Hotărâre nr. 671 din 25.09.2024

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E

privind modificarea Hotărârii Guvernului nr.91/2019 pentru

aprobarea Regulamentului cu privire la valorificarea

terenurilor proprietate publică a statului

nr. 671  din  25.09.2024

 (în vigoare 11.10.2024) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 427-429 art. 812 din 11.10.2024

* * *

În temeiul art.6 alin.(1) lit.f), art.7 alin.(3) lit.f³)-f⁵) şi art.53 din Legea nr.121/2007 privind administrarea şi deetatizarea proprietăţii publice (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.90-93, art.401), cu modificările ulterioare, Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Hotărârea Guvernului nr.91/2019 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la valorificarea terenurilor proprietate publică a statului (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2019, nr.76-85, art.127), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1.1. în hotărâre:

1.1.1. în denumire, cuvântul "Regulamentului" se substituie cu cuvântul "regulamentelor", iar cuvintele "a statului" se exclud;

1.1.2. în clauza de adoptare, textul "alin. (4)" se substituie cu textul "alin. (3)", iar după textul "lit. f³)-f⁵)" se introduce textul " , art.53";

1.1.3. punctul 1 va avea următorul cuprins:

"1. Se aprobă:

1) Regulamentul cu privire la valorificarea terenurilor proprietate publică a statului, conform anexei nr.1;

2) Regulamentul cu privire la constituirea superficiei asupra terenurilor proprietate publică de stat, conform anexei nr.2;

3) Regulamentul cu privire la vânzarea-cumpărarea terenurilor aferente, conform anexei nr.3";

1.1.4. punctul 2 va avea următorul cuprins:

"2. Terenurile proprietate publică a statului, inclusiv terenurile agricole incluse în anexa la Legea nr.668/1995 pentru aprobarea Listei unităţilor ale căror terenuri destinate agriculturii rămân în proprietatea statului, se trec din administrarea autorităţilor administraţiei publice centrale, a altor autorităţi publice în administrarea Agenţiei Proprietăţii Publice, în conformitate cu prevederile Regulamentului cu privire la modul de transmitere a bunurilor imobile proprietate publică, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.901/2015.";

1.1.5. se completează cu punctele 2¹, 2² şi 2³ cu următorul cuprins:

"2¹. Prevederile prezentei hotărâri nu se extind asupra terenurilor aferente drumurilor naţionale, terenurilor fondului apelor, terenurilor destinate fondului forestier şi terenurilor ce fac parte din teritoriul cu destinaţie specială, destinate necesităţilor de securitate şi apărare naţională ale Serviciului Vamal, terenurilor destinate necesităţilor de apărare, trupelor de interne, întreţinerii şi controlului frontierei de stat, inclusiv asupra terenurilor transmise pentru activitatea zonelor economice libere (zonelor antreprenoriatului liber), terenurilor transmise pentru amplasarea şi activitatea parcurilor industriale şi terenurilor din perimetrul zăcămintelor miniere.

2². Terenurile proprietate publică a statului aferente construcţiilor proprietate de stat, aflate în gestiunea nemijlocită a autorităţilor publice, instituţiilor publice/întreprinderilor de stat în baza titlurilor de autentificare a dreptului deţinătorului de teren, ordinelor autorităţilor publice, hotărârilor Guvernului emise anterior, rămân în folosinţa/gestiunea entităţilor corespunzătoare până la emiterea unui alt act administrativ în privinţa acestora (ordin), cu asigurarea înregistrării dreptului de administrare a Agenţiei Proprietăţii Publice în Registrul bunurilor imobile, în limitele mijloacelor financiare disponibile.

2³. Agenţia Proprietăţii Publice va prelua în administrare, prin acte de predare-primire, conform prevederilor Regulamentului cu privire la modul de transmitere a bunurilor imobile proprietate publică, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.901/2015, de la autorităţile publice, instituţiile publice/ întreprinderile de stat, societăţile comerciale cu capital integral de stat, terenurile proprietate publică a statului, care urmează a fi valorificate de Agenţie prin transmitere în arendă, locaţiune, comodat, superficie sau servitute.";

1.1.6. punctul 5¹ va avea următorul cuprins:

"5¹. Proprietarii construcţiilor, inclusiv ai construcţiilor subterane (chiar dacă se extind asupra altor terenuri), plantaţiilor perene, înregistrate separat în capitolul B al Registrului bunurilor imobile, amplasate pe terenuri proprietate publică de stat, sunt obligaţi, în conformitate cu prevederile art.29 alin.(2) şi (3) din Legea nr.1125/2002 pentru punerea în aplicare a Codului civil al Republicii Moldova, să prezinte Agenţiei Proprietăţii Publice informaţia privind suprafaţa necesară pentru deservirea bunului imobil respectiv, determinată în baza planului de situaţie a terenului aferent elaborat şi avizat de către un specialist atestat în domeniul amenajării teritoriului şi urbanismului, în vederea documentării dreptului de superficie asupra terenului pe care este amplasat bunul imobil, în scopul achitării în bugetul de stat a plăţilor pentru utilizarea terenului.";

1.2. în anexa nr.1:

1.2.1. în tot textul, cuvântul "superficie", la orice formă gramaticală, se exclude;

1.2.2. la punctul 2:

subpunctul 2) se completează cu textul ", inclusiv a terenurilor cu destinaţie agricolă aferente construcţiilor private (depozite, frigidere destinate păstrării produselor agricole, ateliere de reparaţie şi de păstrare a mecanismelor (agregatelor) agricole, ferme zootehnice, folosite în scopul producţiei agricole şi agroindustriale";

subpunctul 3) va avea următorul cuprins:

"3) terenurilor proprietate publică din administrarea/gestiunea autorităţilor/instituţiilor publice, cu excepţia terenurilor aferente drumurilor naţionale, terenurilor fondului apelor, terenurile destinate fondului forestier şi terenurilor cu destinaţie specială, destinate necesităţilor de securitate şi apărare naţională ale Serviciului Vamal, terenurilor destinate necesităţilor de apărare, trupelor de interne, întreţinerii şi controlului frontierei de stat, inclusiv terenurilor transmise pentru activitatea zonelor economice libere (zonelor antreprenorialului liber), terenurilor transmise pentru amplasarea şi activitatea parcurilor industriale şi terenurilor din perimetrul zăcămintelor miniere";

subpunctul 4) se abrogă;

1.2.3. punctul 3 va avea următorul cuprins:

"3. Pentru terenurile enumerate în punctul 2 subpunctul 1), mărimea plăţii pentru locaţiune/instituirea servituţii se stabileşte în contractul de locaţiune/instituirea servituţii şi se determină în baza raportului de evaluare, întocmit de către evaluatorii certificaţi conform Legii nr.989/2002 cu privire la activitatea de evaluare, dar nu va fi mai mică decât plata determinată de către Agenţie în temeiul Legii nr.1308/1997 privind preţul normativ şi modul de vânzare-cumpărare a pământului.

Pentru terenurile agricole enumerate în punctul 2 subpunctul 2), mărimea plăţii de arendă se stabileşte în contractul de arendă şi se determină în baza raportului de evaluare, întocmit de către evaluatorii certificaţi conform Legii nr.989/2002 cu privire la activitatea de evaluare, dar nu va fi mai mică decât plata determinată de către Agenţie în temeiul Legii nr.1308/1997 privind preţul normativ şi modul de vânzare-cumpărare a pământului şi al art.1308 alin.(3) din Codul civil al Republicii Moldova nr.1107/2002.

Prevederile prezentului punct nu se aplică pentru terenurile agricole expuse la licitaţie cu strigare pentru selectarea arendaşilor.";

1.2.4. punctul 4 va avea următorul cuprins:

"4. Plata pentru locaţiune/arendă/servitute a terenurilor proprietate publică de stat prevăzute în punctul 2 se efectuează anual, iar mijloacele financiare se varsă în bugetul de stat.

În cazul neefectuării plăţii în termenele stabilite în contract, locatarul/ arendaşul/beneficiarul dreptului de servitute plăteşte pentru fiecare zi de întârziere o penalitate în mărime de 0,1% pe zi calculată din suma neachitată.";

1.2.5. punctul 5 va avea următorul cuprins:

"5. Terenul aferent este constituit din suprafaţa de teren pe care sunt amplasate nemijlocit clădiri, edificii, construcţii nefinalizate, plantaţii multianuale, instalaţii legate solid de sol etc. şi terenul adiacent, utilizat în procesul tehnologic şi/sau pentru deservirea acestora. Suprafaţa terenului aferent construcţiei proprietate privată care se solicită prin cerere de către persoane fizice şi juridice în arendă/locaţiune/instituirea servituţii, se stabileşte în baza planului de situaţie a terenului aferent, elaborat şi avizat de către un specialist atestat în domeniul amenajării teritoriului şi urbanismului, care va argumenta şi va determina necesarul de teren aferent, ţinând cont de modul de folosinţă a construcţiei, în conformitate cu prevederile cadrului normativ din domeniul construcţiilor şi urbanismului.

În cazul amplasării mai multor construcţii pe un teren, determinarea suprafeţei terenului aferent fiecărei construcţii în parte se efectuează la cererea persoanei/persoanelor interesate, în baza planului de situaţie a terenului aferent elaborat şi avizat de către un specialist atestat în domeniul amenajării teritoriului şi urbanismului în privinţa suprafeţelor construcţiilor.

În cazul în care dreptul de proprietate asupra construcţiei este înregistrat pe cote-părţi şi aparţine mai multor proprietari, toţi proprietarii vor prelua în locaţiune/arendă terenul aferent echivalent cotei deţinute. Determinarea suprafeţei terenului aferent fiecărei construcţii în parte se efectuează la cererea persoanei/persoanelor interesate, în baza planului de situaţie a terenului aferent elaborat şi avizat de către un specialist atestat în domeniul amenajării teritoriului şi urbanismului. Preţul de locaţiune/arendă a terenurilor se stabileşte şi se achită de fiecare proprietar proporţional cotei deţinute.

Planul de situaţie a terenului aferent elaborat şi avizat de către un specialist atestat în domeniul amenajării teritoriului şi urbanismului, care argumentează şi determină necesarul de teren aferent construcţiei proprietate privată amplasată pe teren proprietate publică de stat, se coordonează cu entitatea care gestionează terenul şi construcţiile cu aplicarea semnăturii şi a ştampilei.

În baza planului de situaţie a terenului aferent, elaborat şi avizat de către un specialist atestat în domeniul amenajării teritoriului şi urbanismului, se elaborează planul geometric al terenului aferent, care se coordonează de gestionarul terenurilor şi de Agenţie, cu aplicarea semnăturii şi a ştampilei şi se recepţionează de către organul cadastral în conformitate cu prevederile art.15 din Legea cadastrului bunurilor imobile nr.1543/1998.

La transmiterea în locaţiune/arendă/comodat/instituirea servituţii a terenurilor proprietate publică de stat din domeniul public nu se admite formarea de bunuri imobile noi.";

1.2.6. în denumirea capitolului II, cuvântul "superficie" se substituie cu cuvântul "servitute";

1.2.7. punctul 6 va avea următorul cuprins:

"6. Pentru terenurile proprietate publică a statului pe care sunt amplasate construcţii, inclusiv construcţii subterane (chiar dacă se extind asupra altor terenuri), plantaţii perene, înregistrate separat în capitolul B al Registrului bunurilor imobile, în vederea documentării dreptului de posesie şi folosinţă asupra acestora, persoana fizică sau juridică prezintă setul de acte în conformitate cu prevederile punctului 11.

Terenurile proprietate publică a statului din domeniul public aflate în folosinţa/gestiunea întreprinderilor de stat/societăţilor comerciale cu capital integral sau majoritar public, autorităţilor/instituţiilor publice la autogestiune pe care sunt amplasate construcţii proprietate publică a statului, care sunt transmise de acestea în locaţiune, se transmit în locaţiune către locatar, în modul stabilit în punctul 11.

Terenurile proprietate publică a statului incluse în anexa la Legea nr.668/1995 pentru aprobarea Listei unităţilor ale căror terenuri destinate agriculturii rămân în proprietatea statului se transmit în arendă prin licitaţie cu strigare, în modul stabilit în punctul 12.";

1.2.8. se completează cu punctul 8¹ cu următorul cuprins:

"8¹. Termenul de transmitere în arendă a terenurilor agricole libere de construcţii este de 5 (cinci) ani.

Termenul de transmitere în locaţiune/arendă a terenului aferent construcţiilor proprietate privată este de 10 (zece) ani.";

1.2.9. punctul 9 va avea următorul cuprins:

"9. Terenurile proprietate publică a statului se transmit de către Agenţie în comodat autorităţilor administraţiei publice centrale, autorităţilor/instituţiilor publice la autogestiune, întreprinderilor de stat şi societăţilor comerciale cu capital integral de stat, prin încheierea unui act juridic în acest sens, fiind precedat de planul de situaţie al terenului aferent, elaborat în corespundere cu prevederile punctului 5.

Pentru terenurile proprietate publică de stat transmise integral în comodat nu este necesar planul de situaţie al terenului aferent.";

1.2.10. la punctul 11:

alineatul întâi va avea următorul cuprins:

"Pentru transmiterea terenurilor proprietate publică de stat domeniul public şi domeniul privat aferente construcţiilor proprietate privată, în locaţiune/arendă/ instituirea servituţii specificate în punctul 6, persoana fizică sau juridică privată depune la Agenţie cerere privind încheierea actului juridic respectiv.";

subpunctul 1) va avea următorul cuprins:

"1) planul de situaţie al terenului aferent care argumentează şi determină necesarul de teren aferent construcţiei, coordonat de Agenţie";

la subpunctul 2), cuvintele "aprobat de Agenţie" se substituie cu cuvintele "coordonat în modul stabilit";

subpunctul 5) se completează cu textul " , şi copia documentelor în temeiul cărora este înregistrat dreptul real asupra construcţiei";

se completează cu subpunctul 6) cu următorul cuprins:

"6) autorizaţia de construcţie şi avizul tehnic ce confirmă gradul de execuţie a construcţiei şi conformitatea lucrărilor de construcţie cu documentaţia de proiect, în cazul construcţiilor nefinalizate";

1.2.11. la punctul 12, alineatul al doilea se abrogă;

1.2.12. la punctul 13:

subpunctul 1):

litera a) se abrogă;

la litera c), textul "şi borderoul de calcul al preţului normativ al terenului aferent, perfectat de către Agenţie" se exclude;

1.2.13. la punctul 14, cuvântul "vânzătorul" se substituie cu cuvântul "Agenţia";

1.2.14. punctul 18 se abrogă;

1.2.15. punctul 19 va avea următorul cuprins:

"19. Contractele de locaţiune/arendă se încheie în condiţiile prevăzute de legislaţie.";

1.2.16. la punctul 20, textul "raportul de evaluare şi/sau calculul cuantumului locaţiunii/arendei/redevenţei terenurilor specificate în punctul 11" se exclude;

1.2.17. la punctul 22:

în partea dispozitivă, cuvântul "reziliat" se substituie cu cuvântul "rezolvit";

la subpunctul 1), cuvântul "închiriat" se substituie cu textul "transmis în arendă/locaţiune";

1.3. se completează cu anexa nr.2 cu următorul cuprins:

"Anexa nr.2

la Hotărârea Guvernului nr.91/2019

REGULAMENT

cu privire la constituirea superficiei asupra

terenurilor proprietate publică de stat

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul cu privire la constituirea superficiei asupra terenurilor proprietate publică de stat (în continuare – Regulament) reglementează raporturile juridice de superficie instituite între Agenţia Proprietăţii Publice (în continuare – Agenţie), pe de o parte, şi persoane fizice sau juridice de drept privat, pe de altă parte.

2. Prevederile Regulamentului se extind asupra terenurilor proprietate publică de stat, pe care sunt amplasate construcţii private, plantaţii perene, precum şi a celor care urmează a fi transmise în scopul edificării şi exploatării construcţiilor, cu excepţia terenurilor aferente drumurilor naţionale, terenurilor fondului apelor, terenurilor destinate fondului forestier.

II. MODUL DE CONSTITUIRE A DREPTULUI DE SUPERFICIE CONTRACTUALĂ

3. Terenurile proprietate publică a statului libere de construcţii se transmit în superficie pentru construcţie prin licitaţie cu strigare, în modul stabilit în punctele 12-21 din Regulamentul cu privire la valorificarea terenurilor proprietate publică a statului. Procedura prevăzută în Regulamentul privind licitaţiile cu strigare şi cu reducere, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.136/2009, se aplică în modul corespunzător.

4. Dreptul de superficie se constituie în favoarea persoanelor fizice şi a persoanelor juridice de drept privat din Republica Moldova, precum şi a investitorilor străini, cu excepţia dreptului de superficie asupra terenurilor cu destinaţie agricolă, de care pot beneficia doar persoanele fizice/persoanele juridice de drept privat din Republica Moldova.

5. Terenurile proprietate publică a statului pe care sunt amplasate construcţii proprietate privată se transmit în superficie în conformitate cu prezentul Regulament.

6. Terenul aferent este constituit din suprafaţa de teren pe care sunt amplasate nemijlocit clădiri, edificii, construcţii nefinalizate, plantaţii multianuale, instalaţii legate solid de sol etc. şi din terenul adiacent utilizat pentru exploatarea acestora.

7. Suprafaţa terenului aferent construcţiei proprietate privată se stabileşte în baza planului de situaţie a terenului aferent, elaborat şi avizat de către un specialist atestat în domeniul amenajării teritoriului şi urbanismului, care va argumenta şi va determina necesarul de teren aferent, ţinând cont de destinaţia şi/sau modul de folosinţă al construcţiei, în conformitate cu prevederile cadrului normativ din domeniul construcţiilor şi urbanismului.

8. Elaborarea planului de situaţie al terenului aferent poate fi iniţiată doar cu acordul prealabil al Agenţiei.

9. În cazul existenţei mai multor construcţii pe un teren, determinarea suprafeţei terenului aferent fiecărei construcţii în parte se efectuează la cererea persoanei/persoanelor interesate, proporţional suprafeţei construcţiilor deţinute în proprietate.

10. În cazul în care construcţia este înregistrată pe cote-părţi şi aparţine mai multor proprietari, toţi proprietarii vor prelua în superficie terenul aferent echivalent cotei deţinute.

11. Planul geometric al terenului aferent se elaborează în baza planului de situaţie a terenului aferent, elaborat şi avizat de către un specialist atestat în domeniul amenajării teritoriului şi urbanismului, care se coordonează de către Agenţie, cu aplicarea semnăturii, şi se recepţionează de către organul cadastral în conformitate cu prevederile art.15 din Legea cadastrului bunurilor imobile nr.1543/1998.

12. La transmiterea în superficie a terenurilor proprietate publică de stat din domeniul public nu se admite formarea bunurilor imobile noi.

13. Contractul trebuie să cuprindă clauzele obligatorii prevăzute la art.17¹ alin.(8) din Legea nr.121/2007 privind administrarea şi deetatizarea proprietăţii publice, inclusiv clauze care se referă la:

1) condiţiile de utilizare a terenului de către superficiar, caracteristicile şi destinaţia construcţiilor şi amenajărilor amplasate pe teren, care nu pot fi diferite de destinaţia prevăzută la art.17¹ alin.(6) din Legea nr.121/2007 privind administrarea şi deetatizarea proprietăţii publice;

2) termenul superficiei, care nu poate să depăşească 99 de ani;

3) condiţiile de rezoluţiune a contractului, inclusiv în condiţiile art.17¹ alin.(10) din Legea nr.121/2007 privind administrarea şi deetatizarea proprietăţii publice;

4) modalitatea şi termenele de plată a redevenţei, precum şi dreptul Agenţiei de a majora unilateral redevenţa, în conformitate cu legislaţia;

5) obligaţiile de plată a redevenţei, a dobânzii de întârziere şi a altor sancţiuni pecuniare care subzistă faţă de superficiari, până la momentul notificării Agenţiei despre subrogarea în drepturi şi obligaţii a dobânditorilor subsecvenţi;

6) faptul că Agenţia nu garantează superficiarului contra evicţiunii şi nu garantează caracteristici geotehnice ale terenului;

7) faptul că Agenţia nu este obligată să compenseze în niciun fel investiţiile şi cheltuielile efectuate de superficiar în vederea amenajării terenului şi alte cheltuieli în legătură cu constituirea superficiei;

8) trecerea în proprietatea statului a construcţiilor şi a amenajărilor amplasate pe teren în cazul expirării termenului de superficie sau în cazul rezoluţiunii contractului;

9) dreptul Agenţiei de a solicita demolarea construcţiilor/amenajărilor, din contul superficiarului, cu aducerea terenului la starea iniţială, dacă superficiarul nu a executat lucrarea de construcţie conform actelor permisive în construcţie emise în temeiul avizului eliberat de Agenţie.

III. SUPERFICIA LEGALĂ

14. Prin efectul Legii nr.1125/2002 pentru punerea în aplicare a Codului civil al Republicii Moldova, din 1 martie 2019 s-a instituit drept de superficie asupra terenului care aparţine statului în folosul proprietarului bunului imobil înregistrat separat în capitolul B (cu excepţia construcţiilor provizorii) şi al proprietarului bunului imobil înregistrat separat în capitolul C din Registrul bunurilor imobile dacă proprietarul bunului imobil respectiv, la data de 1 martie 2019, se afla în una dintre următoarele situaţii:

1) avea un drept de locaţiune asupra terenului cu drept de construire;

2) avea un drept de concesiune asupra terenului;

3) avea un drept de folosinţă asupra terenului pe baza parteneriatului public-privat;

4) avea un drept de posesie sau de folosinţă asupra terenului, altul decât cele prevăzute la subpunctele 1), 2) şi 3);

5) nu avea niciun drept asupra terenului.

15. În cazul superficiarilor menţionaţi la punctul 14 subpunctele 1)-4), al căror drept de posesie sau de folosinţă este înregistrat în Registrul bunurilor imobile până la 1 martie 2019, suprafaţa terenului afectată de superficie legală este constituită conform contractului.

În cazul în care actul juridic sau administrativ, care guvernează dreptul menţionat la punctul 14 subpunctele 1)-4), stabileşte un termen de existenţă al acestui drept, însă nu stabileşte faptul că la expirarea acestuia construcţia aflată pe teren se transmite de drept proprietarului acestuia, la expirarea acestui termen, proprietarul construcţiei poate solicita Agenţiei încheierea contractului de superficie în condiţiile prezentului Regulament.

16. Superficiarii care dispun de drept de superficie legală conform punctului 14 subpunctul 5) sunt obligaţi să solicite Agenţiei stabilirea dimensiunilor concrete ale părţii terenului necesar pentru deservirea construcţiilor ai căror proprietari sunt. Cheltuielile pentru determinarea dimensiunilor terenului şi întocmirea planului de situaţie al terenului grevat cu superficie legală se suportă de către superficiar.

17. Pentru determinarea existenţei raportului juridic la data de 1 martie 2019, titularul dreptului de superficie legală care cade sub incidenţa prevederilor punctului 14 subpunctele 1)-4) depune la Agenţie o cerere în formă electronică, semnată cu semnătură electronică calificată, la care se anexează următoarele acte:

1) actul justificativ al dreptului de posesie sau de folosinţă existent până la 1 martie 2019;

2) copia buletinului de identitate, în cazul persoanelor fizice;

3) extrasul din Registrul de stat al unităţilor de drept, în cazul persoanelor juridice;

4) dovada împuternicirilor de reprezentare, după caz;

5) dovada lipsei datoriilor la plăţile prevăzute de actele juridice confirmative ale dreptului însoţite de actul de verificare a decontărilor reciproce eliberat de Agenţie şi semnat de către părţi.

18. Agenţia va asigura evaluarea terenului proprietate publică de stat, pentru care este instituită superficie legală.

IV. MODUL DE STABILIRE A REDEVENŢEI

19. Superficiarii care cad sub incidenţa prevederilor punctului 14 subpunctele 1), 2) şi 3) plătesc pentru folosirea terenului în conformitate cu contractele existente. Superficiarii plătesc în baza verificării realizate de către Agenţie referitor la plăţile anterioare efectuate de către aceştia în baza contractelor, sumele băneşti datorate, inclusiv diferenţa între suma calculată conform legislaţiei în vigoare pentru perioada acţiunii contractului şi suma stabilită în contract, după caz.

20. Superficiarii care cad sub incidenţa prevederilor punctului 14 subpunctul 4) plătesc redevenţă a cărei mărime anuală se determină în baza raportului de evaluare, întocmit în temeiul Legii nr.989/2002 cu privire la activitatea de evaluare, dar care nu va fi mai mică decât plata determinată de către Agenţie în conformitate cu Legea nr.1308/1997 privind preţul normativ şi modul de vânzare-cumpărare a pământului, din data de 1 martie 2019, cu verificarea prealabilă a situaţiei referitoare la plăţile anterioare efectuate de superficiar în baza contractelor.

21. Superficiarii care cad sub incidenţa prevederilor punctului 14 subpunctul 5) plătesc redevenţa calculată de Agenţie în baza raportului de evaluare, conform suprafeţei construcţiei înregistrate în Registrul bunurilor imobile, dar care nu va fi mai mică decât plata anuală minimă stabilită conform Legii nr.1308/1997 privind preţul normativ şi modul de vânzare-cumpărare a pământului. După stabilirea suprafeţei şi a configuraţiei terenului deţinut în folosinţă şi afectat de superficie legală, superficiarii plătesc redevenţa calculată pentru suprafaţa respectivă de la data de 1 martie 2019.

22. Termenul de plată pentru folosirea terenului este de 60 de zile de la data emiterii notificării de plată. Notificarea va include plata anuală, inclusiv pentru anul curent şi, după caz, obligaţiile de plată pentru perioada anterioară. Plata anuală stabilită prin notificare va fi plătită de către superficiar pentru anii următori în termenul stabilit la punctul 24, fără emiterea unor notificări suplimentare sau realizarea altor formalităţi. În cazul modificării cuantumului redevenţei, Agenţia emite o nouă notificare, în baza căreia superficiarul va continua să plătească redevenţa stabilită conform punctelor 23 şi 24.

23. Plata redevenţei se efectuează anual, iar mijloacele financiare se varsă în bugetul de stat.

24. Redevenţa va fi plătită anual, până la data de 31 ianuarie pentru anul în curs, într-o singură rată.

25. Cuantumul redevenţei poate fi revizuit în conformitate cu art.659 din Codul civil al Republicii Moldova nr.1107/2002.

26. În cazul în care nu a fost asigurată achitarea redevenţei în termenul indicat la punctele 22 şi 24, Agenţia emite mandat de executare în conformitate cu art.177 din Codul administrativ al Republicii Moldova nr.116/2018, care îl remite Serviciului Fiscal de Stat pentru încasarea redevenţei.

27. Superficiarii confirmă plata redevenţei prin prezentarea dovezii de achitare.

28. De plata redevenţei anuale se scutesc persoanele şi entităţile indicate la art.29 alin.(2¹) din Legea nr.1125/2002 pentru punerea în aplicare a Codului civil al Republicii Moldova.

V. ESTIMAREA SUPRAFEŢEI TERENULUI AFECTAT DE SUPERFICIE LEGALĂ

29. Estimarea suprafeţei terenului necesar pentru constituirea dreptului de superficie legală se asigură de către Agenţie din iniţiativă proprie sau la cererea superficiarului conform anexei nr.2. Suprafaţa terenului necesar pentru constituirea dreptului de superficie legală poate fi estimată şi de către superficiar din iniţiativă proprie. După estimarea suprafeţei potrivit prevederilor prezentului punct, Agenţia emite un act confirmativ prin care se stabileşte expres suprafaţa terenului necesar, în baza căruia se efectuează înregistrarea dreptului de superficie în Registrul bunurilor imobile asupra terenului proprietate publică de stat aferent construcţiei proprietate privată.

30. În cazul în care suprafaţa terenului aferent se estimează de către Agenţie din proprie iniţiativă, aceasta notifică superficiarul despre faptul respectiv.

31. În cazul în care suprafaţa terenului aferent se estimează de către superficiar, acesta prezintă Agenţiei planul de situaţie a terenului aferent elaborat şi avizat de către un specialist atestat în domeniul amenajării teritoriului şi urbanismului şi planul geometric, cu solicitarea emiterii actului confirmativ prevăzut la punctul 29.

32. În baza actelor recepţionate de la titularii dreptului de superficie legală indicaţi la punctul 31, Agenţia coordonează planul geometric pe care se extinde superficia legală.

33. În cazul în care terenul este înregistrat pe perimetrul soclului clădirii şi nu necesită alte suprafeţe de teren pentru exploatarea construcţiei, titularul dreptului de superficie legală este obligat să notifice Agenţiei intenţia înregistrării superficiei legale.

34. În cazurile prevăzute la punctul 33, Agenţia efectuează calculul redevenţei pentru suprafaţa terenului pe perimetrul construcţiei conform datelor din Registrul bunurilor imobile.

35. În cazul în care pe teren sunt amplasate construcţii proprietate comună pe cote-părţi, suma redevenţei se stabileşte pentru fiecare proprietar proporţional cotei-părţi deţinute în construcţie.

36. Agenţia expediază titularului dreptului de superficie legală notificarea privind calculul redevenţei.

37. Confirmarea eliberată de Agenţie serveşte temei pentru înregistrarea dreptului de superficie în Registrul bunurilor imobile.

38. În cazul în care nu au fost prezentate documentele prevăzute la punctul 31 sau în cazul în care fişierul nu este lizibil, Agenţia informează solicitantul despre condiţiile exacte neîntrunite şi despre necesitatea revizuirii dosarului prezentat, cu stabilirea termenului pentru remedierea neajunsurilor constatate.

39. Confirmarea pentru înregistrarea dreptului de superficie în Registrul bunurilor imobile asupra terenului proprietate publică de stat aferent construcţiei proprietate privată se emite conform anexei nr.1.

40. Termenul de examinare a cererilor depuse conform punctelor 29 şi 31 este de 30 de zile de la data prezentării setului integral de acte.

VI. STINGEREA DREPTULUI DE SUPERFICIE

41. Dreptul de superficie se stinge:

1) la expirarea termenului ori dacă a intervenit rezoluţiunea contractului prin care s-a instituit superficia;

2) prin consolidare, dacă terenul şi construcţia devin proprietatea aceleiaşi persoane;

3) prin pieirea construcţiei, dacă există stipulaţie expresă în acest sens;

4) în alte cazuri prevăzute de lege.

42. Stingerea dreptului de superficie prin rezoluţiune intervine în următoarele cazuri:

1) prin acordul părţilor;

2) unilateral, la solicitarea oricărei dintre părţi.

43. Contractul de superficie poate fi rezoluţionat unilateral, la solicitarea Agenţiei, în următoarele situaţii:

1) neexecutarea esenţială a obligaţiilor contractuale după acordarea termenului suplimentar pentru executare;

2) folosirea terenului în alte condiţii şi scopuri decât cele prevăzute în contract.

44. Rezoluţiunea unilaterală a contractului de superficie se face prin declaraţie de rezoluţiune comunicată celeilalte părţi într-un termen care nu va depăşi 3 luni.

1.4. se completează cu anexa nr.3 cu următorul cuprins:

"Anexa nr.3

la Hotărârea Guvernului nr.91/2019

REGULAMENT

cu privire la vânzarea-cumpărarea terenurilor aferente

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul cu privire la vânzarea-cumpărarea terenurilor aferente (în continuare – Regulament) stabileşte condiţiile şi modul de vânzare-cumpărare a terenurilor aferente din domeniul privat al statului şi al unităţilor administrativ-teritoriale, inclusiv aferente construcţiilor nefinalizate, precum şi a terenurilor aferente imobilelor private, înfiinţate în afara procesului de privatizare, a terenurilor cu destinaţie agricolă aferente construcţiilor private atribuite în calitate de cotă-parte valorică din patrimoniul întreprinderilor agricole (depozite, frigidere destinate păstrării produselor agricole, făţări, ateliere de reparaţie şi de păstrare a mecanismelor (agregatelor) agricole, ferme zootehnice, inclusiv amenajări piscicole, instalaţii de desecare, de irigare, dacă nu au fost atribuite la altă categorie de destinaţie), folosite în scopul producţiei agricole şi agroindustriale (în continuare – terenuri aferente).

2. Terenul aferent este constituit din suprafaţa de teren pe care sunt amplasate clădiri, edificii, construcţii nefinalizate, plantaţii multianuale, instalaţii legate solid de sol şi terenul adiacent, utilizat pentru exploatarea acesteia.

3. Prevederile prezentului Regulament nu se aplică terenurilor:

1) din domeniul public;

2) aferente construcţiilor cu destinaţie locativă şi spaţiilor cu destinaţie nelocativă amplasate în acestea, cu excepţia pct.27;

3) destinate fondului apelor, situate în zone de odihnă, parcuri, grădini publice şi scuaruri, sau destinate dezvoltării reţelelor inginereşti şi necesităţilor publice, conform planului de amenajare a teritoriului unităţii administrativ-teritoriale şi planului urbanistic general al localităţilor acestei unităţi, aprobate în modul stabilit, aferente bunurilor din rezervele materiale de stat, din rezervele de mobilizare sau aferente bunurilor obiectivelor de protecţie civilă nepasibile de privatizare;

4) aferente bunurilor nepasibile privatizării;

5) poluate cu substanţe chimice sau radioactive ori infectate cu substanţe biologice periculoase;

6) aferente bunurilor transmise întreprinderilor privatizate în gestiune economică;

7) terenurile proprietate publică, date în arendă/în superficie;

8) care, potrivit altor acte normative, nu pot fi înstrăinate.

4. În cazul în care pe un teren aferent sunt amplasate mai multe construcţii cu titulari diferiţi şi/sau cu moduri de folosinţă diferite, determinarea suprafeţei terenului aferent fiecărei construcţii se efectuează la cererea persoanei/persoanelor interesate, în baza planului de situaţie a terenului aferent, elaborat şi avizat de către un specialist atestat în domeniul amenajării teritoriului şi urbanismului.

În cazul în care dreptul de proprietate asupra încăperilor într-o construcţie aparţine mai multor proprietari şi fiecare proprietar aparte întruneşte toate condiţiile prevăzute în prezentul Regulament, pentru a fi calificat drept cumpărător, toţi proprietarii au dreptul de a cumpăra terenul aferent ca proprietate comună pe cote-părţi. Determinarea suprafeţei terenului aferent fiecărei construcţii în parte se efectuează la cererea persoanei/persoanelor interesate, în baza planului de situaţie a terenului aferent, elaborat şi avizat de către un specialist atestat în domeniul amenajării teritoriului şi urbanismului, respectând principiul proporţionalităţii în privinţa suprafeţelor încăperilor în construcţii, potrivit condiţiilor de formare a bunurilor imobile prevăzute de legislaţie. Preţul de vânzare a terenurilor se achită de către fiecare proprietar proporţional cotei lui din obiect.

În cazul formării, conform prezentului punct, a unor bunuri noi, modificările corespunzătoare se introduc în Registrul bunurilor imobile în baza ordinului directorului general al Agenţiei Proprietăţii Publice pentru terenurile aferente din domeniul privat al statului şi în baza deciziei consiliului local – pentru terenurile aferente din domeniul privat al unităţii administrativ-teritoriale.

5. Vânzarea terenurilor aferente din domeniul privat al unităţilor administrativ-teritoriale/unitatea administrativ teritorială Găgăuzia se efectuează de către autorităţile administraţiei publice locale/adunarea populară a UTA Găgăuzia, la decizia consiliilor locale. În decizie se va indica numărul cadastral, suprafaţa şi adresa terenului.

Vânzarea terenurilor din domeniul privat al statului aferente bunurilor imobile proprietate privată se efectuează de autoritatea administrativă în domeniul administrării şi deetatizării proprietăţii publice, care, în numele statului, încheie contracte de vânzare-cumpărare.

6. Cumpărător al terenului aferent (în continuare – cumpărător) poate fi proprietarul bunului privat, amplasat pe acest teren.

În cazul în care proprietar al obiectului privat este o întreprindere, în calitate de cumpărător al terenului aferent poate acţiona numai această întreprindere. Acţionarii (participanţii) întreprinderii nu pot acţiona în calitate de cumpărător în nume propriu.

La privatizarea terenului aferent bunului privatizat, cumpărătorului nu i se transmite şi dreptul de proprietate asupra obiectivelor infrastructurii inginereşti care se folosesc pentru asigurarea necesităţilor publice.

II. PROCEDURA PRELIMINARĂ ÎNCHEIERII CONTRACTULUI

DE VÂNZARE-CUMPĂRARE

7. Coordonarea materialelor de vânzare-cumpărare a terenurilor aferente din domeniul privat al statului se efectuează în baza cererii proprietarului construcţiei, conform anexei nr.1.

8. Cererea trebuie să conţină date privind unitatea administrativ teritorială unde se află bunul imobil şi numărul cadastral al terenului.

9. Cererea se depune în forma electronică semnată cu semnătura electronică calificată pe adresa oficială de poştă electronică a Agenţiei Proprietăţii Publice.

10. În cazul în care solicitantul nu deţine semnătură electronică calificată, cererea va fi semnată olograf.

11. La cerere se anexează următoarele acte (într-un singur fişier format pdf):

1) planul de situaţie a terenului aferent, elaborat şi avizat de către un specialist atestat în domeniul amenajării teritoriului şi urbanismului;

2) planul geometric, întocmit în baza planului de situaţie al terenului menţionat la subpunctul 1);

3) extrasul din Registrul de stat al unităţilor de drept – pentru persoanele juridice şi întreprinzătorii individuali, iar copia buletinului de identitate sau a paşaportului – pentru persoanele fizice;

4) extrasul din Registrul bunurilor imobile, capitolele A şi B, în original, sau copia autentificată şi copia documentelor în baza cărora a fost înscris în Registru dreptul de proprietate asupra bunului;

5) autorizaţia de construire şi avizul tehnic ce confirmă gradul de execuţie a construcţiei şi corespunderea lucrărilor de construcţie cu documentaţia de proiect, în cazul construcţiilor nefinalizate;

6) contractul de arendă/locaţiune/superficie asupra terenului aferent, după caz;

7) avizul autorităţii administraţiei publice centrale în administrarea căreia se află terenul şi/sau întreprinderea/instituţia care gestionează terenul şi/sau clădirile amplasate pe terenul supus formării, după caz;

8) acordul proprietarilor/coproprietarilor de bunuri imobile amplasate pe teren, după caz.

12. Solicitarea altor documente decât cele prevăzute la pct.11 nu se admite.

13. În cazul în care terenul este înregistrat pe perimetrul soclului clădirii şi nu necesită alte suprafeţe de teren pentru exploatarea construcţiei, Agenţia Proprietăţii Publice va efectua calculul pentru suprafaţa terenului pe perimetrul construcţiei conform datelor din Registrul bunurilor imobile.

14. În cazul în care nu au fost prezentate toate documentele prevăzute la pct.11 sau în cazul în care fişierul nu este lizibil, Agenţia Proprietăţii Publice va informa solicitantul despre condiţiile exacte neîntrunite şi necesitatea revizuirii dosarului prezentat cu stabilirea termenului în procedura administrativă pentru remedierea neajunsurilor constatate.

15. Agenţia Proprietăţii Publice stabileşte preţul de vânzare al terenurilor aferente din domeniul privat al statului, aplicând coeficientul de amplasare şi amenajare, prevăzut în anexa nr.4 .

16. Agenţia Proprietăţii Publice, în termen de 30 de zile de la data înregistrării solicitării/intenţiei de procurare a terenului aferent, va examina şi va comunica cumpărătorului acordul, cu menţiunea despre lista actelor necesare, sau va refuza motivat cererea cumpărătorului.

În cazul refuzului de vânzare a terenului respectiv, cumpărătorul va fi notificat, în termen de 30 de zile, în scris, privind motivele ce fac imposibilă vânzarea-cumpărarea terenului. Cumpărătorul este în drept să conteste refuzul vânzătorului, în ordinea prevăzută de Codul administrativ al Republicii Moldova nr.116/2018.

Planul geometric al terenurilor se coordonează de Agenţia Proprietăţii Publice şi se recepţionează de către organul cadastral în conformitate cu prevederile art.15 din Legea cadastrului bunurilor imobile nr.1543/1998, în baza căruia aceasta asigură determinarea valorii de piaţă a terenului aferent solicitat spre cumpărare de către un evaluator în conformitate cu Legea nr.989/2002 cu privire la activitatea de evaluare, şi întocmeşte borderoul de calcul al preţului de vânzare-cumpărare în patru exemplare, conform modelului indicat în anexa nr.2.

Raportul de evaluare, borderoul de calcul şi planul geometric al terenului aferent sunt părţi integrante ale contractului de vânzare-cumpărare.

În cazul formării, conform prezentului punct, a unor bunuri noi, modificările corespunzătoare se introduc în Registrul bunurilor imobile în baza unui ordin al directorului general al Agenţiei Proprietăţii Publice.

Agenţia Proprietăţii Publice, ca urmare a coordonării planului geometric, a determinării valorii de piaţă şi a întocmirii borderoului de calcul al preţului de vânzare-cumpărare a terenului aferent, în termen de până la 30 de zile de la data prezentării spre aprobare a planurilor geometrice, va întocmi în 4 exemplare şi va semna contractul de vânzare-cumpărare a terenului respectiv.

17. Pentru vânzarea-cumpărarea terenurilor aferente din domeniul privat al unităţilor administrativ-teritoriale, cumpărătorul depune o cerere la autoritatea administraţiei publice locale din localitatea în care este amplasat terenul, conform anexei nr.1.

18. La cerere cumpărătorul anexează:

1) planul de situaţie al terenului aferent, elaborat de către serviciile specializate ale autorităţilor administraţiei publice locale sau de către specialişti atestaţi în construcţii în domeniul urbanismului, şi planul geometric, elaborat în modul stabilit;

2) extrasul din Registrul de stat al unităţilor de drept – pentru persoanele juridice şi întreprinzătorii individuali, sau copia buletinului de identitate sau a paşaportului – pentru persoanele fizice;

3) extrasul din Registrul bunurilor imobile, capitolele A şi B, în original, sau copia autentificată şi copia documentelor în baza cărora a fost înscris în Registru dreptul de proprietate asupra bunului, amplasat pe terenul solicitat spre cumpărare;

4) autorizaţia de construire şi avizul tehnic ce confirmă gradul de execuţie al construcţiei şi conformitatea lucrărilor de construcţie cu documentaţia de proiect, în cazul construcţiilor nefinalizate;

5) contractul de arendă asupra terenului aferent, după caz.

19. La prezentarea cererii şi a documentelor indicate la pct.18, primarul este obligat să le înregistreze şi, în termen de 30 de zile de la data depunerii cererii, să efectueze următoarele acţiuni de pregătire a materialelor pentru decizia consiliului local:

1) să dispună elaborarea planului de situaţie al terenului aferent şi să examineze posibilitatea vânzării terenului aferent solicitat, cu suprafaţa indicată în planul geometric;

2) să completeze borderoul de calcul al preţului de vânzare-cumpărare a terenului aferent în patru exemplare, conform anexei nr.2. Borderoul de calcul şi planul geometric al terenului aferent sunt părţi componente ale contractului de vânzare-cumpărare al terenului aferent;

3) să prezinte consiliului local documentele necesare pentru adoptarea deciziei privind vânzarea terenului respectiv;

4) după adoptarea deciziei de către consiliul local, să semneze contractul de vânzare-cumpărare a terenului aferent şi trei exemplare să le elibereze cumpărătorului.

20. La adoptarea de către consiliul local a deciziei privind vânzarea terenului aferent, pentru fiecare teren aparte, se ţine cont de interesele proprietarilor obiectelor amplasate anterior formării pe un teren comun cu acelaşi număr cadastral şi al proprietarilor terenurilor adiacente.

21. Decizia de refuz pentru vânzarea terenului aferent se comunică cumpărătorului în termen de 10 zile de la emitere şi trebuie să conţină motivele care fac imposibilă vânzarea-cumpărarea terenului aferent. Decizia de refuz se poate contesta în ordinea prevăzută de Codul administrativ al Republicii Moldova nr.116/2018.

22. Copiile documentelor prezentate pentru vânzarea-cumpărarea terenurilor aferente pot fi certificate de organele care le-au eliberat sau de către autorităţile administraţiei publice locale, în baza documentelor originale.

23. Suprafaţa terenului aferent folosit în procesul tehnologic sau necesar pentru exploatarea construcţiilor se stabileşte în conformitate cu documentele normative în construcţii şi cu normele de urbanism, în baza planului de situaţie a terenului aferent elaborat şi avizat de către un specialist atestat în domeniul amenajării teritoriului şi urbanismului. În procesul elaborării planului de situaţie al terenului aferent, în funcţie de destinaţia acestuia, vor fi solicitate, după caz, avize ale autorităţilor pentru protecţia mediului, pentru silvicultură, pentru urbanism şi ale altor autorităţi interesate.

Planul de situaţie a terenului aferent, elaborat şi avizat de către un specialist atestat în domeniul amenajării teritoriului şi urbanismului, se coordonează cu organul local de arhitectură şi urbanism. Refuzul coordonării trebuie să conţină motivele argumentate în conformitate cu legislaţia. În cazul în care, în termen de 15 zile de la adresare, nu se prezintă refuzul întemeiat, planul de situaţie a terenului aferent se prezumă avizat.

Planul geometric al terenului din domeniul privat al unităţii administrativ-teritoriale se aprobă de primarul localităţii, iar al terenului din domeniul privat al statului – de Agenţia Proprietăţii Publice.

Terenul folosit în excedent, nefolosit pentru necesităţile tehnologice sau pentru exploatarea construcţiilor, trece în administrarea autorităţii administraţiei publice locale sau în administrarea Agenţiei Proprietăţii Publice.

24. Primarul/Agenţia Proprietăţii Publice, în cazul în care este necesar, va solicita avize privind posibilitatea vânzării terenului aferent de la organele pentru protecţia mediului înconjurător, Agenţia "Moldsilva", Instituţia Publică Oficiul Amenajarea Teritoriului, Urbanism, Construcţii şi Locuinţe, S.R.L. "Industrialproiect", Institutul Municipal Chişinău Proiect şi alte organe interesate.

În cazul în care autorităţile nominalizate mai sus au stabilit că terenul solicitat pentru cumpărare nu poate fi privatizat, acestea prezintă solicitantului, în termen de 30 de zile, un răspuns în scris sau, cu acceptul solicitantului, în formă electronică, în care indică temeiurile ce nu permit privatizarea terenului respectiv.

25. Preţul de vânzare a terenului aferent va fi egal cu cel puţin valoarea de piaţă a terenului, determinată de un evaluator atestat în conformitate cu Legea nr.989/2002 cu privire la activitatea de evaluare, la care se va adăuga costul serviciilor de evaluare, dar nu mai mic decât preţul normativ calculat în conformitate cu prevederile Legii nr.1308/1997 privind preţul normativ şi modul de vânzare-cumpărare a pământului, reieşind din:

1) suprafaţa terenului aferent;

2) bonitatea medie a solului, stabilită pentru Republica Moldova, egală cu 65 de grade – pentru terenurile aferente construcţiilor private, iar pentru terenurile cu destinaţie agricolă aferente construcţiilor private, care se utilizează în scopuri agrare şi agroindustriale, inclusiv atribuite în calitate de cotă valorică din patrimoniul întreprinderilor agricole – bonitatea medie a solului stabilită pentru oraşul, satul (comuna) respectiv(ă) sau, la cererea cumpărătorului, bonitatea solului poate fi stabilită pentru terenul respectiv din contul acestuia;

3) tariful pentru o unitate grad-hectar, stabilit în anexa la Legea nr.1308/1997 privind preţul normativ şi modul de vânzare-cumpărare a pământului;

4) coeficientul aplicat la calcularea preţului de vânzare, în funcţie de amplasare şi gradul de amenajare inginerească a terenului, conform anexei nr.4;

5) coeficientul stabilit în anexa la Legea nr.1308/1997 privind preţul normativ şi modul de vânzare-cumpărare a pământului:

la pct.3 – pentru terenurile utilizate în procesul tehnologic aferente obiectivelor privatizate sau care se privatizează, aferente obiectivelor private, precum şi a terenurilor utilizate în procesul tehnologic aferente construcţiilor nefinalizate;

la pct.4 – pentru terenurile cu destinaţie agricolă aferente construcţiilor.

26. La solicitarea cumpărării mai multor terenuri aferente cu diferite numere cadastrale ale uneia şi aceleiaşi întreprinderi, pentru fiecare se va întocmi un raport de evaluare şi un borderou de calcul.

27. Terenurile care depăşesc suprafaţa atribuită în mod gratuit pentru construirea caselor individuale, aflate în folosinţa proprietarilor construcţiilor, vor fi vândute acestora la preţ normativ în corespundere cu art.4 alin.(10) din Legea nr.1308/1997 privind preţul normativ şi modul de vânzare-cumpărare a pământului, dacă din surplusurile existente nu pot fi formate alte bunuri imobile de sine stătătoare. În acest caz, surplusurile de teren vor fi vândute în procesul administrativ de transmitere a dreptului de proprietate asupra terenului, în corespundere cu Regulamentul cu privire la modul de transmitere în proprietate privată a loturilor de pământ de pe lângă casă în localităţile urbane, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.984/1998 cu privire la unele măsuri pentru urgentarea procesului de împroprietărire.

III. ÎNCHEIEREA CONTRACTULUI DE VÎNZARE-CUMPĂRARE

A TERENULUI AFERENT. ÎNREGISTRAREA

DREPTULUI DE PROPRIETATE

28. Contractul de vânzare-cumpărare a terenului aferent, de forma expusă în anexa nr.3 (în continuare – contract de vânzare-cumpărare), se încheie, prin acordul părţilor, în patru exemplare, în condiţiile prevăzute de legislaţie, inclusiv de prezentul Regulament.

La procurarea concomitentă de către cumpărător a mai multor terenuri aferente, amplasate separat, la solicitarea cumpărătorului, poate fi încheiat un singur contract de vânzare-cumpărare.

În cazul în care terenul aferent a fost dat anterior în arendă cumpărătorului, actul juridic în temeiul căruia a apărut dreptul de arendă încetează odată cu înregistrarea contractului de vânzare-cumpărare a terenului respectiv în Registrul bunurilor imobile.

29. Vânzătorul este obligat:

1) să verifice autenticitatea copiilor documentelor privind statutul juridic al Cumpărătorului, suprafaţa terenurilor pe care acesta le deţine şi pe care intenţionează să le cumpere;

2) să prevină cumpărătorul:

că poate începe lucrările de construcţie pe terenul cumpărat numai după obţinerea actelor permisive în construcţii;

că nu este în drept să comercializeze sau să gajeze terenul procurat în rate până la achitarea deplină a preţului acestuia.

Vânzătorul are şi alte obligaţii prevăzute de legislaţia funciară şi civilă, inclusiv de prezentul Regulament, precum şi de contractul de vânzare-cumpărare a terenului.

30. Cumpărătorul este obligat:

1) să achite preţul de vânzare a terenului aferent prin virament sau în numerar, în modul şi în mărimea stabilite de legislaţie, inclusiv de prezentul Regulament şi contractul de vânzare-cumpărare a terenului;

2) să marcheze cu semne corespunzătoare sectoarele de teren care prezintă pericol de poluare a mediului înconjurător, la circulaţia transportului intern şi la protecţia muncii;

3) să păstreze bornele de hotar şi să asigure posibilitatea amplasării pe teren a punctelor reţelei geodezice de stat şi accesul la ele;

4) să asigure accesul pe teren al reprezentanţilor serviciilor publice pentru deservirea, reconstruirea şi repararea obiectelor de infrastructură inginerească de uz public.

Cumpărătorul are şi alte obligaţii prevăzute de legislaţia funciară şi civilă, inclusiv de prezentul Regulament, precum şi de contractul de vânzare-cumpărare a terenului.

31. Achitarea preţului de vânzare se va efectua prin virament sau în numerar, ca plată unică sau în rate. În cazul achitării preţului de vânzare în rate, prima rată va constitui cel puţin 50% din preţul de vânzare a terenului. Introducerea în documentaţia cadastrală a modificărilor stipulate prin contractul de vânzare-cumpărare se va face imediat după achitarea primei rate, pe care cumpărătorul o va plăti, până la semnarea contractului, pe conturile indicate de vânzător. Următoarele rate vor fi plătite trimestrial, în sume egale, cu indexarea lor, în funcţie de nivelul inflaţiei, calculat de la data încheierii contractului de vânzare-cumpărare până la data efectuării plăţii. În cazul neefectuării plăţii în termenele stabilite în contract, cumpărătorul plăteşte pentru fiecare zi de întârziere o penalitate de 0,1% din suma neachitată.

Documentul care certifică achitarea preţului de vânzare a terenului sau a primei rate şi dovada achitării impozitului privat se vor prezenta de către cumpărător la semnarea contractului de vânzare-cumpărare a terenului.

32. După achitarea integrală a preţului terenului cumpărat, contractul de vânzare-cumpărare serveşte drept temei pentru transformarea înregistrării provizorii în înregistrare a dreptului de proprietate al cumpărătorului asupra terenului.

Planul geometric al sectorului de teren aferent privatizat se include în dosarul cadastral al bunului imobil.

33. Dreptul de proprietate al cumpărătorului asupra sectorului de teren apare din momentul înregistrării lui în Registrul bunurilor imobile.

34. Mijloacele băneşti provenite de la vânzarea terenurilor proprietate publică, în funcţie de apartenenţa proprietăţii se varsă în bugetul de stat sau, după caz, în bugetele unităţilor administrativ-teritoriale respective.

35. Documentele ce ţin de vânzarea-cumpărarea terenului aferent se păstrează de către vânzător în mape speciale conform cerinţelor de arhivare.

2. Subpunctul 9.4 din Hotărârea Guvernului nr.598/2024 cu privire la modificarea unor hotărâri ale Guvernului (pentru implementarea Codului funciar al Republicii Moldova nr.22/2024) (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2024, nr.404-407, art.766) se abrogă.

3. Se abrogă Hotărârea Guvernului nr.1428/2008 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la vânzarea-cumpărarea şi locaţiunea/arenda terenurilor aferente (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2008, nr.226-229, art.1437).

4. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.