BIZLEXLegislația Republicii Moldova
Hotărâri

675/06.06.2008 Hotărîre cu privire la Registrul patrimoniului public

Tipul documentului
Hotărâri
Data adoptării
06.06.2008

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

cu privire la Registrul patrimoniului public

nr. 675  din  06.06.2008

 (în vigoare 17.06.2008) 

Monitorul Oficial nr.106 art.690 din 17.06.2008

* * *

Abrogat: 24.11.2023

Hotărîrea Guvernului nr.851 din 01.11.2023

În temeiul art.20 al Legii nr.121-XVI din 4 mai 2007 privind administrarea şi deetatizarea proprietăţii publice (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.90-93, art.401), Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Regulamentul cu privire la Registrul patrimoniului public (se anexează).

2. Autorităţile publice vor prezenta Agenţiei Proprietăţii Publice o dată pe an, pînă la 15 aprilie, dările de seamă privind patrimoniul public aflat în administrarea acestora, modalităţile şi rezultatele utilizării lui, potrivit situaţiei de la 1 ianuarie a fiecărui an, conform modelelor specificate în anexele nr.8-14 la Regulamentul nominalizat.

[Pct.2 modificat prin Hot.Guv. nr.902 din 06.11.2017, în vigoare 10.11.2017]

[Pct.2 modificat prin Hot.Guv. nr.310 din 29.04.2011, în vigoare 06.05.2011]

3. Agenţia Proprietăţii Publice:

va asigura prelucrarea informaţiei din dările de seamă prezentate şi va efectua înscrierile respective în Registrul patrimoniului public, conform regulilor de ţinere a acestuia, stabilite în Regulamentul sus-numit;

va prezenta Guvernului, pînă la 1 mai a fiecărui an, informaţia referitoare la autorităţile administraţiei publice care nu au prezentat, în termenele stabilite, dările de seamă privind patrimoniul public aflat în administrarea acestora;

va prezenta Guvernului, pînă la 15 iunie, balanţa anuală a patrimoniului public, potrivit situaţiei de la 1 ianuarie a fiecărui an.

[Pct.3 modificat prin Hot.Guv. nr.1010 din 10.12.2014, în vigoare 19.12.2014]

[Pct.3 completat prin Hot.Guv. nr.310 din 29.04.2011, în vigoare 06.05.2011]

4. În cazurile în care informaţia referitoare la proprietatea publică şi circulaţia ei constituie secret de stat, autorităţile publice vor prezenta informaţia respectivă în conformitate cu normele stabilite de legislaţie.

5. Se stabileşte că întreprinderile de stat/ municipale şi societăţile comerciale, cu capital public sau public-privat, precum şi cele care deţin în administrare economică proprietate publică a statului, vor prezenta autorităţilor administraţiei publice centrale sau locale de resort situaţiile financiare anuale şi alte date necesare pentru întocmirea dărilor de seamă privind patrimoniul public, modalităţile şi rezultatele utilizării acestuia.

[Pct.5 modificat prin Hot.Guv. nr.1010 din 10.12.2014, în vigoare 19.12.2014]

6. Se abrogă Hotărîrea Guvernului nr.1016 din 1 octombrie 1998 "Pentru aprobarea Regulamentului cu privire la Registrul patrimoniului public" (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1998, nr.94-95, art.988), cu modificările şi completările ulterioare.

Aprobat

prin Hotărîrea Guvernului

nr.675 din 6 iunie 2008

REGULAMENTUL

cu privire la Registrul patrimoniului public

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul cu privire la Registrul patrimoniului public (în continuare – Regulament) este elaborat în conformitate cu Legea nr.71-XVI din 22 martie 2007 cu privire la registre (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.70-73, art.314) şi alte acte normative.

2. Prezentul Regulament stabileşte modul de ţinere, păstrare şi restabilire a Registrului patrimoniului public (în continuare – Registru).

3. Agenţia Proprietăţii Publice (în continuare – Agenţie), în virtutea împuternicirilor sale prevăzute de legislaţie, exercită funcţia de deţinător al Registrului patrimoniului public.

4. În Registru se înscriu date privind valoarea contabilă a patrimoniului întreprinderilor de stat şi municipale, instituţiilor publice, societăţilor comerciale cu capital public şi public-privat, precum şi date cu privire la acţiunile (cotele sociale) proprietate publică deţinute în capitalul social al societăţilor comerciale, bunurile proprietate de stat date în administrare economică societăţilor comerciale, date despre obiectul contractului de parteneriat public-privat, precum şi date despre bunurile imobile proprietate publică a statului (în continuare – obiecte ale evidenţei).

[Pct.4 modificat prin Hot.Guv. nr.1010 din 10.12.2014, în vigoare 19.12.2014]

[Pct.4 modificat prin Hot.Guv. nr.310 din 29.04.2011, în vigoare 06.05.2011]

5. Registrul se divizează în următoarele subregistre:

a) subregistrul nr.1 – al patrimoniului instituţiilor publice (anexa nr.1);

b) subregistrul nr.2 – al patrimoniului întreprinderilor de stat/ municipale (anexa nr.2);

c) subregistrul nr.3 – al acţiunilor (cotelor sociale) proprietate publică (anexa nr.3);

d) subregistrul nr.4 – al bunurilor proprietate de stat date în administrare economică societăţilor comerciale (anexa nr.4);

e) subregistrul nr.5 – al parteneriatelor public-private (anexa nr.5);

f) subregistrul nr.6 – al patrimoniului public dat în administrare fiduciară (anexa nr.6);

g) subregistrul nr.7 – al bunurilor imobile proprietate publică a statului (anexa nr.7).

[Pct.5 modificat prin Hot.Guv. nr.1010 din 10.12.2014, în vigoare 19.12.2014]

[Pct.5 modificat prin Hot.Guv. nr.310 din 29.04.2011, în vigoare 06.05.2011]

6. Autorităţile publice prezintă dările de seamă cu scrisoare de însoţire. Documentele în baza cărora se fac înscrierile în Registru trebuie să fie semnate şi legalizate cu ştampila autorităţii ce prezintă informaţia. În cazul în care informaţia prezentată ocupă mai multe file, ele vor fi cusute şi verso ultimei file – semnat şi legalizat cu ştampila autorităţii respective. Dările de seamă prezentate în mod necorespunzător vor fi calificate ca neprezentate.

II. ŢINEREA REGISTRULUI

7. Registrul se ţine în formă manuală şi electronică, în limba de stat. Dacă datele din forma manuală a Registrului diferă de cele din forma electronică, se consideră autentice datele din Registrul ţinut în forma manuală.

8. Registratorii şi persoana împuternicită să exercite controlul intern asupra ţinerii Registrului se numesc prin ordinul directorului Agenţiei.

[Pct.8 modificat prin Hot.Guv. nr.1010 din 10.12.2014, în vigoare 19.12.2014]

9. În scopul ţinerii unei evidenţe complete şi veridice a datelor privind patrimoniul public, Registrul (subregistrul) va fi ţinut cu respectarea principiilor stabilite de legislaţie.

10. Completarea manuală a Registrului se efectuează prin înscrieri în cărţile pentru înregistrare (în continuare – cărţi), filele cărora trebuie să fie şnuruite şi numerotate. Numărul de file se indică pe ultima pagină şi se autentifică de reprezentantul abilitat al Agenţiei, care exercită controlul asupra ţinerii Registrului, prin aplicarea semnelor de control: semnătura şi ştampila. Se interzice înlocuirea filelor din cărţi prin extragerea lor şi lipirea unor file noi.

Fiecare carte cuprinde, în mod obligatoriu, denumirea Registrului şi subregistrului, denumirea deţinătorului Registrului, a persoanei care exercită controlul asupra ţinerii lui, numele şi prenumele registratorului, numărul cărţii, termenele de ţinere şi păstrare a cărţii.

11. În subregistrul respectiv fiecare obiect al evidenţei şi informaţia cu privire la acesta se înscriu pe o filă aparte a cărţii. Înscrierile se efectuează în ordine cronologică, conform intrării documentelor de confirmare prevăzute de actele normative. Se interzice înregistrarea repetată a obiectului Registrului sau înscrierea repetată a datelor despre acesta.

12. Înscrierile în cărţi se efectuează astfel încît să fie eliminată posibilitatea radierii (ştergerii, distrugerii) lor prin metode mecanice, chimice sau în alt mod fără ca să rămînă semne vizibile ale radierii.

Înscrierile trebuie făcute citeţ şi clar, fără prescurtări, pentru a se evita diferite interpretări. Denumirea obiectelor evidenţei, în toate cazurile, va fi înscrisă în formă completă, potrivit deciziei privind înregistrarea persoanei juridice sau certificatului înregistrării de stat.

Spaţiile libere din rîndurile incomplete se barează pentru a se exclude posibilitatea înscrierii unor alte date sau texte.

[Pct.12 completat prin Hot.Guv. nr.633 din 23.05.2016, în vigoare 27.05.2016]

13. Înscrierea făcută în Registru trebuie să conţină:

a) data înregistrării;

b) numărul de ordine al înregistrării;

c) descrierea obiectului înregistrării;

d) temeiul înregistrării;

e) semnătura registratorului.

14. Înscrierile în cărţile Registrului se fac în termen de 30 de zile lucrătoare de la data primirii de către Agenţie a dărilor de seamă prezentate de autorităţile publice şi altor documente prevăzute de actele normative, cu excepţia dărilor de seamă privind bunurile imobile proprietate publică a statului, pentru care înscrierile se vor efectua în termen de 90 de zile lucrătoare, iar informaţiile suplimentare cerute de către registrator – în cel mult 5 zile lucrătoare după prezentarea acestora.

Fiecare înscriere în Registru se certifică prin semnătura persoanei responsabile de înregistrare.

[Pct.14 modificat prin Hot.Guv. nr.1010 din 10.12.2014, în vigoare 19.12.2014]

[Pct.14 completat prin Hot.Guv. nr.310 din 29.04.2011, în vigoare 06.05.2011]

15. Rectificările, modificările şi completările în Registru se fac în conformitate cu prevederile punctului 12 al prezentului Regulament, astfel încît textul iniţial să poată fi citit.

În cazul în care pe fila respectivă nu este loc suficient pentru operarea rectificărilor, modificărilor sau completărilor, acestea pot fi făcute pe o foaie de hîrtie, care se lipeşte în dreptul înscrierii respective, aplicîndu-se semnătura persoanei responsabile de întocmirea şi ţinerea la zi a Registrului, cu indicarea datei cînd s-a efectuat rectificarea, modificarea sau completarea. O parte a semnăturii trebuie să cuprindă foaia lipită.

Rectificările, modificările şi completările efectuate în Registru urmează a fi autentificate, în termen de 5 zile lucrătoare, prin semnătura persoanei, abilitată cu dreptul exercitării controlului asupra ţinerii Registrului, şi ştampilă.

[Pct.15 modificat prin Hot.Guv. nr.1010 din 10.12.2014, în vigoare 19.12.2014]

16. Datele care constituie secret de stat sau secret comercial se trec într-un registru separat în formă cifrată (codificată).

Persoanele vinovate de divulgarea secretului de stat sau secretului comercial din conţinutul Registrului poartă răspunderea prevăzută de legislaţie.

17. La înstrăinarea integrală a obiectului înscris, trecerea la pierderi sau lichidarea lui în modul stabilit, se efectuează radierea acestuia din Registru.

Radierea obiectului evidenţei se face prin bararea întregii înscrieri, cu rectificările, modificările şi completările efectuate, indicîndu-se data radierii, denumirea documentului confirmativ şi semnarea de către registrator şi controlor, cu aplicarea ştampilei. Bararea înscrierii se efectuează astfel încît textul iniţial să poată fi citit, cu toate rectificările, modificările şi completările făcute.

18. Documentele în temeiul cărora se efectuează înscrierile în Registru sau radierea din acesta trebuie să corespundă prevederilor punctului 6, iar înscrierile în ele trebuie să corespundă prevederilor punctului 12 din prezentul Regulament.

Registratorul este în drept:

a) să ceară informaţii suplimentare privind patrimoniul care se înregistrează, dacă apar îndoieli privind autenticitatea şi plenitudinea datelor prezentate;

b) să efectueze înscrieri în Registru sau radierea din acesta în baza informaţiei obţinute prin conectare la Registrul de Stat al unităţilor de drept sau la Registrul bunurilor imobile.

19. Autorităţile publice sînt obligate:

a) să asigure autenticitatea datelor prezentate pentru înregistrare şi actualizarea acestora în modul stabilit de legislaţie;

b) să prezinte registratorului informaţia concretizată sau suplimentară despre obiectul supus înregistrării în termen de 10 zile lucrătoare de la data solicitării;

c) să prezinte copiile documentelor confirmative privind crearea, reorganizarea, modificarea capitalului social sau lichidarea obiectului.

20. Registratorul este obligat:

a) să interzică difuzarea, modificarea, distrugerea datelor din Registru sau utilizarea ilegală a lor;

b) să răspundă, în termen de cinci zile lucrătoare, la solicitările organelor şi persoanelor care, conform legislaţiei, dispun de dreptul de a cere informaţia respectivă.

Extrasul din Registru, ce se prezintă la cererea organelor şi persoanelor abilitate, se autentifică prin semnătura persoanei responsabile şi ştampila Agenţiei, indicîndu-se data eliberării lui.

21. Ţinerea electronică a Registrului se realizează prin constituirea resursei informaţionale care reprezintă ansamblul obiectelor informaţionale, cu utilizarea sistemului informaţional automatizat corespunzător.

Ţinerea formei electronice a Registrului se efectuează în modul şi în condiţiile prevăzute pentru forma manuală.

III. PĂSTRAREA ŞI RESTABILIREA REGISTRULUI.

CONTROLUL ŞI RESPONSABILITATEA

22. După completarea cărţilor Registrului sau la expirarea termenelor stabilite pentru efectuarea înscrierilor, deţinătorul este obligat să asigure păstrarea acestor cărţi în arhiva Agenţiei, în modul stabilit de legislaţie.

Documentele ce au servit drept temei pentru efectuarea înscrierilor în Registru se păstrează cinci ani de la data prezentării lor la Agenţie.

23. În cazul pierderii, distrugerii sau deteriorării datelor înscrise în cărţile Registrului, precum şi în cazul deteriorării semnelor de control (semnături, ştampile), deţinătorul Registrului efectuează restabilirea lor.

24. Cărţile Registrului pot fi restabilite, integral sau parţial, în baza documentelor ce au constituit temei pentru efectuarea înscrierilor, extraselor din Registru, iar dacă documentele respective nu s-au păstrat – în baza copiilor acestora, autentificate în modul stabilit, precum şi în baza altor surse de informaţii.

Forma electronică a Registrului se va restabili prin introducerea repetată a datelor, fie din documentele respective sau cărţile Registrului, fie de pe copiile care sînt păstrate pe suport electronic.

25. Restabilirea Registrului se efectuează sub supravegherea persoanei care exercită controlul intern asupra ţinerii lui. În Registrul restabilit se face o consemnare privind data şi condiţiile restabilirii, care se autentifică prin semnătura registratorului şi semnătura persoanei ce exercită controlul asupra ţinerii Registrului.

26. După expirarea termenelor de păstrare a cărţilor Registrului şi documentelor în baza cărora au fost făcute înscrierile, acestea se transmit în Arhiva Naţională a Republicii Moldova.

27. Ţinerea Registrului este supusă controlului intern şi extern. Controlul intern se efectuează de persoana desemnată de către Agenţie, iar controlul extern – de către autoritatea administraţiei publice abilitată prin lege.

Reprezentanţii organului de control au acces la Registru şi la mijloacele de ţinere a acestuia, precum şi în încăperile destinate prelucrării datelor corespunzătoare sau în care se află mijloacele tehnice folosite în acest scop.

28. Controlul extern asupra ţinerii Registrului se efectuează cel puţin o dată pe an. În urma efectuării fiecărui control, organul de control întocmeşte un act, în două exemplare, dintre care unul se prezintă Agenţiei, iar celălalt rămîne la organul care a efectuat controlul. Registratorul este obligat să întreprindă măsurile necesare pentru înlăturarea încălcărilor privind ţinerea Registrului, menţionate în actul de control, şi să informeze despre aceasta organul de control.

29. Registratorul poartă răspundere personală pentru veridicitatea informaţiei înscrise în Registru şi pentru conformitatea acestor înscrieri cu documentele menţionate la punctele 31 şi 32 ale prezentului Regulament.

30. Persoanele vinovate de încălcarea modului de completare şi ţinere a Registrului poartă răspundere civilă, disciplinară, administrativă sau penală, conform legislaţiei.

IV. SURSELE DE INFORMAŢIE PENTRU ŢINEREA REGISTRULUI

31. Drept surse principale de informaţie pentru ţinerea Registrului servesc dările de seamă privind patrimoniul public, întocmite de către autorităţile publice, în conformitate cu anexele nr.8-14 la prezentul Regulament, şi înaintate Agenţiei o dată pe an, pînă la 15 aprilie.

32. Agenţia are dreptul să completeze Registrul din următoarele surse suplimentare de informaţie:

a) informaţia cu privire la înregistrarea de stat a societăţilor comerciale cu cota de participare a statului sau a autorităţilor administraţiei publice locale, conform datelor din Registrul de stat al persoanelor juridice al Agenţiei Servicii Publice;

b) informaţia cu privire la vînzarea acţiunilor statului prin intermediul Bursei de Valori, prezentată de Bursa de Valori a Moldovei sau Depozitarul Naţional de Valori Mobiliare;

c) informaţia privind înregistrarea valorilor mobiliare şi mărimea capitalului social al societăţilor pe acţiuni cu capital public sau public-privat, publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova sau, prezentată de Comisia Naţională a Pieţei Financiare;

d) extrasul din registrul deţinătorilor de valori mobiliare, prezentat de registratorul independent respectiv;

e) informaţia privind patrimoniul public, prezentată de persoanele juridice cu cota de participare a statului sau a autorităţilor administraţiei publice locale;

f) informaţia privind proprietarul bunurilor imobile, prezentată de Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru sau Agenţia Servicii Publice;

g) datele din situaţiile financiare anuale ale entităţii prezentate de aceasta sau de Serviciul situaţiilor financiare de pe lîngă Biroul Naţional de Statistică;

h) informaţia privind bunurile proprietate publică de stat transmise în administrare economică societăţilor comerciale, prezentată de acestea sau direcţia respectivă a Agenţiei;

i) informaţia privind înstrăinarea bunurilor proprietate publică de stat prezentată de direcţia respectivă a Agenţiei;

j) copia contractului de parteneriat public-privat şi acordurilor adiţionale la acesta;

k) informaţia privind realizarea contractelor de parteneriat public-privat prezentate de direcţia respectivă a Agenţiei;

l) informaţia privind terenurile proprietate publică a statului aferente bunurilor imobile proprietate privată, prezentată de direcţia respectivă a Agenţiei sau Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru";

Informaţia menţionată la literele a)-h) ale prezentului punct va fi furnizată la solicitarea Agenţiei şi va corespunde cerinţelor punctului 6 al prezentului Regulament.

[Pct.32 modificat prin Hot.Guv. nr.327 din 17.04.2018, în vigoare 20.04.2018]

[Pct.32 modificat prin Hot.Guv. nr.633 din 23.05.2016, în vigoare 27.05.2016]

[Pct.32 modificat prin Hot.Guv. nr.1010 din 10.12.2014, în vigoare 19.12.2014]

[Pct.32 completat prin Hot.Guv. nr.310 din 29.04.2011, în vigoare 06.05.2011]

[Pct.32 modificat prin Hot.Guv. nr.693 din 17.11.2009, în vigoare 27.11.2009]  

[Anexa nr.1 modificată prin Hot.Guv. nr.1010 din 10.12.2014, în vigoare 19.12.2014]

[Anexa nr.2 modificată prin Hot.Guv. nr.1010 din 10.12.2014, în vigoare 19.12.2014]

[Anexa nr.3 modificată prin Hot.Guv. nr.1010 din 10.12.2014, în vigoare 19.12.2014]

[Anexa nr.4 modificată prin Hot.Guv. nr.1010 din 10.12.2014, în vigoare 19.12.2014]

[Anexa nr.5 modificată prin Hot.Guv. nr.1010 din 10.12.2014, în vigoare 19.12.2014]

[Anexa nr.5 în redacţia Hot.Guv. nr.310 din 29.04.2011, în vigoare 06.05.2011]

[Anexa nr.6 modificată prin Hot.Guv. nr.1010 din 10.12.2014, în vigoare 19.12.2014]

[Anexa nr.7 completată prin Hot.Guv. nr.633 din 23.05.2016, în vigoare 27.05.2016]

[Anexa nr.7 modificată prin Hot.Guv. nr.1010 din 10.12.2014, în vigoare 19.12.2014]

[Anexa nr.8 modificată prin Hot.Guv. nr.1010 din 10.12.2014, în vigoare 19.12.2014]

[Anexa nr.8 modificată prin Hot.Guv. nr.310 din 29.04.2011, în vigoare 06.05.2011]

[Anexa nr.9 modificată prin Hot.Guv. nr.633 din 23.05.2016, în vigoare 27.05.2016]

[Anexa nr.9 modificată prin Hot.Guv. nr.1010 din 10.12.2014, în vigoare 19.12.2014]

[Anexa nr.10 modificată prin Hot.Guv. nr.633 din 23.05.2016, în vigoare 27.05.2016]

[Anexa nr.10 modificată prin Hot.Guv. nr.1010 din 10.12.2014, în vigoare 19.12.2014]

[Anexa nr.11 modificată prin Hot.Guv. nr.1010 din 10.12.2014, în vigoare 19.12.2014]

[Anexa nr.11 completată prin Hot.Guv. nr.310 din 29.04.2011, în vigoare 06.05.2011]

[Anexa nr.12 modificată prin Hot.Guv. nr.1010 din 10.12.2014, în vigoare 19.12.2014]

[Anexa nr.12 în redacţia Hot.Guv. nr.310 din 29.04.2011, în vigoare 06.05.2011]

[Anexa nr.13 modificată prin Hot.Guv. nr.633 din 23.05.2016, în vigoare 27.05.2016]

[Anexa nr.13 modificată prin Hot.Guv. nr.1010 din 10.12.2014, în vigoare 19.12.2014]

[Anexa nr.13 modificată prin Hot.Guv. nr.310 din 29.04.2011, în vigoare 06.05.2011]

[Anexa nr.14 modificată prin Hot.Guv. nr.633 din 23.05.2016, în vigoare 27.05.2016]

[Anexa nr.14 modificată prin Hot.Guv. nr.1010 din 10.12.2014, în vigoare 19.12.2014]