Lege nr. 88 din 30.04.2025

PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA

L E G E

privind declararea utilităţii publice de interes naţional a lucrărilor

de construcţie a liniei electrice aeriene (LEA) 400 kV de transport

 al energiei electrice Bălţi–Suceava, de modernizare a staţiei

electrice Bălţi 330 kV şi de construcţie a staţiei

electrice Bălţi 400 kV

nr. 88  din  30.04.2025

 (în vigoare 15.05.2025) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 229-232 art. 269 din 15.05.2025

* * *

Notă: În cuprinsul legii, după textele "Întreprinderea de Stat "Institutul de Proiectări pentru Organizarea Teritoriului"" şi "Întreprinderea de Stat "Moldelectrica"", la orice formă gramaticală, se introduc cuvintele "ori succesorul său în drepturi şi obligaţii" la forma gramaticală corespunzătoare, cu excepţia art.2 conform Legii nr.164 din 30.07.2026, în vigoare 20.08.2026

În temeiul art.5 alin.(1) lit.e), alin.(3) şi art.6 alin.(1) lit.a) din Legea exproprierii pentru cauză de utilitate publică nr.488/1999,

Parlamentul adoptă prezenta lege organică.

Art.1. – În sensul prezentei legi, următoarele noţiuni principale semnifică:

1. act de expropriere – hotărârea Guvernului prin care se constituie Comisia pentru soluţionarea întâmpinărilor şi prin care se identifică bunurile imobile supuse exproprierii şi proprietarii/deţinătorii acestora;

2. Proiect – Proiectul "Interconectarea reţelelor de energie electrică dintre Republica Moldova şi România, Faza II", prevăzut de Acordul de împrumut dintre Republica Moldova şi Banca Europeană pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare ratificat prin Legea nr.104/2024;

3. Plan de acţiuni sociale şi de mediu – planul măsurilor de atenuare şi îmbunătăţire socială şi al măsurilor de mediu, prevăzut de Acordul de proiect nr.54567 din 13 martie 2024, stabilit de Acordul de împrumut dintre Republica Moldova şi Banca Europeană pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare privind realizarea Proiectului "Interconectarea reţelelor de energie electrică dintre Republica Moldova şi România, Faza II", ratificat prin Legea nr.104/2024;

4. Plan de achiziţii şi de compensare a terenurilor – plan de acţiuni, elaborat în conformitate cu Cerinţele de performanţă relevante ale Băncii Europene pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare, în vederea atenuării efectelor negative ale procesului de expropriere şi a acoperirii tuturor pierderilor directe economice, sociale şi de mediu rezultate din ocuparea terenurilor şi din restricţionarea accesului la acestea, care include măsurile compensatorii şi cele reparatorii ulterioare, astfel cum este stabilit în Planul de acţiuni sociale şi de mediu;

5. Comisia pentru soluţionarea întâmpinărilor – comisia indicată la art.11 din Legea exproprierii pentru cauză de utilitate publică nr.488/1999.

Art.2. – În vederea realizării Proiectului au fost încheiate Contractul de finanţare dintre Republica Moldova şi Banca Europeană de Investiţii privind interconectarea electrică Moldova–România (FI nr.88495, Serapis nr.2008–0194 din 20 decembrie 2017), Acordul de împrumut dintre Republica Moldova şi Banca Europeană pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare nr.54567 din 13 martie 2024, precum şi Acordul de grant dintre Republica Moldova, Întreprinderea de Stat "Moldelectrica" şi Banca Europeană pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare nr.54567 din 6 februarie 2025.

Art.3. – Se declară de utilitate publică de interes naţional lucrările de construcţie a liniei electrice aeriene (LEA) 400 kV de transport al energiei electrice Bălţi–Suceava, de modernizare a staţiei electrice Bălţi 330 kV şi de construcţie a staţiei electrice Bălţi 400 kV, executate în cadrul Proiectului.

Art.4. – Obiecte ale exproprierii, identificate conform studiului de fezabilitate, necesară pentru execuţia lucrărilor menţionate la art.3, sunt:

a) bunurile imobile proprietate privată, bunurile imobile proprietate a statului şi bunurile imobile proprietate a unităţilor administrativ-teritoriale, aferente Proiectului şi situate în teritoriul extravilan şi/sau cel intravilan al următoarelor unităţi administrativ-teritoriale: satul Sadovoe (municipiul Bălţi); satele Balatina, Ciuciulea, Cuhneşti, Duşmani, Fundurii Vechi, Limbenii Noi, Limbenii Vechi (raionul Glodeni); comunele Hiliuţi, Obreja Veche, satul Pîrliţa (raionul Făleşti); satul Corlăteni (raionul Rîşcani);

b) dreptul de folosinţă şi alte drepturi reale asupra bunurilor imobile indicate la lit.a), ce urmează a fi utilizate pe durata de execuţie a lucrărilor menţionate la art.3.

Art.5. – Exproprierea bunurilor imobile indicate la art.4 lit.a) se efectuează în cazul bunurilor imobile care vor fi afectate permanent de lucrările necesare pentru construcţia LEA 400 kV de transport al energiei electrice Bălţi–Suceava, pentru modernizarea staţiei electrice Bălţi 330 kV şi pentru construcţia staţiei electrice Bălţi 400 kV, iar exproprierea dreptului de folosinţă şi a altor drepturi reale prevăzute la art.4 lit.b) se efectuează temporar, pe durata de execuţie a lucrărilor respective.

Art.6. – Guvernul va întreprinde şi va asigura, prin intermediul Unităţii consolidate pentru implementarea şi monitorizarea proiectelor în domeniul energeticii, măsurile necesare pentru exproprierea bunurilor imobile proprietate publică şi/sau privată utilizate în cadrul lucrărilor de construcţie a LEA 400 kV de transport al energiei electrice Bălţi–Suceava, de modernizare a staţiei electrice Bălţi 330 kV şi de construcţie a staţiei electrice Bălţi 400 kV, precum şi pentru exproprierea dreptului de folosinţă şi a altor drepturi reale asupra acestora, necesare pentru execuţia lucrărilor declarate de utilitate publică de interes naţional, identificate potrivit documentaţiei de proiect, aprobate de către Întreprinderea de Stat "Moldelectrica" ori succesorul său în drepturi şi obligaţii.

Unitatea consolidată pentru implementarea şi monitorizarea proiectelor în domeniul energeticii acordă suportul necesar instituţiilor abilitate în scopul transmiterii şi înregistrării drepturilor asupra bunurilor imobile situate pe amplasamentul lucrărilor declarate de utilitate publică de interes naţional din teritoriul extravilan şi/sau cel intravilan al următoarelor unităţi administrativ-teritoriale: satul Sadovoe (municipiul Bălţi); satele Balatina, Ciuciulea, Cuhneşti, Duşmani, Fundurii Vechi, Limbenii Noi, Limbenii Vechi (raionul Glodeni); comunele Hiliuţi, Obreja Veche, satul Pîrliţa (raionul Făleşti); satul Corlăteni (raionul Rîşcani).

Art.7. – Prin derogare de la art.140 alin.(2) din Legea nr.164/2025 cu privire la energia electrică, procedura de expropriere prevăzută de prezenta lege se iniţiază fără îndeplinirea prealabilă a condiţiilor specificate la articolul respectiv.

[Art.7 în redacţia Legii nr.164 din 30.07.2026, în vigoare 20.08.2026]

Art.8. – Prin derogare de la prevederile art.105 alin.(2) lit.b) şi ale art.107 alin.(9) din Codul urbanismului şi construcţiilor nr.434/2023, certificatul de urbanism pentru proiectare pentru lucrările declarate de utilitate publică de interes naţional menţionate la art.3 se emite de către instituţia din subordinea organului central de specialitate în domeniul amenajării teritoriului, urbanismului, proiectării şi construcţiilor, responsabilă de implementarea politicilor în domeniile de competenţă ale acestuia, fără anexarea acordului scris al proprietarului.

Art.9. – Prin derogare de la prevederile art.156 din Codul urbanismului şi construcţiilor nr.434/2023, în procesul execuţiei lucrărilor prevăzute la art.3, autorizaţia de construire se emite fără acordul scris al proprietarului şi fără acordul autentificat notarial al coproprietarilor bunului imobil, cu informarea prealabilă în formă scrisă a acestora, precum şi fără certificatul preliminar de performanţă energetică – în cazul prevăzut de Legea nr.282/2023 privind performanţa energetică a clădirilor, cu condiţia ca lucrările în zonele cu patrimoniu arheologic să fie executate doar după realizarea procedurii de descărcare de sarcină arheologică, în urma căreia certificatul de descărcare de sarcină arheologică este eliberat în termen de două zile lucrătoare.

Art.10. – Prin derogare de la prevederile art.9 alin.(1) din Legea drumurilor nr.509/1995, autorizaţia de amplasare a obiectivului în zona drumului public şi/sau în zonele de protecţie ale acestuia se emite de către administratorul drumului la solicitarea instituţiei publice din subordinea organului central de specialitate în domeniul infrastructurii de transport, responsabilă de implementarea politicii în domeniile de competenţă ale acestuia.

Art.11. – Prin derogare de la prevederile Legii exproprierii pentru cauză de utilitate publică nr.488/1999, cu excepţia dispoziţiilor art.11, 12, 12¹, 14 şi 15 din legea menţionată, pentru lucrările de construcţie a LEA 400 kV de transport al energiei electrice Bălţi–Suceava, de modernizare a staţiei electrice Bălţi 330 kV şi de construcţie a staţiei electrice Bălţi 400 kV se instituie o procedură specială de expropriere, conform prevederilor anexei la prezenta lege.

Art.12. – Lucrările de construcţie a LEA 400 kV de transport al energiei electrice Bălţi–Suceava, de modernizare a staţiei electrice Bălţi 330 kV şi de construcţie a staţiei electrice Bălţi 400 kV vor preceda şi/sau se vor executa concomitent cu procedura specială de expropriere, fără a afecta desfăşurarea acesteia şi fiind respectate măsurile, condiţiile şi cerinţele de protecţie a mediului, precum şi cele de reducere a impactului asupra mediului expuse în acordul de mediu.

Art.13. – Prin derogare de la prevederile art.77 alin.(2) din Codul urbanismului şi construcţiilor nr.434/2023 şi ale art.58, 59 şi 61 din Codul funciar nr.22/2024, retragerea din circuitul agricol sau din fondul forestier a terenurilor afectate de lucrările menţionate la art.3 are loc prin efectul prezentei legi şi este:

a) definitivă, în cazul terenurilor afectate permanent de lucrările supraterane necesare pentru construirea şi modernizarea obiectivelor menţionate la art.3, cu schimbarea categoriei de destinaţie a terenurilor respective în terenuri destinate transporturilor, reţelelor de comunicaţii electronice şi exploatării miniere, cu modul de folosinţă de terenuri ale reţelelor electrice;

b) temporară, în cazul terenurilor afectate pe durata de execuţie a lucrărilor supraterane necesare pentru construirea şi modernizarea obiectivelor menţionate la art.3

[Art.13 în redacţia Legii nr.164 din 30.07.2026, în vigoare 20.08.2026]

Art.14. – Prin derogare de la prevederile art.3 şi ale art.15 alin.(2) şi (5) din Legea nr.354/2004 cu privire la formarea bunurilor imobile, iniţierea formării bunului imobil se efectuează de către Întreprinderea de Stat "Institutul de Proiectări pentru Organizarea Teritoriului" ori succesorul său în drepturi şi obligaţii, fără acordul scris al titularilor cu ale căror drepturi este grevat bunul imobil, cu notificarea obligatorie a titularilor respectivi în privinţa exproprierii. După publicarea actului de expropriere, bunurile imobile indicate la art.4 lit.a) care vor fi afectate permanent de lucrările de construcţie pe întreaga durată de exploatare a LEA 400 kV de transport al energiei electrice Bălţi–Suceava, de lucrările de modernizare a staţiei electrice Bălţi 330 kV şi de lucrările de construcţie a staţiei electrice Bălţi 400 kV se transmit în administrarea Agenţiei Proprietăţii Publice. În baza actului de expropriere şi a dosarelor cadastrale întocmite în modul stabilit de actele normative, la cererea executantului lucrărilor cadastrale, Agenţia Geodezie, Cartografie şi Cadastru asigură efectuarea înregistrării/ modificării corespunzătoare în Registrul bunurilor imobile din mijloacele alocate de la bugetul de stat.

[Art.14 modificat prin Legea nr.164 din 30.07.2026, în vigoare 20.08.2026]

Art.15. – Guvernul, prin intermediul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru, asigură întreprinderea măsurilor premergătoare de identificare a proprietarilor bunurilor imobile şi a titularilor de drepturi, precum şi înregistrarea dreptului de proprietate şi/sau a altor drepturi prevăzute la art.4. Finanţarea măsurilor în cauză este realizată prin intermediul Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru, din mijloacele alocate de la bugetul de stat.

Art.16. – Plata despăgubirilor pentru obiectele exproprierii se efectuează de către Guvern din mijloacele alocate de la bugetul de stat, prin intermediul Unităţii consolidate pentru implementarea şi monitorizarea proiectelor în domeniul energeticii.

Art.17. – Responsabil de efectuarea lucrărilor cadastrale şi de organizare a teritoriului, de evaluarea prejudiciilor şi elaborarea/înaintarea actelor privind transmiterea în proprietatea/folosinţa statului a bunurilor imobile menţionate la art.4 este Întreprinderea de Stat "Institutul de Proiectări pentru Organizarea Teritoriului" ori succesorul său în drepturi şi obligaţii. Finanţarea lucrărilor cadastrale şi de organizare a teritoriului, stabilirea despăgubirilor şi întocmirea informaţiilor sistematizate sunt realizate prin intermediul Unităţii consolidate pentru implementarea şi monitorizarea proiectelor în domeniul energeticii, din alocaţiile bugetare preconizate.

Art.18. – (1) Întreprinderea de Stat "Moldelectrica" ori succesorul său în drepturi şi obligaţii este titular cu titlu gratuit, prin efectul prezentei legi:

a) în cazul obiectelor exproprierii indicate la art.4 lit.a), care vor fi afectate permanent de lucrări pe întreaga durată de exploatare a LEA 400 kV de transport al energiei electrice Bălţi–Suceava, de modernizarea staţiei electrice Bălţi 330 kV şi de construcţia staţiei electrice Bălţi 400 kV:

– al drepturilor de folosinţă şi al altor drepturi necesare pentru construcţia şi modernizarea obiectivelor menţionate la art.3;

– al drepturilor necesare pentru realizarea lucrărilor respective şi obţinerea tuturor autorizaţiilor aferente, precum şi pentru exploatarea şi întreţinerea Proiectului;

b) în cazul obiectelor exproprierii prevăzute la art.4 lit.b), care vor fi afectate temporar de lucrări pe durata de execuţie a lucrărilor de construcţie a LEA 400 kV de transport al energiei electrice Bălţi–Suceava, de modernizare a staţiei electrice Bălţi 330 kV şi de construcţie a staţiei electrice Bălţi 400 kV:

– al drepturilor necesare pentru construcţia şi modernizarea obiectivelor menţionate la art.3;

– al drepturilor necesare pentru realizarea lucrărilor respective şi obţinerea tuturor autorizaţiilor aferente.

(2) Drepturile prevăzute la alin.(1) lit.a) se înscriu în Registrul bunurilor imobile, în baza cererii Întreprinderii de Stat "Moldelectrica" ori al succesorului său în drepturi şi obligaţii sau a Întreprinderii de Stat "Institutul de Proiectări pentru Organizarea Teritoriului" ori al succesorului său în drepturi şi obligaţii.

Art.19. – În conformitate cu cerinţele acordurilor de finanţare a Proiectului, se recomandă autorităţilor administraţiei publice locale să întreprindă, în cadrul realizării procedurii de expropriere, următoarele măsuri:

a) pregătirea şi prezentarea, în limita competenţelor, a informaţiilor solicitate de către instituţiile responsabile pentru desfăşurarea procedurii de expropriere;

b) facilitarea organizării procesului de consultare a populaţiei;

c) participarea la gestionarea mecanismului de soluţionare a reclamaţiilor.

Art.20. – Întreprinderea de Stat "Moldelectrica" ori succesorul său în drepturi şi obligaţii asigură elaborarea şi actualizarea Planului de achiziţii şi de compensare a terenurilor.

Art.21. – Prezenta lege intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Art.22. – De la data intrării în vigoare a prezentei legi se interzice schimbarea domeniului sau a destinaţiei terenurilor supuse exproprierii, precum şi înstrăinarea bunurilor imobile prevăzute pentru expropriere, indiferent de forma juridică a actului prin care s-ar realiza aceste operaţiuni.

Art.23. – În sensul prezentei legi, se consideră nule avizele, acordurile, permisele sau autorizaţiile eliberate unor terţe persoane pentru bunurile imobile expropriate.

Art.24. – Prevederile actelor normative şi ale normativelor tehnice în construcţii se aplică în măsura în care nu contravin prevederilor prezentei legi, care instituie norme juridice speciale.

Art.25. – Controlul asupra executării prezentei legi se pune în sarcina Guvernului.

Anexă

PROCEDURA SPECIALĂ DE EXPROPRIERE

aplicabilă lucrărilor de construcţie a liniei electrice aeriene

 (LEA) 400 kV de transport al energiei electrice Bălţi–Suceava,

de modernizare a staţiei electrice Bălţi 330 kV şi de

construcţie a staţiei electrice Bălţi 400 kV

Notă: În cuprinsul anexei, cuvintele "cont special trezorerial", la orice formă gramaticală, se substituie cu textul "cont special, deschis pe numele expropriatorului în contul unic trezorerial al Ministerului Finanţelor," la forma gramaticală corespunzătoare conform Legii nr.164 din 30.07.2026, în vigoare 20.08.2026

1. În termen de 60 de zile de la data declarării utilităţii publice de interes naţional a lucrărilor menţionate la art.3, Întreprinderea de Stat "Institutul de Proiectări pentru Organizarea Teritoriului" ori succesorul său în drepturi şi obligaţii va executa lucrările de sistematizare definitivă a proiectelor de organizare a teritoriului în localităţile afectate de lucrările de construcţie a LEA 400 kV de transport al energiei electrice Bălţi–Suceava, de modernizare a staţiei electrice Bălţi 330 kV şi de construcţie a staţiei electrice Bălţi 400 kV.

2. După declararea utilităţii publice de interes naţional a lucrărilor menţionate la art.3, în termen de 45 de zile de la data prezentării documentaţiei de proiect aprobate de către Întreprinderea de Stat "Moldelectrica" ori succesorul său în drepturi şi obligaţii, Întreprinderea de Stat "Institutul de Proiectări pentru Organizarea Teritoriului" ori succesorul său în drepturi şi obligaţii va identifica proprietarii bunurilor imobile indicate la art.4. Concomitent, Instituţia Publică Cadastrul Bunurilor Imobile va asigura, prin intermediul organelor cadastrale teritoriale, în conformitate cu documentaţia de proiect aprobată de către Întreprinderea de Stat "Moldelectrica" ori succesorul său în drepturi şi obligaţii, notarea interdicţiei de înstrăinare sau grevare a bunurilor imobile prevăzute pentru expropriere în Registrul bunurilor imobile, exceptând transmiterea bunurilor respective în proprietatea sau în folosinţa statului.

3. Transferul de la expropriat către expropriator al dreptului de proprietate asupra bunurilor imobile indicate la art.4 lit.a) şi, după caz, al dreptului de folosinţă şi al altor drepturi reale prevăzute la art.4 lit.b) asupra acestora se realizează etapizat, după cum urmează:

a) prin derogare de la art.432 şi 433 din Codul civil nr.1107/2002, la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova a actului de expropriere, prin efectul prezentei legi, se instituie temeiul juridic pentru înregistrarea provizorie a dreptului de proprietate publică, a dreptului de folosinţă şi, după caz, a altor drepturi reale ale statului asupra bunurilor imobile, prevăzute la art.4. Dreptul real corespunzător supus înregistrării provizorii este afectat de condiţia suspensivă privind plata despăgubirilor către expropriat. Autorităţile competente efectuează înregistrările provizorii privind dobândirea drepturilor reale asupra bunurilor imobile indicate la art.4 lit.a) în Registrul bunurilor imobile, în baza cererii Unităţii consolidate pentru implementarea şi monitorizarea proiectelor în domeniul energeticii. Actul de expropriere constituie temei pentru efectuarea înregistrării corespunzătoare în Registrul bunurilor imobile de către Instituţia Publică Cadastrul Bunurilor Imobile;

b) prin derogare de la art.6 alin.(1) lit.a) din Legea nr.121/2007 privind administrarea şi deetatizarea proprietăţii publice, la data realizării condiţiei suspensive privind plata despăgubirilor către expropriat şi a consolidării dreptului real corespunzător al statului, prin efectul prezentei legi, bunurile imobile indicate la art.4, în privinţa cărora au fost înregistrate provizoriu drepturile reale în temeiul lit.a) din prezentul punct, se atribuie domeniului public al statului. Faptul realizării condiţiei suspensive se aduce la cunoştinţa Instituţiei Publice Cadastrul Bunurilor Imobile de către Unitatea consolidată pentru implementarea şi monitorizarea proiectelor în domeniul energeticii, printr-o confirmare scrisă ce atestă consemnarea/transferul despăgubirii într-un cont special, deschis pe numele expropriatorului în contul unic trezorerial al Ministerului Finanţelor, în conformitate cu prevederile prezentei legi. Confirmarea în cauză constituie temei pentru radierea dreptului înregistrat provizoriu şi pentru înregistrarea dreptului de proprietate publică a statului asupra bunurilor imobile expropriate.

4. Ca urmare a efectuării înregistrării provizorii a drepturilor reale ale statului, conform prevederilor pct.3 lit.a), pot fi iniţiate lucrările în privinţa cărora a fost declarată utilitatea publică de interes naţional, cu continuarea desfăşurării procedurii de expropriere a bunurilor imobile în privinţa cărora a fost înregistrat provizoriu dreptul statului. Deţinătorii cu orice titlu ai bunurilor imobile în privinţa cărora a fost înregistrat provizoriu dreptul real al statului conform prevederilor pct.3 lit.a) au obligaţia, după notificarea prealabilă, să permită accesul la bunurile imobile respective pentru executarea lucrărilor necesare.

5. Actul de expropriere produce efecte şi în situaţia în care proprietarii/ deţinătorii bunurilor imobile indicate la art.4 lit.a) şi, după caz, titularii dreptului de folosinţă prevăzut la art.4 lit.b) nu prezintă niciun act care să le confirme drepturile asupra bunului expropriat, nu sunt identificaţi sau sunt identificaţi, dar se află peste hotarele ţării ori nu pot fi identificaţi din alte motive, precum şi în cazul succesiunilor nedeschise ori al succesorilor necunoscuţi sau cu care nu se ajunge la un acord privind valoarea despăgubirii.

6. Data efectuării înregistrării în Registrul bunurilor imobile a transferului de la expropriat la expropriator al dreptului de proprietate asupra bunurilor imobile şi, după caz, al dreptului de folosinţă şi al altor drepturi reale nu afectează momentul intrării în vigoare a transferului respectiv.

7. În termen de cel mult 90 de zile de la identificarea şi instituirea interdicţiei de înstrăinare a bunurilor imobile necesare pentru expropriere, expropriatorul aprobă actul de expropriere, care să cuprindă, într-o anexă la acesta, lista bunurilor imobile supuse exproprierii, elaborată în baza proiectului tehnic final, cu indicarea numerelor cadastrale şi a suprafeţelor bunurilor imobile expropriate, precum şi destinaţia şi modul de folosinţă ale bunurilor imobile, în conformitate cu prevederile legislaţiei.

8. Concomitent cu aprobarea actului de expropriere, Guvernul, prin intermediul Întreprinderii de Stat "Institutul de Proiectări pentru Organizarea Teritoriului" ori al succesorului său în drepturi şi obligaţii, va efectua evaluarea bunurilor imobile indicate la art.4.

9. Expropriatorul stabileşte cuantumul despăgubirilor cuvenite proprietarilor bunurilor imobile indicate la art.4 lit.a) şi/sau, după caz, titularilor dreptului de folosinţă şi ai altor drepturi reale prevăzute la art.4 lit.b) asupra acestora.

10. Despăgubirile cuvenite proprietarilor bunurilor imobile indicate la art.4 lit.a) şi/sau titularilor de drepturi, prevăzute la art.4 lit.b), asupra bunurilor imobile se stabilesc în baza rapoartelor de evaluare elaborate de către evaluatori, titulari ai certificatelor de calificare, eliberate în modul stabilit de legislaţie, în condiţiile prezentei legi şi cu respectarea criteriilor prevăzute de legislaţie, inclusiv ţinându-se cont de:

a) suprafaţa bunurilor imobile expropriate, modul de folosinţă, calitatea (bonitatea) bunurilor imobile expropriate, precum şi a plantaţiilor/culturilor afectate/distruse;

b) suprafaţa bunurilor imobile în privinţa cărora a fost expropriat dreptul de folosinţă;

c) valorile rezultatelor existente, respectiv estimate, ale bunurilor imobile expropriate permanent sau ale bunurilor imobile în privinţa cărora a fost expropriat dreptul de folosinţă, precum şi valorile estimate ale amenajărilor şi/sau ale facilităţilor afectate de expropriere;

d) restrângerea activităţilor pe terenurile afectate de expropriere;

e) perioada de expropriere a dreptului de folosinţă şi a altor drepturi reale, prevăzute la art.4 lit.b), asupra bunurilor imobile.

11. În scopul efectuării lucrărilor de prospecţiuni geologice, Întreprinderea de Stat "Moldelectrica" ori succesorul său în drepturi şi obligaţii încheie acorduri cu proprietarii/deţinătorii bunurilor imobile ori deţinătorii dreptului de folosinţă şi ai altor drepturi reale asupra bunurilor imobile privind accesul în teren. Întreprinderea de Stat "Institutul de Proiectări pentru Organizarea Teritoriului" ori succesorul său în drepturi şi obligaţii efectuează evaluarea prejudiciului cauzat de lucrările de prospecţiuni geologice, conform legislaţiei, în temeiul unui contract încheiat în acest sens între Întreprinderea de Stat "Institutul de Proiectări pentru Organizarea Teritoriului" ori succesorul său în drepturi şi obligaţii şi Întreprinderea de Stat "Moldelectrica" ori succesorul său în drepturi şi obligaţii. Plata prejudiciului cauzat de lucrările de prospecţiuni geologice este asigurată de către Unitatea consolidată pentru implementarea şi monitorizarea proiectelor în domeniul energeticii din alocaţiile bugetare preconizate.

12. În termen de 20 de zile de la publicarea în Monitorul Oficial al Republicii Moldova a actului de expropriere, acesta, inclusiv lista bunurilor imobile supuse exproprierii, se va aduce la cunoştinţa publicului larg prin afişarea la sediile autorităţilor administraţiei publice locale în a căror rază de activitate se află bunul imobil şi prin publicarea pe site-urile web oficiale ale autorităţilor respective.

13. După aducerea la cunoştinţa publicului larg a actului de expropriere conform pct.12, expropriatorul, în termen de 90 de zile, va înainta propunerile de expropriere.

14. Propunerea de expropriere trebuie să conţină notificarea adresată persoanelor fizice şi/sau juridice titulare ale drepturilor reale asupra obiectului exproprierii, cuantumul despăgubirilor şi cererea-model privind plata despăgubirilor.

15. După înaintarea propunerilor de expropriere, proprietarii şi titularii dreptului de folosinţă şi de alte drepturi reale asupra obiectelor supuse exproprierii, menţionate la art.4, au obligaţia să ia măsurile de conservare a acestora. Din data recepţionării propunerii de expropriere, expropriatul, în termen de 45 de zile, este în drept să îşi dea sau nu consimţământul pentru plata imediată a despăgubirii printr-o compensaţie bănească echitabilă, şi anume:

a) în cazul în care proprietarii şi alţi titulari de drepturi reale asupra bunurilor imobile expropriate sunt de acord cu cuantumul despăgubirii din propunerea de expropriere, aceştia depun cererea cu privire la plata despăgubirii pentru bunurile imobile expropriate, însoţită de copiile de pe actele confirmative ale dreptului de proprietate/ale altor drepturi reale asupra bunului imobil şi copia de pe actul de identitate al expropriatului şi, după caz, al reprezentantului legal al expropriatului, certificate ca fiind conforme cu originalul de către expropriat sau reprezentantul expropriatului, pe propria răspundere;

b) în cazul titularilor de drepturi afectaţi care nu au recepţionat propunerea de expropriere din anumite motive, al celor care nu sunt identificaţi sau sunt identificaţi, dar se află în afara hotarelor ţării, al celor decedaţi, precum şi în cazul succesiunilor nedeschise ori al succesorilor necunoscuţi, termenul de 45 de zile curge din momentul expirării termenului prevăzut la pct.12;

c) în cazul în care titularii drepturilor reale au recepţionat propunerile de expropriere, dar nu au depus în termenul stabilit cererea şi/sau copiile de pe actele confirmative menţionate la lit.a), expropriatorul consemnează despăgubirea într-un cont special, deschis pe numele expropriatorului în contul unic trezorerial al Ministerului Finanţelor, pentru un termen de 3 ani. După consemnarea despăgubirii de către expropriator în contul special, deschis pe numele expropriatorului în contul unic trezorerial al Ministerului Finanţelor, măsura suspensivă privind realizarea plăţii despăgubirii este considerată realizată.

[Pct.15 modificat prin Legea nr.164 din 30.07.2026, în vigoare 20.08.2026]

16. În termen de 45 de zile de la data recepţionării propunerii de expropriere, expropriatul are obligaţia să notifice expropriatorului drepturile terţilor asupra obiectului exproprierii. Neexecutarea acestei obligaţii pune în sarcina expropriatului plata despăgubirilor către persoanele terţe.

17. În situaţia în care se expropriază o parte dintr-un bun imobil care nu este înregistrat în modul corespunzător în Registrul bunurilor imobile, în baza proiectului tehnic final se determină suprafaţa expropriată, precum şi coordonatele punctelor de cotitură ale hotarelor terenului. Înregistrarea terenurilor necesare exproprierii se efectuează în baza planului geometric, aprobat de către Agenţia Proprietăţii Publice, şi a actului de expropriere.

18. În cazul în care proprietarul bunului imobil expropriat este decedat sau titularul unui drept expropriat este decedat, despăgubirea se plăteşte persoanelor care îşi dovedesc calitatea de moştenitor prin actele corespunzătoare, în conformitate cu prevederile legislaţiei.

19. Plata despăgubirilor pentru bunurile imobile expropriate şi pentru drepturile expropriate se efectuează în baza cererii titularului şi a propunerii de expropriere prin compensaţie bănească. Cuantumul despăgubirii este transmis titularilor de drepturi într-un cont special, deschis pe numele expropriatorului în contul unic trezorerial al Ministerului Finanţelor, în monedă naţională, în termen de 60 de zile de la data depunerii cererii cu privire la plata despăgubirilor. Termenul de prescripţie pentru solicitarea despăgubirilor este de 3 ani din data recepţionării propunerii de expropriere sau din data la care expropriatul a aflat sau trebuia să afle despre naşterea dreptului respectiv.

20. În cazul în care despăgubirile referitoare la acelaşi bun imobil/drept expropriat sunt solicitate în concurs sau în contradictoriu de mai multe persoane îndreptăţite, despăgubirile urmează a fi împărţite în conformitate cu prevederile legislaţiei.

21. Despăgubirile sunt plătite numai titularilor drepturilor dovedite prin acte confirmative, inclusiv hotărâri judecătoreşti definitive şi irevocabile, sau prin certificatul de moştenitor eliberat în conformitate cu prevederile legislaţiei.

22. În cazul unor eventuale litigii, plata despăgubirilor stabilite se amână până la prezentarea unei hotărâri judecătoreşti definitive şi irevocabile, fără a afecta lucrările respective.

23. În cazul în care pentru cauză de utilitate publică de interes naţional este necesară exproprierea unei părţi din teren care depăşeşte 60% din suprafaţa totală a acestuia, fapt care va duce la deprecierea considerabilă a bunului imobil, precum şi la imposibilitatea de a folosi terenul respectiv în scopul în care era preconizat până la expropriere, terenul în cauză se expropriază în întregime, cu condiţia lipsei obiecţiilor din partea proprietarului terenului respectiv.

24. Exproprierea bunurilor imobile din fondul forestier naţional sau a celor aflate în proprietatea publică a statului ori în proprietatea publică a unităţilor administrativ-teritoriale se efectuează cu titlu de despăgubire doar pentru terenurile proprietate publică a unităţilor administrativ-teritoriale, masa lemnoasă revenindu-i proprietarului respectiv.

25. Lucrările de exploatare а masei lemnoase, indicate la pct.24, se execută în conformitate cu prevederile art.26 din Legea regnului vegetal nr.239/2007, după cum urmează:

а) pe terenurile din fondul forestier gestionat de Agenţia "Moldsilva" – cu titlu gratuit, de către entităţile subordonate acesteia;

b) pe terenurile proprietate publică а unităţilor administrativ-teritoriale şi pe terenurile proprietate privată a persoanelor afectate – de către executantul lucrărilor specificate la art.3, în baza autorizaţiei pentru tăierea vegetaţiei forestiere emise la cererea Întreprinderii de Stat "Moldelectrica" ori al succesorului său în drepturi şi obligaţii.

Responsabilitatea privind defrişarea cioturilor în procesul de executare а lucrărilor de exploatare а masei lemnoase îi revine executantului lucrărilor specificate la art.3.

26. Obligaţia de tăiere a plantaţiilor pomicole/viticole şi de defrişare a cioturilor după tăiere de pe suprafeţele de teren expropriate revine executantului lucrărilor specificate la art.3. Masa lemnoasă le revine titularilor de drepturi afectaţi.

27. În cazul în care titularii de drepturi asupra obiectelor supuse exproprierii nu sunt de acord cu despăgubirea propusă de expropriator, aceştia au dreptul să depună la Comisia pentru soluţionarea întâmpinărilor contestaţii împotriva propunerii de expropriere, prin care să înainteze propriile pretenţii cu privire la cuantumul despăgubirii, însoţite de documente justificative.

28. Contestaţiile depuse conform pct.27 sunt soluţionate în termen de 60 de zile de către Comisia pentru soluţionarea întâmpinărilor. Decizia comisiei în cauză se notifică părţilor în termen de 15 zile de la data adoptării şi serveşte drept temei pentru determinarea cuantumului despăgubirii, care nu poate fi mai mic decât cel stabilit în propunerea de expropriere.

29. Întâmpinările împotriva propunerilor de expropriere se soluţionează în conformitate cu prevederile Legii exproprierii pentru cauză de utilitate publică nr.488/1999.

30. În cazul în care expropriatul nu este de acord cu cuantumul despăgubirii stabilite prin decizia Comisiei pentru soluţionarea întâmpinărilor, acesta poate contesta decizia în cauză în instanţa judecătorească competentă în termen de doi ani, care curge de la data la care i-a fost notificată decizia respectivă de stabilire a cuantumului despăgubirii, fără a putea contesta drepturile reale obţinute de stat şi înregistrate provizoriu, dreptul de proprietate şi/sau alte drepturi prevăzute la art.4.

31. Cererea de chemare în judecată cu privire la stabilirea cuantumului despăgubirii se soluţionează în conformitate cu prevederile art.15 din Legea exproprierii pentru cauză de utilitate publică nr.488/1999.