Hotărâre nr. 787 din 23.12.2025
pentru aprobarea Regulamentului-cadru cu privire la organizarea şi funcţionarea Serviciului social "Locuinţă socială asistată" şi a Standardelor minime de calitate
GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
H O T Ă R Â R E
pentru aprobarea Regulamentului-cadru cu privire la organizarea
şi funcţionarea Serviciului social "Locuinţă socială asistată"
şi a Standardelor minime de calitate
nr. 787 din 23.12.2025
(în vigoare 29.12.2025)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 637-640 art. 812 din 29.12.2025
* * *
În temeiul art.10 din Legea asistenţei sociale nr.547/2003 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2004, nr.42-44, art.249), cu modificările ulterioare, Guvernul
HOTĂRĂŞTE:
1. Se aprobă:
1.1. Regulamentul-cadru cu privire la organizarea şi funcţionarea Serviciului social "Locuinţă socială asistată", conform anexei nr.1;
1.2. Standardele minime de calitate pentru Serviciul social "Locuinţă socială asistată", conform anexei nr.2.
2. Se recomandă autorităţilor administraţiei publice locale, agenţiilor teritoriale de asistenţă socială şi structurilor responsabile de asistenţa socială şi protecţia drepturilor copilului din municipiul Chişinău/unitatea teritorială autonomă Găgăuzia să instituie Serviciul social "Locuinţă socială asistată", în baza evaluării şi confirmării necesităţii de instituire a acestuia.
3. Prestatorii Serviciului social "Locuinţă socială asistată" din domeniul public şi privat vor aproba propriile regulamente de organizare şi funcţionare, în baza prevederilor Regulamentului-cadru cu privire la organizarea şi funcţionarea Serviciului social "Locuinţă socială asistată".
4. Cheltuielile ce ţin de organizarea şi funcţionarea Serviciului social "Locuinţă socială asistată" vor fi suportate de către prestatori şi se vor efectua în limitele alocaţiilor prevăzute anual în bugetele respective, precum şi din alte surse, conform legislaţiei.
5. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
| PRIM-MINISTRU | Alexandru MUNTEANU |
| Contrasemnează: | |
| Ministrul muncii | |
| şi protecţiei sociale | Natalia Plugaru |
| Nr.787. Chişinău, 23 decembrie 2025. | |
Anexa nr.1
la Hotărârea Guvernului nr.787/2025
REGULAMENT-CADRU
cu privire la organizarea şi funcţionarea Serviciului social
"Locuinţă socială asistată"
Capitolul I
DISPOZIŢII GENERALE
1. Regulamentul-cadru cu privire la organizarea şi funcţionarea Serviciului social "Locuinţă socială asistată" (în continuare – Regulament) stabileşte scopul, obiectivele, principiile şi modul de organizare şi funcţionare a Serviciului social "Locuinţă socială asistată", resursele umane şi managementul Serviciului, precum şi modul de finanţare a acestuia.
2. Serviciul social "Locuinţă socială asistată" (în continuare – Serviciu) este un serviciu social de tip familial, care oferă găzduire şi asistenţă pentru (re)integrarea socială a copiilor şi a tinerilor.
3. Serviciul poate fi prestat de prestatorii de servicii sociale indicaţi în art.7 din Legea nr.123/2010 cu privire la serviciile sociale.
4. În cazul copiilor plasaţi în Serviciu al cărui prestator este agenţia teritorială de asistenţă socială/structurile responsabile de asistenţă socială şi protecţia drepturilor copilului din municipiul Chişinău/unitatea teritorială autonomă Găgăuzia, aceştia se consideră copii aflaţi la întreţinerea deplină a statului până la împlinirea vârstei de 18 ani.
5. Beneficiari ai Serviciului sunt copiii şi tinerii cu vârsta cuprinsă între 16 şi 23 de ani, care au nevoie de suport adiţional, în urma căruia vor putea duce un trai independent, din următoarele categorii:
5.1. copii cu statut de copil rămas temporar fără ocrotire părintească sau de copil rămas fără ocrotire părintească, precum şi din categoria tinerilor care, până la împlinirea vârstei de 18 ani, deţineau statutul de copil rămas temporar fără ocrotire părintească sau de copil rămas fără ocrotire părintească, domiciliaţi pe teritoriul Republicii Moldova, care îşi fac studiile la nivelurile de învăţământ 3-7, începând cu învăţământul profesional tehnic secundar, inclusiv în domeniile milităriei, securităţii şi ordinii publice, precum şi studii superioare integrate şi de rezidenţiat în învăţământul superior medical şi farmaceutic, care nu pot fi asiguraţi cu un loc de trai în cămin de către instituţia de învăţământ;
5.2. copii cu statut de copil rămas temporar fără ocrotire părintească sau de copil rămas fără ocrotire părintească, precum şi din categoria tinerilor care, până la împlinirea vârstei de 18 ani, deţineau statutul de copil rămas temporar fără ocrotire părintească sau de copil rămas fără ocrotire părintească, domiciliaţi pe teritoriul Republicii Moldova, care nu sunt încadraţi în sistemul educaţional şi nu dispun de un loc de trai, dar care sunt angajaţi în câmpul muncii sau beneficiază de servicii de profesionalizare.
6. Asistenţa în cadrul Serviciului se realizează conform Planului individualizat de servicii (în continuare – PIS), stabilit în baza evaluării situaţiei şi necesităţilor beneficiarului, conform modelului aprobat prin ordinul ministrului muncii şi protecţiei sociale.
Capitolul II
SCOPUL, OBIECTIVELE ŞI PRINCIPIILE DE ORGANIZARE A SERVICIULUI
7. Scopul Serviciului este facilitarea (re)integrării sociale a beneficiarului.
8. Obiectivele Serviciului sunt:
8.1. prevenirea excluziunii şi marginalizării sociale, asigurând protecţie şi sprijin adecvat fiecărui beneficiar;
8.2. facilitarea incluziunii educaţionale şi profesionale prin acces la oportunităţi de învăţare, formare şi ocupare;
8.3. dezvoltarea abilităţilor şi deprinderilor necesare pentru traiul independent, autonomia decizională şi participarea activă în viaţa comunităţii.
9. Activitatea Serviciului se bazează pe următoarele principii:
9.1. respectarea şi promovarea interesului superior al beneficiarului;
9.2. respectarea opiniei beneficiarului şi luarea în considerare a acesteia în toate deciziile care îl privesc;
9.3. asigurarea participării beneficiarului;
9.4. abordarea individualizată a beneficiarului;
9.5. abordarea multidisciplinară a beneficiarului;
9.6. nediscriminarea;
9.7. protecţia împotriva violenţei, neglijării, exploatării şi a traficului;
9.8. flexibilitatea;
9.9. confidenţialitatea informaţiei.
Capitolul III
ORGANIZAREA ŞI FUNCŢIONAREA SERVICIULUI
Secţiunea 1
Organizarea Serviciului
10. În funcţie de necesităţi, beneficiarilor li se prestează următoarele servicii:
10.1. găzduire pe o perioadă determinată de timp;
10.2. formare a deprinderilor de viaţă independentă;
10.3. suport informaţional, juridic şi consiliere pentru continuarea studiilor, formarea profesională sau pentru angajarea în câmpul muncii;
10.4. facilitare a accesului la alte servicii din comunitate sau din afara acesteia (cum ar fi: educaţie, sănătate, cultură sau sport);
10.5. susţinere în procesul de integrare profesională;
10.6. asistenţă pentru dezvoltarea armonioasă a personalităţii şi pentru formarea identităţii de sine, care se bazează pe respectul faţă de beneficiar, familia acestuia, cultura, etnia, religia, precum şi faţă de necesităţile speciale ale beneficiarului.
11. Pentru acordarea serviciilor menţionate la pct.10, prestatorul Serviciului asigură:
11.1. evaluarea situaţiei şi a necesităţilor beneficiarului, precum şi elaborarea PIS;
11.2. implementarea şi monitorizarea implementării PIS;
11.3. revizuirea PIS.
12. Prestarea serviciilor de găzduire se realizează în cadrul locuinţei sociale asistate (în continuare – locuinţă), care constituie un spaţiu de locuit, amplasat în comunitate, amenajat conform necesităţilor pentru trai independent, în conformitate cu prevederile prezentului Regulament şi ale Standardelor minime de calitate, asigurând un mediu apropiat celui familial.
13. Într-o locuinţă pot fi găzduite până la şase persoane, iar într-un dormitor pot fi găzduite până la două persoane, cu spaţiu personal de cel puţin 6 m2.
14. În acelaşi dormitor nu pot fi găzduite/găzduiţi concomitent:
14.1. persoane de sexe diferite;
14.2. copii şi persoane adulte, cu excepţia cazului în care aceştia sunt fraţi.
15. Supravegherea beneficiarilor în cadrul găzduirii, în funcţie de necesităţile acestora, poate fi:
15.1. integrală, în cazul în care prestatorul Serviciului asigură prezenţa permanentă în locuinţă a unui pedagog social şi/sau a altui specialist. În cazul în care sunt găzduiţi copii, supravegherea va fi întotdeauna integrală;
15.2. parţială, în cazul tinerilor cu vârsta de peste 18 ani, atunci când prestatorul Serviciului asigură monitorizarea periodică a beneficiarului, în conformitate cu PIS, dar cel puţin de patru ori pe lună, fapt consemnat în registrul de evidenţă a beneficiarilor.
16. În cazul în care Serviciul este prestat de un prestator privat, acesta asigură informarea lunară a Agenţiei teritoriale de asistenţă socială/Direcţiei generale pentru protecţia drepturilor copilului din Chişinău/Direcţiei principale a sănătăţii şi protecţiei sociale din unitatea teritorială autonomă Găgăuzia cu privire la serviciile acordate beneficiarului.
Secţiunea a 2-a
Funcţionarea Serviciului
17. Solicitanţii beneficiari se pot adresa direct prestatorului Serviciului, pot fi identificaţi de către prestator sau referiţi acestuia de către autoritatea tutelară sau de către alte autorităţi, instituţii sau persoane.
18. În cazul copiilor, plasamentul acestora în Serviciu se va realiza cu respectarea tuturor etapelor managementului de caz în domeniul protecţiei copilului.
19. Copiii cu statut de copil rămas fără ocrotire părintească sau de copil rămas temporar fără ocrotire părintească sunt plasaţi în Serviciu în mod planificat, conform dispoziţiei de plasament a autorităţii tutelare teritoriale, emisă cu avizul autorităţii tutelare locale şi în baza avizului pozitiv al Comisiei pentru protecţia copilului aflat în dificultate (în continuare – Comisie), cu anexarea următoarelor acte:
19.1. certificatul de naştere/actului de identitate;
19.2. copia dispoziţiei autorităţii tutelare teritoriale privind stabilirea statutului de copil rămas fără ocrotire părintească sau copil rămas temporar fără ocrotire părintească;
19.3. trimiterea-extras (Formular nr.027/e) din Carnetul de dezvoltare a copilului (Formular nr.112/e).
20. Tinerii care au împlinit vârsta de 18 ani sunt plasaţi în Serviciu în baza următoarelor acte:
20.1. cererea scrisă personal;
20.2. copia certificatului de naştere/copia actului de identitate;
20.3. copia dispoziţiei autorităţii tutelare teritoriale care atestă că tânărul a deţinut până la vârsta de 18 ani statutul de copil rămas fără ocrotire părintească sau de copil rămas temporar fără ocrotire părintească;
20.4. fişa medicală a bolnavului de ambulator (Formular nr.025/e).
21. Prestarea serviciilor de găzduire este de până la 24 de luni sau până la finalizarea studiilor.
22. La admiterea în Serviciu a beneficiarului care a împlinit vârsta de 18 ani, Managerul Serviciului încheie cu acesta un acord de prestare a serviciilor, conform modelului aprobat prin ordinul ministrului muncii şi protecţiei sociale, în care sunt specificate obligatoriu:
22.1. serviciile prestate;
22.2. durata găzduirii;
22.3. drepturile şi obligaţiile prestatorului Serviciului;
22.4. drepturile şi obligaţiile beneficiarului Serviciului;
22.5. condiţiile de încetare a prestării Serviciului;
22.6. contribuţia beneficiarului (în condiţiile pct.26).
23. În cazul beneficiarului copil, acordul de prestare a serviciilor se semnează de către reprezentantul legal al acestuia, cu acceptul exprimat în scris al copilului, cu excepţia cazurilor când reprezentantul legal este autoritatea tutelară teritorială.
24. Prestatorul Serviciului facilitează punerea beneficiarului în evidenţa medicului de familie în cel mult 10 zile lucrătoare de la momentul admiterii acestuia în Serviciu, iar personalul Serviciului cunoaşte recomandările medicilor şi acordă suport beneficiarului pentru respectarea acestora.
25. Personalul Serviciului aplică metode educative adecvate atât nivelului de vârstă, cât şi tipului de probleme, pentru a stimula beneficiarii să adopte un stil de viaţă sănătos, să respecte igiena personală, alimentaţia sănătoasă şi să practice un mod activ de viaţă.
26. Găzduirea în cadrul Serviciului este gratuită, cu excepţia situaţiilor prevăzute la subpct. 26.1 şi 26.2. Beneficiarul Serviciului achită lunar o contribuţie pentru utilizarea Serviciului în cazul în care:
26.1. este beneficiar al unei indemnizaţii lunare pentru locaţiunea locuinţei, în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr.132/2020 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la modul de stabilire şi plată a indemnizaţiilor pentru unele categorii de copii şi tineri;
26.2. este angajat în câmpul muncii, în cuantum de 20% din venitul net.
27. Mărimea contribuţiei pentru beneficiarii menţionaţi la subpct. 26.1 este egală cu mărimea indemnizaţiei lunare pentru locaţiunea locuinţei prevăzute în Hotărârea Guvernului nr.132/2020 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la modul de stabilire şi plată a indemnizaţiilor pentru unele categorii de copii şi tineri.
28. În cazul în care prestatorul Serviciului este susţinut financiar din sponsorizări, donaţii, venituri colectate sau din alte surse conform legislaţiei, acesta le utilizează pentru acoperirea cheltuielilor locativ-comunale sau administrative. Totodată, beneficiarul Serviciului poate fi scutit integral sau parţial de plata contribuţiei pentru utilizarea Serviciului pentru o perioadă determinată.
29. Contribuţia pentru utilizarea Serviciului este destinată pentru acoperirea cheltuielilor locativ-comunale.
30. Resursele financiare achitate de către beneficiar pot fi utilizate şi pentru procurarea diverselor bunuri (obiecte de mobilier, de decor etc.), necesare pentru asigurarea bunei funcţionări a Serviciului.
31. Achitarea de către beneficiar a contribuţiei pentru utilizarea Serviciului se efectuează în contul trezorerial al Agenţiei teritoriale de asistenţă socială/ structurii responsabile de asistenţă socială şi protecţia drepturilor copilului din municipiul Chişinău/unităţii teritoriale autonome Găgăuzia sau în contul bancar al prestatorului privat, acreditat pentru prestarea serviciului respectiv.
32. În cazul în care beneficiarul este angajat în câmpul muncii şi obţine venituri, prestatorul Serviciului asigură acoperirea cheltuielilor locativ-comunale pentru prima lună de găzduire din data admiterii, iar beneficiarul achită contribuţia pentru utilizarea Serviciului începând cu luna a doua, iar în cazul în care beneficiarul (care este angajat în câmpul muncii şi obţine venituri) este admis repetat – contribuţia pentru utilizarea Serviciului se achită de către beneficiar din prima lună de găzduire.
33. După recepţionarea documentelor pentru admiterea beneficiarului în Serviciu în conformitate cu prevederile pct.19 şi 20, managerul Serviciului desemnează asistentul social din cadrul Serviciului în calitate de manager de caz în serviciu.
34. Managerul de caz în serviciu, în termen de 10 zile lucrătoare de la data admiterii beneficiarului, asigură elaborarea PIS în baza rezultatelor evaluării situaţiei şi a necesităţilor beneficiarului.
35. PIS se elaborează în baza evaluării situaţiei şi a necesităţilor beneficiarului, de către managerul de caz în serviciu, în comun cu alţi membri ai personalului Serviciului implicaţi în procesul de asistenţă a beneficiarului, precum şi cu participarea beneficiarului, inclusiv cu participarea reprezentantului legal al copilului, dacă beneficiarul este copil, şi doar în cazul în care acest fapt nu contravine interesului superior al acestuia.
36. Monitorizarea implementării PIS este realizată de către managerul de caz în serviciu, care prezintă lunar şi semestrial managerului Serviciului rapoartele de monitorizare a implementării PIS, iar la finalizarea perioadei de acordare a asistenţei, managerul de caz în serviciu elaborează un raport generalizat de evaluare a procesului de integrare socială a beneficiarului, conform modelului aprobat prin ordinul ministrului muncii şi protecţiei sociale.
37. Managerul Serviciului organizează şedinţe de revizuire a PIS în funcţie de situaţia beneficiarului şi de rezultatele implementării acestuia, implicând în acest proces managerul de caz în serviciu, beneficiarul, autoritatea tutelară teritorială în evidenţa căreia se află copilul şi, după caz, reprezentantul legal al acestuia sau alte persoane relevante.
38. Managerul de caz în serviciu efectuează revizuirea PIS după prima lună de găzduire, la trei luni de găzduire, o dată la şase luni, precum şi în caz de necesitate.
39. Managerul de caz în serviciu întocmeşte procesul-verbal al şedinţei de revizuire, conform modelului aprobat prin ordinul ministrului muncii şi protecţiei sociale, care include concluziile şi recomandările privind modificarea PIS.
40. Managerul de caz în serviciu, în conformitate cu concluziile şi recomandările privind modificarea PIS:
40.1. întocmeşte PIS, în care reflectă modificările şi completările respective;
40.2. prelungeşte termenul de implementare a PIS existent;
40.3. aduce la cunoştinţa beneficiarului, familiei şi a specialiştilor responsabili de implementarea activităţilor din plan rezultatele revizuirii PIS.
41. Pregătirea ieşirii beneficiarului copil din Serviciu se efectuează de către managerul de caz în serviciu, sub supravegherea managerului Serviciului şi în colaborare cu autoritatea tutelară teritorială în evidenţa căreia se află beneficiarul, cu implicarea, după caz, a reprezentantului legal al acestuia şi/sau a altor persoane relevante.
42. Managerul de caz în serviciu cooperează cu prestatorul Serviciului şi cu alţi specialişti relevanţi în procesul de pregătire a ieşirii beneficiarului din Serviciu, prin asigurarea realizării activităţilor corespunzătoare din PIS şi prezintă autorităţii care a solicitat plasamentul, în cazul copilului, raportul privind oportunitatea încetării plasamentului, precum şi alte informaţii relevante pentru emiterea dispoziţiei privind încetarea plasamentului beneficiarului.
43. Managerul de caz în serviciu asigură că PIS al beneficiarului, care se pregăteşte pentru ieşire din Serviciu, conţine acţiuni menite să îl informeze despre drepturile sale şi suportul de care ar putea beneficia după ieşirea din Serviciu.
44. În cazul copilului, autoritatea tutelară teritorială, la solicitarea managerului de caz în serviciu, examinează raportul privind oportunitatea încetării plasamentului şi solicită avizul Comisiei, care se anexează la dosarul beneficiarului-copil.
45. La solicitarea preşedintelui Comisiei şi/sau a membrilor Comisiei, prezenţa managerului de caz în serviciu la şedinţa Comisiei este obligatorie.
46. Dispoziţia de încetare a plasamentului beneficiarului copil în Serviciu este emisă de către autoritatea tutelară teritorială numai în baza avizului pozitiv al Comisiei.
47. Încetarea prestării serviciilor către beneficiar are loc în următoarele situaţii:
47.1. atingerea obiectivelor propuse în PIS;
47.2. expirarea termenului de găzduire stipulat în acordul de prestare a serviciilor;
47.3. refuzul beneficiarilor de a achita contribuţia financiară în condiţiile prevăzute la pct.26;
47.4. plasamentul beneficiarului copil într-un alt serviciu social;
47.5. încălcarea de către beneficiar a obligaţiilor prevăzute în acordul de prestare a serviciilor;
47.6. existenţa circumstanţelor care ar putea afecta integritatea fizică sau psihică a unui alt beneficiar al Serviciului;
47.7. refuzul beneficiarului;
47.8. alte motive obiective.
48. În cazul copilului, după încetarea plasamentului, instrumentarea cazului acestuia continuă în conformitate cu prevederile privind managementul de caz în domeniul protecţiei copilului.
49. Serviciul deţine Registrul de evidenţă a beneficiarilor şi dosarele beneficiarilor.
50. Prestatorul Serviciului asigură întocmirea şi păstrarea dosarelor beneficiarilor Serviciului. În cazul prestatorului privat, precum şi în cazul în care prestatorul Serviciului este autoritatea administraţiei publice locale, acesta asigură prezentarea autorităţii tutelare teritoriale a unei copii a dosarului.
51. Dosarul beneficiarului poate să conţină următoarele documente:
51.1. copia certificatului de naştere al beneficiarului/actului de identitate (în cazul lipsei acestuia, managerul de caz în serviciu, în colaborare cu specialistul în protecţia drepturilor copilului/asistentul social comunitar), participă şi facilitează procesul de documentare a acestuia;
51.2. trimitere-extras (Formular nr.027/e) din Carnetul de dezvoltare a copilului (Formular nr.112/e) – pentru copii şi din Fişa medicală a bolnavului de ambulator (Formular nr.025/e) – pentru adulţi, care conţine informaţii referitoare la starea de sănătate a beneficiarului, maladiile suportate, tratamentele administrate, imunizările etc;
51.3. PIS, inclusiv cele revizuite;
51.4. avizul/avizele Comisiei, avizul autorităţii tutelare locale şi dispoziţia/dispoziţiile autorităţii tutelare teritoriale privind plasamentul planificat al beneficiarului copil;
51.5. acordul de prestare a serviciilor încheiat între managerul Serviciului şi reprezentantul legal al beneficiarului copil/beneficiarul adult;
51.6. procesele-verbale ale şedinţelor de revizuire a PIS al beneficiarului, conform modelului aprobat prin ordinul ministrului muncii şi protecţiei sociale;
51.7. rapoartele lunare şi semestriale de monitorizare a implementării PIS;
51.8. copia dispoziţiei autorităţii tutelare teritoriale de stabilire a statutului de copil rămas temporar fără ocrotire părintească sau de copil rămas fără ocrotire părintească, după caz;
51.9. caracteristica psihopedagogică a beneficiarului, eliberată de către serviciul în care s-a aflat anterior beneficiarul, după caz;
51.10. copia actului ce atestă angajarea beneficiarului în câmpul muncii, după caz;
51.11. actele ce atestă dreptul beneficiarului la prestaţii sociale, după caz;
51.12. raportul generalizat de evaluare a procesului de integrare socială a beneficiarului, aprobat prin ordinul ministrului muncii şi protecţiei sociale;
51.13. raportul privind oportunitatea încetării plasamentului copilului şi avizul Comisiei, în cazul beneficiarului-copil;
51.14. dispoziţia autorităţii tutelare teritoriale privind încetarea plasamentului copilului.
52. Prestatorul Serviciului aprobă politica de protecţie a datelor cu caracter personal şi politica de protecţie a beneficiarului.
Secţiunea a 3-a
Drepturile şi obligaţiile beneficiarului
53. Promovarea şi respectarea drepturilor beneficiarilor Serviciului revine prestatorului şi personalului Serviciului, autorităţilor administraţiei publice locale de nivelul întâi şi Agenţiei teritoriale de asistenţă socială/Direcţiei generale pentru protecţia drepturilor copilului din Chişinău/Direcţiei principale a sănătăţii şi protecţiei sociale din unitatea teritorială autonomă Găgăuzia, pe teritoriul cărora este situat Serviciul.
54. Beneficiarul Serviciului are dreptul:
54.1. să fie informat asupra drepturilor şi obligaţiilor sale în calitate de beneficiar al Serviciului şi de a fi consultat la luarea deciziilor;
54.2. să locuiască într-un mediu fizic accesibil şi sigur;
54.3. să utilizeze toate spaţiile şi echipamentele comune din locuinţă;
54.4. să îşi exprime liber opiniile;
54.5. să acţioneze autonom, cu respectarea drepturilor celorlalţi beneficiari;
54.6. să fie asistat şi sprijinit de personalul Serviciului pentru dobândirea deprinderilor necesare unei vieţi independente şi active;
54.7. să primească asistenţă şi suport din partea personalului Serviciului în integrarea sa socială şi angajarea în câmpul muncii;
54.8. să primească prestaţii sociale acordate în condiţiile legii;
54.9. să aibă acces la datele, rapoartele şi oricare alte informaţii care îl privesc, întocmite în procesul prestării Serviciului;
54.10. să îi fie asigurată confidenţialitatea datelor personale;
54.11. să solicite încetarea prestării serviciilor.
55. Beneficiarul Serviciului are următoarele obligaţii:
55.1. să comunice prestatorului Serviciului sau managerului de caz în serviciu, în termen de două zile lucrătoare de la data la care i-au devenit cunoscute, orice circumstanţe care pot atrage modificarea, suspendarea sau încetarea dreptului său de a beneficia de Serviciu;
55.2. să participe, la solicitarea managerului de caz în serviciu, la şedinţele de elaborare şi revizuire a PIS;
55.3. să colaboreze cu managerul de caz în serviciu;
55.4. să respecte prevederile acordului de prestare a serviciilor;
55.5. să depună eforturi pentru încadrarea în câmpul muncii, în condiţiile legii, în conformitate cu pregătirea, posibilităţile sale fizice şi psihice, pe baza recomandărilor managerului de caz în serviciu;
55.6. să respecte prevederile Regulamentului intern al Serviciului;
55.7. să achite contribuţiile pentru utilizarea Serviciului în cazurile prevăzute în pct.26.
Capitolul IV
RESURSELE UMANE ŞI MANAGEMENTUL
Secţiunea 1
Resursele umane
56. Personalul Serviciului include: personalul administrativ (manager al Serviciului) şi personalul specializat, care este format din asistent social şi pedagog social.
57. În conformitate cu necesităţile individuale ale beneficiarilor Serviciului, prestatorul Serviciului poate angaja în calitate de personal specializat cu normă deplină sau parţială, jurist, psiholog, contabil sau poate contracta serviciile acestora.
58. Recrutarea şi evaluarea personalului este realizată de către prestatorul Serviciului.
59. Regulamentul intern al Serviciului, structura organizatorică, statul de personal şi fişele de post ale angajaţilor sunt aprobate de către persoana cu funcţie de conducere a prestatorului Serviciului.
60. Prestatorul Serviciului angajează personalul în conformitate cu prezentul Regulament, cu Standardele minime de calitate şi cu Codul muncii al Republicii Moldova nr.154/2003, în baza contractului individual de muncă sau, după caz, în baza contractului de prestări servicii.
61. Fiecare angajat are calificarea, competenţa, experienţa şi calităţile solicitate de fişa postului, certificate prin documente de studii şi de formare profesională.
62. Personalul Serviciului îşi exercită atribuţiile în conformitate cu fişa postului, cu drepturile şi obligaţiile contractuale, precum şi cu normele deontologice.
63. Managerul Serviciului asigură organizarea cu regularitate a şedinţelor de supervizare profesională a personalului pentru consolidarea competenţelor profesionale, a gestionării eficiente a sarcinilor şi a timpului de lucru.
64. Managerul Serviciului are următoarele atribuţii:
64.1. coordonează, planifică şi răspunde de întreaga activitate a Serviciului;
64.2. monitorizează calitatea serviciilor prestate;
64.3. asigură managementul resurselor umane prin planificare, supervizare, monitorizare, evaluare, precum şi prin facilitarea formării continue a personalului;
64.4. planifică şi gestionează resursele materiale ale Serviciului;
64.5. întocmeşte rapoarte de activitate lunare, semestriale şi anuale, care sunt prezentate autorităţii tutelare teritoriale, prestatorului Serviciului, precum şi altor structuri abilitate, în condiţiile legii;
64.6. facilitează colaborarea specialiştilor din cadrul Serviciului cu specialiştii din alte servicii implicate în acordarea asistenţei beneficiarilor Serviciului;
64.7. reprezintă Serviciul în raport cu alte persoane fizice sau juridice;
64.8. coordonează activităţile de admitere a beneficiarilor în Serviciu, de evaluare complexă a situaţiei beneficiarilor, de elaborare a PIS, precum şi semnează acordurile cu beneficiarii;
64.9. organizează şedinţe de revizuire a PIS;
64.10. monitorizează cazurile beneficiarilor Serviciului.
65. Asistentul social (managerul de caz în serviciu) are următoarele atribuţii:
65.1. evaluează situaţia beneficiarului;
65.2. informează beneficiarul privind drepturile şi obligaţiile sale în cadrul Serviciului;
65.3. elaborează, implementează şi monitorizează implementarea PIS a beneficiarului;
65.4. convoacă şedinţele echipei multidisciplinare, în scopul adoptării deciziilor privind asistenţa beneficiarului;
65.5. coordonează cu specialiştii din alte servicii şi structuri activităţile de asistenţă şi suport acordate beneficiarului în baza PIS;
65.6. consiliază şi informează beneficiarul cu privire la posibilităţile de accesare şi de valorificare a resurselor şi facilităţilor comunităţii;
65.7. monitorizează situaţia beneficiarului şi raportează managerului Serviciului despre orice schimbare relevantă în situaţia beneficiarului, în scopul depăşirii dificultăţii identificate;
65.8. acordă asistenţă pentru ieşirea beneficiarului din Serviciu, precum şi monitorizează situaţia acestuia pentru o perioadă de până la şase luni din momentul ieşirii din Serviciu;
65.9. analizează date şi elaborează rapoarte pe marginea propriei activităţi.
66. Pedagogul social are următoarele atribuţii:
66.1. acordă asistenţă în procesul de dezvoltare şi formare a deprinderilor de viaţă independentă ale beneficiarilor;
66.2. oferă suport în organizarea timpului liber, învăţării şi activităţilor culturale, sportive sau recreative etc.;
66.3. oferă consiliere (individuală sau de grup) pentru soluţionarea problemelor sociale;
66.4. oferă suport în gestionarea conflictelor şi dezvoltarea abilităţilor de comunicare şi relaţionare;
66.5. monitorizează condiţiile de securitate şi întreprinde măsuri de prevenire a pericolelor pentru viaţa şi securitatea beneficiarilor în incinta locuinţei;
66.6. monitorizează beneficiarii şi informează asistentul social despre orice schimbare relevantă în situaţia/comportamentul acestora.
67. Personalul Serviciului urmează cursul de formare iniţială cu durata de 40 de ore, organizată de către prestatorul Serviciului.
68. Anual, personalul Serviciului participă la cursuri de formare continuă cu durata de minimum 20 de ore, organizate de către prestatorul Serviciului.
69. Personalul îşi desfăşoară activitatea conform fişelor postului şi în conformitate cu programul de muncă stabilit.
70. Personalul Serviciului este obligat:
70.1. să respecte politica de protecţie a beneficiarului;
70.2. să asigure confidenţialitatea datelor cu caracter personal a beneficiarilor în conformitate cu legislaţia;
70.3. să nu solicite sau să nu accepte remunerări şi avantaje din partea beneficiarilor sau terţilor pentru serviciile prestate.
71. Personalul Serviciului este obligat să treacă examenul medical profilactic la angajare şi periodic (la fiecare 12 luni), conform actelor normative emise de către Ministerul Sănătăţii.
72. În cadrul Serviciului pot fi angajate numai persoanele care au domiciliul în Republica Moldova şi îndeplinesc următoarele condiţii:
72.1. deţin diplomă de studii superioare de licenţă sau de master în domeniul asistenţei sociale, pedagogiei, psihologiei, dreptului, administraţiei publice sau în alte domenii conexe;
72.2. nu li s-au instituit măsuri de ocrotire judiciară;
72.3. cunosc limba română;
72.4. corespund cerinţelor de ordin medical pentru exercitarea funcţiei;
72.5. nu au antecedente penale pentru infracţiuni săvârşite cu intenţie;
72.6. nu au săvârşit contravenţii privind:
72.6.1. admiterea copilului la locuri de muncă care prezintă pericol pentru viaţa şi sănătatea lui sau atragerea copilului la munci care prezintă pericol pentru viaţa şi sănătatea lui;
72.6.2. neîndeplinirea obligaţiilor de întreţinere, de educare şi de instruire a copilului;
72.6.3. împiedicarea exercitării dreptului de a comunica cu copilul şi de a-l educa;
72.6.4. necomunicarea despre existenţa unui pericol pentru viaţa ori sănătatea copilului;
72.6.5. încălcarea procedurii de adopţie sau a procedurii de plasament a copilului în Serviciul de tutelă/curatelă;
72.6.6. violenţa în familie;
72.6.7. aducerea copilului la starea de ebrietate produsă de alcool sau de alte substanţe;
72.6.8. practicarea prostituţiei;
72.6.9. desfăşurarea activităţilor publice cu impact negativ asupra copiilor;
72.6.10. producerea, comercializarea, difuzarea sau păstrarea produselor pornografice;
72.6.11. consumul băuturilor alcoolice în locuri în care acesta este interzis şi comercializarea băuturilor alcoolice copiilor;
72.6.12. procurarea ori păstrarea ilegală de droguri, precursori, etnobotanice şi a substitutelor acestora în cantităţi mici sau consumul de droguri fără prescripţia medicului;
72.6.13. cultivarea ilegală a plantelor care conţin substanţe stupefiante sau psihotrope, precursori sau substitute ale acestora şi fabricarea etnobotanicelor.
73. Documentele Serviciului referitoare la resursele umane includ:
73.1. fişele de post ale personalului angajat;
73.2. dosarele personalului;
73.3. rapoartele şedinţelor de supervizare;
73.4. rapoartele de evaluare a performanţelor profesionale;
73.5. planul de instruire continuă a personalului.
74. Dosarele personalului angajat sunt păstrate conform prevederilor legale care reglementează accesul la datele cu caracter personal.
Secţiunea a 2-a
Managementul Serviciului
75. Prestatorul Serviciului este responsabil de calitatea Serviciului şi asigură evaluarea anuală a acestuia. Prestatorii privaţi, precum şi în cazurile în care prestatorul Serviciului este administraţia publică locală, prezintă rapoarte anuale de activitate autorităţii tutelare teritoriale în a cărei rază teritorială îşi desfăşoară activitatea Serviciul.
76. Managerul Serviciului, în baza rezultatelor monitorizării şi evaluării Serviciului, întocmeşte proiectul planului anual de activitate a Serviciului, pe care îl prezintă spre aprobare persoanei cu funcţie de conducere a prestatorului Serviciului.
77. Calitatea serviciilor prestate este evaluată de către prestatorul Serviciului şi de către alte organe abilitate cu acest drept.
78. Activitatea Serviciului încetează în baza actului administrativ emis de către persoana cu funcţie de conducere a prestatorului Serviciului.
79. Documentele referitoare la organizarea şi funcţionarea Serviciului:
79.1. regulamentul intern de organizare şi funcţionare a Serviciului;
79.2. planul anual de activitate a Serviciului;
79.3. raportul semestrial şi anual de activitate a Serviciului;
79.4. politica de protecţie a beneficiarului;
79.5. registrul de evidenţă a beneficiarilor, conform modelului aprobat prin ordinul ministrului muncii şi protecţiei sociale;
79.6. registrul de înregistrare a plângerilor/reclamaţiilor;
79.7. procedura de depunere şi examinare a plângerilor/reclamaţiilor;
79.8. alte documente, la necesitate.
Secţiunea a 3-a
Procedura de depunere şi examinare a plângerilor/reclamaţiilor
80. Prestatorul Serviciului stabileşte procedura de depunere şi examinare a plângerilor/reclamaţiilor privind calitatea serviciilor prestate beneficiarului şi asigură informarea personalului despre procedura de depunere şi examinare a plângerilor/reclamaţiilor.
81. Beneficiarii şi reprezentantul legal al copilului sunt informaţi şi confirmă în scris că au fost informaţi şi cunosc procedura de depunere şi examinare a plângerilor/reclamaţiilor, înainte de semnarea acordului de prestare a serviciilor.
82. Sesizările privind cazurile de violenţă, neglijare, exploatare şi trafic a copiilor plasaţi în Serviciu sunt înregistrate şi examinate conform Instrucţiunilor privind mecanismul intersectorial de cooperare pentru identificarea, evaluarea, referirea, asistenţa şi monitorizarea copiilor victime şi potenţiale victime ale violenţei, neglijării, exploatării şi traficului, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.270/2014.
83. Personalul Serviciului cunoaşte şi aplică metode şi măsuri de protecţie a copiilor împotriva violenţei, neglijării, exploatării şi a traficului în cadrul Serviciului, precum şi proceduri de raportare obligatorie a cazurilor identificate.
84. Prestatorul Serviciului asigură examinarea plângerilor/reclamaţiilor privind calitatea serviciilor prestate.
85. Prestatorul Serviciului dispune de un registru de înregistrare a plângerilor/reclamaţiilor, care include atât informaţiile privind modul de examinare a plângerilor/reclamaţiilor, cât şi măsurile întreprinse pentru examinarea fiecărei plângeri/reclamaţii şi rezultatul examinării.
86. Litigiile apărute în procesul de examinare a plângerilor/reclamaţiilor, care nu pot fi soluţionate în condiţiile unei concilieri amiabile, precum şi cazurile în care prin actele administrative sunt lezate anumite drepturi sau interese ale beneficiarilor sunt referite spre soluţionare instanţelor de judecată, conform legislaţiei.
Capitolul V
MODUL DE FINANŢARE
87. Serviciul este finanţat din:
87.1. bugetul de stat;
87.2. bugetele unităţilor administrativ-teritoriale de nivelul întâi şi al municipiului Chişinău;
87.3. bugetul central al unităţii teritoriale autonome Găgăuzia;
87.4. veniturile colectate;
87.5. alte surse, conform legislaţiei.
88. Salarizarea personalului se realizează în conformitate cu prevederile Legii nr.270/2018 privind sistemul unitar de salarizare în sectorul bugetar şi, în cazul prestatorilor privaţi, cu prevederile contractuale.
Anexa nr.2
la Hotărârea Guvernului nr.787/2025
STANDARDE MINIME DE CALITATE
pentru Serviciul social "Locuinţă socială asistată"
Capitolul I
SERVICIU PRIETENOS
Accesibilitatea Serviciului social "Locuinţă socială asistată"– standardul 1
1. Prestatorul Serviciului social "Locuinţă socială asistată" (în continuare – Serviciu) garantează acces egal la Serviciu pentru toţi beneficiarii eligibili.
2. Rezultatul scontat: orice beneficiar eligibil poate beneficia de Serviciu.
3. Indicatorii de realizare:
3.1. prestatorul Serviciului are criterii de eligibilitate a beneficiarilor clar determinate;
3.2. prestatorul Serviciului respectă criteriile de eligibilitate a beneficiarilor.
Informare şi sensibilizare – standardul 2
4. Prestatorul Serviciului asigură informarea comunităţii, a beneficiarilor şi a familiilor acestora despre scopul, obiectivele, principiile şi activităţile Serviciului.
5. Rezultatul scontat: beneficiarul, familia, comunitatea cunosc scopul şi obiectivele Serviciului.
6. Indicatorii de realizare:
6.1. prestatorul Serviciului dispune de materiale informaţionale despre Serviciu, care sunt prezentate într-un limbaj accesibil şi sunt revizuite în caz de necesitate;
6.2. prestatorul Serviciului informează comunitatea despre Serviciu prin diferite metode;
6.3. prestatorul Serviciului dispune de un regulament intern, care descrie serviciile oferite beneficiarilor pe perioada prestării Serviciului şi drepturile/responsabilităţile lor în cadrul Serviciului.
Abordarea individualizată – standardul 3
7. Prestatorul Serviciului oferă beneficiarului asistenţă în conformitate cu necesităţile individuale ale acestuia.
8. Rezultatul scontat: asistenţa oferită beneficiarului corespunde necesităţilor individuale ale acestuia.
9. Indicatorii de realizare:
9.1. prestatorul Serviciului adaptează asistenţa oferită la necesităţile individuale ale beneficiarului, în funcţie de vârsta, nivelul de dezvoltare şi particularităţile culturale, etnice şi religioase ale acestuia, respectându-i opinia;
9.2. personalul Serviciului facilitează beneficiarului cu dizabilităţi accesul la servicii specifice de suport şi recuperare, pentru maximizarea potenţialului său de dezvoltare şi pentru o mai bună incluziune socială.
Participarea beneficiarului – standardul 4
10. Prestatorul Serviciului asigură participarea beneficiarului şi, după caz, a reprezentantului legal al copilului în procesul de planificare a activităţilor şi de evaluare a calităţii Serviciului.
11. Rezultatul scontat: participarea beneficiarilor şi, după caz, a reprezentantului legal al copilului contribuie la îmbunătăţirea calităţii prestării Serviciului.
12. Indicatorii de realizare:
12.1. prestatorul Serviciului utilizează proceduri privind exprimarea opiniei şi participarea beneficiarului la luarea deciziilor care îl vizează la toate etapele prestării Serviciului, acestea fiind ajustate la particularităţile de vârstă, starea de sănătate şi la abilităţile de comunicare ale beneficiarului;
12.2. prestatorul Serviciului creează beneficiarului şi, după caz, reprezentantului legal al copilului, condiţii pentru exprimarea opiniei despre calitatea prestării Serviciului prin diferite modalităţi (telefon, discuţii individuale, în scris etc.);
12.3. managerul de caz în serviciu asigură informarea beneficiarului şi a reprezentantului legal al copilului despre acţiunile întreprinse ca urmare a consultării opiniei acestora, precum şi despre motivele neglijării propunerilor oferite de beneficiar sau de reprezentantul legal al copilului, în cazurile în care acestea contravin intereselor beneficiarului sau nu sunt relevante pentru scopul şi obiectivele Serviciului.
Protecţia datelor cu caracter personal – standardul 5
13. Prestatorul Serviciului asigură protecţia datelor cu caracter personal ale beneficiarului şi ale tuturor persoanelor implicate în acordarea asistenţei în cadrul Serviciului.
14. Rezultatul scontat: protecţia datelor cu caracter personal ale beneficiarului şi ale tuturor persoanelor implicate în acordarea asistenţei în cadrul Serviciului este asigurată în conformitate cu prevederile legislaţiei privind protecţia datelor cu caracter personal.
15. Indicatorii de realizare:
15.1. prestatorul Serviciului are aprobată politica de protecţie a datelor cu caracter personal şi este înregistrat ca operator de date cu caracter personal;
15.2. personalul Serviciului este instruit şi cunoaşte regulile de prelucrare a datelor cu caracter personal;
15.3. beneficiarul, reprezentantul legal al copilului sunt informaţi privind prelucrarea datelor cu caracter personal şi îşi exprimă în scris acordul cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal;
15.4. Serviciul asigură măsurile necesare atât pentru a proteja viaţa privată, identitatea şi imaginea beneficiarilor, cât şi pentru a împiedica diseminarea publică a oricărei informaţii ce ar putea conduce la identificarea acestora;
15.5. în procesul de asistenţă a beneficiarilor, personalul Serviciului implicat în acordarea asistenţei face schimb de informaţii asigurând protecţia datelor cu caracter personal a beneficiarului, reprezentantului legal al copilului.
Capitolul II
INTERESUL SUPERIOR AL BENEFICIARULUI
Nediscriminarea – standardul 6
16. Prestatorul Serviciului asigură respectarea principiului nediscriminării la toate etapele de prestare a Serviciului.
17. Rezultatul scontat: Prestarea Serviciului este realizată fără discriminare, indiferent de rasă, culoare, sex, limbă, religie, opinii politice sau de altă natură, de cetăţenie, apartenenţă etnică sau origine socială, de statutul obţinut prin naştere, de situaţia materială, de gradul şi tipul de dizabilitate, de aspectele specifice de creştere şi educaţie a beneficiarilor sau a reprezentanţilor legali ai acestora.
18. Indicatorii de realizare:
18.1. prestatorul Serviciului informează personalul Serviciului privind prevederile legale în domeniul nediscriminării;
18.2. personalul Serviciului cunoaşte prevederile legale în domeniul nediscriminării şi ale Politicii de protecţie a beneficiarului, aplică metode şi practici nediscriminatorii în procesul de admitere şi prestare a Serviciului.
Respectarea demnităţii şi dreptul la viaţa privată – standardul 7
19. Personalul Serviciului încurajează viaţa independentă a beneficiarului şi respectă dreptul beneficiarului la viaţa privată.
20. Rezultatul scontat: beneficiarul primeşte în cadrul Serviciului suport care contribuie la formarea demnităţii personale, a autoaprecierii şi a încrederii în sine.
21. Indicatorii de realizare:
21.1. personalul Serviciului creează condiţii şi aplică metode de comunicare pentru formarea demnităţii personale, a autoaprecierii, a încrederii şi a respectului de sine la beneficiar;
21.2. personalul Serviciului abordează cu atenţie şi respectă dorinţa/nedorinţa beneficiarului de a oferi informaţii cu privire la viaţa personală şi la familia sa;
21.3. personalul Serviciului oferă beneficiarului spaţiu privat şi intimitate, precum şi posibilitatea de a păstra în siguranţă bunurile personale.
Menţinerea, dezvoltarea relaţiilor cu membrii familiei şi cu alte
persoane apropiate beneficiarului – standardul 8
22. Personalul Serviciului asigură condiţii şi încurajează menţinerea şi/sau dezvoltarea relaţiei beneficiarului cu membrii familiei şi cu alte persoane apropiate lui, dacă este în interesul superior al acestuia.
23. Rezultatul scontat: beneficiarul se află în relaţii bune cu membrii familiei şi cu alte persoane apropiate lui.
24. Indicatorii de realizare:
24.1. în funcţie de rezultatele evaluării complexe a necesităţilor de asistenţă ale beneficiarului, Planul individualizat de servicii conţine măsuri pentru menţinerea şi/sau dezvoltarea relaţiei beneficiarului cu membrii familiei şi cu alte persoane apropiate lui;
24.2. managerul de caz în serviciu va contribui la implementarea activităţilor practice pentru susţinerea şi/sau asistenţa beneficiarului, pentru menţinerea şi/sau dezvoltarea relaţiei beneficiarului cu membrii familiei şi cu alte persoane apropiate lui;
24.3. vizitarea beneficiarului de către membrii familiei şi de către alte persoane apropiate acestuia, precum şi vizitarea acestora de către beneficiarul copil sunt înscrise de către managerul de caz în serviciu în registrul vizitelor;
24.4. relaţiile beneficiarului cu membrii familiei şi cu alte persoane apropiate lui sunt analizate de către managerul de caz în serviciu în procesul de revizuire a Planului individualizat de servicii.
Capitolul III
DEZVOLTAREA ŞI DEPRINDERILE DE VIAŢĂ ALE BENEFICIARULUI
Sănătatea beneficiarului – standardul 9
25. Prestatorul Serviciului asigură condiţii şi contribuie la dezvoltarea abilităţilor pentru menţinerea sănătăţii fizice şi emoţionale a beneficiarului, precum şi pentru formarea unui mod sănătos de viaţă.
26. Rezultatul scontat: Beneficiarul se dezvoltă într-un mediu sănătos.
27. Indicatorii de realizare:
27.1. prestatorul Serviciului asigură evaluarea necesităţilor de sănătate ale beneficiarului (istoria medicală, înregistrările examinărilor de dezvoltare, tratamentele şi intervenţiile medicale anterioare, alergiile sau reacţiile adverse la medicamente, datele despre imunizare etc.);
27.2. personalul Serviciului aplică metode educative adecvate atât nivelului de vârstă, cât şi tipului de probleme, pentru a stimula beneficiarii să adopte un stil de viaţă sănătos, să respecte igiena personală, alimentaţia sănătoasă şi să practice un mod activ de viaţă;
27.3. Serviciul deţine un registru de evidenţă a administrării tratamentelor medicamentoase recomandate de medic şi a primului ajutor medical, acordat beneficiarului;
27.4. Serviciul dispune de trusă medicală pentru stările de urgenţă, care este păstrată în siguranţă;
27.5. personalul Serviciului şi beneficiarii sunt instruiţi cu privire la acordarea primului ajutor;
27.6. în holul locuinţei se afişează numărul de telefon al Serviciului Naţional Unic pentru Apelurile de Urgenţă 112.
Igiena şi alimentaţia beneficiarului – standardul 10
28. Prestatorul Serviciului asigură beneficiarului condiţii pentru igiena personală şi pregătirea hranei, precum şi îl asistă în formarea deprinderilor de autoîngrijire şi autodeservire.
29. Rezultatul scontat: beneficiarul are deprinderi pentru menţinerea igienei personale, a igienei vestimentare, a obiectelor personale şi a spaţiului locativ, inclusiv a spaţiilor comune.
30. Indicatorii de realizare:
30.1. personalul Serviciului asistă beneficiarul pentru formarea deprinderilor de autoîngrijire, fiind învăţat să păstreze obiectele personale, menţinându-le în ordine, precum şi obiectele de uz comun, utilizându-le cu bună credinţă;
30.2. personalul Serviciului asistă beneficiarul pentru formarea deprinderilor de pregătirea a hranei;
30.3. locuinţa, mobilierul şi comodităţile (bucătărie, baie, toaletă etc.) sunt menţinute în curăţenie şi sunt igienizate în mod corespunzător de către beneficiari.
Gestionarea banilor – standardul 11
31. Prestatorul Serviciului facilitează dezvoltarea deprinderilor de gestionare eficientă a banilor personali de către beneficiar.
32. Rezultatul scontat: cunoaşterea de către beneficiar a principiilor şi metodelor de gestionare eficientă a banilor personali contribuie la pregătirea acestuia pentru trai independent.
33. Indicatorii de realizare:
33.1. personalul Serviciului facilitează accesul beneficiarilor la prestaţiile sociale, la care are dreptul conform legislaţiei;
33.2. managerul de caz în serviciu monitorizează respectarea drepturilor salariale ale beneficiarilor angajaţi în câmpul muncii;
33.3. managerul de caz în serviciu cunoaşte şi transmite beneficiarilor informaţii privind principiile şi metodele de gestionare eficientă a banilor personali.
Timpul liber şi activităţile – standardul 12
34. Prestatorul Serviciului facilitează implicarea beneficiarului în activităţi sportive, culturale şi artistice, în conformitate cu interesele şi aptitudinile acestuia.
35. Rezultatul scontat: implicarea beneficiarului în activităţi sportive, culturale şi artistice contribuie la dezvoltarea intelectuală şi fizică a beneficiarului, precum şi la integrarea socială a acestuia.
36. Indicatorii de realizare:
36.1. personalul Serviciului contribuie la formarea unui echilibru între activităţile de învăţare şi recreere pentru restabilirea potenţialului fizic şi psihic al beneficiarului şi pentru evitarea situaţiilor de surmenaj şi extenuare.
36.2. personalul Serviciului oferă beneficiarului un mediu stimulator şi oportunităţi de a alege cărţi, jocuri, emisiuni TV şi radio, filme, precum şi facilitează participarea lui la activităţi educaţionale, sportive, artistice, culturale şi de recreere din comunitate;
36.3. personalul Serviciului încurajează beneficiarul să stabilească relaţii de comunicare, prietenie şi încredere cu alţi beneficiari, precum şi cu persoane din comunitate.
Condiţii sigure de viaţă – standardul 13
37. Prestatorul Serviciului asigură beneficiarului condiţii sigure de viaţă.
38. Rezultatul scontat: beneficiarii locuiesc într-un mediu fizic securizat, conform vârstei şi necesităţilor individuale.
39. Indicatorii de realizare:
39.1. locuinţa corespunde următoarelor criterii:
39.1.1. este amplasată într-o zonă care oferă acces la serviciile din comunitate (instituţiile de învăţământ, medicale, administrative, sociale, culturale, servicii de transport);
39.1.2. corespunde normelor sanitare şi este autorizată de Serviciul de sănătate publică teritorial;
39.1.3. are conexiune la sistemele de apeduct, canalizare, electricitate/gaze naturale şi telecomunicaţii;
39.2. Serviciul este amenajat într-un mod care asigură accesibilitatea persoanelor cu dizabilităţi;
39.3. personalul Serviciului cunoaşte locul aflării, ocupaţiile şi prietenii beneficiarului copil, luând măsuri pentru a evita aflarea beneficiarului fără supraveghere în locuri care prezintă risc pentru viaţa şi sănătatea acestuia;
39.4. medicamentele, substanţele chimice şi alte substanţe periculoase se păstrează în conformitate cu instrucţiunile de păstrare a acestora;
39.5. beneficiarul este informat despre pericolele utilizării echipamentului şi utilajului din Serviciu, având, în funcţie de vârstă, acces limitat sau este învăţat să utilizeze echipamentul şi utilajele respective, fapt pentru care subsemnează în Registrul privind instruirea pentru respectarea tehnicii securităţii;
39.6. prestatorul Serviciului afişează la un loc vizibil telefonul Serviciului Naţional Unic pentru Apelurile de Urgenţă 112, al Serviciului de asistenţă telefonică gratuită pentru copii 116 111, precum şi al autorităţii tutelare locale şi teritoriale;
39.7. beneficiarii şi personalul Serviciului cunosc procedurile de evacuare urgentă în caz de incendiu sau cutremur.
Mediul intern al Serviciului – standardul 14
40. Prestatorul Serviciului asigură beneficiarilor un mediu intern sigur şi adaptat necesităţilor individuale ale acestora.
41. Rezultatul scontat: spaţiile interne ale Serviciului sunt sigure, accesibile şi adaptate la necesităţile beneficiarilor.
42. Indicatorii de realizare:
42.1. toate spaţiile sunt asigurate cu sisteme de ventilare şi de iluminat natural şi artificial, instalaţiile electrice sunt izolate, iar în fiecare spaţiu pentru pregătirea hranei şi spaţiu pentru activităţi comune este amplasat câte un stingător de incendiu;
42.2. prestatorul Serviciului şi personalul Serviciului asigură conformitatea odăilor pentru beneficiari cu următoarele cerinţe:
42.2.1. într-un dormitor sunt cazaţi cel mult doi beneficiari, fiind asigurat un spaţiu de cel puţin 6 m2 per beneficiar;
42.2.2. cazarea beneficiarilor se face în funcţie de necesităţile individuale ale acestora;
42.2.3. camerele sunt dotate cu pat, noptieră, dulap pentru haine, scaun şi masă;
42.2.4. unele elemente separate ale mobilierului se pot încuia pentru securizarea păstrării de către beneficiar a obiectelor personale;
42.2.5. camerele dispun de suficientă lumină, în conformitate cu normele sanitare;
42.2.6. beneficiarii pot individualiza odăile lor, fără a aduce prejudicii spaţiului, bunurilor materiale comune şi persoanelor cu care locuiesc;
42.2.7. lenjeria de pat se schimbă în funcţie de necesităţi, dar nu mai rar de o dată la şapte zile şi este igienizată de către beneficiar;
42.3. odăile beneficiarilor cu dizabilităţi au spaţiu suficient pentru a permite manevrabilitatea uşoară a scaunului cu rotile, fiind dotate cu echipamente şi dispozitive corespunzătoare necesităţilor individuale ale beneficiarilor;
42.4. prestatorul Serviciului asigură ca spaţiile sanitaro-igienice să respecte următoarele condiţii:
42.4.1. spaţiile igienico-sanitare sunt constituite din: duş/cadă de baie, lavoar, veceu;
42.4.2. există cel puţin un spaţiu igienico-sanitar pentru fiecare patru beneficiari;
42.4.3. spaţiile igienico-sanitare sunt accesibile şi adaptate nevoilor beneficiarilor cu dizabilităţi;
42.4.4. în spaţiile igienico-sanitare este acces la apă rece şi caldă;
42.5. personalul Serviciului poate să deschidă din exterior, în caz de urgenţă, uşile spaţiilor igienico-sanitare;
42.6. prestatorul Serviciului asigură ca spaţiul pentru alimentaţia beneficiarilor să întrunească următoarele condiţii:
42.6.1. să fie dotat cu chiuvetă cu acces la apă rece şi caldă, aragaz (electric sau pe gaz natural) cu sau fără cuptor, frigider cu congelator incorporat sau frigider şi congelator separat, spaţii pentru păstrarea alimentelor uscate, crupelor, conservelor, precum şi pentru păstrarea instrumentelor de bucătărie (vase de gătit, tacâmuri etc.);
42.6.2. să aibă suprafaţă de gătit (separat de suprafaţa destinată pentru servirea mesei);
42.7. Serviciul poate dispune de spaţii comune pentru recreere;
42.8. Serviciul care oferă găzduire cu supraveghere integrală, dispune de spaţiu separat pentru personal;
42.9. biroul pentru personal este dotat cu masă de lucru, scaune, pat, computer şi dulap pentru cărţi;
42.10. Documentele de strictă evidenţă, precum şi documentele ce conţin date cu caracter personal se păstrează în safeu/dulap cu cheie.
42.11. toate spaţiile locuinţei, cu excepţia biroului pentru personal sunt menţinute în curăţenie de către beneficiari.
Capitolul IV
MANAGEMENTUL SERVICIULUI
Angajarea şi promovarea personalului – standardul 15
43. Prestatorul Serviciului respectă procedura de angajare şi promovare a personalului.
44. Rezultatul scontat: calităţile personale, nivelul de pregătire şi starea de sănătate ale personalului Serviciului corespund cerinţelor profesionale stabilite.
45. Indicatorii de realizare:
45.1. prestatorul Serviciului efectuează selectarea, angajarea şi promovarea personalului Serviciului în conformitate cu legislaţia;
45.2. angajarea personalului Serviciului se face prin concurs;
45.3. managerul Serviciului face parte din comisia de concurs pentru angajarea personalului specializat;
45.4. personalul Serviciului efectuează examenul medical profilactic la angajare şi periodic, conform actelor normative emise de către Ministerul Sănătăţii.
Documentele Serviciului referitoare la resursele umane – standardul 16
46. Prestatorul Serviciului asigură întocmirea şi păstrarea documentelor Serviciului referitoare la resursele umane.
47. Rezultatul scontat: Documentele referitoare la resursele umane contribuie la activitatea eficientă a Serviciului.
48. Indicatorii de realizare:
48.1. prestatorul Serviciului deţine următoarele documente cu privire la resursele umane:
48.1.1. fişele de post ale personalului angajat;
48.1.2. dosarele personale ale personalului angajat;
48.1.3. rapoartele şedinţelor de supervizare şi de revizuire a competenţelor personalului angajat;
48.1.4. alte documente, în caz de necesitate;
48.2. dosarele personale ale personalului angajat sunt păstrate în conformitate cu prevederile legale, în condiţii de siguranţă;
48.3. personalul Serviciului are acces la informaţia din dosarul său.
Supervizarea personalului – standardul 17
49. Prestatorul Serviciului asigură supervizarea profesională sistematică a personalului Serviciului.
50. Rezultatul scontat: angajaţii Serviciului beneficiază de supervizare profesională, care contribuie la îmbunătăţirea calităţii Serviciului prin consolidarea competenţelor profesionale, gestionarea eficientă a sarcinilor şi a timpului de lucru.
51. Indicatorii de realizare:
51.1. prestatorul Serviciului organizează procesul de supervizare profesională;
51.2. şedinţele de supervizare se desfăşoară lunar, în grup sau individual şi se documentează prin procese verbale;
51.3. conţinutul şedinţelor de supervizare se referă la:
51.3.1. metodele şi tehnicele aplicate;
51.3.2. discutarea cazurilor dificile şi identificarea soluţiilor;
51.3.3. schimbul de experienţă;
51.3.4. starea emoţională a personalului;
51.3.5. consolidarea spiritului de echipă;
51.4. rezultatele supervizării specialiştilor sunt utilizate în procesul de evaluare a necesităţilor de formare a personalului.
Evaluarea performanţei personalului – standardul 18
52. Prestatorul Serviciului asigură evaluarea anuală a competenţelor profesionale ale personalului Serviciului.
53. Rezultatul scontat: evaluarea anuală a competenţelor profesionale contribuie la creşterea calităţii Serviciului prestat.
54. Indicatorii de realizare:
54.1. evaluarea personalului se realizează anual;
54.2. procesul de evaluare se efectuează conform grilei de evaluare, elaborate în baza unor criterii clare de către prestatorul Serviciului, care se axează pe:
54.2.1. rezultatele activităţii personalului în prestarea Serviciului;
54.2.2. rezultatele participării la cursuri de formare profesională.
55. Rezultatele evaluării personalului sunt utilizate în procesul de evaluare a necesităţilor de formare a personalului.
Evaluarea şi planificarea activităţii Serviciului – standardul 19
56. Prestatorul Serviciului asigură planificarea activităţii Serviciului, astfel încât scopul acestuia să corespundă necesităţilor beneficiarilor, schimbărilor produse în politica de protecţie a beneficiarului, precum şi abordărilor strategice şi metodologice noi.
57. Rezultatul scontat: Conţinutul Serviciului corespunde necesităţilor beneficiarilor.
58. Indicatorii de realizare:
58.1. managerul Serviciului asigură monitorizarea şi evaluarea anuală a Serviciului, întocmeşte raportul anual de activitate al Serviciului, pe care îl prezintă autorităţii tutelare teritoriale din raza teritorială de activitate a Serviciului;
58.2. managerul Serviciului, în procesul de monitorizare şi evaluare anuală a Serviciului, acumulează informaţii cu privire la calitatea Serviciului şi la măsura în care acesta corespunde cu necesităţile beneficiarilor, cu schimbările produse în politica de protecţie a beneficiarului, cu abordările strategice şi metodologice noi, în baza cărora elaborează planul anual de activitate al Serviciului.
58.3. prestatorul Serviciului, la începutul fiecărui an, aprobă planul de activitate al Serviciului;
58.4. managerul Serviciului întocmeşte rapoarte de activitate lunare, semestriale şi anuale, care sunt prezentate autorităţii tutelare teritoriale, prestatorului Serviciului, precum şi altor structuri abilitate, în condiţiile legii;
58.5. prestatorii privaţi ai Serviciului prezintă autorităţii tutelare teritoriale rapoarte periodice, conform cerinţelor de monitorizare şi evaluare a serviciilor sociale.