Lege nr. 59 din 24.04.2026

PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA

L E G E

pentru modificarea unor acte normative

(îmbunătăţirea mecanismului de amalgamare

voluntară a unităţilor administrativ-teritoriale)

nr. 59  din  24.04.2026

 (în vigoare 30.04.2026) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr.186-189 art.157 din 30.04.2026

* * *

Parlamentul adoptă prezenta lege organică.

Art.I. – Punctul 13¹ din Regulamentul cu privire la modul de soluţionare a chestiunilor organizării administrativ-teritoriale a Republicii Moldova, aprobat prin Legea nr.741/1996 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1996, nr.20–21, art.216), cu modificările ulterioare, se completează cu textul "sau denumirea selectată şi propusă Parlamentului de consiliile locale ale unităţilor administrativ-teritoriale participante la procesul respectiv de amalgamare voluntară, în modul stabilit de Legea nr.225/2023 cu privire la amalgamarea voluntară a unităţilor administrativ-teritoriale".

Art.II. – La articolul 19 alineatul (5) din Legea nr.436/2006 privind administraţia publică locală (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.32–35, art.116), cu modificările ulterioare, cuvintele "şi privind amalgamarea voluntară cu alte unităţi administrativ-teritoriale" se exclud.

Art.III. – Legea nr.225/2023 cu privire la amalgamarea voluntară a unităţilor administrativ-teritoriale (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2023, nr.318–321, art.562) se modifică după cum urmează:

1. La articolul 2 în noţiunea "centru administrativ al unităţii administrativ-teritoriale amalgamate (centrul administrativ al UAT amalgamate)", textul "amplasată, de regulă, cel mai aproape de centrul geografic al teritoriului unităţii administrativ-teritoriale amalgamate," se exclude.

2. Articolul 5 alineatul (1):

la litera b), textul ", de regulă, " se exclude;

litera c) se abrogă.

3. Articolul 6:

în denumirea articolului, după cuvântul "Criteriile" se introduc cuvintele "şi modul";

la alineatul (1):

litera b) va avea următorul cuprins:

"b) capacitate fiscală pe locuitor – UAT cu cea mai mare capacitate fiscală, calculată ca sumă a veniturilor proprii şi a celor colectate din impozitul pe venitul persoanelor fizice în UAT respectivă, raportată la numărul de locuitori ai acesteia;"

la litera c), cuvântul "locuitorilor" se substituie cu cuvintele "gospodăriilor casnice";

la alineatul (3), litera c) va avea următorul cuprins:

"c) UAT cu cel mai mare număr al medicilor de familie din instituţiile de asistenţă medicală primară."

articolul se completează cu alineatul (4) cu următorul cuprins:

"(4) Centrul administrativ al UAT amalgamate poate fi selectat cu derogare de la criteriile prevăzute la alin.(1)–(3) în cazul în care grupul de lucru comun agreează aceasta prin consens, fapt confirmat prin deciziile privind amalgamarea voluntară adoptate de consiliile locale ale UAT participante la procesul respectiv de amalgamare voluntară."

4. Capitolul I se completează cu articolul 6¹ cu următorul cuprins:

"Articolul 6¹. Denumirea UAT amalgamate

(1) UAT amalgamată preia, de regulă, denumirea UAT selectate în calitate de centru administrativ al acesteia.

(2) Prin derogare de la art.5¹ din Legea nr.764/2001 privind organizarea administrativ-teritorială a Republicii Moldova, consiliile locale ale UAT participante la procesul respectiv de amalgamare voluntară pot propune Parlamentului o denumire a UAT amalgamate diferită de denumirea UAT selectate în calitate de centru administrativ al acesteia.

(3) La alegerea denumirii UAT amalgamate, diferită de denumirea UAT selectate în calitate de centru administrativ al acesteia, se aplică prevederile Regulamentului cu privire la modul de soluţionare a chestiunilor organizării administrativ-teritoriale a Republicii Moldova, aprobat prin Legea nr.741/1996."

5. La articolul 8 litera b), cuvintele "grupuri de lucru comune" se substituie cu cuvintele "grupul de lucru comun".

6. La articolul 9 alineatul (2) litera b), cuvintele "analiza şi" se exclud.

7. La articolul 10 alineatul (4):

se completează cu litera b¹) cu următorul cuprins:

"b¹) denumirea UAT amalgamate, în cazul în care consiliile locale ale UAT participante decid să propună o denumire diferită de denumirea UAT selectate în calitate de centru administrativ al UAT amalgamate;"

litera c) va avea următorul cuprins:

"c) argumentarea respectării, în procesul respectiv de amalgamare voluntară, a condiţiilor de bază şi a criteriilor prevăzute de art.5 şi 6, precum şi de metodologia de amalgamare voluntară."

litera d) se abrogă.

8. La articolul 11:

alineatul (1) va avea următorul cuprins:

"(1) După elaborarea şi aprobarea proiectului de decizie respectiv de către grupul de lucru comun, autorităţile administraţiei publice locale ale UAT participante asigură consultarea publică a proiectelor de decizii privind amalgamarea voluntară, conform prevederilor Legii nr.239/2008 privind transparenţa în procesul decizional."

la alineatul (2), cuvintele "a două treimi din numărul" se substituie cu cuvântul "majorităţii";

alineatul (7) va avea următorul cuprins:

"(7) Guvernul examinează şi, după caz, aprobă proiectul de lege prevăzut la alin.(5) şi îl prezintă spre examinare şi adoptare Parlamentului."

9. La articolul 16 alineatul (3), textul "din data formării UAT amalgamate în condiţiile art.12 alin.(1)" se substituie cu cuvintele "începând cu anul bugetar următor celui în care are loc formarea UAT amalgamate".

Art.IV. – (1) Prezenta lege intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

(2) Procesele de amalgamare voluntară a unităţilor administrativ-teritoriale iniţiate conform cadrului normativ anterior intrării în vigoare a prezentei legi se desfăşoară în condiţiile cadrului normativ actualizat.

(3) Prin derogare de la prevederile art.13 alin.(1) din Legea nr.225/2025 cu privire la amalgamarea voluntară a unităţilor administrativ-teritoriale, în cazul unităţilor administrativ-teritoriale care se comasează sau care aderă la o unitate administrativ-teritorială amalgamată în perioada de la data intrării în vigoare a prezentei legi şi până la data alegerilor locale generale din anul 2027, procesele respective se desfăşoară cu aplicarea următoarelor reguli:

a) legea corespunzătoare pentru modificarea Legii nr.764/2001 privind organizarea administrativ-teritorială a Republicii Moldova se pune în aplicare la data expirării mandatului aleşilor locali conform cadrului normativ;

b) alegerile locale în unităţile administrativ-teritoriale amalgamate se vor desfăşura în cadrul alegerilor locale generale din anul 2027 conform prevederilor Codului electoral nr.325/2022;

c) la alegerile locale generale din anul 2027, candidaturile a doi membri în componenţa consiliului electoral al circumscripţiei electorale din unitatea administrativ-teritorială amalgamată se propun de către consiliul local al unităţii administrativ-teritoriale selectate în calitate de centru administrativ al acesteia, în care se stabileşte sediul consiliului electoral respectiv;

d) stimulentele financiare prevăzute la art.16 alin.(2) lit.b) din Legea nr.225/2023 cu privire la amalgamarea voluntară a unităţilor administrativ-teritoriale se acordă unităţilor administrativ-teritoriale participante la procesele respective, în modul stabilit de Guvern, după data publicării legii corespunzătoare pentru modificarea Legii nr.764/2001 privind organizarea administrativ-teritorială a Republicii Moldova.