Hotărâre nr. 766 din 13.11.2024

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E

cu privire la aprobarea cerinţelor de creare a sistemelor informaţionale

geografice de stat de către entităţile publice

nr. 766  din  13.11.2024

 (în vigoare 14.12.2024) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 467-469 art. 878 din 14.11.2024

* * *

În temeiul art.7 pct.1) lit.b) din Legea nr.778/2001 cu privire la geodezie, cartografie şi geoinformatică (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2002, nr.29-31, art.160), cu modificările ulterioare, Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Se instituie cerinţele minime obligatorii pentru dezvoltarea sistemelor informaţionale geografice de stat.

2. Entităţile publice care dezvoltă sisteme informaţionale geografice de stat pentru diseminarea datelor spaţiale prin geoportale tematice vor ţine cont de cerinţele de creare a serviciilor de reţea şi de principiul de partajare, prevăzute de Legea nr.254/2016 cu privire la infrastructura naţională de date spaţiale, şi de soluţiile tehnologice deţinute de Agenţia Geodezie, Cartografie şi Cadastru.

3. Proiectele conceptelor sistemelor informaţionale geografice de stat şi caietele de sarcini ale acestora (inclusiv elaborate ca termene de referinţă, sarcină/specificaţie tehnică sau sub o altă formă), precum şi proiectele regulamentelor resurselor informaţionale ţinute în cadrul sistemelor informaţionale geografice de stat se vor coordona cu Agenţia Geodezie, Cartografie şi Cadastru.

4. Agenţia Geodezie, Cartografie şi Cadastru va coordona documentele enunţate la pct.3 în ceea ce priveşte corespunderea acestora cu cerinţele Legii nr.254/2016 cu privire la infrastructura naţională de date spaţiale şi cu alte acte normative din domeniul infrastructurii naţionale de date spaţiale.

5. Pentru a asigura publicarea şi partajarea datelor spaţiale, precum şi interoperabilitatea sistemelor informaţionale geografice de stat prin servicii de reţea, entităţile publice au opţiunea de a solicita, în baza unui acord, administrarea sistemelor informaţionale geografice de stat de către Agenţia Geodezie, Cartografie şi Cadastru, prin intermediul Întreprinderii de Stat Institutul de Geodezie, Prospecţiuni Tehnice şi Cadastru (Î.S. INGEOCAD). Administrarea tehnică a sistemelor informaţionale geografice de stat se va asigura de către Instituţia Publică Serviciul Tehnologia Informaţiei şi Securitate Cibernetică în conformitate cu cadrul normativ în materie de administrare tehnică şi menţinere a resurselor şi sistemelor informaţionale de stat.

6. Administrarea sistemelor informaţionale geografice de stat de către Î.S. INGEOCAD se va baza pe următoarele principii:

6.1. asigurarea suportului pentru crearea modulelor spaţiale şi a părţilor componente ale sistemelor care răspund de datele spaţiale;

6.2. menţinerea şi dezvoltarea modulelor de lucru cu date spaţiale, inclusiv în contextul actualizării periodice a datelor, al îmbunătăţirii performanţei şi a funcţionalităţii sistemelor;

6.3. asigurarea securităţii şi integrităţii datelor spaţiale, inclusiv prin implementarea măsurilor de protecţie împotriva accesului neautorizat şi a pierderii datelor;

6.4. gestionarea accesului, a permisiunilor utilizatorilor şi a rolurilor pentru modificarea sau vizualizarea seturilor de date;

6.5. monitorizarea conformităţii datelor spaţiale cu standardele şi normele de interoperabilitate, pentru a facilita schimbul de date între diferite sisteme prin servicii de reţea, geoportale tematice şi entităţi publice, în conformitate cu cerinţele normative;

6.6. asigurarea suportului tehnic continuu pentru utilizatorii sistemelor, inclusiv prin instruiri;

6.7. monitorizarea şi raportarea performanţei sistemelor, identificarea şi rezolvarea problemelor tehnice;

6.8. coordonarea cu alte entităţi publice, pentru a facilita partajarea şi utilizarea datelor spaţiale în conformitate cu cerinţele normative.

7. Entităţile publice vor încheia acorduri cu Agenţia Geodezie, Cartografie şi Cadastru privind transmiterea sistemelor informaţionale geografice de stat în administrare către Î.S. INGEOCAD.

8. Sistemele informaţionale geografice de stat sunt găzduite pe platforma tehnologică guvernamentală comună (MCloud), în conformitate cu Hotărârea Guvernului nr.128/2014.

9. Agenţia Geodezie, Cartografie şi Cadastru va aproba şi va pune la dispoziţie pe site-ul web oficial al infrastructurii naţionale de date spaţiale (inds.gov.md) modelul de acord pentru solicitarea dezvoltării sau a integrării bazelor de date spaţiale şi pentru diseminarea lor pe geoportalul tematic al Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru (geodata.gov.md).

10. În baza acordurilor încheiate conform prevederilor din pct.7, Agenţia Geodezie, Cartografie şi Cadastru va totaliza în fiecare semestru solicitările entităţilor publice şi va propune la planificările bugetare includerea surselor financiare necesare pentru administrare, cu argumentarea corespunzătoare privind numărul sistemelor informaţionale geografice de stat şi volumul lucrărilor planificate.

11. Asigurarea partajării prin servicii de reţea a seturilor de date spaţiale ale entităţilor publice care nu deţin sisteme informaţionale geografice de stat se va realiza în conformitate cu prevederile pct.13 subpct. 2) din Regulamentul privind modul de ţinere a Sistemului informaţional geografic de stat "Geoportalul tematic pentru datele spaţiale ale Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru", aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.212/2022.

12. Partajarea datelor spaţiale din cadrul sistemelor informaţionale geografice de stat se va face prin servicii de reţea, în conformitate cu Regulamentul cu privire la normele de partajare a seturilor de date spaţiale şi a serviciilor aferente între entităţile publice şi terţi, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.254/2018.

13. Interoperabilitatea şi schimbul de date spaţiale între sistemele informaţionale geografice de stat ale entităţilor publice se va face în conformitate cu prevederile Regulamentului cu privire la normele de aplicare care stabilesc modalităţile tehnice de interoperabilitate şi armonizare a seturilor şi serviciilor de date spaţiale, precum şi termenul de implementare, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.683/2018. Asigurarea interoperabilităţii şi schimbului de date spaţiale dintre sistemele informaţionale geografice de stat, în conformitate cu Hotărârea Guvernului nr.683/2018, nu exclude obligaţia de realizare a interoperabilităţii şi a schimbului altor date între sistemele informaţionale geografice de stat şi sistemele şi resursele informaţionale de stat prin intermediul platformei de interoperabilitate (MConnect), în conformitate cu Legea nr.142/2018 cu privire la schimbul de date şi interoperabilitate.

14. Utilizarea datelor spaţiale din sistemele informaţionale geografice de stat de către terţi va fi asigurată prin servicii de reţea (vizualizare, descărcare şi transformare).

15. Diseminarea datelor spaţiale ale entităţilor publice va fi efectuată prin geoportalul tematic al Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru (geodata.gov.md), conform Hotărârii Guvernului nr.458/2017 pentru aprobarea responsabilităţilor entităţilor publice privind seturile de date spaţiale.

16. Entităţile publice, după diseminarea datelor spaţiale pe geoportalul tematic al Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru, vor crea metadate pentru date spaţiale şi servicii de reţea.

17. Crearea metadatelor se va face pe Geoportalul infrastructurii naţionale de date spaţiale (geoportalinds.gov.md), în conformitate cu Hotărârea Guvernului nr.738/2017 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la normele de creare şi actualizare a metadatelor pentru seturile şi serviciile de date spaţiale.

18. Realizarea prevederilor prezentei hotărâri se va efectua din contul şi în limitele alocaţiilor bugetare aprobate prin legea bugetară anuală şi din alte surse neinterzise de legislaţie.

19. Agenţia Geodezie, Cartografie şi Cadastru va solicita semestrial de la entităţile publice interesate să dezvolte sisteme informaţionale geografice de stat informaţii cu privire la seturile de date spaţiale ce urmează a fi diseminate şi publicate, pentru a putea informa Serviciul Tehnologia Informaţiei şi Securitate Cibernetică despre intenţia privind utilizarea resurselor TI, precum şi despre estimările resurselor TI, inclusiv volumul acestora, în conformitate cu Hotărârea Guvernului nr.128/2014 privind platforma tehnologică guvernamentală comună (MCloud).

20. Entităţile publice vor elabora instrucţiuni şi ghiduri privind utilizarea datelor spaţiale diseminate pe geoportalul tematic al Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru.

21. Agenţia Geodezie, Cartografie şi Cadastru va aproba şi va publica instrucţiunile şi ghidurile elaborate de entităţile publice pe geoportalul tematic al Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru.

22. Controlul asupra executării prezentei hotărâri se pune în sarcina Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru.