurs.

27. După prezentarea conţinutului testului de concurs în modul stabilit la pct.26, în încăperea unde se desfăşoară proba scrisă este interzis accesul altor persoane, cu excepţia membrilor comisiei de concurs sau, după caz, a reprezentantului misiunii diplomatice sau al oficiului consular şi a persoanelor care asigură secretariatul comisiei de concurs.

Ieşirea candidatului din sală după prezentarea conţinutului testului de concurs selectat atrage eliminarea acestuia din concurs, cu excepţia situaţiilor de urgenţă, în care aceştia pot fi însoţiţi de unul dintre membrii comisiei de concurs sau, după caz, de reprezentantul misiunii diplomatice sau al oficiului consular.

28. Pe parcursul desfăşurării probei scrise, candidaţilor le este interzisă deţinerea sau folosirea vreunei surse de consultare, inclusiv a telefoanelor mobile sau a altor mijloace de comunicare la distanţă. Nerespectarea prevederilor menţionate atrage după sine eliminarea candidatului din concurs, cu notarea înscrierii "anulat" pe testul de concurs şi consemnarea celor întâmplate în procesul-verbal.

29. După completarea testului de concurs sau expirarea timpului alocat pentru desfăşurarea probei scrise, candidaţii, în colţul din dreapta a primei file a testelor completate, înscriu numele şi prenumele şi le prezintă secretarului comisiei de concurs, după caz, reprezentantului misiunii diplomatice sau al oficiului consular al Republicii Moldova, semnând în lista special întocmită în acest scop.

Aceeaşi procedură se aplică şi pentru testele efectuate la calculator, imprimate imediat de către autoritatea publică organizatoare a concursului sau de către misiunile diplomatice sau oficiile consulare, după caz. După ce înscrierea cu numele şi prenumele candidatului se lipeşte astfel încât aceste date înscrise să nu poată fi identificate, testele se codifică. În ziua desfăşurării probei scrise, copiile scanate ale testelor codificate, completate de către candidaţii de peste hotare, sunt expediate secretarului comisiei de concurs prin intermediul mijloacelor electronice. În termen de 10 zile de la data desfăşurării probei scrise, originalul se transmite autorităţii publice prin intermediul poştei diplomatice.

În cazul în care la proba scrisă participă un singur candidat, testele nu se codifică.

Testele scrise se verifică codificate şi se decodifică numai după evaluarea acestora.

30. Evaluarea probei scrise se face prin sistemul de puncte de la 0 la 10, separat de către fiecare membru al comisiei de concurs, şi se consemnează într-un proces-verbal. La evaluarea probei scrise se poate aplica valoarea (pasul) de 0,5 puncte, conform grilei de evaluare. Media aritmetică a punctelor acordate de membrii comisiei de concurs se consideră nota finală pentru proba scrisă.

La evaluarea probei scrise, în cazul candidaţilor de peste hotare, se examinează copiile scanate ale testelor completate expediate prin intermediul mijloacelor electronice.

31. Candidaţii care au obţinut la proba scrisă nota finală mai mică de 6,0, pentru ocuparea unei funcţii publice de execuţie, sau mai mică de 7,0, pentru ocuparea unei funcţii publice de conducere, precum şi persoanele care nu s-au prezentat la proba scrisă la data stabilită de autoritatea organizatoare a concursului sunt excluşi din concurs.

32. În cazul în care proba scrisă a fost promovată doar de un singur candidat, concursul continuă.

33. Interviul se susţine, de regulă, nu mai târziu de 5 zile lucrătoare de la data susţinerii probei scrise pentru funcţiile publice de conducere şi de execuţie sau de la data desfăşurării competiţiei dosarelor pentru funcţiile publice de conducere de nivel superior. Prin excepţie, interviul se susţine nu mai târziu de 10 zile lucrătoare de la data susţinerii probei scrise sau a competiţiei dosarelor pentru ocuparea funcţiei publice de conducere de nivel superior, doar în următoarele cazuri:

a) din motive întemeiate, nu poate fi asigurată participarea a cel puţin 2/3 a membrilor comisiei de concurs, inclusiv prin includerea membrilor supleanţi;

b) au fost contestate rezultatele competiţiei dosarelor pentru ocuparea funcţiei publice de conducere de nivel superior.

Lista candidaţilor admişi la interviu, data, ora, locul şi formatul interviului se plasează pe site-ul web oficial al autorităţii publice şi, după caz, pe profilurile de socializare create pe reţelele de socializare ale autorităţii publice. Concomitent, candidaţii sunt anunţaţi personal despre data, ora, locul şi formatul desfăşurării interviului prin intermediul poştei electronice.

34. Candidaţii care se află peste hotarele ţării pot solicita, prin intermediul poştei electronice, participarea la interviu în format online, cu cel mult 2 zile lucrătoare înainte de data desfăşurării interviului. Autoritatea publică organizatoare a concursului asigură condiţiile necesare pentru desfăşurarea în format online a interviului pentru respectivii candidaţi.

35. Durata interviului, lista întrebărilor de bază şi grila de evaluare se stabilesc de comisia de concurs. La stabilirea întrebărilor de bază se ţine cont de specificul funcţiei publice pentru care se organizează concursul şi, după caz, de bibliografia concursului.

36. Întrebările de bază pentru funcţiile publice de conducere de nivel superior servesc la obţinerea informaţiei cu privire la:

a) motivaţia de accedere în funcţia publică;

b) leadership şi competenţa managerială;

c) competenţa profesională;

d) abilităţile interpersonale;

e) etica profesională şi buna reputaţie;

f) după caz, [EL2] alte aspecte care sunt considerate relevante de către comisia de concurs în raport cu specificul funcţiei publice scoase la concurs.

________________________

[EL2]Ca sa fie clar, ca nu e obligatoriu să pună si alte tipuri de întrebări

37. Întrebările de bază pentru funcţiile publice de conducere şi de execuţie servesc la obţinerea informaţiei cu privire la:

a) motivaţia de accedere în funcţia publică;

b) competenţa profesională;

c) gândirea analitică/critică;

d) abilităţile interpersonale;

e) etica profesională şi buna reputaţie;

f) după caz, alte aspecte care sunt considerate relevante de către comisia de concurs în raportul cu specificul funcţiei publice scoase la concurs.

38. În cadrul interviului, membrii comisiei de concurs adresează unele şi aceleaşi întrebări de bază fiecărui candidat la ocuparea uneia şi aceleiaşi funcţii publice. Se asigură ca niciun candidat să nu audă întrebările adresate candidaţilor intervievaţi anterior.

Nu pot fi adresate întrebări referitoare la opţiunea politică a candidatului, religie, etnie, stare civilă, stare materială, origine socială, stare de sănătate, apartenenţă sindicală sau întrebări care pot fi considerate discriminatorii pe criterii de sex.

39. Interviurile organizate pentru ocuparea funcţiilor publice de conducere de nivel superior sunt făcute publice, prin intermediul mijloacelor de informare în masă, în termen de 10 zile de la data desfăşurării acestora. În acest sens, Cancelaria de Stat sau, după caz, autoritatea publică responsabilă de organizarea concursului, asigură plasarea înregistrărilor video ale interviurilor tuturor candidaţilor participanţi la interviu pe site-ul web oficial al acesteia.

Înregistrările interviurilor se păstrează, în condiţiile cadrului normativ, timp de un an de la data afişării rezultatelor concursului.

40. Aprecierea răspunsurilor la interviu se face prin sistemul de puncte de la 0 la 10, separat de fiecare membru al comisiei de concurs, şi se consemnează într-un proces-verbal. La aprecierea răspunsurilor la interviu, se poate aplica valoarea (pasul) de 0,5 puncte, conform grilei de evaluare.

Media aritmetică a punctelor acordate de membrii comisiei de concurs se consideră nota finală pentru interviu.

Sunt excluşi din concurs candidaţii care au obţinut la interviu nota finală mai mică de:

a) 6,0 – pentru ocuparea unei funcţii publice de execuţie;

b) 7,0 – pentru ocuparea unei funcţii publice de conducere;

c) 7,5 – pentru ocuparea unei funcţii publice de conducere de nivel superior.

41. Media aritmetică a notelor finale obţinute la proba scrisă şi la interviu se consideră nota finală la concurs. În cazul concursului pentru ocuparea funcţiei publice de conducere de nivel superior, media aritmetică a notelor finale obţinute la competiţia dosarelor şi la interviu se consideră nota finală la concurs.

42. Comisia de concurs întocmeşte lista candidaţilor care au promovat concursul în funcţie de nota finală obţinută, în ordine descrescătoare.

Candidatul care a obţinut cea mai mare notă finală se consideră învingător al concursului.

În cazul în care mai mulţi candidaţi au obţinut note finale egale la concurs, prioritate are candidatul care a obţinut notă finală mai mare în cadrul interviului.

43. Rezultatele concursului se consemnează într-un proces-verbal care, în termen de 2 zile lucrătoare de la data promovării concursului, se prezintă persoanei/organului care are competenţa legală de numire în funcţie.

44. Membrii comisiei de concurs semnează electronic, iar în cazul în care nu dispun de semnătură electronică, semnează olograf procesele-verbale, precum şi alte documente privind activitatea comisiei. Fiecare membru are dreptul să anexeze la procesul-verbal opinia sa separată.

45. Şedinţa comisiei de concurs este deliberativă dacă la ea sunt prezenţi cel puţin 2/3 din membri.

46. Rezultatele concursului, în termen de 5 zile lucrătoare de la data promovării concursului, sunt plasate pe site-ul web oficial al autorităţii publice şi, după caz, pe profilurile de socializare create pe reţelele de socializare ale autorităţii publice. Concomitent, candidaţii sunt anunţaţi personal despre rezultatele concursului prin intermediul poştei electronice.

47. Persoana/organul care are competenţa legală de numire în funcţie, prin act administrativ, numeşte candidatul învingător al concursului în funcţia publică pentru care s-a organizat concursul.

În cazul concursului pentru ocuparea unei funcţii publice de conducere de nivel superior, comisia de concurs propune Guvernului sau persoanei/organului care are competenţă legală de numire în funcţie numirea în funcţie a candidatului care a promovat concursul cu cea mai mare notă finală.

Actul administrativ de numire în funcţie publică de conducere se emite de către persoana/organul care are competenţa legală de numire în funcţie după recepţionarea certificatului de integritate de la Autoritatea Naţională de Integritate şi a avizului Serviciului de Informaţii şi Securitate.

Actul administrativ de numire în funcţie publică de execuţie se emite de către persoana/organul care are competenţa legală de numire în funcţie, după recepţionarea certificatului de integritate de la Autoritatea Naţională de Integritate.

În cazul în care sarcinile de bază, responsabilităţile şi împuternicirile funcţiei publice de execuţie specificate în fişa postului implică preponderent lucrul cu informaţii atribuite la secretul de stat sau necesită accesul la secretul de stat, actul administrativ de numire în funcţie se emite după recepţionarea avizului Serviciului de Informaţii şi Securitate.

Solicitarea autorităţii publice se examinează de către Autoritatea Naţională de Integritate şi, după caz, de către Serviciul de Informaţii şi Securitate în modul şi în termenele prevăzute de cadrul normativ.

48. Persoana/organul care are competenţa legală de numire în funcţie desemnează următorul candidat din lista candidaţilor care au promovat concursul, iar în cazul lipsei unui alt candidat care a promovat concursul, acesta se declară închis, în următoarele cazuri:

a) neprezentarea din motive neîntemeiate a candidatului învingător al concursului la sediul autorităţii publice, în termen de 10 zile lucrătoare de la data la care a fost declarat învingător, pentru numirea în funcţia publică;

b) neprezentarea de către candidatul învingător al concursului, în termen de 10 zile lucrătoare de la data la care a fost declarat învingător, a originalelor documentelor specificate la pct.13;

c) neprezentarea de către candidatul învingător al concursului, în termen de 30 de zile de la data la care a fost declarat învingător, a certificatului de recunoaştere şi echivalare pentru actele de studii obţinute în străinătate, prevăzut la pct.13;

d) prezentarea refuzului în scris al candidatului învingător al concursului de a fi numit în funcţia publică.

49. În situaţia în care un candidat a promovat concursul, dar nu a fost declarat învingător, în termen de cel mult 6 luni de la data finalizării concursului, i se poate propune o altă funcţie publică vacantă sau temporar vacantă cu sarcini şi atribuţii similare din aceeaşi categorie sau dintr-o categorie inferioară. Numirea în funcţie de către persoana/organul care are competenţa legală de numire în funcţie se realizează cu acordul scris al candidatului respectiv, dacă acesta îndeplineşte condiţiile prevăzute la art.27 din Legea nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public.

50. Autoritatea publică prelungeşte termenul concursului în cazul în care:

a) nu au fost depuse dosare în termenul stabilit;

b) a depus dosarul de concurs doar un singur candidat;

c) în urma examinării dosarelor de concurs se constată că niciun candidat nu întruneşte condiţiile de bază şi/sau cerinţele specifice pentru ocuparea funcţiei;

d) după examinarea dosarelor, la concurs poate fi admis doar un singur candidat;

e) niciun candidat nu s-a prezentat la proba scrisă sau, după caz, la interviu.

51. Prelungirea concursului se realizează prin modificarea datei-limită de depunere a dosarelor de concurs din informaţia privind condiţiile de desfăşurare a concursului în anunţul de concurs plasat anterior. Termenul de depunere a dosarelor de concurs se prelungeşte cu cel puţin 10 zile de la data-limită stabilită iniţial.

52. Dacă, după prelungirea concursului în urma examinării dosarelor/ dosarului, la concurs a fost admis un singur candidat, concursul se desfăşoară conform procedurii stabilite în prezentul Regulament.

53. Autoritatea publică poate dispune suspendarea concursului în cazul în care este instituit regimul stării de urgenţă, de asediu sau de război. După ridicarea stării de urgenţă, asediu sau de război, autoritatea publică dispune reluarea concursului prin stabilirea unui nou termen, de cel puţin 15 zile, pentru depunerea dosarelor de concurs.

În cazul în care durata stării de urgenţă, asediu sau de război este mai mare de 6 luni, autoritatea publică poate dispune încetarea concursului.

54. Autoritatea publică dispune încetarea concursului în cazul reducerii funcţiei publice în urma reorganizării, restructurării sau a dizolvării autorităţii publice ori în urma modificării statutului sau a categoriei funcţiei publice respective.

IV. ATRIBUŢIILE FACTORILOR IMPLICAŢI ÎN PROCESUL

DE ORGANIZARE ŞI DESFĂŞURARE A CONCURSULUI

55. Persoana/organul care are competenţa legală de numire în funcţie îndeplineşte următoarele atribuţii principale:

a) emite actul administrativ de constituire a comisiei de concurs şi, după caz, a comisiei de soluţionare a contestaţiilor, inclusiv de desemnare a preşedintelui şi a secretarului acesteia, cu excepţia specificată la pct.61 subpct. 2);

b) aprobă lista funcţiilor publice vacante/temporar vacante scoase la concurs;

c) aprobă textul anunţului şi informaţia cu privire la condiţiile de desfăşurare a concursului;

d) asigură disponibilitatea membrilor comisiei de concurs şi, după caz, a comisiei de soluţionare a contestaţiilor de a-şi exercita atribuţiile care le revin;

e) asigură activitatea comisiei de concurs şi, după caz, a comisiei de soluţionare a contestaţiilor (birou, echipament tehnic, mijloace de comunicare, materiale necesare, consumabile, acces la internet etc.);

f) emite actul administrativ cu privire la numirea candidatului învingător al concursului în funcţia publică;

g) prelungeşte concursul în cazurile specificate la pct.50, suspendă concursul în cazurile specificate la pct.53 sau încetează concursul în cazurile specificate la pct.53 şi 54;

h) asigură implementarea procedurii de integrare a funcţionarilor publici nou-numiţi în cadrul autorităţii publice, inclusiv asigură condiţii adecvate de muncă şi igienă de natură să ocrotească sănătatea şi integritatea fizică şi psihică a acestora.

56. Atribuţiile specificate la pct.55 lit.c)-e) pot fi delegate de către organul care are competenţa legală de numire în funcţie conducătorului executiv al autorităţii publice respective, prin adoptarea unui act administrativ în acest sens.

57. Comisia de concurs are următoarele atribuţii principale:

a) examinează dosarele candidaţilor, după caz, poate solicita fişa, completată de către persoana de referinţă, indicată în formularul de aplicare al candidatului la ocuparea unei funcţii publice de conducere de nivel superior şi aprobă lista celor admişi la concurs;

b) elaborează testele de concurs, grilele de evaluare, lista întrebărilor de bază pentru interviu şi asigură, prin declaraţia, de regulă semnată electronic, a fiecărui membru şi, după caz, a reprezentantului desemnat de către misiunea diplomatică sau oficiul consular, confidenţialitatea acestora;

c) stabileşte locul, data şi ora desfăşurării competiţiei dosarelor, a probei scrise şi a interviului;

d) realizează desfăşurarea competiţiei dosarelor, a probei scrise şi a interviului;

e) apreciază rezultatele obţinute de fiecare candidat şi întocmeşte lista candidaţilor care au promovat concursul, cu specificarea rezultatelor finale;

f) semnează, de regulă electronic, procesele-verbale ale şedinţelor desfăşurate de comisia de concurs, inclusiv procesul-verbal cu privire la întrebările adresate de comisie şi răspunsurile oferite de către candidat în cadrul interviului, elaborat în condiţiile pct.59 lit.j).

58. Preşedintele comisiei de concurs are următoarele atribuţii principale:

a) conduce procesul de desfăşurare a concursului în conformitate cu prezentul Regulament;

b) prezidează şedinţele comisiei de concurs;

c) atrage, în caz de necesitate, în activitatea comisiei experţi independenţi, psihologi şi/sau funcţionari publici cu experienţă în domeniu din cadrul autorităţii publice sau din afara acesteia, pentru a examina probele scrise/răspunsurile la interviu ale candidaţilor şi pentru a oferi comentarii asupra acestora, care servesc drept suport pentru aprecierea candidaţilor de către membrii comisiei.

Experţii independenţi, psihologii şi funcţionarii publici cu experienţă în domeniu, atraşi în activitatea comisiei de concurs, fără drept de decizie asupra notei finale, semnează o declaraţie cu privire la accesul şi nedivulgarea rezultatelor evaluării probei scrise şi a răspunsurilor candidatului la interviu;

d) asigură respectarea procedurii de organizare şi desfăşurare a concursului.

59. Secretariatul/secretarul comisiei de concurs are următoarele atribuţii principale:

a) acordă asistenţa necesară preşedintelui comisiei în vederea respectării procedurii de organizare şi desfăşurare a concursului;

b) pune la dispoziţia candidaţilor formularele de participare la concurs;

c) primeşte de la candidaţi dosarele de concurs, inclusiv copiile documentelor ce urmează a fi prezentate, controlează veridicitatea copiilor prezentate şi corespunderea documentelor primite cu cele specificate în informaţia cu privire la condiţiile de desfăşurare a concursului şi, după caz, comunică candidaţilor, prin intermediul poştei electronice, despre completarea dosarului cu documentele lipsă;

d) comunică candidaţilor data, locul şi ora desfăşurării probei scrise şi a interviului;

e) comunică candidaţilor rezultatele examinării dosarelor, ale probei scrise, ale interviului, precum şi rezultatele finale ale concursului;

f) codifică şi decodifică testele de concurs candidaţilor;

g) întocmeşte, în format electronic, procesele-verbale privind activitatea comisiei;

h) completează alte documente privind activitatea comisiei în format electronic sau pe suport de hârtie, după caz;

i) la finalizarea concursului, întocmeşte, după caz, lista tuturor documentelor comisiei de concurs şi le transmite, prin act de primire-predare, subdiviziunii resurse umane pentru păstrare;

j) în cazul depunerii contestaţiilor care se referă la proba interviului pentru ocuparea funcţiei publice de conducere de nivel superior, întocmeşte procesul-verbal cu privire la întrebările adresate de către membrii comisiei de concurs şi la răspunsurile oferite de către candidatul contestatar în cadrul interviului (transcrierea interviului);

k) îndeplineşte alte atribuţii pentru asigurarea bunei desfăşurări a concursului.

60. Subdiviziunea resurse umane sau, după caz, funcţionarul public cu atribuţii în domeniul managementului resurselor umane din cadrul autorităţii publice are următoarele atribuţii principale:

a) întocmeşte anual lista funcţiilor vacante şi/sau temporar vacante şi o prezintă spre aprobare persoanei/organului care are competenţa legală de numire în funcţie. După caz, lista funcţiilor vacante şi/sau temporar vacante poate fi actualizată trimestrial sau semestrial, cu informarea conducerii autorităţii publice;

b) întocmeşte anunţul şi informaţia cu privire la condiţiile de desfăşurare a concursului, le prezintă spre aprobare persoanei/organului care are competenţa legală de numire în funcţie;

c) stabileşte bibliografia concursului în comun cu şeful subdiviziunii din care face parte funcţia publică pentru care se organizează concursul;

d) asigură publicarea informaţiei cu privire la funcţiile publice vacante şi/sau temporar vacante în conformitate cu cadrul normativ;

e) publică rezultatele concursului pe site-ul web oficial al autorităţii publice sau, după caz, pe panoul informativ al autorităţii publice locale;

f) păstrează toate documentele comisiei de concurs şi, după caz, ale comisiei de soluţionare a contestaţiilor timp de un an, după care le transmite în arhiva autorităţii publice pentru asigurarea păstrării sau a nimicirii acestora conform cadrului normativ;

g) asigură suportul necesar conducătorului autorităţii publice în vederea întocmirii solicitării de eliberare de către Autoritatea Naţională de Integritate a certificatului de integritate pentru candidatul desemnat câştigător sau, după caz, de eliberare a avizului de către Serviciul de Informaţii şi Securitate;

h) elaborează proiectul actului administrativ de numire în funcţie a candidatului învingător al concursului;

i) elaborează şi, după caz, revizuieşte procedura de integrare a funcţionarului public numit în autoritatea publică, organizează şi/sau desfăşoară implementarea procedurii de integrare a tuturor funcţionarilor publici nou-numiţi;

j) organizează şi/sau desfăşoară activităţi de informare/instruire pentru formarea şi dezvoltarea competenţelor profesionale ale membrilor comisiei de concurs şi, după caz, ai comisiei de soluţionare a contestaţiilor privind aplicarea procedurii de ocupare a funcţiei publice vacante/temporar vacante prin concurs;

k) după caz, acordă asistenţă informaţională/metodologică reprezentantului desemnat de misiunea diplomatică sau oficiul consular pentru desfăşurarea probei scrise.

V. CONSTITUIREA ŞI COMPONENŢA COMISIILOR DE CONCURS

ŞI A COMISIILOR DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR

61. În scopul desfăşurării concursurilor pentru ocuparea funcţiilor publice, se constituie comisii de concurs şi comisii de soluţionare a contestaţiilor, după cum urmează:

1) comisia de concurs şi comisia de soluţionare a contestaţiilor pentru funcţiile publice de conducere de nivel superior de conducător şi adjunct al conducătorului aparatului autorităţii publice (Consiliul Superior al Magistraturii, Curtea Constituţională, Curtea Supremă de Justiţie, Consiliul Superior al Procurorilor, Procuratura Generală, Curtea de Conturi, Consiliul Concurenţei, Centrul Naţional Anticorupţie, Oficiul Avocatului Poporului, Consiliul pentru egalitate), precum şi adjunct al conducătorului aparatului autorităţii publice (Parlamentul, Preşedintele Republicii Moldova), conform prevederilor actelor normative adoptate de autorităţile publice respective, în condiţiile prezentului Regulament;

2) comisia permanentă de concurs şi comisia de soluţionare a contestaţiilor pentru funcţiile publice de conducere de nivel superior: de secretar general adjunct al Guvernului, secretar general al ministerului, secretar general adjunct al ministerului, adjunct al conducătorului altei autorităţi administrative centrale din subordinea Guvernului şi adjunct al conducătorului autorităţii administrative din subordinea ministerului, cu excepţia cazurilor expres prevăzute de lege.

Comisia permanentă de concurs se constituie din 7 membri: secretarul general adjunct al Guvernului, reprezentanţi ai societăţii civile, ai mediului academic, specialişti cu activitate şi experienţă notorie în administraţia publică şi un reprezentant al autorităţii publice pentru ocuparea funcţiei căreia este organizat concursul, desemnaţi prin decizia Prim-ministrului. Reprezentantul autorităţii publice pentru ocuparea funcţiei căreia este organizat concursul se desemnează nominal de către conducătorul autorităţii respective.

Comisia de soluţionare a contestaţiilor pentru funcţiile publice specificate la art.8 alin (2) lit.c) din Legea nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public se constituie din 5 membri şi 2 membri supleanţi, desemnaţi prin decizia Prim-ministrului: secretari generali adjuncţi ai Guvernului, secretar de stat al Guvernului, un funcţionar public de conducere din cadrul subdiviziunii responsabile de managementul funcţiei publice şi un funcţionar public de conducere din cadrul subdiviziunii juridice din cadrul Cancelariei de Stat, precum şi un reprezentant al autorităţii publice pentru ocuparea funcţiei căreia este organizat concursul, desemnat nominal de către conducătorul autorităţii respective;

3) comisia de concurs pentru funcţiile publice de conducere şi de execuţie din cadrul autorităţilor publice stabilite în anexa nr.1 la Legea nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public, cu excepţia autorităţilor administraţiei publice locale, instituită de conducătorul autorităţii respective, în conformitate cu subordonarea funcţiilor publice, constituită, de regulă, din unul dintre conducătorii adjuncţi ai autorităţii publice respective (în cazul ministerelor, secretarul general al ministerului, secretarul general adjunct al ministerului sau, în lipsa acestora, unul dintre secretarii de stat), 4-6 funcţionari publici din aparat/autoritate, dintre care 2-3 funcţionari publici de conducere, inclusiv şeful subdiviziunii interne din care face parte funcţia publică vacantă/temporar vacantă pentru care se organizează concursul;

4) comisia de concurs pentru funcţiile publice de conducere şi de execuţie din cadrul autorităţilor administraţiei publice locale de nivelul al doilea, instituită de consiliul raional/municipal sau de preşedintele raionului/primarul general, în conformitate cu subordonarea funcţiilor publice, care este constituită, de regulă, din vicepreşedinte al raionului sau viceprimar general al municipiului, 2-3 consilieri ai consiliului raional sau municipal, 2-3 funcţionari publici din aparat/primărie şi/sau din serviciile descentralizate, inclusiv secretarul consiliului raional/municipal şi şeful subdiviziunii interne din care face parte funcţia publică vacantă/temporar vacantă pentru care se organizează concursul;

5) comisia de concurs pentru funcţiile publice de conducere şi de execuţie din cadrul autorităţilor administraţiei publice locale de nivelul întâi, instituite de consiliul local/primar, în conformitate cu subordonarea funcţiilor publice, care este constituită, de regulă, din viceprimar, 2-3 consilieri ai consiliului local, 1-2 funcţionari publici din primărie, inclusiv secretarul consiliului local, şi un reprezentant al preşedintelui raionului care deţine statutul de funcţionar public.

62. La propunerea conducătorului autorităţii publice centrale, în componenţa comisiei de concurs a autorităţilor administrative subordonate, inclusiv a serviciilor publice desconcentrate, poate fi inclus şi un reprezentant al autorităţii administraţiei publice centrale de specialitate căreia i se subordonează entitatea respectivă.

63. La solicitarea serviciilor desconcentrate din subordinea ministerelor, a altor autorităţi administrative centrale şi a autorităţilor administrative autonome, la şedinţele comisiei de concurs pentru selectarea candidaţilor la funcţiile publice de conducere din cadrul acestora poate fi invitat un reprezentant din cadrul aparatului preşedintelui raionului/primăriei municipiului care deţine statutul de funcţionar public.

64. La solicitarea autorităţilor administraţiei publice locale de nivelul al doilea, precum şi a serviciilor descentralizate din subordinea acestora, la şedinţele comisiilor de concurs pentru selectarea candidaţilor la funcţiile publice de conducere din serviciile descentralizate poate fi invitat şi un reprezentant al autorităţii administraţiei publice centrale de specialitate care coordonează metodologic activitatea serviciului descentralizat respectiv.

65. Comisiile de concurs se constituie din 5-7 membri, inclusiv preşedinte şi secretar, precum şi din 2 membri supleanţi. Comisiile de soluţionare a contestaţiilor se constituie din 5 membri, inclusiv preşedinte şi secretar, precum şi din 2 membri supleanţi. Membrii comisiilor de concurs şi, după caz, de soluţionare a contestaţiilor sunt desemnaţi prin actul administrativ emis/adoptat de persoana/organul care are competenţa legală de instituire a comisiei stabilite în pct.61. La necesitate, persoana/organul care are competenţa legală de instituire a comisei de concurs sau, după caz, a comisiei de soluţionare a contestaţiilor dispune de dreptul de modificare, prin act administrativ, a componenţei comisiei respective.

66. În cadrul comisiei de concurs a unei autorităţi publice nou-constituite pot fi desemnaţi ca membri funcţionari publici, de regulă, din cadrul comisiei de concurs a autorităţii publice ierarhic superioare sau, după caz, a autorităţii publice locale de nivelul al doilea.

În cazul constituirii unei autorităţi administrative autonome noi, în condiţiile în care aceasta nu dispune de personal angajat, comisia de concurs şi, după caz, comisia de soluţionare a contestaţiilor se constituie prin decizia conducătorului autorităţii publice, care poate numi membrii comisiilor din rândul funcţionarilor publici din alte autorităţi publice centrale. În acest caz, comisia de concurs şi, după caz, comisia de soluţionare a contestaţiilor se constituie din 3-5 membri, inclusiv preşedinte şi secretar. Activitatea comisiei de concurs şi, după caz, a comisiei de soluţionare a contestaţiilor se desfăşoară în conformitate cu normele generale stabilite în prezentul Regulament până la angajarea a cel puţin 10 funcţionari publici.

67. În termen de 30 de zile de la constituirea comisiei de concurs sau, după caz, a comisiei de soluţionare a contestaţiilor şi/sau de la modificarea componenţei acestora, membrii comisiilor care nu dispun de experienţă în calitate de membru al comisiei de concurs sau în domeniul recrutării personalului, al managementului resurselor umane beneficiază de activităţi de informare/instruire pentru formarea competenţelor profesionale privind aplicarea procedurii de ocupare a funcţiei publice vacante/temporar vacante, organizate şi/sau desfăşurate de către subdiviziunea resurse umane din cadrul autorităţii publice.

68. Secretariatul comisiei de concurs şi al comisiei de soluţionare a contestaţiilor specificate în pct.61 subpct. 2) este asigurat de unul sau mai mulţi funcţionari publici din cadrul subdiviziunii resurse umane a Cancelariei de Stat. Prin derogare de la prevederile pct.65, funcţionarul public care asigură secretariatul nu este membru al comisiilor respective.

69. Secretarul comisiilor de concurs specificate în pct.61 subpct. 3)-5) este un funcţionar al subdiviziunii resurse umane al autorităţii publice respective sau, după caz, un funcţionar public cu atribuţii în acest domeniu. Secretarul este membru al comisiei respective.

70. În cazul absenţei din motive obiective a preşedintelui comisiei de concurs sau, după caz, al comisiei de soluţionare a contestaţiilor de la şedinţă, comisia de concurs sau, după caz, comisia de soluţionare a contestaţiilor desemnează din rândul membrilor prezenţi un preşedinte al şedinţei.

71. În calitate de membru al comisiei de concurs sau, după caz, de soluţionare a contestaţiilor poate fi desemnată persoana care întruneşte următoarele condiţii:

a) are cunoştinţe aprofundate, pregătire şi experienţă profesională în domeniul administraţiei publice, al managementului organizaţional, al managementului resurselor umane, în alte domenii relevante activităţii autorităţii publice şi/sau specificului funcţiei publice vacante pentru care se organizează concursul;

b) are o bună reputaţie profesională şi morală;

c) nu se află în situaţie de incompatibilitate sau conflict de interese prevăzută la pct.74.

72. În calitate de preşedinte al comisiei de concurs pentru ocuparea funcţiei publice de conducere de nivel superior sau, după caz, al comisiei de soluţionare a contestaţiilor nu poate fi numită o persoană cu funcţie de demnitate publică, cu excepţia comisiilor de concurs sau, după caz, a comisiilor de soluţionare a contestaţiilor pentru ocuparea funcţiilor publice specificate la art.8 alin.2 lit.d) din Legea nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public.

În calitate de preşedinte al comisiei de concurs pentru ocuparea funcţiei publice de conducere şi de execuţie nu poate fi numită o persoană cu funcţie de demnitate publică, cu excepţia comisiilor de concurs instituite în cadrul autorităţilor administraţiei publice locale de nivelul întâi.

Conducătorul autorităţii publice nu poate fi numit în calitate de preşedinte sau de membru al comisiei de concurs pentru ocuparea funcţiei publice de conducere de nivel superior, de conducere sau de execuţie sau, după caz, al comisiei de soluţionare a contestaţiilor.

73. Nu poate fi desemnat membru al comisiei de concurs sau, după caz, al comisiei de soluţionare a contestaţiilor funcţionarul public care a fost sancţionat disciplinar, iar sancţiunea disciplinară aplicată nu a fost stinsă în condiţiile Legii nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public.

Calitatea de membru al comisiei de concurs este incompatibilă cu calitatea de membru al comisiei de soluţionare a contestaţiilor.

74. Membrul comisiei de concurs sau, după caz, al comisiei de soluţionare a contestaţiilor se află în conflict de interese dacă este în una dintre următoarele situaţii:

a) este candidat la ocuparea unei funcţii publice, având calitatea de membru al comisiei de concurs;

b) are calitatea de părinte, frate, soră, fiu, fiică, rudă prin afinitate (soţ/soţie, părinte, frate şi soră a soţului/soţiei), concubin/concubină cu oricare dintre candidaţi;

c) are relaţii cu caracter patrimonial cu oricare dintre candidaţi sau cu soţul/soţia acestuia;

d) are un interes personal, direct sau indirect, care îi pot afecta integritatea, imparţialitatea şi obiectivitatea evaluării.

75. În cazul existenţei unui conflict de interese de tipul celui specificat în pct.74, membrul comisiei de concurs sau, după caz, al comisiei de soluţionare a contestaţiilor îl informează imediat despre aceasta, prin declaraţie scrisă, pe preşedintele comisiei, care îi suspendă participarea la activitatea comisiei, înlocuindu-l cu un membru supleant.

În cazul în care preşedintele comisiei de concurs sau, după caz, al comisiei de soluţionare a contestaţiilor se află în această situaţie, comisia de concurs sau comisia de soluţionare a contestaţiilor desemnează un preşedinte interimar pentru concursul respectiv.

76. Conflictul de interese poate fi sesizat de orice persoană interesată la momentul iniţierii procesului de organizare a concursului.

77. În situaţia în care membrul comisiei de concurs sau, după caz, al comisiei de soluţionare a contestaţiilor aflat în conflict de interese nu şi-a îndeplinit obligaţia prevăzută în pct.75, persoana/organul care are competenţa legală de numire în funcţie dispune, prin act administrativ, încetarea calităţii de membru al comisiei de concurs sau, după caz, al comisiei de soluţionare a contestaţiilor.

78. În cazul în care conflictul de interese se constatată după desfăşurarea competiţiei dosarelor de concurs, a probei scrise sau a interviului, precum şi, după caz, după emiterea deciziei de soluţionare a contestaţiei, dar până la numirea în funcţie a învingătorului, rezultatele se recalculează prin excluderea notelor membrului comisiei aflat în conflict de interese. În situaţia în care nu este asigurată majoritatea simplă a numărului membrilor comisiei de concurs sau, după caz, ai comisiei de soluţionare a contestaţiilor, preşedintele comisiei de concurs, după caz, al comisiei de soluţionare a contestaţiilor invită un membru supleant al comisiei pentru examinarea dosarele candidaţilor, evaluarea probelor scrise şi, după caz, a rezultatelor competiţiei dosarelor şi a răspunsurilor la interviu.

După constatarea conflictului de interese consumat, în temeiul art.12 alin.(10) din Legea nr.133/2016 privind declararea averii şi intereselor personale, se sesizează Autoritatea Naţională de Integritate.

79. Încălcarea dispoziţiilor pct.74 şi 75 poate atrage răspunderea disciplinară, administrativă, civilă ori penală, potrivit legii.

VI. SOLUŢIONAREA CONTESTAŢIILOR DEPUSE DE CANDIDAŢII

LA OCUPAREA FUNCŢIEI PUBLICE DE CONDUCERE DE NIVEL SUPERIOR

80. Candidaţii nemulţumiţi pot depune contestaţie, prin intermediul poştei electronice sau personal la sediul autorităţii publice organizatoare a concursului în termen de cel mult 3 zile lucrătoare de la data şi ora publicării rezultatelor/recepţionării, prin intermediul poştei electronice, a rezultatelor privind decizia comisiei de neadmitere la concurs, a rezultatelor competiţiei dosarelor de concurs, a rezultatelor interviului.

81. Comisia de soluţionare a contestaţiilor are următoarele atribuţii principale:

a) examinează şi soluţionează contestaţiile depuse de candidaţi cu privire la decizia comisiei de concurs de neadmitere a candidatului la concurs, rezultatul competiţiei dosarelor şi/sau rezultatul probei interviului;

b) completează fişa de examinare a contestaţiei şi semnează, de regulă electronic, procesele-verbale cu privire la procedura de soluţionare a contestaţiilor;

c) îndeplineşte alte atribuţii privind examinarea contestaţiilor.

82. Preşedintele comisiei de soluţionare a contestaţiilor are următoarele atribuţii principale:

a) conduce procesul de examinare a contestaţiilor în conformitate cu prevederile prezentului Regulament;

b) prezidează şedinţele comisiei de soluţionare a contestaţiilor;

c) asigură respectarea procedurii de soluţionare a contestaţiilor.

83. Secretariatul comisiei de soluţionare a contestaţiilor are următoarele atribuţii principale:

a) oferă asistenţa necesară preşedintelui comisiei în vederea respectării procedurii de examinare şi soluţionare a contestaţiilor;

b) transmite comisiei de soluţionare a contestaţiilor spre examinare contestaţiile depuse de către candidaţi;

c) întocmeşte, redactează şi semnează electronic procesele-verbale şi alte documente privind activitatea comisiei;

d) asigură informarea fiecărui candidat cu privire la rezultatul contestaţiei depuse;

e) îndeplineşte alte atribuţii privind examinarea contestaţiilor.

84. În cazul contestaţiilor formulate faţă de rezultatul individual obţinut în etapa admiterii la concurs, comisia de soluţionare a contestaţiilor verifică îndeplinirea de către candidatul contestatar a condiţiilor de participare la concurs în termen de cel mult 3 zile lucrătoare de la expirarea termenului de depunere a contestaţiilor.

În cazul în care între membrii comisiei de soluţionare a contestaţiilor există diferenţe de opinie care nu au putut fi soluţionate de comun acord, candidatul este declarat "admis" ori "respins", în funcţie de opinia majoritară, consemnată într-un proces-verbal.

85. În cazul contestaţiilor formulate de candidaţi faţă de rezultatul individual al probei competiţiei dosarelor, comisia de soluţionare a contestaţiilor analizează grila de evaluare pentru competiţia dosarelor de concurs doar pentru candidatul contestatar în termen de cel mult 3 zile lucrătoare de la expirarea termenului de depunere a contestaţiilor. Reevaluarea probei competiţiei dosarelor de concurs se face prin sistemul de puncte de la 0 la 10, separat de către fiecare membru al comisiei de soluţionare a contestaţiilor, şi se consemnează într-un proces-verbal, semnat, de regulă, electronic de către membrii comisiei.

86. În cazul contestaţiilor formulate de candidaţi faţă de rezultatul individual al probei interviului, comisia de soluţionare a contestaţiilor analizează grila de evaluare şi răspunsurile înregistrate (transcrierea şi înregistrarea video a interviului) doar pentru candidatul contestatar în termen de cel mult 3 zile lucrătoare de la expirarea termenului de depunere a contestaţiilor. Reevaluarea probei interviului se face prin sistemul de puncte de la 0 la 10, separat de către fiecare membru al comisiei de soluţionare a contestaţiilor, şi se consemnează într-un proces-verbal semnat, de regulă, electronic de către membrii comisiei.

87. Decizia de admitere sau de respingere a contestaţiei se adoptă cu votul majorităţii membrilor prezenţi şi se consemnează într-un proces-verbal, semnat electronic de către membrii comisiei. Opiniile separate ale membrilor comisiei se anexează la procesul-verbal al deciziei.

88. Comisia de soluţionare a contestaţiilor admite contestaţia, modificând rezultatul individual la admiterea/neadmiterea la concurs, respectiv punctajul acordat de comisia de concurs la competiţia dosarelor şi/sau la interviu, în situaţia în care:

a) candidatul îndeplineşte condiţiile de participare la concurs;

b) constată că punctajul obţinut în urma verificării criteriilor de evaluare a dosarelor la proba competiţia dosarelor de concurs este mai mare decât cel acordat de comisia de concurs;

c) constată că punctajul obţinut în urma verificării răspunsurilor înregistrate la interviu este mai mare decât cel acordat de comisia de concurs.

89. Comisia de soluţionare a contestaţiilor respinge contestaţia în următoarele situaţii:

a) candidatul nu îndeplineşte condiţiile de participare la concurs;

b) constată că punctajul obţinut în urma verificării criteriilor de evaluare a dosarelor la competiţia dosarelor de concurs este mai mic sau egal cu cel acordat de comisia de concurs;

c) constată că punctajul obţinut în urma verificării răspunsurilor înregistrate la interviu este mai mic sau egal cu cel acordat de comisia de concurs.

90. Comunicarea rezultatelor contestaţiilor depuse se realizează prin intermediul adresei poştei electronice a candidatului contestatar în termen de cel mult 2 zile lucrătoare de la data luării deciziei de admitere sau de respingere a contestaţiei.

91. În cazul respingerii contestaţiei, candidatul se poate adresa instanţei de judecată în conformitate cu prevederile Codului administrativ al Republicii Moldova nr.116/2018.

VII. DISPOZIŢII SPECIALE

92. Cheltuielile pentru organizarea şi desfăşurarea concursului (publicarea anunţului, a informaţiei privind condiţiile de desfăşurare a concursului, multiplicarea formularelor de participare, serviciile poştale etc.) sunt suportate de către autoritatea publică care organizează concursul.

Cheltuielile pentru desfăşurarea probei scrise la distanţă în cadrul misiunilor diplomatice sau al oficiilor consulare ale Republicii Moldova sunt suportate de către acestea.

Cheltuielile pentru participarea la concurs (deplasarea la locul de desfăşurare a concursului, cazarea, utilizarea mijloacelor de comunicare, autentificarea copiilor de pe documente etc.) sunt suportate de către participanţii la concurs.

93. Litigiile cu privire la concurs se soluţionează în instanţa de judecată, în conformitate cu prevederile Codului administrativ al Republicii Moldova nr.116/2018.

1.4. anexa nr.2 la hotărâre va avea următorul cuprins:

"Anexa nr.2

la Hotărârea Guvernului nr.201/2009

REGULAMENT

cu privire la perioada de probă pentru funcţionarul public debutant

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul cu privire la perioada de probă pentru funcţionarul public debutant (în continuare – Regulament) stabileşte modul de organizare şi desfăşurare a perioadei de probă pentru funcţionarul public debutant, procedura de evaluare a activităţii funcţionarului public debutant, precum şi atribuţiile factorilor implicaţi în procesul de organizare şi desfăşurare a perioadei de probă.

2. Perioada de probă are drept scop integrarea funcţionarului public debutant în autoritatea publică, formarea profesională practică, cunoaşterea specificului şi a exigenţelor administraţiei publice, precum şi verificarea cunoştinţelor, abilităţilor şi atitudinilor profesionale în îndeplinirea funcţiei publice.

3. Perioada de probă se aplică funcţionarilor publici debutanţi – persoanele care exercită o funcţie publică pentru prima dată sau persoanele care au exercitat anterior o funcţie publică, însă raporturile de serviciu ale acestora au încetat până la evaluarea activităţii la expirarea perioadei de probă sau au fost eliberate din funcţie în condiţiile art.63 alin.(1) lit.e) din Legea nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public.

Nu se consideră funcţionar public debutant persoana care a activat în calitate de persoană cu funcţie de demnitate publică, care a activat în cabinetul persoanei cu funcţie de demnitate publică sau în calitate de funcţionar public cu statut special, dacă a activat în funcţia respectivă nu mai puţin de 6 luni, precum şi persoana numită în funcţie publică de conducere de nivel superior.

Nu se consideră funcţionar public debutant persoana care anterior a realizat sarcini similare prerogativelor de putere publică, menţionate la art.3 lit.a) şi b) din Legea nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public, în cadrul proiectelor de asistenţă finanţate de partenerii de dezvoltare şi implementate în colaborare cu autorităţile publice cu o durată de cel puţin 12 luni şi care deţine experienţă profesională confirmată prin termene de referinţă şi/sau contracte de muncă/prestări servicii.

4. Perioada de probă este de 3 luni, cuprinsă între data numirii ca funcţionar public debutant şi data confirmării în funcţia publică.

Perioada de probă se prelungeşte cu 3 luni dacă funcţionarul public a obţinut la evaluarea activităţii profesionale calificativul "satisfăcător". În cazul prelungirii perioadei de probă cu 3 luni, activitatea funcţionarului public debutant este evaluată conform procedurii descrise în prezentul Regulament.

II. ORGANIZAREA ŞI DESFĂŞURAREA PERIOADEI DE PROBĂ

5. Perioada de probă este organizată de subdiviziunea resurse umane sau, după caz, de funcţionarul public cu atribuţii în domeniul managementului resurselor umane din cadrul autorităţii publice, împreună cu conducătorul direct al funcţionarului public debutant.

6. Perioada de probă se desfăşoară în baza unui program individual, elaborat de subdiviziunea resurse umane sau, după caz, de funcţionarul public cu atribuţii în domeniul managementului resurselor umane din cadrul autorităţii publice, împreună cu conducătorul direct al funcţionarului public debutant şi mentorul său, şi aprobat de funcţionarul public de conducere de nivel superior (secretar general al ministerului, secretar general al autorităţii publice autonome/conducător al aparatului autorităţii publice autonome) sau, după caz, de conducătorul autorităţii publice. Programul de desfăşurare a perioadei de probă se aprobă concomitent cu actul de numire în funcţie a funcţionarului public debutant.

7. Programul de desfăşurare a perioadei de probă a funcţionarului public debutant prevede:

a) familiarizarea cu conţinutul Ghidului noului angajat;

b) examinarea fişei postului şi clarificarea tuturor aspectelor aferente acesteia;

c) stabilirea obiectivelor de dezvoltare profesională, elaborarea şi realizarea unui plan de instruire internă, inclusiv la locul de muncă, şi de instruire externă, cu durata cumulativă de cel puţin 40 de ore;

d) planificarea activităţilor specifice postului care urmează să fie desfăşurate pe parcursul perioadei de probă.

8. Ghidul noului angajat, de regulă, conţine următoarele informaţii:

a) descrierea succintă a autorităţii publice, structura, modul de organizare şi funcţionare a acesteia;

b) programul de muncă, procedurile disciplinare şi de soluţionare a petiţiilor;

c) facilităţile prevăzute de contractul colectiv de muncă, în cazul în care un asemenea contract a fost încheiat;

d) procedurile de ocupare a funcţiei publice vacante prin concurs şi de promovare, de evaluare a activităţii profesionale a funcţionarului public debutant, de evaluare a performanţelor profesionale, de dezvoltare în carieră, de dezvoltare profesională, de motivare (financiară şi nefinanciară) etc.

9. Pentru cunoaşterea specificului activităţii autorităţii publice, funcţionarul public debutant are posibilitatea să asiste la procesul de realizare a sarcinilor şi a a atribuţiilor de serviciu de către funcţionarii publici din cadrul altor subdiviziuni interne.

10. Pe parcursul perioadei de probă, activitatea funcţionarului public debutant se desfăşoară sub îndrumarea unui mentor. În calitate de mentor pentru funcţionarul public debutant în funcţia de execuţie este desemnat, de regulă, un funcţionar public din cadrul aceleiaşi subdiviziuni interne, iar pentru funcţionarul public debutant în funcţia de conducere – un conducător ierarhic superior.

În cazul prelungirii perioadei de probă, în calitate de mentor, de regulă, se desemnează acelaşi funcţionar public care a exercitat rolul de mentor.

În cazul în care nu există posibilitatea de a desemna un mentor din cadrul subdiviziunii interne, în calitate de mentor se numeşte şeful subdiviziunii care asigură concomitent şi rolul de evaluator.

11. Mentorul este numit prin actul administrativ al conducătorului autorităţii publice, de regulă, în ziua numirii funcţionarului public debutant, la propunerea conducătorului direct al acestuia, în comun cu subdiviziunea resurse umane.

În calitate de mentor este numit funcţionarul public care are cel puţin 18 luni de experienţă profesională, preferabil în funcţie publică, şi nu are sancţiuni disciplinare nestinse, prevăzute în art.58 lit.b)-h) din Legea nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public.

Nu poate fi numită mentor persoana care are calitatea de rudă directă (părinte, frate, soră, fiu, fiică), de rudă prin afinitate (soţ/soţie, părinte, frate/soră al/a soţului/soţiei), de concubin/concubină sau se află în relaţii de conflict de interese cu funcţionarul public debutant.

12. Conducerea autorităţii publice, subdiviziunea resurse umane sau, după caz, funcţionarul public cu atribuţii în domeniul managementului resurselor umane din cadrul autorităţii publice, în comun cu conducătorul direct şi mentorul funcţionarului public debutant, asigură condiţii pentru desfăşurarea eficientă a perioadei de probă şi pentru realizarea drepturilor specifice ale acestuia:

a) să fie asistat şi îndrumat în îndeplinirea sarcinilor şi atribuţiilor de serviciu şi, după caz, să fie ghidat de alţi funcţionari publici din cadrul subdiviziunii din care face parte;

b) să-i fie stabilite sarcini/activităţi cu un nivel adecvat de independenţă şi complexitate, care să sporească gradual, în funcţie de pregătirea profesională şi de motivaţia acestuia;

c) să i se ofere zilnic până la 2 ore din durata normală a timpului de muncă pentru instruire, inclusiv pentru pregătire individuală, în scopul obţinerii cunoştinţelor teoretice şi a experienţei practice necesare pentru exercitarea funcţiei publice;

d) să i se asigure accesul la sursele de informare necesare;

e) să participe la activităţile de instruire internă şi externă organizate pentru funcţionarii publici debutanţi;

f) să beneficieze de condiţii adecvate de muncă şi igienă de natură să-i ocrotească sănătatea şi integritatea fizică şi psihică, precum şi, după caz, de acomodare rezonabilă necesară, agreată de comun acord.

III. EVALUAREA ACTIVITĂŢII FUNCŢIONARULUI PUBLIC DEBUTANT

13. Cu cel puţin 10 zile lucrătoare înainte de expirarea perioadei de probă, se iniţiază procesul de evaluare a activităţii funcţionarului public debutant, care constă în evaluarea nivelului de cunoaştere a specificului şi a exigenţelor administraţiei publice, a cunoştinţelor teoretice şi a experienţei practice obţinute, a comportamentului manifestat în îndeplinirea sarcinilor şi atribuţiilor specificate în fişa postului, precum şi în realizarea obiectivelor de dezvoltare profesională.

14. Evaluarea activităţii se face de către evaluator, care este conducătorul direct al funcţionarului public debutant, în colaborare cu mentorul acestuia.

În cazul în care funcţia publică de conducere în subordinea căreia se află funcţionarul public debutant este vacantă, activitatea funcţionarului public debutant este evaluată de către adjunctul funcţiei publice de conducere respective. În cazul în care funcţia de adjunct lipseşte sau este vacantă, activitatea funcţionarului public debutant este evaluată de către superiorul funcţiei publice de conducere respective.

15. În procesul de evaluare a activităţii funcţionarului public debutant:

a) funcţionarul public debutant întocmeşte, în format electronic, raportul privind activitatea realizată în perioada de probă, conform anexei nr.1 la prezentul Regulament;

b) conducătorul direct al funcţionarului public debutant discută cu mentorul privind activitatea desfăşurată de acesta, concluziile şi recomandările sale, inclusiv propunerea de a prelungi durata perioadei de probă, după caz;

c) conducătorul direct al funcţionarului public debutant completează, în format electronic, fişa de evaluare a activităţii funcţionarului public debutant, realizată în perioada de probă, conform anexei nr.2 la prezentul Regulament, cu luarea în considerare, după caz, a informaţiei consemnate în fişa de evaluare a activităţii pentru perioada de probă parcursă de funcţionarul public debutant până la momentul transferului.

16. În cazul modificării, suspendării sau încetării raporturilor de serviciu ale conducătorului direct al funcţionarului public debutant, în termen de cel mult 5 zile lucrătoare înainte de data intervenirii situaţiilor respective, acesta întocmeşte fişa de evaluare pentru perioada de probă parcursă de funcţionarul public debutant până în acel moment, cu condiţia că funcţionarul public debutant a activat efectiv cel puţin 45 de zile în funcţia publică.

În cazul modificării, suspendării sau încetării raporturilor de serviciu ale mentorului, precum şi în situaţia sancţionării disciplinare a acestuia cu una dintre sancţiunile prevăzute în art.58 lit.b)-h) din Legea nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public, conducătorul autorităţii publice numeşte un alt funcţionar public în calitate de mentor pentru perioada de probă rămasă nerealizată. Dacă, până la data numirii unui nou mentor, funcţionarul public debutant a activat efectiv în funcţia publică cel puţin 45 de zile, conducătorul direct asigură realizarea prevederilor pct.15 lit.b) în comun cu mentorul funcţionarului public debutant care este înlocuit, în termen de cel mult 10 zile înainte de data intervenirii situaţiilor respective.

17. Raportul privind activitatea realizată în perioada de probă (în continuare – raport) conţine descrierea activităţii funcţionarului public debutant şi autoevaluarea rezultatelor obţinute.

18. Fişa de evaluare a activităţii funcţionarului public debutant realizată în perioada de probă (în continuare – fişă de evaluare) conţine aprecierea criteriilor de evaluare, calificativul obţinut, concluziile cu privire la desfăşurarea perioadei de probă şi propunerile respective.

Fiecare criteriu de evaluare se apreciază cu puncte de la 0 la 10.

Media aritmetică a punctelor acordate pentru fiecare criteriu de evaluare se consideră nota finală.

19. Calificativul de evaluare se acordă în funcţie de nota finală obţinută:

"nesatisfăcător" – între 0,00 şi 5,00;

"satisfăcător" – între 5,01 şi 7,50;

"bine" – între 7,51 şi 9,00;

"foarte bine" – între 9,01 şi 10,00.

În funcţie de calificativul de evaluare acordat, funcţionarul public debutant:

a) este confirmat în funcţia publică, dacă a obţinut la evaluarea activităţii profesionale cel puţin calificativul "bine";

b) îşi continuă perioada de probă, care se prelungeşte cu 3 luni, dacă a obţinut la evaluarea activităţii profesionale calificativul "satisfăcător";

c) este eliberat din funcţia publică, dacă a obţinut la evaluarea activităţii profesionale calificativul "nesatisfăcător".

20. În cazul în care funcţionarului public debutant i-a fost prelungită perioada de probă cu 3 luni, la sfârşitul acestei perioade, în funcţie de calificativul de evaluare acordat, se face propunerea:

a) de confirmare în funcţia publică, în cazul în care funcţionarul public debutant a obţinut cel puţin calificativul "satisfăcător";

b) de eliberare din funcţia publică, în cazul în care funcţionarul public debutant a obţinut calificativul "nesatisfăcător".

21. La întocmirea fişei de evaluare, conducătorul direct ia în considerare concluziile şi propunerile mentorului privind activitatea funcţionarului public debutant.

22. Conţinutul fişei de evaluare se aduce la cunoştinţa mentorului şi a funcţionarului public debutant, contra semnătură, în cel mult 5 zile lucrătoare de la iniţierea procesului de evaluare.

În fişa de evaluare, mentorul consemnează cele mai importante concluzii şi recomandări privind activitatea funcţionarului public debutant, completând compartimentul "Comentariile mentorului" din fişa de evaluare.

În cazul în care funcţionarul public debutant nu este de acord cu aprecierea activităţii sale, el îşi expune opinia în scris în fişa de evaluare.

23. În caz de dezacord cu conţinutul fişei de evaluare, funcţionarul public debutant poate depune, în termen de o zi lucrătoare de la semnarea fişei de evaluare, o contestaţie funcţionarului public de conducere de nivel superior (secretar general al ministerului, secretar general al autorităţii publice autonome/conducător al aparatului autorităţii publice autonome) şi/sau, după caz, conducătorului autorităţii publice.

24. Funcţionarul public de conducere de nivel superior (secretar general al ministerului, secretar general al autorităţii publice autonome/conducător al aparatului autorităţii publice autonome) şi, după caz, conducătorul autorităţii publice, cu implicarea subdiviziunii resurse umane sau, după caz, a funcţionarului public cu atribuţii în domeniul managementului resurselor umane din cadrul autorităţii publice, analizează fişa de evaluare şi raportul.

25. Fişa de evaluare poate fi modificată conform deciziei motivate a funcţionarului public de conducere de nivel superior (secretar general al ministerului, secretar general al autorităţii publice autonome/conducător al aparatului autorităţii publice autonome) şi, după caz, a conducătorului autorităţii publice, în situaţia în care acesta constată că aprecierile consemnate nu corespund realităţii.

26. Fişa de evaluare modificată sau, după caz, menţinută în forma întocmită de conducătorul direct este adusă la cunoştinţa funcţionarului public debutant în termen de 3 zile lucrătoare de la depunerea contestaţiei.

27. Funcţionarul public debutant care nu este de acord cu rezultatul contestaţiei se poate adresa instanţei de judecată, în conformitate cu prevederile Codului administrativ al Republicii Moldova nr.116/2018.

28. Potrivit calificativului obţinut la evaluare de către funcţionarul public debutant, persoana/organul care are competenţa de numire în funcţia publică emite actul administrativ cu privire la prelungirea perioadei de probă cu 3 luni, la confirmarea în funcţie sau eliberarea din funcţia publică a funcţionarului public debutant, în condiţiile Legii nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public.

29. Toate documentele de evaluare (raportul, fişa de evaluare, după caz, contestaţia depusă, rezultatul contestaţiei) se păstrează pe un suport durabil într-o mapă specială, parte a dosarului personal al funcţionarului public debutant.

IV. ATRIBUŢIILE FACTORILOR IMPLICAŢI ÎN ORGANIZAREA

ŞI DESFĂŞURAREA PERIOADEI DE PROBĂ

30. Funcţionarul public debutant are următoarele atribuţii principale:

a) realizează sarcinile/activităţile specifice postului deţinut;

b) îşi perfecţionează pregătirea teoretică şi acumulează experienţa practică necesară pentru exercitarea funcţiei publice, conform obiectivelor de dezvoltare profesională stabilite la începutul perioadei de probă;

c) participă la activităţile de instruire internă şi externă organizate pentru funcţionarii publici debutanţi;

d) ţine evidenţa activităţii realizate, inclusiv a activităţii de instruire şi a impactului acesteia;

e) se consultă cu mentorul în procesul realizării dispoziţiilor conducătorului direct şi/sau ale conducătorilor ierarhic superiori;

f) întocmeşte raportul privind activitatea desfăşurată în perioada de probă în mod responsabil şi cu acurateţe;

g) respectă regulamentele interne şi procedurile de lucru ale autorităţii publice, precum şi prevederile codului de conduită al funcţionarului public;

h) păstrează confidenţialitatea datelor cu caracter personal la care a avut acces în exercitarea atribuţiilor de serviciu.

31. Mentorul are următoarele atribuţii principale:

a) ghidează activitatea funcţionarului public debutant pe parcursul perioadei de probă;

b) familiarizează funcţionarul public debutant cu specificul culturii organizaţionale a autorităţii publice;

c) oferă informaţiile necesare privind exercitarea funcţiei deţinute;

d) acordă ajutor funcţionarului public debutant în identificarea celor mai eficiente modalităţi de realizare a sarcinilor, precum şi de soluţionare a problemelor apărute;

e) supraveghează modul de realizare a sarcinilor şi atribuţiilor de serviciu de către funcţionarul public debutant;

f) identifică lacunele profesionale ale funcţionarului public debutant şi propune conducătorului direct şi subdiviziunii resurse umane subiectele pentru instruirea internă şi externă a acestuia;

g) discută periodic cu conducătorul direct al funcţionarului public debutant privind activitatea funcţionarului public debutant;

h) oferă propuneri privind prelungirea perioadei de probă, după caz.

32. Conducătorul direct al funcţionarului public debutant are următoarele atribuţii principale:

a) întocmeşte, în comun cu subdiviziunea resurse umane sau, după caz, cu funcţionarul public cu atribuţii în domeniul managementului resurselor umane din cadrul autorităţi publice, programul de desfăşurare a perioadei de probă;

b) oferă funcţionarului public debutant informaţii privind activitatea subdiviziunii din care face parte, îi prezintă locul de muncă, îl prezintă colegilor şi mentorului;

c) explică în detalii fişa postului funcţionarului public debutant, drepturile şi obligaţiile acestuia;

d) stabileşte funcţionarului public debutant obiectivele de dezvoltare profesională pentru realizarea sarcinilor şi atribuţiilor;

e) coordonează activitatea funcţionarului public debutant şi discută periodic cu mentorul despre activitatea funcţionarului public debutant;

f) acordă timp pentru instruirea funcţionarului public debutant, pentru oferirea informaţiilor necesare în realizarea sarcinilor, pentru explicarea modului în care acestea trebuie îndeplinite;

g) monitorizează şi evaluează activitatea funcţionarului public debutant, îi recomandă modalităţi de îmbunătăţire a acesteia;

h) întocmeşte raportul de evaluare a activităţii funcţionarului public debutant.

33. Subdiviziunea resurse umane sau, după caz, funcţionarul public cu atribuţii în domeniul managementului resurselor umane din cadrul autorităţii publice are următoarele atribuţii principale:

a) întocmeşte documentaţia necesară pentru a permite funcţionarului public debutant accesul în autoritatea publică;

b) întocmeşte, în comun cu conducătorul direct al funcţionarului public debutant, programul de desfăşurare a perioadei de probă;

c) familiarizează funcţionarul public debutant cu conţinutul Ghidului noului angajat, inclusiv cu structura organizatorică a autorităţii publice, locul subdiviziunii în care va activa acesta; istoricul autorităţii publice, misiunea, obiectivele strategice şi direcţiile de activitate ale acesteia; sistemul naţional de management al funcţiei publice şi al funcţionarilor publici, procedurile de personal, inclusiv cele de angajare, motivare, dezvoltare şi remunerare;

d) planifică, în comun cu conducătorul direct, participarea funcţionarului public debutant la activităţile de instruire internă şi externă;

e) monitorizează exercitarea atribuţiilor prevăzute în prezentul Regulament de către factorii implicaţi în organizarea şi desfăşurarea perioadei de probă şi intervine cu măsuri de remediere, la necesitate.

34. Funcţionarul public de conducere de nivel superior (secretarul general al ministerului, secretarul general al autorităţii publice autonome/conducătorul aparatului autorităţii publice autonome) sau, după caz, conducătorul autorităţii publice are următoarele atribuţii principale:

a) aprobă programul de desfăşurare a perioadei de probă elaborat de subdiviziunea resurse umane în comun cu conducătorul direct al funcţionarului public debutant;

b) consultă, în caz de necesitate, funcţionarul public debutant;

c) analizează fişa de evaluare a activităţii funcţionarului public debutant realizate în perioada de probă şi examinează contestaţia funcţionarului public debutant, în cazul depunerii acesteia;

d) ia decizia finală cu privire la rezultatele perioadei de probă, în caz de contestaţie;

e) asigură condiţii de muncă adecvate pentru sănătatea şi integritatea fizică şi psihică a funcţionarului public debutant, precum şi, după caz, de acomodare rezonabilă necesară, agreată de comun acord.

V. DISPOZIŢII SPECIALE

35. Pe durata perioadei de probă, raporturile de serviciu ale funcţionarului public debutant pot fi modificate doar prin transfer, efectuat în conformitate cu art.48 din Legea nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public, într-o funcţie echivalentă sau inferioară, între autorităţi publice distincte sau, ca modalitate a modificării raporturilor de serviciu, în cadrul aceleiaşi autorităţi publice.

36. Perioada de probă se întrerupe în situaţia suspendării raporturilor de serviciu, a acordării concediului de odihnă anual, a concediului neplătit sau a concediului suplimentar plătit. După reluarea activităţii sau după expirarea perioadei concediului, funcţionarul public debutant îşi continuă activitatea până la atingerea integrală a termenului de 3 luni, după caz, de 6 luni.

În cazul suspendării raporturilor de serviciu, funcţionarul public debutant este evaluat în condiţiile prezentului Regulament, dacă a activat efectiv cel puţin 45 de zile în funcţia publică pe parcursul perioadei de probă.

37. Perioada de probă se întrerupe în cazul reîncadrării funcţionarului public titular al funcţiei publice temporar vacante ocupate de funcţionarul public debutant înainte de expirarea perioadei pentru care a fost aprobată suspendarea raporturilor de serviciu. În cazul transferului funcţionarului public debutant în condiţiile pct.35, conducătorul direct întocmeşte fişa de evaluare pentru perioada de probă parcursă de funcţionarul public debutant până în acel moment, cu condiţia că funcţionarul public debutant a activat efectiv cel puţin 45 de zile în funcţia publică respectivă. Rezultatele evaluării activităţii funcţionarului public debutant în timpul perioadei de probă sunt luate în considerare la evaluarea acestuia, la expirarea perioadei de probă.

În cazul numirii ulterioare în funcţia publică, cu statut de funcţionar public debutant, perioada de probă continuă până la atingerea integrală a termenului prevăzut de 3 luni, după caz, de 6 luni.

38. Funcţionarul public debutant poate fi sancţionat în conformitate cu cadrul normativ. Pentru stabilirea sancţiunii disciplinare aplicabile funcţionarului public debutant, este audiat, în mod obligatoriu, şi mentorul acestuia.

1.5. în anexa nr.3 la hotărâre:

1.5.1. în tabelul "Modelul şi componentele fişei postului":

1.5.1.1. la compartimentul al treilea: textul "(semnătura)" se substituie cu textul "(semnătura electronică)", iar textul "L.Ş. ___ ___________ _____" se exclude;

1.5.1.2. poziţia 5 va avea următorul cuprins:

"5. Nivelul/categoria funcţiei";

1.5.1.3. poziţia 13.2 va avea următorul cuprins:

1.5.2. în Metodologie:

1.5.2.1. la punctul 2, după cuvântul "instrument" se introduc  cuvintele "managerial şi";

1.5.2.2. punctele 4 şi 5 vor avea următorul cuprins:

"4. Fişa postului are următoarele obiective:

1) instituirea unui sistem organizatorico-juridic pentru activitatea funcţionarului public;

2) facilitarea recrutării şi selectării corecte a personalului pentru funcţiile publice vacante;

3) delimitarea raţională a muncii în cadrul autorităţii publice, inclusiv stabilirea nivelurilor de ierarhizare şi responsabilitate în cadrul autorităţii publice;

4) contribuirea la asigurarea obiectivităţii în procesul de evaluare a performanţelor profesionale ale funcţionarului public;

5) asigurarea corectitudinii dezvoltării carierei şi managementului resurselor umane în autoritatea publică;

6) prevenirea şi/sau soluţionarea eventualelor conflicte de serviciu.

5. În fişa postului se includ sarcinile care conduc la realizarea misiunii, a funcţiilor de bază, a obiectivelor subdiviziunii interne din care face parte funcţia publică respectivă, precum şi a misiunii şi obiectivelor autorităţii publice.";

1.5.2.3. punctul 7:

1.5.2.3.1. în subpunctul 5), cuvintele "Nivelul funcţiei" se substituie cu textul "Nivelul/categoria funcţiei";

1.5.2.3.2. în subpunctul 11), alineatul:

"Pentru funcţiile publice de conducere de nivel superior şi funcţiile publice de conducere se vor include, după caz, şi sarcini aferente managementului performanţelor şi riscurilor, delegării împuternicirilor, descrierii proceselor operaţionale de bază, precum şi implementării şi/sau revizuirii activităţilor de monitorizare în propriile domenii de responsabilitate" se substituie cu următoarele alineate:

"Pentru funcţiile publice de conducere de nivel superior şi funcţiile publice de conducere se include cel puţin o sarcină aferentă managementului performanţei autorităţii publice şi/sau subdiviziunii interne, care implică activităţi manageriale de planificare, organizare şi coordonare a muncii, de monitorizare şi evaluare a performanţelor, de motivare şi menţinere a personalului, de management al proceselor şi riscurilor în propriile domenii de responsabilitate.

Pentru funcţiile publice din subdiviziunile interne responsabile de elaborarea şi/sau coordonarea elaborării politicilor publice din cadrul autorităţilor publice centrale se includ şi sarcini/atribuţii privind alinierea politicilor statului şi cadrului normativ naţional la politicile de reformă aferente cadrului normativ al Uniunii Europene.";

1.5.2.3.3. la subpunctul 12):

1.5.2.3.3.1. cuvintele "Experienţă profesională" se substituie cu cuvântul "Experienţă";

1.5.2.3.3.2. litera b) va avea următorul cuprins:

"b) subcomponenta "Experienţă" indică experienţa profesională şi/sau experienţa managerială minimă de exercitare efectivă a atribuţiilor de serviciu pe care trebuie să o deţină titularul funcţiei publice în domeniu şi se stabileşte în conformitate cu prevederile Clasificatorului unic al funcţiilor publice, aprobat prin Legea nr.155/2011.

În cazul în care specificul funcţiei publice necesită deţinerea experienţei profesionale în serviciul public, numărul minim de ani de experienţă în serviciul public stabilit în fişa postului nu poate depăşi numărul de ani de experienţă profesională în domeniu, prevăzut în Clasificatorul unic al funcţiilor publice, aprobat prin Legea nr.155/2011.";

1.5.2.3.3.3. la litera c), cuvântul "străine" se substituie cu cuvintele "de circulaţie internaţională";

1.5.2.3.4. la subpunctul 13), după al doilea alineat se introduce următorul alineat:

"În cazul funcţiilor publice de conducere de nivel superior se include responsabilitatea pentru acordarea asistenţei conducătorului autorităţii publice la organizarea sistemului de control intern managerial.";

1.5.2.3.5. la subpunctul 14), ultimul alineat va avea următorul cuprins:

"Pentru specificarea împuternicirilor se utilizează următoarele cuvinte: "decide", "hotărăşte", "dispune", "face propuneri", "dă avize", "ia măsuri" etc.";

1.5.2.4. punctul 9:

1.5.2.4.1. la subpunctul 1), cuvintele "persoana responsabilă de domeniul gestionării resurselor umane" se substituie cu cuvintele "funcţionarul public cu atribuţii în domeniul managementului resurselor umane";

1.5.2.4.2. la subpunctul 2), textul "sau de conducere, în cazul în care acesta are calitatea de conducător al autorităţii publice" se exclude;

1.5.2.5. punctul 10 va avea următorul cuprins:

"10. Fişa postului se elaborează, de regulă, în baza regulamentului de organizare şi funcţionare a subdiviziunii interne în care este instituită funcţia publică, care serveşte drept suport/referinţă pentru delimitarea, dimensionarea şi stabilirea nivelului de responsabilitate decizională, a gradului de independenţă în realizarea sarcinilor şi a nivelului de complexitate a sarcinilor specifice fiecărei funcţii publice, conform ierarhizării şi clasificării funcţiilor publice în cadrul autorităţii publice. La elaborarea fişei postului se utilizează şi alte documente interne, inclusiv regulamentul de organizare şi funcţionare a autorităţii publice, procedurile care descriu procesele operaţionale, precum şi alte acte administrative ale conducătorului privind organizarea internă a muncii în cadrul autorităţii publice.";

1.5.2.6. punctul 13 va avea următorul cuprins:

"13. Subdiviziunea resurse umane îşi expune poziţia, în principal, referitor la calitatea formulării, respectarea structurii, corectitudinea completării componentelor structurale ale fişei postului, precum şi la distribuirea sarcinilor pentru funcţiile publice, inclusiv din alte subdiviziuni interne ale autorităţii, pentru a nu admite dublarea sau neacoperirea acestora.";

1.5.2.7. se completează cu punctul 13¹ cu următorul cuprins:

"13¹. După realizarea acţiunilor specificate la pct.8-13, proiectele fişelor de post pentru funcţiile publice de conducere de nivel superior indicate la art.8 alin.(2) lit.c) din Legea nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarilor publici se transmit spre consultare, prin intermediul poştei electronice, subdiviziunii responsabile de managementul funcţiei publice şi al funcţionarilor publici din cadrul Cancelariei de Stat. Recomandările subdiviziunii responsabile de managementul funcţiei publice şi al funcţionarilor publici se remit prin intermediul poştei electronice în termen de 5 zile lucrătoare şi se iau în considerare la definitivarea proiectelor fişelor de post pentru funcţiile publice respective.";

1.5.2.8. punctele 14 şi 15 vor avea următorul cuprins:

"14. După finalizarea acţiunilor specificate în pct.8-13¹, fişa postului, semnată electronic de responsabilul de elaborarea fişei postului şi vizată de subdiviziunea resurse umane, se transmite conducătorului autorităţii publice pentru aprobare.

La solicitarea conducătorului autorităţii, fişa postului se vizează prin semnătură electronică, anterior aprobării, şi de către funcţionarul public de conducere de nivel superior care coordonează activitatea subdiviziunii interne din care face parte funcţia publică respectivă.

15. Fişa postului se aprobă de către conducătorul autorităţii publice prin aplicarea semnăturii electronice. Subdiviziunea resurse umane înregistrează fişa postului în Registrul de evidenţă a fişelor de post, care conţine numărul fişei postului, denumirea funcţiei publice, denumirea subdiviziunii interne, precum şi date despre modificarea şi/sau completarea acesteia. Fişa postului se păstrează pe un suport durabil, într-o mapă specială, parte a dosarului personal al funcţionarului public.";

1.5.2.9. la punctul 16, alineatul întâi se completează cu enunţul "În cazul în care funcţionarul public nu dispune de semnătură electronică, acesta semnează olograf pe copia pe suport de hârtie a fişei de post, ceea ce certifică luarea la cunoştinţă de aceasta.";

1.5.2.10. punctul 17 va avea următorul cuprins:

"17. Modificarea şi/sau completarea fişei postului survine ca urmare a necesităţii operării unor schimbări în componentele fişei, în cazul modificării structurii autorităţii publice, al modificării regulamentului de organizare şi funcţionare a subdiviziunii interne din care face parte funcţia publică, al modificării proceselor operaţionale din cadrul autorităţii publice sau subdiviziunii interne din care face parte funcţia publică, precum şi în alte condiţii obiective şi justificate, care au condus la modificarea naturii şi/sau a complexităţii sarcinilor, a responsabilităţilor şi/sau a împuternicirilor funcţiei.

În cazul în care necesitatea de modificare şi/sau completare a fişei postului intervine ca urmare a modificării statului de personal, fişa postului se elaborează şi se aprobă în termen de 15 zile de la data avizării statului de personal de către Cancelaria de Stat.

Modificarea şi/sau completarea fişei postului se realizează prin elaborarea altei fişe a postului. Odată cu aprobarea acesteia, fişa postului anterioară se abrogă de drept. Dispoziţiile pct.8-15 se aplică în mod corespunzător.

Odată cu înregistrarea noii fişe a postului în Registrul de evidenţă a fişelor de post, în acesta se face şi menţiunea privind modificarea şi/sau completarea fişei postului precedente.";

1.5.2.11. se completează cu punctele 17¹ şi 17² cu următorul cuprins:

"17¹. În cazul în care fişa nouă a postului include modificări semnificative ale sarcinilor de bază, ale responsabilităţilor şi/sau ale împuternicirilor funcţiei, precum şi ale condiţiilor de ocupare a funcţiei publice (studii, experienţă, cunoştinţe, abilităţi etc.), funcţionarul public este preavizat în conformitate cu prevederile cadrului normativ.

17². În termen de cel mult 5 zile lucrătoare de la data aprobării, noua fişă a postului se aduce la cunoştinţa funcţionarului public prin intermediul poştei electronice. Funcţionarul public confirmă luarea la cunoştinţă a fişei postului prin aplicarea semnăturii electronice. Fişa postului, semnată electronic, se înmânează conducătorului ierarhic superior şi se plasează în dosarul personal al funcţionarului public.

Refuzul funcţionarului public de a semna luarea la cunoştinţă a noii fişe a postului se consemnează într-un proces-verbal, semnat de cel puţin 2 persoane din cadrul autorităţii publice. În acest caz, noua fişă a postului îşi produce efectele juridice de la data consemnării în procesul-verbal a refuzului funcţionarului public.

Refuzul semnării de către funcţionarul public a noii fişe a postului nu reprezintă o condiţie de nevaliditate a acesteia.

Refuzul nejustificat al funcţionarului public de respectare a prevederilor noii fişe a postului reprezintă abatere disciplinară, care se sancţionează în conformitate cu cadrul normativ.";

1.6. anexa nr.4 la hotărâre:

1.6.1. punctul 4 se completează cu textul " , cu excepţia cazului în care prin legi speciale au fost instituite restricţii de desfăşurare de către funcţionarul public a muncii prin cumul";

1.6.2. punctele 5 şi 6 vor avea următorul cuprins:

"5. În unităţile specificate la pct.4, a căror activitate este controlată, subordonată sau ţine de competenţa autorităţii în care este angajat funcţionarul public, acesta poate desfăşura doar activităţi ştiinţifice, didactice, practica medicală, activităţi în cadrul proiectelor/programelor internaţionale de cercetare şi inovare, activităţi de creaţie, de participare în proiecte de dezvoltare finanţate integral din surse externe nerambursabile/rambursabile în cadrul unităţii bugetare în care este angajat, în condiţiile stabilite la art.20 din Legea nr.270/2018 privind sistemul unitar de salarizare în sectorul bugetar, a activităţilor de reprezentare a statului şi a autorităţilor administraţiei publice locale în societăţile comerciale şi întreprinderile de stat/municipale, precum şi a celor de reprezentare în calitate de membru care nu activează permanent în cadrul organelor colegiale ale autorităţilor publice autonome.

6. Cu acordul scris al conducătorului autorităţii publice, funcţionarii publici pot desfăşura şi în orele de program activităţi didactice în instituţiile de învăţământ, conform structurii sistemului de învăţământ prevăzut în Codul educaţiei al Republicii Moldova nr.152/2014, şi/sau activităţi didactice de formare iniţială, formare continuă, dezvoltare profesională pentru funcţionarii publici şi/sau alte categorii de personal din cadrul autorităţilor publice, în limitele a 6 ore săptămânal, cu păstrarea salariului la locul de muncă de bază. Decizia privind oportunitatea desfăşurării de către funcţionarul public a activităţii didactice/de instruire în timpul orelor de program este luată de conducătorul autorităţii publice, ţinându-se cont de circumstanţele existente în autoritatea publică la momentul solicitării, inclusiv de volumul de lucru şi gradul de asigurare cu personal.

Conducătorul autorităţii publice solicită funcţionarului public care exercită munca prin cumul recuperarea orelor de muncă în zilele stabilite de comun acord, cu excepţia cazurilor în care acesta este delegat/desemnat să desfăşoare activităţi didactice de formare iniţială, formare continuă, dezvoltare profesională pentru funcţionari publici şi/sau alte categorii de personal din cadrul autorităţilor publice.";

1.6.3. punctul 14 se abrogă;

1.7. în Metodologia din anexa nr.5 la hotărâre:

1.7.1. punctul 2 se completează cu textul " , în conformitate cu proiectele regulamentelor subdiviziunilor interne şi proiectele fişelor de post";

1.7.2. se completează cu punctul 2¹ cu următorul cuprins:

"2¹. Se interzice instituirea în cadrul autorităţii publice a posturilor care implică sarcini similare celor de exercitare a prerogativelor de putere publică în afara celor stabilite în statul de personal, inclusiv dacă funcţiile publice cu atribuţii similare posturilor care se doresc a fi instituite sunt stabilite în statul de personal şi nu sunt ocupate.";

1.7.3. la punctul 7, al doilea enunţ va avea următorul cuprins: "Sarcinile se preiau din proiectul fişei postului pentru funcţia publică respectivă sau, după caz, din fişa postului pentru funcţia publică respectivă, din dispoziţiile proiectului contractului individual de muncă pentru postul respectiv sau, după caz, din dispoziţiile contractului individual de muncă pentru postul respectiv şi se numerotează cu cifre arabe.";

1.7.4. punctele 13 şi 14 vor avea următorul cuprins:

"13. În categoria de "funcţie publică de conducere de nivel superior" se includ funcţiile de:

"c) secretar general adjunct al Guvernului, secretar general al ministerului, secretar general adjunct al ministerului, adjunct al conducătorului altei autorităţi administrative centrale din subordinea Guvernului şi adjunct al conducătorului autorităţii administrative din subordinea ministerului, cu excepţia cazurilor expres prevăzute de lege;

d) conducător şi adjunct al conducătorului aparatului autorităţii publice (Consiliul Superior al Magistraturii, Curtea Constituţională, Curtea Supremă de Justiţie, Consiliul Superior al Procurorilor, Procuratura Generală, Curtea de Conturi, Consiliul Concurenţei, Centrul Naţional Anticorupţie, Oficiul Avocatului Poporului, Consiliul pentru egalitate) şi adjunct al conducătorului aparatului autorităţii publice (Parlament, Preşedintele Republicii Moldova).

14. În categoria de "funcţie publică de conducere" se includ funcţiile de:

a) şef şi adjunct al şefului subdiviziunii interne a autorităţii publice;

b) şef şi adjunct al şefului serviciului desconcentrat al autorităţii publice;

c) şef şi adjunct al şefului serviciului descentralizat, organizat în unitatea administrativ-teritorială şi în unitatea teritorială autonomă cu statut special;

d) secretar al consiliului satului (comunei), oraşului (municipiului), raionului şi secretar al preturii;

e) şef al secretariatului instanţei judecătoreşti;

f) şef adjunct al secretariatului Judecătoriei Chişinău;

g) custode principal de fonduri.";

1.7.5. punctul 16¹ va avea următorul cuprins:

"16¹. În categoria de "funcţie publică corespunzătoare categoriei funcţionarilor publici cu statut special" se includ funcţiile publice cu statut special din domenii precum serviciul diplomatic, serviciul vamal, serviciul fiscal de stat, prevenirea şi combaterea spălării banilor şi finanţării terorismului, controlul averilor şi intereselor personale, respectarea regimului juridic al conflictelor de interese, incompatibilităţilor, restricţiilor şi limitărilor, organele apărării, securităţii naţionale şi ordinii publice, prevenirea şi combaterea corupţiei, precum şi alte categorii stabilite prin lege, ale căror statute sunt reglementate de legi speciale.";

1.7.6.  la punctul 19, după cuvintele "se semnează" se introduce cuvântul "electronic";

1.7.7. la punctul 20, cuvintele "potrivit cadrului legislativ şi normativ în vigoare aplicându-i-se ştampila autorităţii în partea dreaptă" se substituie cu textul "în conformitate cu cadrul normativ, prin aplicarea semnăturii electronice";

1.7.8. se completează cu punctul 20¹ cu următorul cuprins:

"20¹. Prin derogare de la prevederile pct.19 şi 20, statul de personal care conţine informaţie atribuită la secretul de stat poate fi întocmit pe suport de hârtie. Statul de personal se semnează olograf de către persoana indicată la pct.19, iar aprobarea acestuia se efectuează prin aplicarea semnăturii olografe şi a ştampilei autorităţii în partea dreaptă de către persoana indicată la pct.20.";

1.7.9. punctul 21 va avea următorul cuprins:

"21. După completare, statul de personal, elaborat în limba română, se expediază, în variantă electronică, iar în cazul specificat la pct.20¹, pe suport de hârtie, pentru avizare Cancelariei de Stat. Autorităţile publice subordonate organelor centrale de specialitate sau autorităţile administraţiei publice locale de nivelul al doilea expediază statul de personal prin intermediul organului ierarhic superior.";

1.7.10. se completează cu punctul 21¹ cu următorul cuprins:

"21¹. Statul de personal al Curţii de Conturi nu se avizează de către Cancelaria de Stat. După completare, statul de personal al Curţii de Conturi se expediază în variantă electronică Cancelariei de Stat pentru examinare şi obţinerea avizului consultativ în partea ce ţine de aplicarea cadrului normativ care reglementează domeniul managementului funcţiei publice şi al funcţionarului public.;

1.7.11. punctele 22 şi 23 vor avea următorul cuprins:

"22. Cancelaria de Stat examinează statul de personal înaintat spre avizare sau spre consultare în termen de 30 de zile lucrătoare de la recepţionare, fiind în drept să solicite prezentarea proiectelor fişelor postului pentru anumite funcţii publice din cadrul autorităţii publice sau a unor explicaţii suplimentare. În scopul examinării statelor de personal în conformitate cu prevederile prezentei Metodologii şi ale cadrului normativ care reglementează activitatea în serviciul public, inclusiv în domeniul managementului funcţiei publice şi al funcţionarilor publici, secretarul general al Guvernului instituie o comisie compusă din reprezentanţi ai Cancelariei de Stat, ai Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale şi ai Ministerului Finanţelor care deţin cunoştinţe şi experienţă relevantă în unul dintre domeniile: administraţie publică, politici publice în domeniul muncii sau managementul funcţiei publice, managementul resurselor umane, proiectarea/analiza muncii sau legislaţia muncii.

23. Ca urmare a examinării, comisia poate acorda:

a) aviz favorabil, în cazul în care funcţiile publice sau posturile sunt stabilite cu respectarea dispoziţiilor prezentei Metodologii şi a cadrului normativ care reglementează activitatea în serviciul public, inclusiv în domeniul managementului funcţiei publice şi al funcţionarilor publici;

b) aviz nefavorabil, în cazul în care funcţiile publice sau posturile sunt stabilite cu încălcarea dispoziţiilor prezentei Metodologii şi a cadrului normativ care reglementează activitatea în serviciul public, inclusiv în domeniul managementului funcţiei publice şi al funcţionarilor publici;

c) aviz consultativ în partea ce ţine de aplicarea cadrului normativ care reglementează domeniul managementului funcţiei publice şi al funcţionarilor publici, în cazul statului de personal al Curţii de Conturi.";

1.7.12. la punctul 24, primul enunţ va avea următorul cuprins: "Dacă avizul este favorabil, secretarul general al Guvernului sau, după caz, secretarul general adjunct al Guvernului semnează electronic statul de personal, iar în cazul specificat la pct.20¹, aplică semnătura olografă şi ştampila în partea stângă a primei pagini.";

1.7.13. se completează cu punctul 26¹ cu următorul cuprins:

"26¹. După recepţionarea şi analiza avizului consultativ, Curtea de Conturi aprobă statul de personal definitivat. Statul de personal aprobat se expediază în variantă electronică, pentru informare şi evidenţă, Cancelariei de Stat.";

1.7.14. la punctul 27, cuvintele "va înregistra" se substituie cu cuvântul "înregistrează";

1.8. anexa nr.6:

1.8.1. pe tot parcursul textului anexei, cuvântul "masterat" se substituie cu textul "masterat sau doctorat";

1.8.2. punctul 1 se completează cu textul " , cu excepţia celor urmate pe cont propriu";

1.8.3. la punctul 2, cuvintele "este semnat" se substituie cu cuvintele "este întocmit şi semnat electronic", iar cuvântul "instruire" ­- cu textul "formare/instruire";

1.8.4. punctul 3 va avea următorul cuprins:

"3. Angajamentul se întocmeşte în cazul în care durata activităţii de formare sau dezvoltare profesională sau durata cumulativă a activităţilor de formare sau dezvoltare profesională la care este delegat funcţionarul public, inclusiv a activităţilor de formare şi/sau dezvoltare profesională pentru realizarea sarcinilor prioritare în contextul implementării cerinţelor de aderare la Uniunea Europeană şi pentru realizarea sarcinilor în calitate de membru al grupurilor de lucru pentru negocierile de aderare a Republicii Moldova la Uniunea Europeană, depăşeşte 90 de zile într-un an calendaristic, precum şi dacă funcţionarul urmează studii de masterat sau doctorat, cu excepţia cazurilor în care activităţile sau studiile respective sunt urmate pe cont propriu.

În cazul în care activităţile de formare sau dezvoltare profesională, inclusiv studiile de masterat sau doctorat, sunt divizate în mai multe părţi, angajamentul se întocmeşte înaintea delegării la ultima activitate de formare sau dezvoltare profesională prin care se depăşeşte durata specificată în alineatul întâi.

Activităţile de formare şi dezvoltare profesională includ activităţi care presupun acumulare de cunoştinţe şi/sau dezvoltare de abilităţi în anumite domenii de activitate şi nu includ participări la conferinţe, mese rotunde sau alte activităţi de reprezentare a autorităţii publice în raport cu partenerii interni/externi.";

1.8.5. la punctul 4, cuvintele "forme de dezvoltare profesională" se substituie cu cuvintele "activităţi de formare sau de dezvoltare profesională";

1.8.6. punctul 5:

1.8.6.1. la subpunctul 1), după cuvântul "subdiviziunea" se introduce cuvântul "internă";

1.8.6.2. la subpunctul 2), cuvintele "formelor de dezvoltare profesională" se substituie cu textul "activităţilor de formare şi/sau dezvoltare profesională";

1.8.7. punctul 6 va avea următorul cuprins:

"6. După absolvirea activităţilor de formare sau dezvoltare profesională, inclusiv a celor aferente realizării sarcinilor prioritare în contextul implementării cerinţelor de aderare la Uniunea Europeană şi/sau realizării sarcinilor în calitate de membru al grupurilor de lucru pentru negocierile de aderare a Republicii Moldova la Uniunea Europeană, funcţionarul public are obligaţia să activeze în serviciul public:

1) doi ani – în cazul în care activităţile de formare sau dezvoltare profesională, inclusiv studiile de masterat sau doctorat, au o durată cumulativă de la 90 până la 110 zile;

2) trei ani – în cazul în care activităţile de formare sau dezvoltare profesională, inclusiv studiile de masterat sau doctorat, au o durată cumulativă de la 111 până la 130 de zile;

3) patru ani – în cazul în care activităţile de formare sau dezvoltare profesională, inclusiv studiile de masterat sau doctorat, au o durată cumulativă de la 131 până la 150 de zile;

4) cinci ani – în cazul în care activităţile de formare sau dezvoltare profesională, inclusiv studiile de masterat sau doctorat, au o durată cumulativă de până la 180 de zile.";

1.8.8. punctul 8 va avea următorul cuprins:

"8. Cu excepţia cazurilor reglementate prin acte normative speciale, funcţionarul public restituie integral autorităţii publice cheltuielile suportate pentru dezvoltarea sa profesională, indiferent de sursa de finanţare, inclusiv salariul încasat pe perioada aflării la instruire, calculate în condiţiile legii, în următoarele cazuri:

1) nu a absolvit din vina sa activităţile de formare sau dezvoltare profesională;

2) nu a activat în serviciul public, după absolvirea activităţilor de formare sau dezvoltare profesională, inclusiv a studiilor de masterat sau doctorat, întreaga perioadă specificată în angajament. ";

1.8.9. punctul 9:

1.8.9.1. în partea introductivă, cuvintele "nu va restitui" se substituie cu cuvintele "nu restituie";

1.8.9.2. subpunctul 2) va avea următorul cuprins:

"2) nu a absolvit activităţile de formare sau dezvoltare profesională din motive întemeiate, justificate prin documente corespunzătoare";

1.8.10. la punctul 11, textul "se păstrează, într-o mapă specială, iar o copie a acestuia – în dosarul personal" se substituie cu textul "se păstrează pe un suport electronic durabil, într-o mapă specială, parte a dosarului personal al funcţionarului public,";

1.8.11. la punctul 13, cuvintele "formelor de dezvoltare profesională" se substituie cu cuvintele "activităţilor de formare sau dezvoltare profesională";

1.9. în anexa nr.7 la hotărâre:

1.9.1. punctul 4 se completează cu următorul enunţ: "Conducătorul autorităţii publice asigură condiţiile necesare pentru buna funcţionare a comisiei de disciplină.";

1.9.2. punctul 6 va avea următorul cuprins:

"6. Prin derogare de la prevederile pct.5, comisia de disciplină din cadrul autorităţii administraţiei publice locale de nivelul întâi se constituie inclusiv în cazul în care numărul total de funcţii publice în autoritatea respectivă este mai mic de 8.";

1.9.3. punctul 9 va avea următorul cuprins:

"9. Preşedintele comisiei de disciplină este, de regulă, un funcţionar public de conducere de nivel superior (în cazul ministerelor – secretarul general) sau, după caz, adjunctul conducătorului autorităţii publice în care nu sunt instituite funcţii publice de conducere de nivel superior în subordinea conducătorului. Preşedintele comisiei de disciplină nu poate fi conducătorul autorităţii publice.

În cazul autorităţilor publice locale, preşedintele comisiei de disciplină este un funcţionar public de conducere, de regulă secretarul consiliului raional/municipal sau secretarul consiliului local.

Secretarul comisiei de disciplină este un funcţionar public din cadrul subdiviziunii responsabile de asigurarea juridică a activităţii autorităţii publice, reprezentarea autorităţii în instanţele de judecată şi respectarea uniformă a legislaţiei. În cazul imposibilităţii desemnării unui funcţionar public din subdiviziunea respectivă, în calitate de secretar al comisiei de disciplină se desemnează un funcţionar public cu atribuţii în domeniul managementului resurselor umane din cadrul autorităţii publice, iar în cazul autorităţilor administraţiei publice locale de nivelul întâi, după caz, un funcţionar public de execuţie din cadrul acesteia.";

1.9.4. punctele 11 şi 12 vor avea următorul cuprins:

"11. În componenţa comisiei de disciplină se desemnează cel puţin 3 membri supleanţi, cu statut de funcţionar public.

În cazul autorităţilor publice locale de nivelul întâi care au instituit comisie de disciplină, în calitate de membru supleant pot fi desemnaţi funcţionari publici din cadrul aparatului preşedintelui raionului/primăriei municipiului, care au atribuţii în domeniul asigurării juridice a activităţii autorităţii publice, de reprezentare în instanţele de judecată şi respectare uniformă a legislaţiei sau funcţionari publici cu atribuţii în domeniul managementului resurselor umane.

12. Comisia de disciplină care examinează faptele sesizate ca abateri disciplinare ale funcţionarilor publici de conducere de nivel superior indicaţi în art.8 alin.(2) lit.c) din Legea nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public se desemnează de către Prim-ministru şi este constituită din 5 membri şi 3 membri supleanţi.

Componenţa comisiei de disciplină este constituită din cel puţin un secretar general adjunct al Guvernului, un secretar de stat al Guvernului, un funcţionar public de conducere din cadrul subdiviziunii responsabile de managementul funcţiei publice, un funcţionar public de conducere din cadrul subdiviziunii juridice din cadrul Cancelariei de Stat şi, după caz, un reprezentant desemnat prin votul majorităţii funcţionarilor publici de nivel superior pentru care este organizată comisia de disciplină.

În calitate de preşedinte al comisiei de disciplină este numit unul dintre secretarii generali adjuncţi ai Guvernului. Secretariatul comisiei de disciplină este asigurat de subdiviziunea juridică a Cancelariei de Stat. Funcţionarul public care asigură secretariatul comisiei de disciplină nu este membru al comisiei.";

1.9.5. la punctul 13, cuvintele "până la data expirării duratei acestuia" se exclud;

1.9.6. punctul 14 se completează cu următoarele alineate:

"Membrii supleanţi ai comisiei menţionate la punctul 12 sunt numiţi din rândul secretarilor adjuncţi ai Guvernului, al secretarilor de stat ai Guvernului şi al funcţionarilor publici de conducere din cadrul subdiviziunii responsabile de managementul funcţiei publice şi al subdiviziunii juridice din cadrul Cancelariei de Stat.

Conducătorul autorităţii publice asigură organizarea şi/sau desfăşurarea activităţilor de informare/instruire pentru formarea competenţelor profesionale ale noilor membri ai comisiei de disciplină şi, periodic, a activităţilor de informare/instruire pentru dezvoltarea competenţelor profesionale ale tuturor membrilor comisiei de disciplină.";

1.9.7. la punctul 17:

1.9.7.1. subpunctul 6) va avea următorul cuprins:

"6) are calitatea de părinte, frate, soră, fiu, fiică, rudă prin afinitate până la gradul al IV inclusiv, concubin/concubină cu funcţionarul public a cărui faptă se află în examinare la comisia de disciplină";

1.9.7.2. se completează cu subpunctele 9) şi 10) cu următorul cuprins:

"9) are relaţii cu caracter patrimonial cu funcţionarul public a cărui faptă se află în examinare la comisia de disciplină sau cu soţul/soţia acestuia;

10) îndeplineşte atribuţiile de serviciu ale conducătorului autorităţii publice";

1.9.8. la punctul 21:

1.9.8.1. textul "înainte de termen," se exclude;

1.9.8.2. punctul 1) se completează cu textul ", după caz, cu acceptul conducătorului autorităţii publice";

1.9.8.3. se completează cu subpunctele 7) şi 8) cu următorul cuprins:

"7) la încetarea mandatului de consilier, în cazul prevăzut la pct.14;

8) excluderea membrului din componenţa comisiei şi substituirea cu o altă persoană ca urmare a deciziei motivate a conducătorului/persoanei care are competenţa legală de instituire a comisiei de disciplină, cu condiţia că acesta a activat în calitate de membru al comisiei de disciplină cel puţin 4 ani, iar comisia de disciplină din care face parte nu are în procedură de examinare fapte sesizate ca abateri disciplinare";

1.9.9. punctul 22 se exclude;

1.9.10. la punctul 23:

1.9.10.1. cuvintele "înainte de termen sau la expirarea acestuia" se exclud;

1.9.10.2. se completează cu enunţul "Încetarea mandatului unui membru al comisiei, în conformitate cu prevederile pct.21 subpct. 3), 6) şi 8) se aduce la cunoştinţa funcţionarului public al cărui mandat a încetat.";

1.9.11. punctul 24 se completează cu următorul alineat:

"Faptele sesizate ca abateri disciplinare ale funcţionarilor publici de conducere de nivel superior indicaţi în art.8 alin.(2) lit.c) din Legea nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public se examinează de către comisia de disciplină instituită de către Prim-ministru.";

1.9.12. la punctul 28 subpunctul 5), cuvintele "înainte de termen a" se exclud;

1.9.13. se completează cu punctul 28¹ cu următorul cuprins:

"28¹. Pentru încălcarea prevederilor prezentului Regulament, preşedintele, secretarul şi membrii comisiei de disciplină poartă răspundere disciplinară, civilă, administrativă, penală, în conformitate cu prevederile cadrului normativ.";

1.9.14. la punctul 29, după textul "Preşedintele comisiei de disciplină," se introduce textul "cu suportul secretarului comisiei,";

1.9.15. punctul 30 va avea următorul cuprins:

"30. Raportul de activitate specificat la pct.29 se aprobă de către preşedintele comisiei de disciplină şi se comunică conducătorului autorităţii publice.";

1.9.16. punctul 32 se completează cu următorul enunţ: "În cazul faptelor sesizate ca abateri disciplinare ale funcţionarilor publici de conducere de nivel superior indicaţi în art.8 alin.(2) lit.c) din Legea nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public, sesizarea poate fi depusă la sediul Cancelariei de Stat.";

1.9.17. la punctul 39:

1.9.17.1. subpunctul 7) va avea următorul cuprins:

"7) constatări şi concluzii";

1.9.17.2. subpunctul 8) se exclude;

1.9.18. punctul 48 se completează cu subpunctul 5) cu următorul cuprins:

"5) adoptă propuneri";

1.9.19. se completează cu punctul 61¹ cu următorul cuprins:

"61¹. În cazul în care comisia de disciplină menţionată la pct.12 are indicii că fapta săvârşită de funcţionarul public de conducere de nivel superior poate fi considerată contravenţie sau infracţiune, aceasta îl sesizează pe secretarul general al Guvernului. Secretarul general al Guvernului este obligat să sesizeze imediat autorităţile competente să soluţioneze cauzele contravenţionale şi/sau organele de urmărire penală, cu informarea corespunzătoare a Prim-ministrului şi a conducătorului autorităţii publice în care activează funcţionarul public de conducere de nivel superior. În cazul respectiv, cercetarea funcţionarului public de conducere de nivel superior se suspendă în condiţiile pct.61.";

1.9.20. la punctul 62, cuvintele "persoanei competente" se substituie cu textul "persoanei competente/organului competent";

1.9.21. la punctul 63, cuvintele "persoana competentă" se substituie cu textul "persoana/organul competent";

1.9.22. la punctul 64, cuvântul "persoana" se substituie cu textul "persoana/organul";

1.9.23. la punctul 66, primul enunţ va avea următorul cuprins: "Actul administrativ de sancţionare se comunică funcţionarului public sancţionat, sub semnătură, în termen de 5 zile de la data emiterii.";

1.9.24. la punctul 67, primul enunţ va avea următorul cuprins: "Sancţiunile disciplinare se aplică în termen de 12 luni de la data săvârşirii abaterii, cu excepţia sancţiunii disciplinare în cazul emiterii de către Curtea de Conturi a opiniei contrare sau în cazul imposibilităţii exprimării opiniei asupra situaţiei financiare a autorităţii/instituţiei bugetare şi cu excepţia sancţiunii disciplinare pentru încălcarea legislaţiei cu privire la declararea averii şi intereselor personale, la soluţionarea conflictelor de interese şi la regimul juridic al incompatibilităţilor şi restricţiilor, care se aplică în termen de cel mult 6 luni de la data rămânerii definitive a actului prin care se constată săvârşirea abaterii disciplinare.";

1.9.25. la punctul 68, textul "în instanţa de contencios administrativ competentă, în condiţiile legii" se substituie cu textul "în instanţa de judecată, în conformitate cu prevederile Codului administrativ al Republicii Moldova nr.116/2018, fără respectarea procedurii prealabile";

1.10. anexa nr.8 la hotărâre:

1.10.1. la punctul 5, textul "între 15 iunie şi 15 iulie" se substituie cu textul "între 15 iunie şi 20 iulie";

1.10.2. punctul 6 va avea următorul cuprins:

"6. Evaluarea nu se realizează dacă funcţionarul public şi-a exercitat efectiv sarcinile şi atribuţiile de serviciu în perioada evaluată mai puţin de 3 luni în funcţia publică respectivă.";

1.10.3. la punctul 7:

1.10.3.1. după textul "Evaluarea se face pe parcursul perioadei evaluate," se introduce textul "dacă funcţionarul public şi-a exercitat efectiv sarcinile şi atribuţiile de serviciu nu mai puţin de 3 luni în funcţia publică respectivă,";

1.10.3.2. la literele a) şi b), cuvintele "se va lua în considerare" se substituie cu cuvintele "se ia în considerare";

1.10.4. punctele 8, 9 şi 10 vor avea următorul cuprins:

"8. În cazurile menţionate în pct.7, evaluatorul nou-numit, la acordarea calificativului de evaluare în cadrul procedurii de evaluare semestrială, ia în considerare informaţiile consemnate şi punctajul final acordat de evaluatorul precedent.

9. Dacă pe parcursul perioadei de evaluare raportul de serviciu al funcţionarului public evaluat a fost suspendat în condiţiile art.52 lit.d), e) şi g) şi art.53 din Legea nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public, procedura de evaluare se iniţiază în cel mult 10 zile lucrătoare de la data reîncadrării în funcţia publică. Aceeaşi procedură se aplică şi în situaţia în care funcţionarul public a absentat în perioada de evaluare din motive neimputabile acestuia.

Pentru cazurile de suspendare a raporturilor de serviciu specificate la art.52, precum şi în cazurile stipulate la art.54 din Legea nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public, se aplică prevederile pct.6 şi 7.

10. Rezultatele evaluării se examinează la luarea deciziilor prevăzute la art.34 alin.(7) din Legea nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public. După luarea deciziilor respective, rezultatele evaluării performanţelor profesionale ale funcţionarului public pot servi la luarea altor decizii similare doar în cadrul perioadelor ulterioare de evaluare.";

1.10.5. punctul 12 va avea următorul cuprins:

"12. Conducătorul autorităţii publice are următoarele atribuţii şi obligaţii:

a) asigură managementul eficient al performanţei autorităţii publice prin analiza, monitorizarea şi evaluarea performanţei subdiviziunilor interne în raport cu performanţa autorităţii publice;

b) aprobă obiectivele şi indicatorii de performanţă ai funcţionarilor publici din cadrul autorităţii publice, cu excepţia cazului stabilit la lit.c);

c) după caz, poate delega conducătorului adjunct, desemnat prin act administrativ, competenţa de aprobare a obiectivelor şi indicatorilor de performanţă ai funcţionarilor publici din cadrul autorităţii publice;

d) desemnează competenţa de aprobare a obiectivelor şi indicatorilor de performanţă pentru funcţionarii publici din cadrul subdiviziunilor interne ale autorităţii publice conducătorului adjunct al autorităţii publice care coordonează/supervizează activitatea subdiviziunilor interne, în funcţie de domeniile de competenţă atribuite conform structurii sau actului intern al conducătorului autorităţii publice;

e) emite actul administrativ de stabilire a perioadei de evaluare, precum şi a listei evaluatorilor şi contrasemnatarilor identificaţi pentru fiecare funcţionar public supus evaluării;

f) întocmeşte raportul de evaluare a funcţionarului public de conducere de nivel superior, consultând în prealabil raportul de activitate al funcţionarului public evaluat;

g) după caz, coordonează raportul de evaluare a funcţionarului public de conducere de nivel superior întocmit de către superiorul acestuia;

h) realizează interviul de evaluare cu funcţionarul public de conducere de nivel superior evaluat, după caz;

i) examinează contestaţiile depuse de către funcţionarii publici evaluaţi;

j) examinează informaţia referitoare la rezultatele evaluării funcţionarilor publici din cadrul autorităţii publice, prezentată de subdiviziunea resurse umane.";

1.10.6. se completează cu punctul 12¹ cu următorul cuprins:

"12¹. Secretarul general al ministerului întocmeşte raportul de evaluare al secretarului general adjunct al ministerului şi realizează interviul de evaluare cu acesta.";

1.10.7. la punctul 15, litera h) se completează cu textul " , precum şi, după caz, aprobă planul individual de dezvoltare profesională a funcţionarului public";

1.10.8. punctul 17:

1.10.8.1. la litera b), textul "acordă conducătorilor de subdiviziuni structurale/autoritate publică" se substituie cu textul "acordă conducătorului autorităţii publice/şefilor subdiviziunilor interne";

1.10.8.2. litera h) se completează cu textul " , inclusiv formulează propuneri de îmbunătăţire, la necesitate";

1.10.8.3. litera i) va avea următorul cuprins:

"i) analizează şi evaluează necesităţile de dezvoltare profesională a funcţionarilor publici identificate în cadrul procedurii de evaluare sau, după caz, pe parcursul perioadei evaluate, le prioritizează în colaborare cu conducerea autorităţii publice, luându-le în considerare la elaborarea/revizuirea planului anual de dezvoltare profesională a personalului autorităţii publice";

1.10.9. punctul 18:

1.10.9.1. la litera a), cuvintele "participă la stabilirea şi revizuirea" se substituie cu textul "participă proactiv la stabilirea/revizuirea";

1.10.9.2. litera g) se completează cu textul "şi, după caz, întocmeşte planul individual de dezvoltare profesională a funcţionarului public";

1.10.10. punctul 21 va avea următorul cuprins:

"21. Fiecărui funcţionar public i se stabilesc 3-5 obiective pentru perioada evaluată, de regulă cu nivel similar sau apropiat de complexitate. Obiectivele sunt stabilite în conformitate cu priorităţile şi obiectivele subdiviziunii interne în care activează funcţionarul public evaluat şi/sau ale autorităţii publice stabilite pentru anul în curs, ţinându-se cont de domeniile de competenţă prevăzute în fişa postului. Funcţionarilor publici care deţin funcţii publice similare (titlul funcţiei publice, categoria funcţiei publice) din cadrul aceleiaşi subdiviziuni interne li se stabilesc obiective cu nivel similar sau apropiat de complexitate.";

1.10.11. la punctul 23, cuvintele "se stabilesc indicatori" se substituie cu cuvintele "se stabilesc cel puţin doi indicatori";

1.10.12. punctul 26 se completează cu textul " , iar în cazul secretarului general adjunct al ministerului – de către secretarul general al ministerului";

1.10.13. la punctul 28, după cuvintele "se transmit conducătorului autorităţii publice" se introduce textul "şi, după caz, conducătorului adjunct desemnat prin act administrativ al conducătorului autorităţii publice,";

1.10.14. punctul 38 va avea următorul cuprins:

"38. Fiecare obiectiv şi criteriu de evaluare se apreciază cu punctaj de la 0 la 4, fără zecimi.

Evaluarea îndeplinirii obiectivelor se realizează în baza indicatorilor de performanţă cu valori-ţintă, care reflectă cantitatea şi calitatea rezultatelor obţinute, după cum urmează:

a) punctaj 0 – obiectivul nu a fost îndeplinit sau a fost îndeplinit insuficient (sub 20%);

b) punctaj 1 – obiectivul a fost îndeplinit parţial, în mică măsură (21-50%);

c) punctaj 2 – obiectivul a fost îndeplinit parţial (51-75%);

d) punctaj 3 – obiectivul a fost îndeplinit în mare măsură (76-95%);

e) punctaj 4 – obiectivul a fost îndeplinit în totalitate (96-100%).

Evaluatorul decide asupra punctajului acordat pentru îndeplinirea obiectivelor, ţinând seama de efortul depus de funcţionarul public evaluat, de gradul de implicare, de factorii obiectivi şi subiectivi care au influenţat realizarea/nerealizarea acestora, care poate fi mai mare sau mai mic, chiar dacă proporţia îndeplinirii obiectivelor corespunde unui punctaj definit mai sus.

Aprecierea criteriului de evaluare are loc în baza descrierilor comportamentale aferente criteriului, după cum urmează:

a) punctaj 0 – nu corespunde/nu a manifestat comportamentul;

b) punctaj 1 – comportament manifestat într-o mică măsură;

c) punctaj 2 – comportament acceptabil;

d) punctaj 3 – comportament manifestat într-o mare măsură;

e) punctaj 4 – comportament manifestat.";

1.10.15. punctele 40 şi 41 vor avea următorul cuprins:

"40. Calificativul de evaluare se stabileşte în baza punctajului final, calculat din suma mediei aritmetice obţinute la evaluarea îndeplinirii obiectivelor înmulţite la 0,8 şi a mediei aritmetice obţinute la aprecierea nivelului de manifestare a criteriilor de evaluare înmulţite la 0,2, după cum urmează:

a) punctaj obţinut între 3,76 şi 4,00 – "foarte bine": performanţa manifestată de funcţionarul public necesită o apreciere specială, deoarece se situează semnificativ peste limitele superioare ale standardelor;

b) punctaj obţinut între 3,01 şi 3,75 – "bine": performanţa manifestată de funcţionarul public se situează în limitele superioare ale standardelor stabilite;

c) punctaj obţinut între 1,76 şi 3,00 – "satisfăcător": performanţa manifestată de funcţionarul public este la nivelul minim sau puţin deasupra standardelor stabilite; acesta este nivelul minim acceptabil al performanţei care trebuie atins de funcţionarul public la nivelul funcţiei deţinute;

d) punctaj obţinut între 0,00 şi 1,75 – "nesatisfăcător": performanţa manifestată de funcţionarul public este cu mult sub standardele stabilite.";

"41. Evaluarea funcţionarilor publici de conducere de nivel superior specificaţi la art.8 alin.(2) lit.c) din Legea nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public se efectuează de către o comisie de evaluare, ai cărei membri sunt desemnaţi de către Prim-ministru şi este constituită din 5 membri şi 2 membri supleanţi. Componenţa comisiei de evaluare este constituită din secretari generali adjuncţi ai Guvernului, un secretar de stat al Guvernului, un funcţionar public de conducere din cadrul subdiviziunii managementul funcţiei publice şi un funcţionar public de conducere din cadrul subdiviziunii juridice din cadrul Cancelariei de Stat. În calitate de preşedinte al comisiei de evaluare este numit unul dintre secretarii generali adjuncţi ai Guvernului.

La necesitate, Prim-ministrul dispune de dreptul de modificare, prin act administrativ, a componenţei comisiei de evaluare.";

1.10.16. punctul 43 se completează cu următorul enunţ: "Conducătorul autorităţii publice nu poate fi preşedintele comisiei de evaluare a funcţionarului public de conducere de nivel superior.";

1.10.17. punctul 44 va avea următorul cuprins:

"44. Procedura de evaluare a funcţionarului public de conducere de nivel superior se realizează în câteva etape:

a) întocmirea raportului de activitate de către funcţionarul public de conducere de nivel superior evaluat;

b) întocmirea raportului de evaluare de către persoana cu funcţie de demnitate publică sau, după caz, de către funcţionarul public de conducere de nivel superior ierarhic superior funcţionarului respectiv evaluat;

c) realizarea interviului de evaluare dintre persoana care a întocmit raportul de evaluare şi funcţionarul public de conducere de nivel superior evaluat;

d) după caz, realizarea interviului dintre comisia de evaluare şi funcţionarul public de conducere de nivel superior evaluat în condiţiile pct.50;

e) întocmirea fişei de evaluare de către comisia de evaluare.

Competenţa de completare a raportului de activitate, a raportului de evaluare şi a fişei de evaluare nu poate fi delegată altor persoane sau subdiviziunilor interne din cadrul autorităţii publice, inclusiv subdiviziunii resurse umane.";

1.10.18. punctul 47 va avea următorul cuprins:

"47. Raportul de evaluare, coordonat, după caz, cu conducătorul autorităţii publice, şi proiectul fişei de stabilire a obiectivelor şi a indicatorilor de performanţă pentru perioada următoare de evaluare sunt aduse la cunoştinţa funcţionarului public evaluat cu cel puţin 2 zile lucrătoare înainte de data desfăşurării interviului de evaluare.

Interviul de evaluare cu funcţionarul public de conducere de nivel superior reprezintă o discuţie cu evaluatorul, prin care se oferă o reacţie de răspuns privind rezultatele obţinute, corelate cu performanţa autorităţii publice, în domeniile de competenţă. Scopul interviului de evaluare constă în evidenţierea rezultatelor-cheie, clarificarea aşteptărilor, identificarea soluţiilor sistemice şi tactice pentru depăşirea dificultăţilor/barierelor care influenţează negativ performanţa autorităţii publice, precum şi în discutarea obiectivelor propuse pentru următoarea perioadă de evaluare.";

1.10.19. se completează cu punctul 47¹ cu următorul cuprins:

"47¹. Raportul de evaluare, după caz, definitivat în urma interviului de evaluare, este adus la cunoştinţa funcţionarului public evaluat cu cel puţin 5 zile lucrătoare înainte de data desfăşurării şedinţei comisiei de evaluare.";

1.10.20. punctul 52 se completează cu următorul text: "Prin decizia sa motivată, comisia de evaluare poate acorda un calificativ final de evaluare diferit de calificativul de evaluare acordat de către evaluator. În acest caz, la fişa de evaluare se anexează în mod obligatoriu documente justificative, care argumentează modificarea calificativului de evaluare.";

1.10.21. la punctul 59, textul "în instanţa de contencios administrativ, în condiţiile legii" se substituie cu textul "în instanţa de judecată, conform prevederilor Codului administrativ al Republicii Moldova nr.116/2018";

1.10.22. la punctul 60¹, cuvintele "în instanţa de contencios administrativ" se substituie cu textul "în instanţa de judecată, conform prevederilor Codului administrativ al Republicii Moldova nr.116/2018";

1.10.23. punctul 62 se completează cu următorul alineat:

"Competenţa de completare a fişei de evaluare nu poate fi delegată altor persoane sau subdiviziunilor interne din cadrul autorităţii publice, inclusiv subdiviziunii resurse umane.";

1.10.24. punctul 66 va avea următorul cuprins:

"66. Fişa de evaluare şi proiectul fişei de stabilire a obiectivelor şi a indicatorilor de performanţă propus de evaluator pentru următoarea perioadă evaluată se aduc la cunoştinţa funcţionarului public evaluat, prin intermediul mijloacelor electronice, cu cel puţin 3 zile lucrătoare înainte de data realizării interviului de evaluare.";

1.10.25. punctul 68 va avea următorul cuprins:

"68. Interviul de evaluare reprezintă o discuţie dintre evaluator şi funcţionarul public evaluat, prin care se expun opiniile argumentate cu privire la rezultatele obţinute şi performanţa acestuia în cadrul autorităţii publice, se identifică oportunităţile de creştere profesională şi, după caz, se stabilesc obiectivele pentru următoarea perioadă de evaluare.

În cazul în care evaluatorul sau funcţionarul public evaluat, din motive întemeiate, nu poate participa fizic la interviu, acesta se poate desfăşura, de comun acord, prin intermediul mijloacelor video de comunicare electronică, cu indicarea acestui fapt în fişa de evaluare.

Interviul de evaluare se desfăşoară în perioada de evaluare, dar nu mai târziu de 10 ianuarie – pentru semestrul II al anului precedent, şi 10 iulie – pentru semestrul I al anului în curs.";

1.10.26. la punctul 69:

1.10.26.1. partea introductivă va avea următorul cuprins:

"69. Scopul interviului de evaluare constă în discutarea, într-un mod structurat şi obiectiv, a subiectelor privind:";

1.10.26.2. litera a) se completează cu textul ", punctele forte şi punctele slabe ale funcţionarului public evaluat";

1.10.26.3. litera g) va avea următorul cuprins:

"g) competenţele profesionale manifestate şi necesităţile de dezvoltare profesională";

1.10.27. la punctul 89, textul "instanţei de contencios administrativ, în condiţiile legii" se substituie cu textul "instanţei de judecată, conform prevederilor Codului administrativ al Republicii Moldova nr.116/2018";

1.10.28. la punctul 92, după cuvântul "analizează" se introduce textul  ", evaluează", iar după cuvintele "din cadrul autorităţii publice" – textul ", conform priorităţilor identificate";

1.10.29. se completează cu punctul 92¹ cu următorul cuprins:

"92¹. În cazul funcţionarului public căruia i s-a acordat calificativul de evaluare "satisfăcător" preponderent din cauza manifestării insuficiente a unor cunoştinţe şi/sau abilităţi profesionale necesare pentru îndeplinirea obiectivelor individuale de activitate, în vederea îmbunătăţirii performanţelor profesionale individuale, se întocmeşte planul individual de dezvoltare profesională, conform anexei nr.8 la prezentul Regulament.

Planul individual de dezvoltare profesională este elaborat de către titularul funcţiei publice, în coordonare cu evaluatorul, în urma unei discuţii de prioritizare a necesităţilor de dezvoltare şi clarificare a aşteptărilor, şi se aprobă de funcţionarul public de conducere de nivel superior (în cazul ministerelor – de secretarul general) sau, după caz, de adjunctul conducătorului autorităţii publice în termen de cel mult 30 de zile de la finalizarea procedurii de evaluare a performanţelor profesionale individuale.

Subdiviziunea resurse umane vizează planul individual de dezvoltare profesională a funcţionarului public şi acordă asistenţa metodologică necesară.

Planul individual de dezvoltare profesională se elaborează pentru un termen de la 6 la 12 luni, cu utilizarea mijloacelor financiare în condiţiile specificate la pct.21 din Regulamentul cu privire la dezvoltarea profesională continuă a funcţionarilor publici.";

1.10.30. anexele nr.1-nr.7 la Regulamentul cu privire la evaluarea performanţelor profesionale ale funcţionarului public vor avea următorul cuprins:

1.10.31. se completează cu anexa nr.8 cu următorul cuprins:

1.11. anexa nr.9 la hotărâre:

1.11.1. la punctul 2, alineatul:

"La stabilirea numărului de unităţi în subdiviziunea resurse umane se ia în considerare volumul şi complexitatea atribuţiilor, gradul/nivelul de implicare în coordonarea activităţii în domeniu a organelor administrative/instituţiilor din subordine, serviciilor publice desconcentrate şi/sau descentralizate." se substituie cu următoarele alineate:

"La stabilirea numărului de unităţi în subdiviziunea resurse umane se ia în considerare efectivul-limită al autorităţii publice, direcţiile strategice de dezvoltare a resurselor umane ale autorităţii publice, volumul şi complexitatea funcţiilor, atribuţiilor şi rolurilor, precum şi gradul/nivelul de implicare în administrarea directă a resurselor umane pentru unităţile de personal din cadrul structurilor organizaţionale din sfera de competenţă a autorităţii publice (autorităţile administrative din subordine, inclusiv serviciile publice desconcentrate administrate în mod direct şi cele aflate în subordine, precum şi instituţiile publice în care autoritatea publică are calitatea de fondator).

Raportul de unităţi de personal se stabileşte în funcţie de gradul de realizare a funcţiilor de bază a subdiviziunii resurse umane stabilite în pct.8 din prezentul Regulament şi de numărul de unităţi administrate direct.

Raportul de unităţi de personal recomandat în subdiviziunea resurse umane se stabileşte după cum urmează:

Prin excepţie, în cadrul subdiviziunilor resurse umane ale autorităţilor publice care au instituite centre de instruire profesională a personalului (fără personalitate juridică) şi care sunt gestionate în mod direct de subdiviziunea resurse umane, la decizia conducătorului autorităţii publice, numărul de unităţi de personal poate fi majorat cu cel puţin o unitate suplimentară faţă de cel recomandat, stabilit în tabel, cu fundamentarea deciziei în modul corespunzător.";

1.11.2. la punctul 3, cifrele "100" se substituie cu cifrele "50";

1.11.3. la punctul 7, după cuvintele "la realizarea" se introduc cuvintele "misiunii şi a";

1.11.4. la punctul 8:

1.11.4.1. subpunctul 1) se completează cu litera b¹) cu următorul cuprins:

"b¹) stagiile plătite în serviciul public";

1.11.4.2. la subpunctul 2), cuvintele "în domeniu" se substituie cu cuvintele "personalului autorităţii publice";

1.11.5. punctul 9:

1.11.5.1. la subpunctul 1):

1.11.5.1.1. litera b) se completează cu următoarele alineate:

"organizează şi coordonează desfăşurarea stagiilor plătite în cadrul autorităţii publice;

elaborează Ghidul noului angajat, în scopul familiarizării noului angajat, într-un limbaj accesibil, cu normele şi prevederile principale privind politica şi procedura de integrare socioprofesională a noului angajat";

1.11.5.1.2. la litera c):

1.11.5.1.2.1. alineatul întâi va avea următorul cuprins:

"elaborează, în baza necesităţilor de instruire a personalului identificate, evaluate şi prioritizate, planul anual de dezvoltare profesională a personalului, organizează, coordonează şi monitorizează implementarea acestuia";

1.11.5.1.2.2. după alineatul întâi se introduc următoarele alineate:

"coordonează elaborarea şi aprobarea planurilor individuale de dezvoltare profesională a funcţionarilor publici în condiţiile Regulamentului cu privire la evaluarea performanţelor profesionale ale funcţionarului public şi ale Regulamentului cu privire la dezvoltarea profesională continuă a funcţionarilor publici, le vizează şi acordă asistenţa metodologică necesară;

organizează activităţi de instruire/informare pentru formarea/dezvoltarea competenţelor profesionale ale membrilor comisiei de concurs privind aplicarea procedurii de ocupare a funcţiei publice vacante/temporar vacante;

colectează şi generalizează propunerile recepţionate de la şefii subdiviziunilor interne referitoare la necesităţile de instruire, conform pct.38¹ din anexa nr.10, şi întocmeşte nota informativă pentru conducătorul autorităţii publice şi funcţionarul public de conducere de nivel superior (în cazul ministerelor – secretarul general) sau, după caz, pentru adjunctul conducătorului autorităţii publice, care cuprinde inclusiv informaţii privind resursele necesare";

1.11.5.1.3. la litera d), alineatul întâi va avea următorul cuprins:

"evaluează şi, după caz, coordonează procesul de evaluare a factorilor motivaţionali şi a gradului de satisfacţie profesională a personalului cel puţin o dată la 2 ani, cu formularea constatărilor, concluziilor şi a recomandărilor pentru conducerea autorităţii publice";

1.11.5.1.4. litera e) se completează cu următorul alineat:

"contribuie la asigurarea condiţiilor adecvate de muncă şi igienă pentru ocrotirea sănătăţii şi integrităţii fizice şi psihice a angajaţilor";

1.11.5.2. la subpunctul 2):

1.11.5.2.1. cuvintele "în domeniu" se substituie cu cuvintele "personalului autorităţii publice";

1.11.5.2.2. la litera a) alineatul al treilea, cuvintele "a procesului de atestare" se substituie cu textul "a procesului de evaluare/atestare";

1.12. în anexa nr.10 la hotărâre:

1.12.1. la punctul 4:

1.12.1.1. noţiunea "respectarea dreptului funcţionarului public la dezvoltarea profesională" va avea următorul cuprins:

"respectarea dreptului funcţionarului public la dezvoltarea profesională –asigurarea unor oportunităţi egale de instruire fiecărui funcţionar public, în ţară şi peste hotare, fără niciun fel de discriminare pe motive de rasă, culoare, origine naţională, etnică şi socială, statut social, cetăţenie, limbă, religie sau convingeri, vârstă, sex, identitate de gen, statut matrimonial, orientare sexuală, dizabilitate, stare de sănătate, statut HIV, opinie, apartenenţă politică, avere, naştere, domiciliu, apartenenţă sau activitate sindicală sau orice alt criteriu";

1.12.1.2. la noţiunea "liberalizarea serviciilor de instruire", cuvântul "posibilităţi" se substituie cu cuvântul "oportunităţi";

1.12.2. punctul 5 va avea următorul cuprins:

"5. În procesul de dezvoltare profesională, autoritatea publică are obligaţia de a asigura diverse activităţi de formare şi dezvoltare profesională continuă cu o durată de cel puţin 40 de ore anual, după cum urmează:

1) cursuri de iniţiere în funcţia publică pentru fiecare funcţionar public debutant, desfăşurate în cadrul perioadei de probă sau în cel mult 6 luni de la confirmarea în funcţia publică;

2) programe/cursuri de perfecţionare profesională privind dezvoltarea competenţelor manageriale şi profesionale pentru funcţionarii publici de conducere şi pentru funcţionarii publici de conducere de nivel superior;

3) programe/cursuri de perfecţionare profesională privind dezvoltarea competenţelor profesionale pentru funcţionarii publici de execuţie.";

1.12.3. punctul 9 va avea următorul cuprins:

"9. Instruirea externă se realizează prin diferite forme de dezvoltare profesională, organizate în ţară sau în străinătate, inclusiv:

1) programe de formare iniţială şi specializată, structurate în module de instruire;

2) cursuri de instruire de diferită durată;

3) stagii;

4) seminare, ateliere, instruire la distanţă, instruire în format mixt ce combină prezenţa fizică şi instruirea în format electronic, conferinţe, mese rotunde etc., precum şi alte forme de dezvoltare profesională.";

1.12.4. la punctul 15, subpunctul 5) se completează cu textul " , inclusiv pornind de la priorităţile naţionale sau sectoriale";

1.12.5. la punctul 17 subpunctul 1), litera a) va avea următorul cuprins:

"a) Entitatea publică responsabilă de formarea şi dezvoltarea profesională continuă a personalului din administraţia publică";

1.12.6. la punctul 23, cuvintele "şi monitorizare" se substituie cu textul " , monitorizare şi evaluare";

1.12.7. la punctul 28, cuvântul "anuală" se substituie cu cuvântul "semestrială";

1.12.8. la punctul 29, subpunctul 3) va avea următorul cuprins:

"3) în procesul de modernizare sau de introducere a funcţiilor, de regândire fundamentală şi remodelare radicală a proceselor operaţionale, a tehnologiilor şi/sau a serviciilor publice noi";

1.12.9. punctul 31:

1.12.9.1. la subpunctul 1), textul "conducătorii subdiviziunilor/autorităţii publice" se substituie cu textul "şefii subdiviziunilor interne/conducătorul autorităţii publice";

1.12.9.2. subpunctul 2) se completează cu textul " , în conformitate cu documentele de politici în domeniul formării şi dezvoltării profesionale a funcţionarilor publici";

1.12.9.3. subpunctul 4) va avea următorul cuprins:

"4) întocmeşte un raport succint privind necesităţile de dezvoltare profesională a funcţionarilor publici, care va conţine:";

1.12.10. la punctul 34, litera a) va avea următorul cuprins:

"a) planul anual de formare şi dezvoltare profesională a personalului din autorităţile publice";

1.12.11. se completează cu punctele 38¹ şi 38² cu următorul cuprins:

"38¹. Pentru funcţionarii publici care necesită acumularea de noi cunoştinţe şi/sau dezvoltarea de noi abilităţi profesionale necesare pentru îndeplinirea sarcinilor de complexitate înaltă, importanţă majoră sau prioritare, în corelare cu priorităţile instituţionale, se întocmesc planuri individuale de dezvoltare profesională.

În acest scop, subdiviziunea resurse umane colectează şi generalizează propunerile recepţionate de la şefii subdiviziunilor interne şi întocmeşte o notă informativă pentru conducătorul autorităţii publice şi funcţionarul public de conducere de nivel superior (în cazul ministerelor – secretarul general) sau, după caz, pentru adjunctul conducătorului autorităţii publice, care cuprinde inclusiv informaţii privind resursele necesare.

În acest caz, planul individual de dezvoltare profesională a funcţionarului public este elaborat de către titularul funcţiei publice, în coordonare cu conducătorul direct, în urma unei discuţii de prioritizare a necesităţilor de dezvoltare, şi se aprobă de către funcţionarul public de conducere de nivel superior (în cazul ministerelor – secretarul general) sau, după caz, de către adjunctul conducătorului autorităţii publice în termen de cel mult 30 de zile de la data aprobării planului anual de dezvoltare profesională a autorităţii publice.

Planul individual de dezvoltare profesională a funcţionarului public se elaborează pentru un termen de 12 luni, cu utilizarea mijloacelor financiare necesare în condiţiile specificate la pct.21, conform structurii-tip a planului individual prevăzut în anexa nr.8 la Regulamentul cu privire la evaluarea performanţelor profesionale ale funcţionarului public.

Subdiviziunea resurse umane vizează planul individual de dezvoltare profesională a funcţionarului public şi acordă asistenţa metodologică necesară.

Planul individual de dezvoltare profesională, întocmit în condiţiile prezentului Regulament, este revizuit în situaţia în care funcţionarul public respectiv a obţinut calificativul "satisfăcător" la evaluarea semestrială a performanţelor profesionale.

38². La decizia conducătorului autorităţii publice, se pot întocmi planuri de dezvoltare individuală şi pentru alţi funcţionari publici, cu excepţia cazurilor stabilite în pct.38¹ din prezentul Regulament şi pct.92¹ din Regulamentul cu privire la evaluarea performanţelor profesionale ale funcţionarului public, pentru care întocmirea planurilor individuale de dezvoltare profesională este obligatorie.";

1.12.12. se completează cu punctul 64¹ cu următorul cuprins:

"64¹. La realizarea atribuţiilor stabilite în pct.63 şi 64, conducerea autorităţii publice şi şefii de subdiviziuni prioritizează asigurarea de activităţi de formare şi dezvoltare profesională pentru funcţionarii publici:

a) care necesită acumularea de noi cunoştinţe şi/sau dezvoltarea de noi abilităţi profesionale necesare pentru îndeplinirea sarcinilor de complexitate înaltă, importanţă majoră sau prioritare, în corelare cu priorităţile instituţionale;

b) cărora le-a fost acordat la evaluarea semestrială a performanţelor profesionale calificativul "satisfăcător" sau "bine";

c) care nu au beneficiat în perioadele anterioare de instruiri în domeniul în care îşi exercită funcţia publică.

Desemnarea funcţionarilor publici pentru participarea la activităţi de formare şi/sau dezvoltare profesională are loc în conformitate cu sarcinile şi domeniile de competenţă prevăzute în fişa postului.";

1.13. în anexa nr.11 la hotărâre:

1.13.1. punctul 3 se completează cu următorul enunţ: "Actele întocmite şi semnate electronic şi alte informaţii în format electronic, stabilite la pct.2, se păstrează pe un suport durabil, într-o mapă specială, parte a dosarului personal al funcţionarului public.";

1.13.2. la punctul 10 litera c), cuvintele "adeverinţa medicală" se substituie cu cuvintele "certificatul medical";

1.13.3. punctul 11 va avea următorul cuprins:

"11. În secţiunea a 2-a "Studiile şi dezvoltarea profesională" se include Nomenclatorul actelor conţinute în secţiunea a 2-a.";

1.13.4. punctul 12:

1.13.4.1. la literele a) şi b), cuvintele "copiile de pe" se exclud;

1.13.4.2. la litera c), cuvintele "evaluării funcţionarului" se substituie cu cuvintele "evaluării activităţii funcţionarului";

1.13.5. la punctul 14, cuvintele "Evaluarea anuală a performanţelor profesionale" se substituie, în ambele cazuri, cu cuvintele "Evaluarea semestrială a performanţelor profesionale";

1.13.6. punctul 34 se completează cu următorul alineat:

"Copiile şi extrasele de pe documente, certificate prin ştampilă şi semnătură de către şeful subdiviziunii resurse umane, precum şi adeverinţele se eliberează doar pentru acele documente care au fost emise de către autoritatea publică la care funcţionarul public depune cererea sau al căror original se păstrează în dosarul personal al funcţionarului public.";

1.13.7. punctul 37 va avea următorul cuprins:

"37. Dosarul personal al funcţionarului public se păstrează în seifuri sau în dulapuri metalice, cu excepţia documentelor întocmite în format electronic, care se păstrează într-o mapă specială pe un suport durabil, parte componentă a dosarului personal al funcţionarului public. La dosarul personal al funcţionarului public, inclusiv la mapa specială, au acces doar şeful subdiviziunii resurse umane şi persoana cu atribuţii în domeniul gestionării dosarelor personale. Se interzice scoaterea dosarului personal şi a suportului durabil pe care se păstrează mapa specială din încăperile unde se păstrează, cu excepţia cazurilor prevăzute de prezenta Instrucţiune.";

1.13.8. punctul 38 se completează cu următorul enunţ: "Mapa specială, parte a dosarului personal al funcţionarului public, se transmite noii autorităţi prin intermediul poştei electronice de serviciu la care au acces doar şeful subdiviziunii resurse umane şi persoana cu atribuţii în domeniul gestionării dosarelor personale.";

1.13.9. în anexa nr.2 la Instrucţiunea cu privire la gestionarea dosarului personal al funcţionarului public:

1.13.9.1. în compartimentul "Cuprinsul dosarului personal", prima coloană din tabel, cuvintele "Evaluarea anuală a performanţelor profesionale" se substituie cu cuvintele "Evaluarea semestrială a performanţelor profesionale";

1.13.9.2. secţiunea a 2-a va avea următorul cuprins:

1.13.9.3. în parafă şi în titlul secţiunii a 5-a, cuvintele "Evaluarea anuală a performanţelor profesionale" se substituie cu cuvintele "Evaluarea semestrială a performanţelor profesionale";

1.13.9.4. în secţiunea a 6-a "Concedii", prima coloană din tabel, după textul "Tipul concediului (altele decât cele ce constituie motiv de suspendare a raporturilor de serviciu)" se introduce textul " , prin specificarea, după caz, a zilelor de odihnă utilizate din contul concediului de odihnă anual nefolosit";

1.13.9.5. în tabel, în coloana a cincea din secţiunea a 7-a "Sancţiuni disciplinare", cuvintele "Data stingerii sancţiunii" se substituie cu textul "Perioada de aplicare a termenului de acţiune a sancţiunii disciplinare (se indică data de începere şi data de stingere a termenului de acţiune)";

1.13.9.6. secţiunea a 8-a "Declaraţii de venituri şi proprietate şi de interese personale" se exclude;

1.14. anexa nr.12 la hotărâre:

1.14.1. la punctul 1, cuvintele "se vor institui" se substituie cu cuvintele "se instituie";

1.14.2. la punctul 3:

1.14.2.1. textul "5-25" se substituie cu textul "7-25", iar cifrele "41" se substituie cu cifrele "40";

1.14.2.2. se completează cu următorul alineat:

"Necesitatea/oportunitatea instituirii funcţiei de "şef adjunct" se examinează în corelare cu varietatea domeniilor de competenţă, natura funcţiilor şi atribuţiilor subdiviziunii interne, complexitatea şi interrelaţionarea funcţiilor publice din cadrul subdiviziunii interne, precum şi gradul de standardizare a proceselor de muncă din cadrul subdiviziunii interne.";

1.14.4. la punctul 5, după cuvântul "arhitect" se introduce textul " , investigator";

1.14.5.  punctul 7 va avea următorul cuprins:

"7. În autorităţile publice centrale, din totalul unităţilor de funcţii publice de execuţie reflectate în statul de personal, în funcţie de natura şi complexitatea sarcinilor, se instituie minimum 5% de funcţii publice execuţie de "consultant", "consultant superior", "specialist", "specialist superior", "inspector", "inspector superior", "consilier de probaţiune", "consilier de probaţiune superior" etc.

În cazul altor autorităţi administrative centrale din subordinea Guvernului şi al autorităţilor administrative din subordinea ministerelor se instituie minimum 10% de funcţii publice de execuţie de "specialist", "specialist superior", "inspector", "inspector superior", "consilier de probaţiune", "consilier de probaţiune superior" etc.";

1.14.6. se completează cu punctul 12 cu următorul cuprins:

"12. Prin excepţie de la prezentele Norme, în scopul îndeplinirii atribuţiilor legale, Curtea de Conturi poate decide constituirea şi a altor subdiviziuni interne, în funcţie de necesităţile sale specifice aferente activităţii de audit public extern, cu fundamentarea deciziei în modul corespunzător.";

1.15. se completează cu anexa nr.13 cu următorul cuprins:

"Anexa nr.13

la Hotărârea Guvernului nr.201/2009

REGULAMENT

cu privire la organizarea şi desfăşurarea concursului intern

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul cu privire la organizarea şi desfăşurarea concursului intern (în continuare – Regulament) stabileşte procedura de organizare şi desfăşurare a concursului intern pentru ocuparea funcţiei publice (în continuare – concurs intern), atribuţiile factorilor implicaţi în procesul de organizare şi desfăşurare a concursului intern, precum şi, după caz, procedura de soluţionare a contestaţiilor.

2. Concursul intern se efectuează în scopul identificării celui mai potrivit candidat din rândul funcţionarilor publici înscrişi pentru ocuparea funcţiilor publice vacante sau temporar vacante din cadrul autorităţii publice prin promovare sau, după caz, prin transfer la cerere.

3. Concursul intern se organizează prin intermediul subdiviziunii resurse umane şi se desfăşoară de către comisia de concurs instituită în cadrul autorităţii publice pentru ocuparea funcţiilor publice vacante sau temporar vacante prin concurs, conform prevederilor art.29 alin.(2) din Legea nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public, iar pentru ocuparea funcţiilor publice de conducere de nivel superior – de către comisia permanentă de concurs.

4. Funcţionarii publici care îndeplinesc condiţiile de bază prevăzute de lege şi cerinţele specifice stabilite în fişa postului pentru ocuparea funcţiei publice vacante sau temporar vacante au dreptul de a participa la concursul intern.

5. Concursul intern se organizează şi se desfăşoară în baza principiilor de competiţie deschisă, competenţă şi merit profesional, egalitate a accesului la funcţia publică şi transparenţă.

II. ORGANIZAREA ŞI DESFĂŞURAREA CONCURSULUI INTERN

6. Autoritatea publică informează personalul autorităţii, prin intermediul poştei electronice a acesteia, despre funcţiile publice de conducere de nivel superior, funcţiile publice de conducere şi funcţiile publice de execuţie vacante sau temporar vacante propuse spre ocupare prin promovare sau, după caz, despre funcţiile publice care pot fi ocupate prin transfer la cerere.

7. Informaţia privind condiţiile de desfăşurare a concursului intern conţine:

a) denumirea funcţiei/funcţiilor publice vacante sau temporar vacante şi a subdiviziunii/subdiviziunilor interne din care face/fac parte;

b) scopul şi sarcinile de bază ale funcţiei publice, conform fişei postului;

c) condiţiile de bază şi cerinţele specifice de ocupare a funcţiei publice stabilite în Clasificatorul unic al funcţiilor publice şi în fişa postului;

d) condiţiile pentru promovare într-o funcţie publică imediat superioară sau superioară, după caz;

e) data-limită de depunere a dosarului de concurs pentru promovare sau a cererii pentru transfer;

f) cuantumul minim al salariului de bază şi alte plăţi salariale, determinate în condiţiile cadrului normativ privind sistemul unitar de salarizare în sectorul bugetar;

g) numărul de telefon, adresa electronică şi poştală, numele, prenumele şi funcţia persoanei responsabile de oferirea informaţiilor suplimentare, de primirea dosarelor de concurs şi de recepţionarea scrisorii de intenţie/motivaţie.

8. Termenul-limită pentru depunerea dosarului sau a cererii nu va depăşi 10 zile de la expedierea informaţiei personalului autorităţii publice privind funcţiile publice vacante sau temporar vacante.

9. Candidaţii, în termenul indicat în informaţia privind condiţiile de desfăşurare a concursului intern, depun, prin poşta electronică:

a) în cazul promovării – dosarul de concurs, care conţine CV-ul, informaţia privind rezultatele evaluării performanţelor profesionale în condiţiile art.45 alin.(4) din Legea nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public, iar în cazul funcţiilor publice de conducere de nivel superior şi al funcţiilor publice de conducere – scrisoarea de intenţie/motivaţie, care nu va depăşi o pagină;

b) în cazul transferului – cererea, cu indicarea rezultatelor la ultima evaluare a performanţelor profesionale (punctajul final calculat şi calificativul de evaluare).

10. Concursul intern este organizat de autoritatea publică în situaţia în care au depus dosare de concurs mai mulţi funcţionari publici care îndeplinesc:

a) condiţiile promovării într-o funcţie publică imediat superioară sau superioară pentru ocuparea funcţiei publice vacante sau temporar vacante;

b) condiţiile de bază şi cerinţele specifice prevăzute în fişa postului aferentă funcţiei publice vacante sau temporar vacante pentru ocupare prin transfer la cerere şi au obţinut punctaje finale egale la ultima evaluare a performanţelor profesionale.

În cazul în care la concursul intern a depus dosarul de concurs doar un singur candidat, concursul intern încetează, iar autoritatea publică decide cu privire la promovarea/transferul candidatului respectiv în conformitate cu prevederile Legii nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public.

11. La concursul intern pentru promovare sunt admişi numai candidaţii ale căror dosare de concurs sunt complete, iar la concursul intern pentru transfer la cerere – numai candidaţii care au depus cererea completată conform pct.9 lit.b). Dosarele de concurs sau, după caz, cererile depuse peste termenul-limită nu se examinează de comisia de concurs, fapt ce va fi consemnat în procesul-verbal, cu notificarea candidatului prin intermediul poştei electronice.

12. În cazul concursului intern pentru ocuparea unei funcţii publice de conducere de nivel superior dintre funcţiile publice specificate la art.8 alin.(2) lit.c) din Legea nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public, secretarul comisiei de concurs din cadrul autorităţii publice transmite, în format electronic, dosarele de concurs depuse de către candidaţii admişi la concursul intern secretariatului comisiei permanente de concurs.

13. În termen de 3 zile lucrătoare de la expirarea termenului pentru depunerea dosarelor de concurs sau a cererii, comisia de concurs, abilitată conform pct.61 din Regulamentul cu privire la ocuparea funcţiei publice prin concurs să desfăşoare concursul pentru funcţia publică care face obiectul concursului intern, examinează dosarele de concurs ale candidaţilor şi ia decizia cu privire la admiterea lor la concursul intern.

Dacă, în urma examinării dosarelor de concurs sau a cererilor, comisia de concurs ia decizia cu privire la neadmiterea candidaţilor la concurs, concursul încetează, iar autoritatea publică asigură ocuparea funcţiei publice prin concurs desfăşurat în condiţiile Regulamentului cu privire la ocuparea funcţiei publice prin concurs.

Dacă, în urma examinării dosarelor de concurs sau a cererilor, comisia de concurs ia decizia admiterii la concurs doar a unui singur candidat, concursul încetează, iar autoritatea publică decide cu privire la promovarea/transferul candidatului respectiv în conformitate cu prevederile Legii nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public. 

Secretarul comisiei de concurs expediază, prin intranet/poşta electronică a autorităţii publice, lista candidaţilor admişi la concursul intern sau, după caz, decizia de încetare a concursului şi comunică candidaţilor neadmişi motivul respingerii dosarului de concurs.

14. Concursul intern pentru ocuparea funcţiei publice vacante sau temporar vacante prin promovare sau transfer la cerere include proba interviului, care se realizează în cel mult 5 zile lucrătoare de la data admiterii candidaţilor. Prin excepţie, în cazul în care, din motive întemeiate, nu poate fi asigurată participarea a cel puţin 2/3 a membrilor comisiei de concurs, inclusiv prin includerea membrilor supleanţi, interviul se susţine nu mai târziu de 10 zile lucrătoare de la data admiterii la concurs a candidaţilor.

Secretariatul/secretarul comisiei de concurs asigură publicarea, în interiorul autorităţii publice, a listei candidaţilor admişi la interviu, data, ora, locul şi formatul acestuia. Concomitent, candidaţii sunt anunţaţi personal despre data, ora, locul şi formatul desfăşurării interviului prin intermediul poştei electronice.

15. Durata interviului, lista întrebărilor de bază şi grila de evaluare se stabilesc de comisia de concurs. La stabilirea întrebărilor de bază se ţine cont de specificul funcţiei publice pentru care se organizează concursul intern.

16. Întrebările de bază pentru funcţiile publice de conducere de nivel superior servesc pentru obţinerea informaţiei cu privire la:

1) motivaţia de accedere în funcţia publică;

2) leadership şi competenţa managerială;

3) competenţa profesională;

4) abilităţile interpersonale;

5) etica profesională şi buna reputaţie;

6) după caz, alte aspecte care sunt considerate relevante de comisia de concurs în raport cu specificul funcţiei publice scoase la concursul intern.

17. Întrebările de bază pentru funcţiile publice de conducere şi de execuţie servesc pentru obţinerea informaţiei cu privire la:

1) motivaţia de accedere în funcţia publică;

2) competenţa profesională;

3) gândirea analitică/critică;

4) abilităţile interpersonale;

5) etica profesională şi buna reputaţie;

6) după caz, alte aspecte care sunt considerate relevante de comisia de concurs în raport cu specificul funcţiei publice scoase la concursul intern.

18. În cadrul interviului, membrii comisiei de concurs adresează unele şi aceleaşi întrebări de bază fiecărui candidat la ocuparea uneia şi aceleiaşi funcţii publice. Se asigură ca niciun candidat să nu audă întrebările adresate predecesorilor săi.

Nu pot fi adresate întrebări referitoare la opţiunea politică a candidatului, religie, etnie, starea civilă, starea materială, originea socială, starea de sănătate, apartenenţa sindicală sau întrebări care pot fi considerate discriminatorii pe criterii de sex.

19. Aprecierea răspunsurilor la interviu se face prin sistemul de puncte de la 0 la 10, separat de fiecare membru al comisiei de concurs, şi se consemnează într-un proces-verbal. La aprecierea răspunsurilor la interviu, se poate aplica valoarea (pasul) de 0,5 puncte, conform grilei de evaluare. Media aritmetică a punctelor acordate de membrii comisiei de concurs se consideră nota finală pentru interviu. Candidatul care a obţinut cea mai mare notă finală la interviu se consideră învingător al concursului intern.

În cazul în care mai mulţi candidaţi au obţinut note finale egale la concurs, are prioritate candidatul care a acumulat un punctaj mai mare la aprecierea răspunsului înregistrat la componenta "competenţă profesională" relevantă domeniilor de activitate aferente funcţiei publice vacante pentru care candidează.

Interviurile organizate pentru candidaţii admişi la concursul intern pentru promovarea într-o funcţie publică de conducere de nivel superior se înregistrează video şi se păstrează în arhiva autorităţii publice timp de 12 luni de la finalizarea concursului.

20. Şedinţa comisiei de concurs este deliberativă dacă la ea sunt prezenţi cel puţin 2/3 din membri.

21. Rezultatele concursului intern, în termen de 5 zile lucrătoare de la promovarea concursului, sunt expediate candidaţilor prin intermediul poştei electronice a autorităţii publice.

22. Interviurile organizate pentru ocuparea funcţiilor publice de conducere de nivel superior sunt făcute publice prin intermediul mijloacelor de informare în masă, în termen de 10 zile de la data desfăşurării acestora. În acest sens, Cancelaria de Stat sau, după caz, autoritatea publică pentru ocuparea funcţiei căreia este organizat concursul asigură plasarea înregistrărilor video ale interviurilor tuturor candidaţilor participanţi la interviu pe site-ul web oficial al acesteia.

23. Rezultatele concursului intern pentru ocuparea funcţiei publice de conducere de nivel superior pot fi contestate la comisia de soluţionare a contestaţiilor pentru funcţiile publice de conducere de nivel superior instituite în conformitate cu prevederile pct.61 din Regulamentul cu privire la ocuparea funcţiei publice prin concurs.

24. În termen de cel mult 3 zile lucrătoare de la data şi ora publicării rezultatelor/recepţionării rezultatelor prin intermediul poştei electronice, candidaţii pot depune o contestaţie pe adresa de poştă electronică sau la sediul autorităţii publice.

25. În termen de cel mult 3 zile lucrătoare, comisia de soluţionare a contestaţiilor pentru funcţiile publice de conducere de nivel superior examinează contestaţia şi informează candidatul despre rezultatele acesteia. Decizia de admitere sau de respingere a contestaţiei se adoptă cu votul majorităţii membrilor prezenţi şi se consemnează în procesul-verbal semnat electronic de către membrii comisiei. Opiniile separate ale membrilor comisiei se vor anexa la procesul-verbal al deciziei.

Secretariatul comisiei de concurs pune la dispoziţia comisiei de soluţionare a contestaţiilor pentru funcţiile publice de conducere de nivel superior ghidul de interviu, grila de evaluare şi răspunsurile înregistrate (transcrierea şi înregistrarea video a interviului) doar pentru candidatul contestatar.

26. Persoana/organul care are competenţa legală de numire în funcţie, prin act administrativ, numeşte candidatul învingător al concursului intern în funcţia publică pentru care s-a organizat concursul.

27. Actul administrativ de numire în funcţie publică de conducere, precum şi cel de numire în funcţie publică de execuţie pentru care este necesară asigurarea dreptului de acces la secret de stat se emite după recepţionarea avizului Serviciului de Informaţii şi Securitate.

28. Până la promovarea funcţionarului public într-o funcţie publică de conducere de nivel superior, organul care are competenţa legală de numire în funcţie solicită:

a) eliberarea certificatului de integritate – de la Autoritatea Naţională de Integritate;

b) eliberarea certificatului de cazier privind integritatea profesională – de la Centrul Naţional Anticorupţie;

c) efectuarea verificării privind lipsa sau existenţa factorilor de risc şi emiterea avizului consultativ, în conformitate cu prevederile Legii nr.271/2008 privind verificarea titularilor şi a candidaţilor la funcţii publice – de la Serviciul de Informaţii şi Securitate.

29. În cazul organizării şi desfăşurării concursului intern, pentru membrii comisiei de concurs sau de soluţionare a contestaţiilor se aplică normele privind evitarea conflictelor de interese specificate în pct.75 din Regulamentul cu privire la ocuparea funcţiei publice prin concurs.

III. ATRIBUŢIILE FACTORILOR IMPLICAŢI ÎN PROCESUL

DE ORGANIZARE ŞI DESFĂŞURARE A CONCURSULUI INTERN

30. Comisia de concurs are următoarele atribuţii principale cu privire la organizarea şi desfăşurarea concursului intern:

a) examinează dosarele de concurs sau cererile depuse de funcţionarii publici din cadrul autorităţii publice, după caz;

b) întocmeşte lista întrebărilor de bază şi grila de evaluare a interviului;

c) stabileşte locul, data şi ora desfăşurării interviului cu funcţionarii publici;

d) realizează interviul şi apreciază rezultatele individuale obţinute de fiecare candidat;

e) întocmeşte lista candidaţilor care au promovat concursul, cu specificarea rezultatelor finale.

31. Comisia de soluţionare a contestaţiilor pentru funcţiile publice de conducere de nivel superior are următoarele atribuţii principale cu privire la organizarea şi desfăşurarea concursului intern:

a) examinează şi soluţionează contestaţiile depuse de candidaţi cu privire la rezultatul probei interviului;

b) completează fişa de examinare a contestaţiei;

c) îndeplineşte alte atribuţii necesare pentru examinarea contestaţiilor.

32. Preşedintele comisiei de concurs are următoarele atribuţii principale cu privire la organizarea şi desfăşurarea concursului intern:

a) conduce procesul de desfăşurare a concursului intern în conformitate cu prezentul Regulament;

b) prezidează şedinţele comisiei de concurs;

c) asigură respectarea procedurii de organizare şi desfăşurare a concursului intern.

33. Preşedintele comisiei de soluţionare a contestaţiilor pentru funcţiile publice de conducere de nivel superior are următoarele atribuţii principale privind organizarea şi desfăşurarea concursului intern:

a) conduce procesul de examinare şi de soluţionare a contestaţiilor în conformitate cu prezentul Regulament;

b) prezidează şedinţele comisiei de soluţionare a contestaţiilor;

c) asigură respectarea procedurii de soluţionare a contestaţiilor.

34. Secretariatul/secretarul comisiei de concurs are următoarele atribuţii principale cu privire la organizarea şi desfăşurarea concursului intern:

a) supraveghează respectarea procedurii de organizare şi desfăşurare a concursului intern;

b) recepţionează, după caz, dosarele de concurs sau cererile de transfer depuse de către candidaţi, după caz, comunică candidaţilor, prin intermediul poştei electronice, despre necesitatea completării dosarului cu documentele lipsă;

c) comunică candidaţilor data, locul şi ora desfăşurării interviului;

d) comunică candidaţilor rezultatele finale ale concursului intern;

e) întocmeşte procesele-verbale şi alte documente privind activitatea comisiei;

f) la finalizarea concursului, întocmeşte lista tuturor documentelor comisiei de concurs şi le transmite, prin act de primire-predare, subdiviziunii resurse umane pentru păstrare;

g) îndeplineşte alte atribuţii necesare pentru asigurarea bunei desfăşurări a concursului.

35. Secretariatul comisiei de soluţionare a contestaţiilor pentru funcţiile publice de conducere de nivel superior are următoarele atribuţii principale cu privire la organizarea şi desfăşurarea concursului intern:

a) supraveghează respectarea procedurii de examinare şi de soluţionare a contestaţiilor;

b) informează membrii comisiei de soluţionare a contestaţiilor în cazul depunerii de către candidaţi a unor contestaţii;

c) întocmeşte, redactează şi semnează procesele-verbale şi alte documente privind activitatea comisiei;

d) asigură informarea fiecărui candidat cu privire la rezultatul contestaţiei depuse;

e) îndeplineşte alte atribuţii aferente examinării contestaţiilor.

36. Subdiviziunea resurse umane sau, după caz, funcţionarul public cu atribuţii în domeniul managementului resurselor umane are următoarele atribuţii principale cu privire la organizarea şi desfăşurarea concursului intern:

a) întocmeşte informaţia referitoare la condiţiile de desfăşurare a concursului intern, le prezintă spre aprobare persoanei/organului care are competenţa legală de numire în funcţie;

b) asigură publicarea, în interiorul autorităţii publice, a informaţiilor despre funcţiile publice vacante şi/sau temporar vacante, care pot fi ocupate prin promovare sau transfer la cerere;

c) asigură publicarea, în interiorul autorităţii publice, a rezultatelor concursului intern şi/sau a soluţionării contestaţiilor;

d) păstrează toate documentele comisiei de concurs şi a comisiei de soluţionare a contestaţiilor pentru funcţiile publice de conducere de nivel superior în urma concursului intern timp de un an, după care le transmite în arhiva autorităţii, pentru asigurarea păstrării sau a nimicirii acestora, conform cadrului normativ;

e) elaborează proiectul actului administrativ de numire în funcţie a candidatului învingător al concursului intern."

2. Prevederile punctului 1 subpunctul 1.3, în partea ce ţine de punctele 21, 25-27 şi 29, punctul 57 litera b) şi punctul 60 litera k) din noua redacţie a Regulamentului cu privire la ocuparea funcţiei publice prin concurs, normele de desfăşurare a probei scrise la distanţă la concursurile pentru ocuparea funcţiilor publice peste hotarele Republicii Moldova se vor pune în aplicare pentru Secretariatul Parlamentului, Aparatul Preşedintelui Republicii Moldova, Cancelaria de Stat şi ministere începând cu 1 ianuarie 2025.

3. Prevederile punctului 1 subpunctului 1.11.1, în partea ce ţine de raportul recomandat de unităţi de personal în subdiviziunea resurse umane, se vor pune în aplicare începând cu 1 ianuarie 2025.

4. Prevederile punctului 1 subpunctului 1.14.5, în partea ce ţine de instituirea a minimum 10% de funcţii publice de execuţie din totalul de funcţii publice de execuţie în cadrul altor autorităţi administrative centrale şi în cadrul autorităţilor administrative din subordinea ministerelor, se vor pune în aplicare începând cu 1 iulie 2025.

5. Procedurile de personal reglementate de Hotărârea Guvernului nr.201/2009 privind punerea în aplicare a prevederilor Legii nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public, iniţiate sau care se află în curs de desfăşurare până la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, se desfăşoară în conformitate cu normele în vigoare la data iniţierii desfăşurării procedurilor respective.

6. Cancelaria de Stat va acorda asistenţă metodologică autorităţilor publice în aplicarea prevederilor prezentei hotărâri.