Постановление № 787 от 23.12.2025
об утверждении Типового положения об организации и функционировании Социальной службы "Социальное жилье с сопровождением" и Минимальных стандартов качества
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об утверждении Типового положения об организации и функционировании
Социальной службы "Социальное жилье с сопровождением"
и Минимальных стандартов качества
№ 787 от 23.12.2025
(в силу 29.12.2025)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 637-640 ст. 812 от 29.12.2025
* * *
На основании статьи 10 Закона № 547/2003 о социальной помощи (Официальный монитор Республики Молдова, 2004 г., № 42–44, ст.249), с последующими изменениями, Правительство
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
1.1. Типовое положение об организации и функционировании Социальной службы "Социальное жилье с сопровождением", согласно приложению № 1;
1.2. Минимальные стандарты качества для Социальной службы "Социальное жилье с сопровождением", согласно приложению № 2.
2. Рекомендовать органам местного публичного управления, территориальным агентствам социальной помощи, структурам, ответственным за социальную помощь и защиту прав ребенка в муниципии Кишинэу/ автономном территориальном образовании Гагаузия, учредить Социальную службу "Социальное жилье с сопровождением" на основании оценки и подтверждения необходимости учреждения данной Службы.
3. Публичным и частным поставщикам услуг Социальной службы "Социальное жилье с сопровождением" утвердить собственные положения об организации и функционировании на основании Типового положения об организации и функционировании Социальной службы "Социальное жилье с сопровождением".
4. Расходы, связанные с организацией и функционированием Социальной службы "Социальное жилье с сопровождением", нести поставщикам услуг в пределах ассигнований, ежегодно предусматриваемых в соответствующих бюджетах, а также из иных источников в соответствии с законодательством.
5. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.
| ПРЕМЬЕР-МИНИСТР | Александру МУНТЯНУ |
| Контрасигнует: | |
| Министр труда и | |
| социальной защиты | Наталия Плугару |
| № 787. Кишинэу, 23 декабря 2025 г. | |
Приложение № 1
к Постановлению Правительства
№ 787/2025
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
об организации и функционировании Социальной службы
"Социальное жилье с сопровождением"
Глава I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Типовое положение об организации и функционировании Социальной службы "Социальное жилье с сопровождением" (в дальнейшем – Положение) устанавливает цель, задачи, принципы, а также порядок организации и функционирования Социальной службы "Социальное жилье с сопровождением", ее кадровый состав, порядок управления и финансирования.
2. Социальная служба "Социальное жилье с сопровождением" (в дальнейшем – Служба) является социальной службой семейного типа, предоставляющей проживание и помощь в социальной (ре)интеграции детей и молодых людей.
3. Услуги Службы могут предоставляться поставщиками социальных услуг, указанными в статье 7 Закона № 123/2010 о социальных услугах.
4. В случае детей, размещенных в Службу, поставщиком услуг которой являются территориальное агентство социальной помощи/структуры, ответственные за социальную помощь и защиту прав ребенка в муниципии Кишинэу/автономном территориальном образовании Гагаузия, ребенок считается находящимся на полном государственном обеспечении до достижения им 18-летнего возраста.
5. Получателями услуг Службы являются дети и молодые люди в возрасте от 16 до 23 лет, нуждающиеся в дополнительной поддержке, получив которую они смогут вести самостоятельную жизнь, из следующих категорий:
5.1. дети со статусом ребенка, временно оставшегося без попечения родителей, или ребенка, оставшегося без попечения родителей, а также молодые люди, которые до достижения 18-летнего возраста имели статус ребенка, временно оставшегося без попечения родителей, или ребенка, оставшегося без попечения родителей, проживающие на территории Республики Молдова, обучающиеся на уровнях образования 3–7, начиная со среднего технического профессионального образования, в том числе в областях военного дела, безопасности и общественного порядка, а также проходящие интегрированное высшее обучение и обучение в резидентуре в системе высшего медицинского и фармацевтического образования, которые не могут быть обеспечены образовательным учреждением местом проживания в общежитии;
5.2. дети со статусом ребенка, временно оставшегося без попечения родителей, или ребенка, оставшегося без попечения родителей, а также молодые люди, которые до достижения 18-летнего возраста имели статус ребенка, временно оставшегося без попечения родителей, или ребенка, оставшегося без попечения родителей, проживающие на территории Республики Молдова, которые не включены в образовательную систему и не располагают местом проживания, но являются трудоустроенными либо получают услуги по профессионализации.
6. Помощь в рамках Службы предоставляется в соответствии с Индивидуальным планом услуг (в дальнейшем – ИПУ), установленным на основании оценки ситуации и потребностей получателя услуг, согласно образцу, утвержденному приказом министра труда и социальной защиты.
Глава II
ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ И ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ СЛУЖБЫ
7. Цель Службы заключается в содействии социальной (ре)интеграции получателя услуг.
8. Задачами Службы являются:
8.1. предотвращение социальной эксклюзии и маргинализации;
8.2. содействие образовательной и профессиональной инклюзии путем обеспечения доступа к возможностям обучения, профессиональной подготовки и трудоустройства;
8.3. развитие навыков и умений, необходимых для самостоятельной жизни, принятия решений и активного участия в жизни сообщества.
9. Деятельность Службы основывается на следующих принципах:
9.1. соблюдение и продвижение высшего интереса получателя услуг;
9.2. уважение мнения получателя услуг и учет этого мнения при принятии всех касающихся его решений;
9.3. обеспечение участия получателя услуг;
9.4. индивидуализированный подход к получателю услуг;
9.5. междисциплинарный подход к получателю услуг;
9.6. недискриминация;
9.7. защита от насилия, пренебрежения, эксплуатации и торговли людьми;
9.8. гибкость;
9.9. конфиденциальность информации.
Глава III
ОРГАНИЗАЦИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ СЛУЖБЫ
Раздел 1
Организация Службы
10. В зависимости от потребностей получателям предоставляются следующие услуги:
10.1. проживание на определенный период времени;
10.2. формирование навыков самостоятельной жизни;
10.3. информационная, юридическая поддержка и консультирование в целях продолжения учебы, профессионального обучения или трудоустройства;
10.4. содействие доступу к другим услугам в сообществе или за его пределами (таким как: образование, здравоохранение, культура, спорт);
10.5. поддержка в процессе профессиональной интеграции;
10.6. помощь в гармоничном развитии личности и формировании самосознания, основанная на уважении к получателю услуг, его семье, культуре, этнической принадлежности, религии, а также его особым потребностям.
11. В целях предоставления указанных в пункте 10 услуг поставщик услуг Службы обеспечивает:
11.1. оценку ситуации и потребностей получателя услуг и разработку ИПУ;
11.2. реализацию и мониторинг реализации ИПУ;
11.3. пересмотр ИПУ.
12. Услуга проживания предоставляется в рамках социального жилья с сопровождением (в дальнейшем – жилье), представляющего собой расположенное в сообществе жилое помещение, обустроенное согласно потребностям для самостоятельной жизни в соответствии с положениями настоящего Положения и Минимальных стандартов качества и обеспечивающее среду, максимально приближенную к семейной.
13. В одном жилье могут проживать до шести человек, а в одной спальне могут размещаться до двух человек при наличии личного пространства не менее 6 м2 на человека.
14. В одной спальне не могут одновременно размещаться:
14.1. лица разного пола;
14.2. дети и взрослые, за исключением случаев, когда они являются братьями и сестрами.
15. В зависимости от потребностей получателей надзор за ними во время проживания может быть:
15.1. полным – когда поставщик услуг Службы обеспечивает постоянное присутствие в жилье социального педагога и/или другого специалиста. В случае размещения детей надзор всегда является полным;
15.2. частичным – в случае молодых людей старше 18 лет, когда поставщик услуг Службы обеспечивает периодический, не реже четырех раз в месяц, мониторинг получателя услуг в соответствии с ИПУ, что фиксируется в журнале учета получателей услуг.
16. В случае, если услуги предоставляются частным поставщиком, последний обеспечивает ежемесячное информирование территориального агентства социальной помощи/ Главного управления по защите прав ребенка муниципия Кишинэу /Главного управления здравоохранения и социальной защиты автономного территориального образования Гагаузия о предоставленных получателю услугах.
Раздел 2
Функционирование Службы
17. Потенциальные получатели могут сами обратиться непосредственно к поставщику услуг Службы, могут быть выявлены поставщиком услуг либо направлены к нему органом опеки или другими органами, учреждениями или лицами.
18. В случае детей их размещение в Службу осуществляется с соблюдением всех этапов работы с делом в сфере защиты ребенка.
19. Дети со статусом ребенка, оставшегося без попечения родителей, или ребенка, временно оставшегося без попечения родителей, размещаются в Службу в плановом порядке, на основании распоряжения территориального органа опеки о размещении, изданного на основании заключения местного органа опеки и положительного заключения Комиссии по защите ребенка, находящегося в трудной ситуации (в дальнейшем – Комиссия), с приложением следующих документов:
19.1. свидетельства о рождении/удостоверения личности;
19.2. копии распоряжения территориального органа опеки об установлении статуса ребенка, оставшегося без попечения родителей, или ребенка, временно оставшегося без попечения родителей;
19.3. направления-выписки (Форма № 027/e) из Карточки развития ребенка (Форма № 112/e).
20. Молодые люди достигшие 18-летнего возраста размещаются в Службу на основании следующих документов:
20.1. личного письменного заявления;
20.2. копии свидетельства о рождении/копии удостоверения личности;
20.3. копии распоряжения территориального органа опеки, подтверждающего, что молодой человек до достижения 18-летнего возраста имел статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, или ребенка, временно оставшегося без попечения родителей;
20.4. амбулаторной карты пациента (Форма № 025/e).
21. Предоставление услуг проживания осуществляется сроком до 24 месяцев или до завершения обучения.
22. При приеме в Службу получателя услуг старше 18 лет руководитель Службы заключает с ним соглашение о предоставлении услуг, согласно образцу, утвержденному приказом министра труда и социальной защиты, в котором обязательно указываются:
22.1. предоставляемые услуги;
22.2. срок проживания;
22.3. права и обязанности поставщика услуг Службы;
22.4. права и обязанности получателя услуг Службы;
22.5. условия прекращения предоставления услуг Службы;
22.6. вклад получателя услуг (в условиях пункта 26).
23. В случае если получателем услуг является ребенок, соглашение о предоставлении услуг подписывается его законным представителем при наличии письменного согласия ребенка, за исключением случаев, когда законным представителем является территориальный орган опеки.
24. Поставщик услуг Службы в течение не более 10 рабочих дней с момента приема получателя услуг в Службу обеспечивает его постановку на учет к семейному врачу, а персонал Службы осведомляется о рекомендациях врачей и оказывает получателю поддержку в их соблюдении.
25. Персонал Службы применяет образовательные методы, соответствующие как возрасту, так и характеру проблем, чтобы побудить получателей услуг вести здоровый образ жизни, соблюдать личную гигиену, придерживаться здорового питания и вести активный образ жизни.
26. Проживание в рамках Службы является бесплатным, за исключением ситуаций, предусмотренных в подпунктах 26.1 и 26.2. Получатель услуг Службы ежемесячно уплачивает взнос за пользование услугами Службы, если он:
26.1. является получателем ежемесячного пособия на аренду жилья в соответствии с положениями Постановления Правительства № 132/2020 об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты пособий некоторым категориям детей и молодежи;
26.2. трудоустроен – в размере 20 % от чистого дохода.
27. Для получателей услуг, указанных в подпункте 26.1, размер взноса равен размеру ежемесячного пособия на аренду жилья, предусмотренному в Постановлении Правительства № 132/2020 об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты пособий некоторым категориям детей и молодежи.
28. В случае если поставщик услуг Службы финансируется за счет спонсорской помощи, пожертвований, собранных доходов или из других источников в соответствии с законодательством, он использует финансовые ресурсы для покрытия жилищно-коммунальных или административных расходов. В то же время получатель услуг Службы может быть полностью или частично освобожден от уплаты взноса за пользование услугами Службы на определенный период.
29. Взнос за пользование услугами Службы предназначен для покрытия жилищно-коммунальных расходов.
30. Финансовые средства, уплаченные получателем услуг, могут быть использованы также для приобретения различных предметов имущества (предметов мебели, предметов декора и т. д.), необходимых для обеспечения надлежащего функционирования Службы.
31. Взнос получателя услуг за пользование услугами Службы перечисляется на казначейский счет территориального агентства социальной помощи/ структуры, ответственной за социальную помощь и защиту прав ребенка в муниципии Кишинэу/автономном территориальном образовании Гагаузия, либо на банковский счет частного поставщика услуг, аккредитованного для оказания соответствующей услуги.
32. В случае, если получатель трудоустроен и имеет доходы, поставщик услуг Службы обеспечивает покрытие жилищно-коммунальных расходов за первый месяц проживания начиная с даты приема, а получатель уплачивает взнос за пользование услугами Службы начиная со второго месяца. В случае повторного приема получателя (который трудоустроен и имеет доходы) взнос за пользование услугами Службы уплачивается им начиная с первого месяца проживания.
33. После получения документов для приема получателя в Службу в соответствии с положениями пунктов 19 и 20 руководитель Службы назначает социального ассистента Службы в качестве куратора дела в рамках Службы.
34. Куратор дела в рамках Службы в срок до 10 рабочих дней с даты приема получателя обеспечивает разработку ИПУ на основании результатов оценки ситуации и потребностей получателя.
35. ИПУ разрабатывается на основании оценки ситуации и потребностей получателя куратором дела в рамках Службы совместно с другими членами персонала Службы, вовлеченными в процесс оказания помощи получателю, а также с участием получателя, в том числе при участии законного представителя ребенка, если получателем является ребенок, и только в случае, если это не противоречит его высшим интересам.
36. Мониторинг реализации ИПУ осуществляется куратором дела в рамках Службы, который ежемесячно и раз в полгода представляет руководителю Службы отчеты о мониторинге реализации ИПУ, а по завершении периода оказания он подготавливает обобщенный отчет об оценке процесса социальной интеграции получателя, согласно образцу, утвержденному приказом министра труда и социальной защиты.
37. Руководитель Службы организует заседания по пересмотру ИПУ в зависимости от ситуации получателя услуг и результатов реализации ИПУ, привлекая к этому процессу куратора дела в рамках Службы, получателя услуг, территориальный орган опеки, у которого на учете находится ребенок, и, при необходимости, его законного представителя или других соответствующих лиц.
38. Куратор дела в рамках Службы пересматривает ИПУ после первого месяца проживания, через три месяца проживания, один раз в шесть месяцев, а также при необходимости.
39. Куратор дела в рамках Службы составляет согласно образцу, утвержденному приказом министра труда и социальной защиты, протокол заседания по пересмотру, который включает выводы и рекомендации относительно ИПУ.
40. Куратор дела в рамках Службы на основании выводов и рекомендаций относительно внесений изменений в ИПУ:
40.1. составляет ИПУ, в котором отражает соответствующие изменения и дополнения;
40.2. продлевает срок реализации существующего ИПУ;
40.3. доводит до сведения получателя, семьи и специалистов, ответственных за выполнение мероприятий плана, результаты его пересмотра.
41. Подготовка выхода ребенка – получателя услуг из Службы осуществляется куратором дела в рамках Службы под наблюдением руководителя Службы и в сотрудничестве с территориальным органом опеки, у которого на учете находится получатель, с привлечением, при необходимости, его законного представителя и/или других соответствующих лиц.
42. Куратор дела в рамках Службы сотрудничает с поставщиком услуг Службы и другими соответствующими специалистами в процессе подготовки выхода получателя из Службы, обеспечивая выполнение соответствующих мероприятий ИПУ, и, в случае ребенка, представляет органу, запросившему размещение, отчет об обоснованности прекращения размещения и другую информацию, необходимую для издания распоряжения о прекращении размещения получателя.
43. Куратор дела в рамках Службы обеспечивает включение в ИПУ получателя, готовящегося к выходу из Службы, действий, направленных на информирование его о правах и поддержке, которой он может воспользоваться после выхода из Службы.
44. В случае ребенка Территориальный орган опеки, по запросу куратора дела в рамках Службы, рассматривает отчет об обоснованности прекращения размещения и запрашивает заключение Комиссии, которое прилагается к личному делу ребенка – получателя услуг.
45. По запросу председателя Комиссии и/или ее членов присутствие куратора дела в рамках Службы на заседании Комиссии является обязательным.
46. Распоряжение о прекращении размещения ребенка – получателя услуг в Службе издается территориальным органом опеки только на основании положительного заключения Комиссии.
47. Предоставление услуг получателю прекращается в следующих случаях:
47.1. достижение целей, предусмотренных ИПУ;
47.2. истечение срока проживания, установленного в соглашении о предоставлении услуг;
47.3. отказ получателя услуг от уплаты финансового взноса в условиях, предусмотренных в пункте 26;
47.4. размещение ребенка – получателя услуг в другую социальную службу;
47.5. нарушение получателем обязательств, предусмотренных в соглашении о предоставлении услуг;
47.6. наличие обстоятельств, которые могут повлиять на физическую или психическую неприкосновенность другого получателя услуг Службы;
47.7. отказ получателя услуг;
47.8. иные объективные причины.
48. В случае ребенка после прекращения размещения ведение его дела продолжается в соответствии с положениями работы с делом в области защиты ребенка.
49. Служба ведет журнал учета получателей услуг и личные дела получателей.
50. Поставщик услуг Службы обеспечивает оформление и хранение личных дел получателей услуг. В случае частного поставщика услуг, а также в случае, если поставщиком услуг является орган местного публичного управления, он обеспечивает представление территориальному органу опеки копии личного дела.
51. Личное дело получателя может содержать следующие документы:
51.1. копию свидетельства о рождении получателя/ удостоверяющего личность документа (в случае их отсутствия куратор дела в рамках Службы при сотрудничестве со специалистом по защите прав ребенка/ коммунитарным социальным ассистентом) участвует и содействует процессу документирования получателя);
51.2. направление-выписку (Форма № 027/e) из Карточки развития ребенка (Форма № 112/e) – для детей, и амбулаторную карту пациента (Форма № 025/e) – для взрослых, содержащие информацию о состоянии здоровья получателя, перенесенных заболеваниях, назначенном лечении, вакцинации и др.;
51.3. ИПУ, включая пересмотренные;
51.4. заключение/заключения Комиссии, заключение местного органа опеки и распоряжение/распоряжения территориального органа опеки о плановом размещении ребенка–получателя услуг;
51.5. соглашение о предоставлении услуг, заключенное между руководителем Службы и законным представителем ребенка–получателя услуг/взрослым получателем услуг;
51.6. протоколы заседаний по пересмотру ИПУ получателя, согласно образцу, утвержденному приказом министра труда и социальной защиты;
51.7. ежемесячные и полугодовые отчеты о мониторинге реализации ИПУ;
51.8. копию распоряжения территориального органа опеки об установлении статуса ребенка, временно оставшегося без попечения родителей, или ребенка, оставшегося без попечения родителей, в зависимости от обстоятельств;
51.9. психолого-педагогическую характеристику получателя, выданную службой, в которой получатель ранее находился, в зависимости от обстоятельств;
51.10. информацию об образовательной успеваемости;
51.11. копию документа, подтверждающего трудоустройство получателя, в зависимости от обстоятельств;
51.12. документы, подтверждающие право получателя на социальные выплаты, в зависимости от обстоятельств;
51.13. обобщенный отчет об оценке процесса социальной интеграции получателя, утвержденный приказом министра труда и социальной защиты;
51.14. отчет об обоснованности прекращения размещения ребенка и заключение Комиссии;
51.15. распоряжение территориального органа опеки о прекращении размещения ребенка.
52. Поставщик услуг утверждает политику защиты персональных данных и политику защиты получателя услуг.
Раздел 3
Права и обязанности получателя услуг
53. Продвижение и соблюдение прав получателей услуг Службы возлагается на поставщика услуг и персонал Службы, органы местного публичного управления первого уровня, а также на территориальное агентство социальной помощи/ Главное управление по защите прав ребенка муниципия Кишинэу/ Главное управление здравоохранения и социальной помощи автономного территориального образования Гагаузия, на территории которых расположена Служба.
54. Получатель услуг Службы имеет право:
54.1. быть информированным о своих правах и обязанностях в качестве получателя услуг Службы и получать консультации при принятии решений;
54.2. проживать в безопасной и доступной физической среде;
54.3. пользоваться всеми общими помещениями и оборудованием в жилье;
54.4. свободно выражать свое мнение;
54.5. действовать автономно, соблюдая права других получателей;
54.6. получать помощь и поддержку от персонала Службы в приобретении навыков, необходимых для самостоятельной и активной жизни;
54.7. получать помощь и поддержку со стороны персонала Службы в социальной интеграции и трудоустройстве;
54.8. получать социальные выплаты в условиях, предусмотренных законодательством;
54.9. иметь доступ к касающимся его данным, отчетам и иной информации, собранным в процессе предоставления услуг Службы;
54.10. на обеспечение конфиденциальности персональных данных;
54.11. требовать прекращения предоставления услуг.
55. Получатель услуг Службы обязан:
55.1. сообщать поставщику услуг Службы или куратору дела в рамках Службы о любых обстоятельствах, которые могут повлечь изменение, приостановление или прекращение его права на получение услуг Службы в течение двух рабочих дней с момента, когда они ему стали известны;
55.2. участвовать по запросу куратора дела в рамках Службы в заседаниях по разработке и пересмотру ИПУ;
55.3. сотрудничать с куратором дела в рамках Службы;
55.4. соблюдать положения соглашения о предоставлении услуг;
55.5. прилагать усилия для трудоустройства в условиях, предусмотренных законом, в соответствии со своей подготовкой, физическими и психическими возможностями, на основании рекомендаций куратора дела в рамках Службы;
55.6. соблюдать положения внутреннего регламента Службы;
55.7. уплачивать взносы за пользование услугами Службы в случаях, предусмотренных в пункте 26.
Глава IV
ЧЕЛОВЕЧЕСКИЕ РЕСУРСЫ И УПРАВЛЕНИЕ
Раздел 1
Человеческие ресурсы
56. Персонал Службы включает: административный персонал (руководителя Службы) и специализированный персонал, состоящий из социального ассистента, а также социального педагога.
57. В соответствии с индивидуальными потребностями получателей услуг Службы, поставщик услуг Службы может нанимать на полную или частичную ставку в качестве специализированного персонала юриста, психолога, бухгалтера либо заключать договоры на предоставление их услуг.
58. Подбор и оценка персонала осуществляются поставщиком услуг Службы.
59. Внутренний регламент Службы, организационная структура, штатное расписание и должностные инструкции сотрудников утверждаются должностным лицом руководящего уровня поставщика услуг Службы.
60. Поставщик услуг Службы нанимает персонал в соответствии с настоящим Положением, Минимальными стандартами качества и Трудовым кодексом Республики Молдова № 154/2003 на основании индивидуального трудового договора либо, в зависимости от обстоятельств, на основании договора о предоставлении услуг.
61. Каждый сотрудник обладает квалификацией, компетентностью, опытом и качествами, которые требуются должностной инструкцией и которые подтверждены документами об образовании и профессиональной подготовке.
62. Персонал Службы осуществляет свои полномочия в соответствии с должностной инструкцией, правами и обязанностями, предусмотренными в договоре, а также нормами деонтологии.
63. Руководитель Службы обеспечивает регулярную организацию сессий профессиональной супервизии сотрудников в целях повышения уровня профессиональных компетенций, эффективного выполнения задач и управления рабочим временем.
64. Руководитель Службы осуществляет следующие полномочия:
64.1. координирует, планирует и отвечает за всю деятельность Службы;
64.2. осуществляет мониторинг качества предоставляемых услуг;
64.3. обеспечивает менеджмент человеческих ресурсов путем планирования, супервизии, мониторинга, оценки и содействия непрерывному обучению персонала;
64.4. планирует и управляет материальными ресурсами Службы;
64.5. составляет ежемесячные, полугодовые и годовые отчеты о деятельности, которые представляются территориальному органу опеки, поставщику услуг Службы, а также другим уполномоченным структурам в соответствии с законом;
64.6. содействует сотрудничеству специалистов Службы со специалистами других служб, вовлеченных в оказание помощи получателям услуг Службы;
64.7. представляет Службу в отношениях с другими физическими и юридическими лицами;
64.8. координирует деятельность по приему получателей в Службу, комплексной оценке их ситуации, разработке ИПУ, а также подписывает соглашения с получателями услуг;
64.9. организует заседания по пересмотру ИПУ;
64.10. осуществляет мониторинг случаев получателей услуг Службы.
65. Социальный ассистент (куратор дела в рамках Службы) осуществляет следующие полномочия:
65.1. оценивает ситуацию получателя услуг;
65.2. информирует получателя услуг о его правах и обязанностях в рамках Службы;
65.3. разрабатывает, реализует и осуществляет мониторинг реализации ИПУ получателя;
65.4. созывает заседания многопрофильной группы в целях принятия решений по оказанию помощи получателю услуг;
65.5. координирует со специалистами из других служб и структур мероприятия по оказанию помощи и поддержки получателю на основании ИПУ;
65.6. консультирует и информирует получателя услуг о возможностях доступа и использования ресурсов и услуг сообщества;
65.7. мониторирует ситуацию получателя услуг и информирует руководителя Службы о любых значимых изменениях в ситуации получателя в целях преодоления выявленных трудностей;
65.8. оказывает помощь при выходе получателя из Службы, а также мониторирует его ситуацию в течение полугода с момента выхода из Службы;
65.9. анализирует данные и составляет отчеты по собственной деятельности.
66. Социальный педагог осуществляет следующие полномочия:
66.1. оказывает помощь в процессе развития и формирования у получателей навыков самостоятельной жизни;
66.2. оказывает поддержку в организации досуга, обучения, а также культурных, спортивных или рекреационных мероприятий и т. д.;
66.3. предоставляет консультирование (индивидуальное или групповое) для решения социальных проблем;
66.4. оказывает поддержку в управлении конфликтами и развитии навыков общения и межличностного взаимодействия;
66.5. осуществляет мониторинг условий безопасности и принимает меры по предотвращению угроз жизни и безопасности получателей в жилом помещении;
66.6. осуществляет мониторинг получателей услуг и информирует социального ассистента о любых значимых изменениях в их ситуации/поведении.
67. Персонал Службы проходит курс первоначальной подготовки продолжительностью 40 часов, организованный поставщиком услуг Службы.
68. Ежегодно персонал Службы принимает участие в курсах непрерывной подготовки продолжительностью не менее 20 часов, организованных поставщиком услуг Службы.
69. Персонал осуществляет свою деятельность в соответствии с должностными инструкциями и установленным рабочим графиком.
70. Персонал Службы обязан:
70.1. соблюдать политику защиты получателя услуг;
70.2. обеспечивать конфиденциальность персональных данных получателей в соответствии с законодательством;
70.3. не требовать и не получать неправомерные выгоды за выполняемую работу.
71. Сотрудники Службы обязаны проходить профилактический медицинский осмотр при приеме на работу и периодически (каждые 12 месяцев) в соответствии с нормативными актами, изданными Министерством здравоохранения.
72. На работу в Службу могут быть приняты только лица, имеющие место жительства в Республике Молдова и отвечающие следующим условиям:
72.1. обладают дипломом лиценциата или магистра в области социальной помощи, психологии, права, публичного управления либо в других смежных областях;
72.2. в отношении которых не установлены меры судебной защиты;
72.3. владеют румынским языком;
72.4. соответствуют медицинским требованиям для исполнения должностных функций;
72.5. не были ранее осуждены за совершение умышленных преступлений;
72.6. не совершали правонарушений, связанных с:
72.6.1. допуском ребенка к рабочим местам, представляющим опасность для его жизни и здоровья, либо вовлечением ребенка в работы, представляющие опасность для его жизни и здоровья;
72.6.2. неисполнением обязанностей по содержанию, воспитанию и обучению ребенка;
72.6.3. препятствованием осуществлению права на общение с ребенком и его воспитание;
72.6.4. несообщением о существовании опасности для жизни или здоровья ребенка;
72.6.5. нарушением процедуры усыновления или процедуры размещения ребенка в службе опеки/попечительства;
72.6.6. семейным насилием;
72.6.7. доведением ребенка до состояния опьянения, вызванного алкоголем или другими веществами;
72.6.8. занятием проституцией;
72.6.9. публичной деятельностью с негативным воздействием на детей;
72.6.10. изготовлением, продажей, распространением или хранением порнографической продукции;
72.6.11. употреблением алкогольных напитков в местах, где это запрещено, и продажей алкогольных напитков детям;
72.6.12. незаконным приобретением или хранением наркотиков, прекурсоров, этноботанических средств и их аналогов в небольших количествах, либо употреблением наркотиков без назначения врача;
72.6.13. незаконным выращиванием растений, содержащих наркотики, прекурсоры и их аналоги, а также изготовлением этноботанических средств.
73. Документация Службы, относящаяся к кадровым ресурсам, включает:
73.1. должностные инструкции сотрудников;
73.2. личные дела сотрудников;
73.3. отчеты сессий супервизии;
73.4. отчеты об оценке профессиональной деятельности;
73.5. план непрерывного обучения персонала.
74. Личные дела сотрудников хранятся в соответствии с положениями законодательства, регулирующего доступ к персональным данным.
Раздел 2
Управление Службой
75. Поставщик услуг Службы несет ответственность за качество услуг Службы и обеспечивает их ежегодную оценку. Частные поставщики, а также орган местного публичного управления в случае, когда он является поставщиком услуг Службы, представляют ежегодные отчеты о деятельности территориальному органу опеки, в административной зоне которого функционирует Служба.
76. Руководитель Службы на основании результатов мониторинга и оценки ее услуг, составляет проект годового плана деятельности Службы и представляет его на утверждение должностному лицу руководящего уровня поставщика услуг Службы.
77. Качество предоставляемых услуг оценивается поставщиком услуг Службы и другими уполномоченными органами.
78. Деятельность Службы прекращается на основании административного акта, изданного должностным лицом руководящего уровня поставщика услуг Службы.
79. К документам, связанным с организацией и функционированием Службы, относятся:
79.1. внутренний регламент об организации и функционировании Службы;
79.2. годовой план деятельности Службы;
79.3. полугодовой и годовой отчеты о деятельности Службы;
79.4. политика защиты получателя услуг;
79.5. журнал учета получателей, согласно образцу, утвержденному приказом министра труда и социальной защиты;
79.6. реестр регистрации жалоб/обращений;
79.7. процедура подачи и рассмотрения жалоб/обращений;
79.8. другие документы, при необходимости.
Раздел 3
Процедура подачи и рассмотрения жалоб/обращений
80. Поставщик услуг Службы устанавливает процедуру подачи и рассмотрения жалоб/обращений в связи с качеством предоставляемых услуг и обеспечивает информирование сотрудников о процедуре подачи и рассмотрения жалоб/обращений.
81. Получатели услуг и законный представитель ребенка информируются и подтверждают в письменной форме, что ознакомлены с процедурой подачи и рассмотрения жалоб/обращений, до подписания соглашения о предоставлении услуг.
82. Требования о вмешательстве в случаях насилия, пренебрежения, эксплуатации и торговли детьми, размещенными в Службе, регистрируются и рассматриваются в соответствии с Инструкциями по механизму межсекторального сотрудничества в области выявления, оценки, направления, помощи и мониторинга детей – жертв и потенциальных жертв насилия, пренебрежения, эксплуатации и торговли, утвержденными Постановлением Правительства № 270/2014.
83. Персонал Службы знает и применяет методы и меры защиты детей от насилия, пренебрежения, эксплуатации и торговли людьми в рамках Службы, а также процедуры обязательного сообщения о выявленных случаях.
84. Поставщик услуг Службы обеспечивает рассмотрение жалоб/обращений в связи с качеством предоставляемых услуг.
85. Поставщик услуг Службы располагает реестром регистрации жалоб/обращений, который включает как информацию о порядке рассмотрения жалоб/обращений, так и сведения о мерах, предпринятых для рассмотрения каждой жалобы/ каждого обращения, и о результате рассмотрения.
86. Споры, возникающие в процессе рассмотрения жалоб/обращений, которые не могут быть решены путем дружественного урегулирования, а также случаи, когда административными актами нарушены определенные права или интересы получателей, передаются для разрешения в судебные инстанции в соответствии с законодательством.
Глава V
ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ
87. Служба финансируется за счет:
87.1. государственного бюджета;
87.2. бюджетов административно-территориальных единиц первого уровня и муниципия Кишинэу;
87.3. центрального бюджета автономного территориального образования Гагаузия;
87.4. собранных доходов;
87.5. других источников в соответствии с законодательством.
88. Оплата труда персонала осуществляется в соответствии с положениями Закона № 270/2018 о единой системе оплаты труда в бюджетной сфере и договорными положениями – в случае частных поставщиков.
Приложение № 2
к Постановлению Правительства
№ 787/2025
МИНИМАЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ КАЧЕСТВА
для Социальной службы "Социальное жилье с сопровождением"
Глава I
ДРУЖЕСТВЕННАЯ СЛУЖБА
Доступность Социальной службы
"Социальное жилье с сопровождением" – стандарт 1
1. Поставщик услуг Социальной службы "Социальное жилье с сопровождением" (в дальнейшем – Служба) гарантирует равный доступ к услугам Службы для всех получателей, соответствующих критериям отбора.
2. Ожидаемый результат: любой получатель, отвечающий критериям отбора, может воспользоваться услугами Службы.
3. Показатели выполнения:
3.1. поставщик услуг Службы располагает четко установленными критериями отбора получателей;
3.2. поставщик услуг Службы соблюдает критерии отбора получателей.
Информирование и повышение осведомленности – стандарт 2
4. Поставщик услуг Службы обеспечивает информирование сообщества, получателей и их семей о цели, задачах, принципах и деятельности Службы.
5. Ожидаемый результат: получатель, семья и сообщество знают цель и задачи Службы.
6. Показатели выполнения:
6.1. поставщик услуг Службы располагает информационными материалами о Службе, представленными доступным языком и пересматриваемыми при необходимости;
6.2. поставщик услуг Службы различными методами информирует сообщество о Службе;
6.3. поставщик услуг Службы располагает внутренним регламентом, описывающим услуги, предоставляемые получателям в период нахождения в Службе, а также их права и обязанности в рамках Службы.
Индивидуализированный подход – стандарт 3
7. Поставщик услуг Службы оказывает получателю помощь в соответствии с его индивидуальными потребностями.
8. Ожидаемый результат: помощь, оказываемая получателю, соответствует его индивидуальным потребностям.
9. Показатели выполнения:
9.1. поставщик услуг Службы адаптирует оказываемую помощь к индивидуальным потребностям получателя, в зависимости от его возраста, уровня развития и культурных, этнических и религиозных особенностей, с уважением его мнения;
9.2. персонал Службы обеспечивает получателю с ограниченными возможностями доступ к специализированным услугам поддержки и реабилитации с целью максимизации его потенциала развития и более успешной социальной интеграции.
Участие получателя – стандарт 4
10. Поставщик услуг Службы обеспечивает участие получателя и, при необходимости, законного представителя ребенка в процессе планирования деятельности и оценки качества Службы.
11. Ожидаемый результат: участие получателей и, при необходимости, законного представителя ребенка способствует повышению качества предоставления Службы.
12. Показатели выполнения:
12.1. поставщик услуг Службы применяет процедуры, обеспечивающие выражение мнения и участие получателя в принятии решений на всех этапах предоставления услуг Службы; данные процедуры адаптированы к возрастным особенностям, состоянию здоровья и коммуникативным возможностям получателя;
12.2. поставщик услуг Службы создает условия для выражения получателем и, при необходимости, законным представителем ребенка своего мнения о качестве предоставляемых Службой услуг различными способами (по телефону, в индивидуальных беседах, в письменной форме и др.);
12.3. куратор дела в рамках Службы обеспечивает информирование получателя и законного представителя ребенка о действиях, предпринятых на основании полученного мнения, либо о причинах отклонения предложений получателя или его законного представителя в случаях, когда такие предложения противоречат интересам получателя либо не соответствуют цели и задачам Службы.
Защита персональных данных – стандарт 5
13. Поставщик услуг Службы обеспечивает защиту персональных данных получателя и всех лиц, вовлеченных в процесс предоставления помощи в рамках Службы.
14. Ожидаемый результат: защита персональных данных получателя и всех лиц, вовлеченных в процесс предоставления помощи в рамках Службы, обеспечивается в соответствии с законодательством в области защиты персональных данных.
15. Показатели выполнения:
15.1. поставщик услуг Службы утвердил политику защиты персональных данных и зарегистрирован в качестве оператора персональных данных;
15.2. персонал Службы проходит обучение и знает правила обработки персональных данных;
15.3. получатель и законный представитель ребенка информируются об обработке персональных данных и выражают письменное согласие на их обработку;
15.4. Служба обеспечивает необходимые меры для защиты частной жизни, идентичности и репутации получателей, а также предотвращает публичное распространение любой информации, которая может привести к их идентификации;
15.5. в процессе оказания помощи получателям участвующий в этом персонал Службы обменивается информацией с соблюдением требований по защите персональных данных получателя и законного представителя ребенка.
Глава II
ВЫСШИЕ ИНТЕРЕСЫ ПОЛУЧАТЕЛЯ УСЛУГ
Недискриминация – стандарт 6
16. Поставщик услуг Службы обеспечивает соблюдение принципа недискриминации на всех этапах предоставления услуг Службы.
17. Ожидаемый результат: предоставление услуг Службы осуществляется без какой-либо дискриминации, независимо от расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, гражданства, этнической принадлежности или социального происхождения, прирожденного статуса, материального положения, степени и типа ограничения возможностей, а также особенностей воспитания и образования получателей или их законных представителей.
18. Показатели выполнения:
18.1. поставщик услуг Службы информирует персонал Службы о правовых положениях в сфере недискриминации;
18.2. персонал Службы знает правовые положения в сфере недискриминации и положения Политики по защите получателя, применяет недискриминационные методы и практики в процессе приема и предоставления Службы.
Соблюдение достоинства и права на частную жизнь – стандарт 7
19. Персонал Службы поощряет самостоятельную жизнь получателя услуг и уважает его право на частную жизнь.
20. Ожидаемый результат: получатель услуг получает в рамках Службы поддержку, способствующую формированию личного достоинства, самоуважения и уверенности в себе.
21. Показатели выполнения:
21.1. персонал Службы создает условия и применяет методы общения, направленные на формирование у получателя личного достоинства, самоуважения, уверенности и уважения к себе;
21.2. персонал Службы с вниманием относится к желанию или нежеланию получателя предоставлять информацию о своей личной жизни и семье и уважает это;
21.3. персонал Службы предоставляет получателю частное пространство и условия для уединения, а также возможность безопасного хранения личных вещей.
Поддержание и развитие отношений с членами семьи и другими
близкими людьми получателя услуг – стандарт 8
22. Персонал Службы обеспечивает условия и поощряет поддержание и/или развитие отношений получателя с членами семьи и другими близкими ему людьми.
23. Ожидаемый результат: получатель поддерживает хорошие отношения с членами семьи и другими близкими ему людьми.
24. Показатели выполнения:
24.1. в зависимости от результатов комплексной оценки потребностей получателя Индивидуальный план услуг содержит меры по поддержанию и/или развитию отношений получателя с членами семьи и другими близкими ему людьми;
24.2. куратор дела в рамках Службы способствует реализации практических мероприятий по поддержке и/или сопровождению получателя в целях поддержания и/или развития его отношений с членами семьи и другими близкими ему людьми;
24.3. визиты к получателю членов семьи и других близких людей, а также визиты ребенка–получателя услуг к этим лицам фиксируются куратором дела в рамках Службы в журнале посещений;
24.4. отношения получателя с членами семьи и другими близкими ему людьми анализируются куратором дела в рамках Службы в процессе пересмотра Индивидуального плана услуг.
Глава III
РАЗВИТИЕ И ЖИЗНЕННЫЕ НАВЫКИ ПОЛУЧАТЕЛЯ УСЛУГ
Здоровье получателя услуг – стандарт 9
25. Поставщик услуг Службы обеспечивает условия и способствует развитию навыков по поддержанию физического и эмоционального здоровья получателя, а также формированию здорового образа жизни.
26. Ожидаемый результат: получатель развивается в здоровой среде.
27. Показатели выполнения:
27.1. поставщик услуг Службы обеспечивает оценку потребностей получателя в области здоровья (медицинская история, данные по исследованию развития, ранее проведенные лечения и медицинские вмешательства, аллергии или побочные реакции на лекарства, данные о вакцинации и др.);
27.2. персонал Службы применяет образовательные методы, соответствующие как возрасту, так и характеру проблем, чтобы побудить получателей услуг вести здоровый образ жизни, соблюдать личную гигиену, придерживаться здорового питания и вести активный образ жизни;
27.3. Служба ведет журнал учета назначенного врачом медикаментозного лечения и оказания первой медицинской помощи получателю;
27.4. Служба располагает медицинской аптечкой для экстренных состояний, которая хранится в безопасном месте;
27.5. персонал Службы и получатели услуг проходят инструктаж по оказанию первой помощи;
27.6. в холле жилья размещен номер телефона Единой национальной службы экстренных вызовов 112.
Гигиена и питание получателя услуг – стандарт 10
28. Поставщик услуг Службы обеспечивает получателю условия для личной гигиены и приготовления пищи, а также оказывает ему поддержку в формировании навыков самообслуживания и самостоятельного ухода.
29. Ожидаемый результат: получатель услуг обладает навыками поддержания личной гигиены, гигиены одежды, личных вещей и жилого пространства, включая общие помещения.
30. Показатели выполнения:
30.1. персонал Службы оказывает получателю помощь в формировании навыков самообслуживания, обучая его содержать личные вещи в порядке, а также бережно пользоваться предметами общего пользования;
30.2. персонал Службы оказывает получателю помощь в формировании навыков приготовления пищи;
30.3. жилье, мебель и удобства (кухня, ванная, туалет и др.) содержатся в чистоте и надлежащим образом убираются получателями услуг.
Управление денежными средствами – стандарт 11
31. Поставщик услуг Службы способствует развитию у получателя навыков эффективного управления личными денежными средствами.
32. Ожидаемый результат: знание получателем принципов и методов эффективного управления личными денежными средствами способствует его подготовке к самостоятельной жизни.
33. Показатели выполнения:
33.1. персонал Службы обеспечивает получателю доступ к социальным выплатам, на которые он имеет право в соответствии с законодательством;
33.2. куратор дела в рамках Службы осуществляет мониторинг соблюдения трудовых прав получателей, трудоустроенных на рынке труда;
33.3. куратор дела в рамках Службы владеет информацией и передает получателям сведения о принципах и методах эффективного управления личными денежными средствами.
Досуг и мероприятия – стандарт 12
34. Поставщик услуг Службы содействует включению получателя в спортивные, культурные и художественные мероприятия в соответствии с его интересами и способностями.
35. Ожидаемый результат: участие получателя в спортивных, культурных и художественных мероприятиях способствует его интеллектуальному и физическому развитию, а также социальной интеграции.
36. Показатели выполнения:
36.1. персонал Службы способствует формированию баланса между учебной деятельностью и отдыхом для восстановления физического и психического потенциала получателя и предотвращения переутомления и истощения;
36.2. персонал Службы обеспечивает получателю стимулирующую среду и возможность выбора книг, игр, телерадиопередач, фильмов, а также содействует его участию в образовательных, спортивных, художественных, культурных и досуговых мероприятиях в сообществе;
36.3. персонал Службы поощряет получателя к установлению коммуникативных, дружеских и доверительных отношений с другими получателями, а также с лицами из сообщества.
Безопасные условия проживания – стандарт 13
37. Поставщик услуг Службы обеспечивает получателю безопасные условия проживания.
38. Ожидаемый результат: получатели проживают в физически безопасной среде, соответствующей их возрасту и индивидуальным потребностям.
39. Показатели выполнения:
39.1. жилье соответствует следующим критериям:
39.1.1. расположено в зоне, обеспечивающей доступ к услугам сообщества (образовательным, медицинским, административным, социальным и культурным учреждениям, транспортным услугам);
39.1.2. соответствует санитарным нормам и располагает разрешением территориальной службы общественного здоровья;
39.1.3. подключено к системам водоснабжения, канализации, электроснабжения/природного газа и телекоммуникаций;
39.2. Служба оборудована таким образом, чтобы обеспечить доступность для лиц с ограниченными возможностями;
39.3. персонал Службы знает местонахождение, занятия и круг общения ребенка–получателя услуг и принимает меры для предотвращения его нахождения без присмотра в местах, представляющих опасность для его жизни и здоровья;
39.4. лекарственные средства, химические и другие опасные вещества хранятся в соответствии с инструкциями по их хранению;
39.5. получателя информируют об опасности при использовании оборудования и техники в Службе – в зависимости от возраста доступ получателя к ним может быть ограничен либо его обучают правилам их использования, что фиксируется в Журнале инструктажа по технике безопасности;
39.6. поставщик услуг Службы размещает на видном месте номер Единой национальной службы экстренных вызовов 112, номер бесплатной телефонной линии помощи детям 116 111, а также номера местной и территориальной органов опеки.
39.7. получатели и персонал Службы знают процедуры экстренной эвакуации в случае пожара или землетрясения.
Внутренняя среда Службы – стандарт 14
40. Поставщик услуг Службы обеспечивает получателям безопасную внутреннюю среду, адаптированную к их индивидуальным потребностям.
41. Ожидаемый результат: внутренние помещения Службы являются безопасными, доступными и адаптированными к потребностям получателей.
42. Показатели выполнения:
42.1. все помещения оснащены системами вентиляции и естественного и искусственного освещения, электрические установки изолированы, а в каждом помещении для приготовления пищи и помещении для совместных занятий размещен огнетушитель;
42.2. поставщик услуг Службы и персонал Службы обеспечивают соответствие комнат для получателей услуг следующим требованиям:
42.2.1. в одной спальне размещаются не более двух получателей, при этом на каждого обеспечивается не менее 6 м2 пространства;
42.2.2. размещение получателей осуществляется в соответствии с их предпочтениями, а также исходя из индивидуальных потребностей;
42.2.3. комнаты оборудованы кроватью, тумбочкой, шкафом для одежды, стулом и столом;
42.2.4. отдельные элементы мебели могут запираться для безопасного хранения личных вещей получателя;
42.2.5. в комнате обеспечено достаточное освещение в соответствии с санитарными нормами;
42.2.6. получатели могут персонализировать свои комнаты при условии, что это не наносит ущерба помещению, общему имуществу и лицам, проживающим совместно;
42.2.7. постельное белье меняется по мере необходимости, но не реже одного раза в семь дней, и подвергается получателем санитарной обработке;
42.3. комнаты получателей с ограниченными возможностями имеют достаточное пространство для свободного маневрирования инвалидной коляски и оборудованы устройствами и приспособлениями, соответствующими индивидуальным потребностям получателей;
42.4. поставщик услуг Службы обеспечивает соответствие санитарных узлов следующим условиям:
42.4.1. санитарные узлы включают: душевую/ванну, умывальник, туалет;
42.4.2. имеется как минимум один санитарный узел на каждых четырех получателей;
42.4.3. санитарные узлы доступны и адаптированы к потребностям получателей с ограниченными возможностями;
42.4.4. в санитарных узлах есть доступ к холодной и горячей воде;
42.5. персонал Службы может открыть двери санитарных узлов снаружи в случае чрезвычайной ситуации;
42.6. поставщик услуг Службы обеспечивает, чтобы помещение для приема пищи получателями соответствовало следующим условиям:
42.6.1. было оборудовано раковиной с доступом к холодной и горячей воде, плитой (электрической или на природном газе) с духовкой или без нее, холодильником с встроенной морозильной камерой либо отдельными холодильником и морозильной камерой, местом для хранения сухих продуктов, круп, консервов, а также для хранения кухонных принадлежностей (кухонной посуды, столовых приборов и др.);
42.6.2. было оборудовано рабочей поверхностью для приготовления пищи (отдельной от поверхности для приема пищи);
42.7. Служба может располагать общими помещениями для отдыха;
42.8. Служба, предоставляющая услугу проживания под постоянным надзором, располагает отдельным помещением для персонала;
42.9. кабинет для персонала оборудован письменным столом, стульями, кроватью, компьютером и книжным шкафом;
42.10. документы строгой отчетности, а также документы, содержащие персональные данные, хранятся в сейфе/запирающемся шкафу;
42.11. все помещения в жилье, за исключением кабинета для персонала, поддерживаются в чистоте получателями. услуг
Глава IV
УПРАВЛЕНИЕ СЛУЖБОЙ
Прием на работу персонала и его продвижение – стандарт 15
43. Поставщик услуг Службы соблюдает процедуру приема на работу и продвижения персонала.
44. Ожидаемый результат: личные качества, уровень подготовки и состояние здоровья персонала Службы соответствуют установленным профессиональным требованиям;
45. Показатели выполнения:
45.1. поставщик услуг Службы осуществляет отбор, прием на работу и продвижение персонала Службы в соответствии с законодательством;
45.2. прием персонала на работу в Службу осуществляется на конкурсной основе;
45.3. руководитель Службы входит в состав конкурсной комиссии по приему на работу специализированного персонала;
45.4. персонал Службы проходит профилактический медицинский осмотр при приеме на работу и периодически, в соответствии с нормативными актами, изданными Министерством здравоохранения.
Документы Службы, относящиеся к человеческим ресурсам – стандарт 16
46. Поставщик услуг Службы обеспечивает оформление и хранение документов Службы, относящихся к человеческим ресурсам.
47. Ожидаемый результат: документы, относящиеся к человеческим ресурсам, способствуют эффективной деятельности Службы.
48. Показатели выполнения:
48.1. поставщик услуг Службы располагает следующими документами, относящимися к человеческим ресурсам:
48.1.1. должностными инструкциями принятого на работу персонала;
48.1.2. личными делами принятого на работу персонала;
48.1.3. отчетами о сессиях профессиональной супервизии и пересмотру компетенций принятого на работу персонала;
48.1.4. иными документами, при необходимости;
48.2. личные дела принятого на работу персонала хранятся в соответствии с правовыми положениями и в условиях безопасности;
48.3. персонал Службы имеет доступ к информации из своего личного дела.
Профессиональная супервизия персонала – стандарт 17
49. Поставщик услуг Службы обеспечивает систематическую профессиональную супервизию персонала Службы.
50. Ожидаемый результат: сотрудники Службы имеют право на профессиональную супервизию, способствующую повышению качества услуг Службы за счет укрепления профессиональных компетенций, эффективного управления задачами и рабочим временем.
51. Показатели выполнения:
51.1. поставщик услуг Службы организует процесс профессиональной супервизии;
51.2. сессии супервизии проводятся ежемесячно, индивидуально или в группе, и протоколируются;
51.3. содержание сессий супервизии включает:
51.3.1. методы и техники, применяемые в работе;
51.3.2. обсуждение сложных случаев и выявление решений;
51.3.3. обмен опытом;
51.3.4. эмоциональное состояние персонала;
51.3.5. укрепление командного духа.
51.4. результаты супервизии специалистов используются в процессе оценки потребностей персонала в профессиональном обучении.
Оценка профессиональной деятельности персонала – стандарт 18
52. Поставщик услуг Службы обеспечивает ежегодную оценку профессиональных компетенций персонала Службы.
53. Ожидаемый результат: ежегодная оценка профессиональных компетенций способствует повышению качества предоставляемых Службой услуг.
54. Показатели выполнения:
54.1. оценка персонала проводится ежегодно;
54.2. процесс оценки осуществляется в соответствии с оценочной матрицей, разработанной поставщиком услуг Службы на основе четких критериев, которые фокусируются на:
54.2.1. результатах деятельности персонала при предоставлении услуг Службы;
54.2.2. результатах участия в курсах профессиональной подготовки.
55. Результаты оценки персонала используются при определении потребностей персонала в профессиональном обучении.
Оценка и планирование деятельности Службы – стандарт 19
56. Поставщик услуг Службы обеспечивает планирование деятельности Службы таким образом, чтобы ее цель соответствовала потребностям получателей, изменениям, произошедшим в политике по защите получателя услуг, а также новым стратегическим и методологическим подходам.
57. Ожидаемый результат: содержание услуг Службы соответствует потребностям получателей.
58. Показатели выполнения:
58.1. руководитель Службы обеспечивает мониторинг и ежегодную оценку деятельности Службы, составляет годовой отчет о деятельности Службы и представляет его территориальному органу опеки по месту деятельности Службы.
58.2. руководитель Службы в процессе ежегодного мониторинга и оценки Службы собирает информацию о качестве услуг Службы и их соответствии потребностям получателей, об изменениях, произошедших в политике по защите получателя, о новых стратегических и методологических подходах, на основе которых разрабатывает годовой план деятельности Службы;
58.3. поставщик услуг Службы в начале каждого года утверждает план деятельности Службы;
58.4. руководитель Службы составляет ежемесячные, полугодовые и годовые отчеты о деятельности, которые представляются территориальному органу опеки, поставщику услуг Службы, а также иным уполномоченным структурам в соответствии с законом;
58.5. частные поставщики услуг Службы представляют территориальному органу опеки периодические отчеты в соответствии с требованиями мониторинга и оценки социальных услуг.