BIZLEXЗаконодательство Республики Молдова
Постановления

Постановление № 675 от 06.06.2008

о Регистре публичного имущества

Тип документа
Постановления
Дата принятия
06.06.2008

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о Регистре публичного имущества

N 675  от  06.06.2008

 (в силу 17.06.2008) 

Мониторул Офичиал N 106 ст.690 от 17.06.2008

* * *

Утратил силу: 24.11.2023

Постановление Правительства N 851 от 01.11.2023

На основании ст.20 Закона № 121-XVI от 4 мая 2007 года об управлении публичной собственностью и ее разгосударствлении (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., № 90-93, ст.401) Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о Регистре публичного имущества (прилагается).

2. Публичным органам представлять Агентству публичной собственности один раз в год, до 15 апреля, отчет о публичном имуществе, находящемся в их управлении, о способах и результатах его использования, по состоянию на 1 января каждого года, согласно образцам, приведенным в приложениях № 8-14 к указанному положению.

[Пкт.2 изменен Пост.Прав. N 902 от 06.11.2017, в силу 10.11.2017]

[Пкт.2 изменен Пост.Прав. N 310 от 29.04.2011, в силу 06.05.2011]

3. Агентству публичной собственности:

обеспечить обработку информации из представленных отчетов и осуществлять соответствующие записи в Регистре публичного имущества согласно правилам его ведения, установленным в вышеуказанном положении;

представить Правительству до 1 мая ежегодно информацию об органах публичного управления, которые не представили в установленные сроки отчеты о публичном имуществе, находящемся в их управлении;

представлять Правительству до 15 июня годовой баланс публичного имущества по состоянию на 1 января каждого года.

[Пкт.3 изменен Пост. Прав. N 1010 от 10.12.2014, в силу 19.12.2014]

[Пкт.3 дополнен Пост.Прав. N 310 от 29.04.2011, в силу 06.05.2011]

4. В случаях, когда информация о публичной собственности и ее движении является государственной тайной, публичные органы представляют соответствующую информацию в соответствии с нормами, установленными законодательством.

5. Установить, что государственные/ муниципальные предприятия и коммерческие общества с публичным или публично-частным капиталом, а также имеющие в хозяйственном ведении публичную собственность государства, представляют соответствующим органам центрального или местного публичного управления годовые финансовые отчеты и другие данные, необходимые для составления отчетов о публичном имуществе, способах и результатах его использования.

6. Признать утратившим силу Постановление Правительства № 1016 от 1 октября 1998 г. "Об утверждении Положения о Регистре публичного имущества" (Официальный монитор Республики Молдова, 1998 г., № 94-95, ст.988), с последующими изменениями и дополнениями.

Утверждено

Постановлением Правительства

№ 675 от 6 июня 2008 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о Регистре публичного имущества

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение о Регистре публичного имущества (в дальнейшем – Положение) разработано в соответствии с Законом № 71-XVI от 22 марта 2007 г. о регистрах (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., № 70-73, ст.314) и другими нормативными актами.

2. Настоящее Положение устанавливает порядок ведения, хранения и восстановления Регистра публичного имущества (в дальнейшем – Регистр).

3. Агентство публичной собственности (в дальнейшем – Агентство) в силу своих полномочий, предусмотренных законодательством, осуществляет функции держателя Регистра публичного имущества.

4. В Регистр вносятся данные о балансовой стоимости имущества государственных и муниципальных предприятий, публичных учреждений, коммерческих обществ с публичным и публично-частным капиталом, а также данные о акциях (долях в уставном капитале), находящихся в публичной собственности, о государственном имуществе, переданном в хозяйственное ведение коммерческим обществам, данные о предмете договора по частно-государственному партнерству, а также данные о недвижимом имуществе в публичной собственности государства (в дальнейшем – объекты учета).

[Пкт.4 изменен Пост. Прав. N 1010 от 10.12.2014, в силу 19.12.2014]

[Пкт.4 изменен Пост.Прав. N 310 от 29.04.2011, в силу 06.05.2011]

5. Регистр подразделяется на следующие подрегистры:

a) подрегистр № 1 – имущества публичных учреждений (приложение № 1);

b) подрегистр № 2 – имущества государственных/муниципальных предприятий (приложение № 2);

c) подрегистр № 3 – акций (долей в уставном капитале), находящихся в публичной собственности (приложение № 3);

d) подрегистр № 4 – государственного имущества, переданного в хозяйственное ведение коммерческим обществам (приложение № 4);

е) подрегистр № 5 – частно-государственных партнерств (приложение № 5);

f) подрегистр № 6 – публичного имущества, переданного в доверительное управление (приложение № 6);

g) подрегистр № 7 – недвижимого публичного имущества государства (приложение № 7).

[Пкт.5 изменен Пост. Прав. N 1010 от 10.12.2014, в силу 19.12.2014]

[Пкт.5 изменен Пост.Прав. N 310 от 29.04.2011, в силу 06.05.2011]

6. Публичные органы представляют отчеты с сопроводительным письмом. Документы, на основе которых производятся записи в Регистре, должны быть подписаны и заверены печатью органа, представляющего информацию. В случаях, когда представленная информация занимает несколько страниц, они должны быть сшиты, а обратная сторона последней страницы – подписана и заверена печатью соответствующего органа. Представленные несоответствующим образом отчеты считаются непредставленными.

II. ВЕДЕНИЕ РЕГИСТРА

7. Регистр ведется в мануальной и электронной формах на государственном языке. При различии записей в мануальной и электронной формах Регистра верными признаются записи из Регистра, который ведется в мануальной форме.

8. Регистраторы и лицо, уполномоченное осуществлять внутренний контроль над ведением Регистра, назначаются приказом государственного директора Агентства.

[Пкт.8 изменен Пост. Прав. N 1010 от 10.12.2014, в силу 19.12.2014]

9. В целях ведения полного и достоверного учета данных о публичном имуществе Регистр (подрегистр) ведется с соблюдением принципов, установленных законодательством.

10. Ведение Регистра в мануальной форме осуществляется посредством внесения данных в книги регистрации (в дальнейшем – книги), листы которых прошнуровываются и пронумеровываются. Количество листов указывается на последней странице и заверяется уполномоченным представителем Агентства, осуществляющим контроль над ведением Регистра, с проставлением знаков контроля: подписи и печати. Замена листов в книгах путем изъятия и приклеивания новых листов запрещается.

Каждая книга в обязательном порядке содержит название Регистра и подрегистра, наименование держателя Регистра, лица, осуществляющего контроль над его ведением, имя и фамилию регистратора, номер книги, сроки ведения и хранения книги.

11. В соответствующем подрегистре каждый объект учета и информация о нем заносятся на отдельном листе книги. Записи ведутся в хронологическом порядке согласно поступлению подтверждающих документов, предусмотренных нормативными актами. Запрещается повторная регистрация объекта Регистра или повторная запись данных об объекте.

12. Записи в книгах осуществляются таким образом, чтобы исключить возможность их подчистки (стирания, уничтожения) механическим, химическим или иным способом, без оставления заметных следов подчистки.

Записи должны быть читабельными и четкими, без сокращений во избежание разночтений. Во всех случаях наименование объектов учета записывается полностью согласно решению о регистрации юридического лица или свидетельству о государственной регистрации.

Пробелы в незаполненных строчках перечеркиваются для исключения возможности внесения других данных или записей.

[Пкт.12 дополнен Пост.Прав. N 633 от 23.05.2016, в силу 27.05.2016]

13. Вносимая в Регистр запись должна содержать:

a) дату регистрации;

b) порядковый номер регистрации;

c) описание регистрируемого объекта;

d) основание регистрации;

e) подпись регистратора.

14. Записи в книгах Регистра совершаются в течение 30 рабочих дней с даты получения Агентством публичной собственности от публичных органов отчетов и других документов, предусмотренных нормативными актами, за исключением отчетов о недвижимом публичном имуществе государства, для которых записи будут осуществляться в течение 90 рабочих дней, а дополнительная информация, затребованная регистратором, – не позднее пяти рабочих дней после ее представления.

Каждая запись в Регистре удостоверяется подписью лица, ответственного за регистрацию.

[Пкт.14 изменен Пост. Прав. N 1010 от 10.12.2014, в силу 19.12.2014]

[Пкт.14 дополнен Пост.Прав. N 310 от 29.04.2011, в силу 06.05.2011]

15. Поправки, изменения и дополнения вносятся в Регистр в соответствии с требованиями пункта 12 настоящего Положения таким образом, чтобы можно было прочитать первоначальный текст.

В случае, если на соответствующем листе нет достаточного места для внесения поправок, изменений или дополнений, они могут быть произведены на подклеенном к данной записи отдельном листе бумаги, который подписывается лицом, ответственным за составление и текущее ведение Регистра, с указанием даты внесения поправки, изменения или дополнения. Часть подписи должна быть нанесена на подклеенный лист.

Поправки, изменения и дополнения, внесенные в Регистр, удостоверяются в течение пяти рабочих дней подписью лица, уполномоченного осуществлять контроль над ведением Регистра, и печатью.

[Пкт.15 изменен Пост. Прав. N 1010 от 10.12.2014, в силу 19.12.2014]

16. Сведения, составляющие государственную или коммерческую тайну, вносятся в отдельный Регистр в зашифрованной (закодированной) форме.

Лица, виновные в разглашении государственной или коммерческой тайны, содержащейся в Регистре, несут ответственность, предусмотренную законодательством.

17. При полном отчуждении публичного имущества, его списании или ликвидации в установленном порядке осуществляется его исключение из Регистра.

Исключение объекта учета производится путем перечеркивания всех записей с поправками, изменениями и дополнениями, с указанием даты исключения и наименования подтверждающего документа и подписывается регистратором, контролером и заверяется печатью. Перечеркивание записей осуществляется таким образом, чтобы первоначальный текст мог быть прочитан со всеми произведенными поправками, изменениями и дополнениями.

18. Документы, на основании которых записи вносятся в Регистр или вычеркиваются из него, должны соответствовать требованиям пункта 6, а записи в них должны отвечать требованиям пункта 12 настоящего Положения.

Регистратор вправе:

а) требовать дополнительную информацию о регистрируемом имуществе, если возникают сомнения относительно достоверности или полноты представленных данных;

b) вносить записи в Регистр или вычеркивать их из него и на основании полученной информации путем подключения к Государственному регистру правовых единиц или Реестру недвижимого имущества.

19. Публичные органы обязаны:

a) обеспечить достоверность представляемых для регистрации данных и их обновление в порядке, установленном законодательством;

b) представлять регистратору уточненную или дополнительную информацию об объекте регистрации в течение 10 дней со дня ее запроса;

c) представлять копии подтверждающих документов о создании, реорганизации, изменении уставного капитала или ликвидации объекта.

20. Регистратор обязан:

a) не допускать распространение, изменение, уничтожение данных Регистра или их противозаконное использование;

b) ответить в течение пяти рабочих дней на запрос органов и лиц, которые согласно законодательству вправе требовать соответствующую информацию.

Выписка из Регистра, предоставляемая по запросу органов и лиц, имеющих на это право, удостоверяется подписью ответственного лица и печатью Агентства с указанием даты выдачи выписки.

21. Электронное ведение Регистра обеспечивается путем формирования информационного ресурса, представляющего собой совокупность информационных объектов, с использованием соответствующей автоматизированной информационной системы.

Электронное ведение Регистра осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных для мануальной формы.

III. ХРАНЕНИЕ И ВОССТАНОВЛЕНИЕ РЕГИСТРА.

КОНТРОЛЬ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

22. После заполнения книг Регистра или истечения сроков, установленных для внесения записей, держатель Регистра должен обеспечить их хранение в архиве Агентства в порядке, установленном законодательством.

Документы, послужившие основанием для внесения записей в Регистр, хранятся пять лет с даты их представления в Агентство.

23. В случае утери, уничтожения или повреждения данных, внесенных в книги Регистра, а также при повреждении знаков контроля (подписей, оттисков печатей) держатель Регистра восстанавливает их.

24. Книги Регистра могут быть восстановлены полностью или частично по документам, которые служили основанием для осуществления записей в Регистре и выписок из него, а если соответствующие документы не сохранились, – на основании их копий, удостоверенных в установленном порядке, а также на основании других источников информации.

Электронная форма Регистра подлежит восстановлению путем повторного введения данных из соответствующих документов или книг Регистра или из копий, которые хранятся на электронных носителях.

25. Восстановление Регистра производится под надзором лица, осуществляющего внутренний контроль над его ведением. В восстановленном Регистре делается запись о дате и условиях его восстановления, которая заверяется подписью регистратора и подписью лица, которое осуществляет контроль над ведением Регистра.

26. По истечении срока хранения книги Регистра и документы, на основании которых внесены записи, передаются в Национальный архив Республики Молдова.

27. Ведение Регистра подлежит внутреннему и внешнему контролю. Внутренний контроль осуществляется лицом, назначенным Агентством, а внешний контроль - органом публичного управления, уполномоченным законом.

Представители контролирующего органа имеют доступ к Регистру и к средствам его ведения, а также в помещения, которые предназначены для обработки соответствующих данных или в которых находятся используемые для этого технические средства.

28. Внешний контроль над ведением Регистра осуществляется не реже одного раза в год. После осуществления каждой проверки орган контроля составляет акт в двух экземплярах, из которых один предоставляется Агентству, а другой остается у контролирующего органа. Регистратор обязан принять меры по устранению нарушений в ведении Регистра, отмеченных в акте проверки, и сообщить об этом контролирующему органу.

29. Регистратор несет персональную ответственность за достоверность записей в Регистре и за их соответствие данным, содержащимся в документах, указанным в пунктах 31 и 32 настоящего Положения.

30. Лица, виновные в нарушении порядка заполнения и ведения Регистра, несут гражданскую, дисциплинарную, административную или уголовную ответственность согласно законодательству.

IV. ИСТОЧНИКИ ИНФОРМАЦИИ ДЛЯ ВЕДЕНИЯ РЕГИСТРА

31. Основным источником информации для ведения Регистра служат отчеты о публичном имуществе, составленные публичными органами в соответствии с приложениями № 8-14 к настоящему Положению и представляемые Агентству один раз в год, до 15 апреля.

32. Агентство имеет право дополнить Регистр из следующих дополнительных источников информации:

a) информация о государственной регистрации коммерческих обществ с долей участия государства или органов местного публичного управления, согласно данным из Государственного реестра юридических лиц Агентства государственных услуг;

b) информация о продаже акций государства посредством Фондовой биржи, предоставляемая Фондовой биржей Молдовы или Национальным депозитарием ценных бумаг Молдовы;

c) информация о регистрации ценных бумаг и величине уставного капитала акционерных обществ с публичным или публично-частным капиталом опубликованная в Официальном мониторе Республики Молдова или предоставляемая Национальной комиссией по финансовому рынку;

d) выписка из Реестра владельцев ценных именных бумаг, предоставленная соответствующим независимым регистратором;

e) информация о публичном имуществе, предоставляемая юридическими лицами с долей участия государства или органов местного публичного управления;

f) информация о владельце недвижимого имущества, предоставляемая Агентством земельных отношений и кадастра или Агентством государственных услуг;

g) данные годового финансового отчета субъекта, представленные им или Информационной службой финансовых отчетов при Национальном бюро статистики;

h) информация об имуществе государственной собственности, переданном в хозяйственное ведение коммерческим обществам, предоставленная ими или соответствующим управлением Агентства;

i) информация о продаже государственного имущества, предоставленная соответствующим управлением Агентства;

j) копия договора частно-государственного партнерства и дополнительных соглашений к нему;

k) информация об осуществлении договоров частно-государственного партнерства, представленная соответствующим управлением Агентства;

l) информация о землях публичной собственности государства, прилегающих к объектам недвижимого имущества, находящимся в частной собственности, представленная соответствующим управлением Агентства или Агентством земельных отношений и кадастра.

Информация, указанная в подпунктах а)-h) настоящего пункта, предоставляется по запросу Агентства и должна соответствовать требованиям пункта 6 настоящего Положения.

[Пкт.32 изменен Пост.Прав. N 327 от 17.04.2018, в силу 20.04.2018]

[Пкт.32 изменен Пост.Прав. N 633 от 23.05.2016, в силу 27.05.2016]

[Пкт.32 изменен Пост. Прав. N 1010 от 10.12.2014, в силу 19.12.2014]

[Пкт.32 дополнен Пост.Прав. N 310 от 29.04.2011, в силу 06.05.2011]

[Пкт.32 изменен Пост.Прав. N 693 от 17.11.2009, в силу 27.11.2009]

[Приложение N 1 изменено Пост. Прав. N 1010 от 10.12.2014, в силу 19.12.2014]

[Приложение N 2 изменено Пост. Прав. N 1010 от 10.12.2014, в силу 19.12.2014]

[Приложение N 3 изменено Пост. Прав. N 1010 от 10.12.2014, в силу 19.12.2014]

[Приложение N 4 изменено Пост. Прав. N 1010 от 10.12.2014, в силу 19.12.2014]

[Приложение N 5 изменено Пост. Прав. N 1010 от 10.12.2014, в силу 19.12.2014]

[Приложение N 5 в редакции Пост.Прав. N 310 от 29.04.2011, в силу 06.05.2011]

[Приложение N 6 изменено Пост. Прав. N 1010 от 10.12.2014, в силу 19.12.2014]

[Приложение N 7 дополнено Пост.Прав. N 633 от 23.05.2016, в силу 27.05.2016]

[Приложение N 7 изменено Пост. Прав. N 1010 от 10.12.2014, в силу 19.12.2014]

[Приложение N 8 изменено Пост. Прав. N 1010 от 10.12.2014, в силу 19.12.2014]

[Приложение N 8 изменено Пост.Прав. N 310 от 29.04.2011, в силу 06.05.2011]

[Приложение N 9 изменено Пост.Прав. N 633 от 23.05.2016, в силу 27.05.2016]

[Приложение N 9 изменено Пост. Прав. N 1010 от 10.12.2014, в силу 19.12.2014]

[Приложение N 10 изменено Пост.Прав. N 633 от 23.05.2016, в силу 27.05.2016]

[Приложение N 10 изменено Пост. Прав. N 1010 от 10.12.2014, в силу 19.12.2014]

[Приложение N 11 изменено Пост. Прав. N 1010 от 10.12.2014, в силу 19.12.2014]

[Приложение N 11 дополнено Пост.Прав. N 310 от 29.04.2011, в силу 06.05.2011]

[Приложение N 12 изменено Пост. Прав. N 1010 от 10.12.2014, в силу 19.12.2014]

[Приложение N 12 в редакции Пост.Прав. N 310 от 29.04.2011, в силу 06.05.2011]

[Приложение N 13 изменено Пост.Прав. N 633 от 23.05.2016, в силу 27.05.2016]

[Приложение N 13 изменено Пост. Прав. N 1010 от 10.12.2014, в силу 19.12.2014]

[Приложение N 13 изменено Пост.Прав. N 310 от 29.04.2011, в силу 06.05.2011]

[Приложение N 14 изменено Пост.Прав. N 633 от 23.05.2016, в силу 27.05.2016]

[Приложение N 14 изменено Пост. Прав. N 1010 от 10.12.2014, в силу 19.12.2014]