946/03.10.2018 Hotărîre cu privire la organizarea şi funcţionarea Agenţiei Rezerve Materiale
GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
H O T Ă R Î R E
cu privire la organizarea şi funcţionarea Agenţiei Rezerve Materiale
nr. 946 din 03.10.2018
(în vigoare 19.10.2018)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 398-399 art.1046 din 19.10.2018
* * *
În temeiul art.7 lit.b) din Legea nr.136/2017 cu privire la Guvern (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2017, nr.252, art.412) şi art.15 alin.(1) din Legea nr.98/2012 privind administraţia publică centrală de specialitate (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2012, nr.160-164, art.537), Guvernul
HOTĂRĂŞTE:
1. Se aprobă:
1) Regulamentul privind organizarea şi funcţionarea Agenţiei Rezerve Materiale, conform anexei nr.1;
2) structura Agenţiei Rezerve Materiale, conform anexei nr.2;
3) organigrama Agenţiei Rezerve Materiale, conform anexei nr.3.
2. Se stabileşte efectivul-limită al Agenţiei Rezerve Materiale în număr de 87 de unităţi, cu un fond anual de retribuire a muncii conform legislaţiei.
[Pct.2 modificat prin Hot.Guv. nr.579 din 10.09.2025, în vigoare 12.09.2025]
[Pct.2 modificat prin Hot.Guv. nr.834 din 11.12.2024, în vigoare 12.12.2024]
3. Combinatul "Liman", Baza republicană tehnico-materială din mun. Orhei şi Baza specială de aprovizionare medicală, inclusiv: Baza specială medicală nr.1, s. Curchi, r-nul Orhei, Baza specială medicală nr.4, or. Anenii Noi, r-nul Anenii Noi, Baza specială medicală nr.5, mun. Bălţi, Baza specială medicală nr.9, mun. Comrat, se reorganizează prin fuziune (absorbţie) cu Agenţia Rezerve Materiale.
Drepturile şi obligaţiile persoanelor juridice absorbite trec integral la persoana juridică absorbantă.
Transmiterea patrimoniului de la persoanele juridice absorbite către persoana juridică absorbantă se va efectua în conformitate cu prevederile Regulamentului cu privire la modul de transmitere a bunurilor proprietate publică, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.901/2015.
Disponibilizarea personalului în legătură cu reorganizarea Combinatului "Liman", a Bazei republicane tehnico-materiale din mun. Orhei şi a Bazei speciale de aprovizionare medicală, inclusiv: a Bazei speciale medicale nr.1, s. Curchi, r-nul Orhei, a Bazei speciale medicale nr.4, or. Anenii Noi, r-nul Anenii Noi, a Bazei speciale medicale nr.5, mun. Bălţi, a Bazei speciale medicale nr.9, mun. Comrat, se va efectua în conformitate cu cadrul normativ în domeniul muncii, în cazul imposibilităţii transferului acestuia.
4. Controlul asupra executării prezentei hotărîri se pune în sarcina Ministerului Afacerilor Interne.
5. Se abrogă Hotărîrea Guvernului nr.827/2009 pentru aprobarea Regulamentului privind organizarea şi funcţionarea Agenţiei Rezerve Materiale, structurii şi efectivului-limită ale aparatului central al acesteia (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2009, nr.189-190, art.919).
6. Prezenta hotărîre intră în vigoare la data publicării.
| PRIM-MINISTRU | Pavel FILIP |
| Contrasemnează: | |
| Ministrul afacerilor interne | Alexandru Jizdan |
| Ministrul finanţelor | Octavian Armaşu |
| Nr.946. Chişinău, 3 octombrie 2018. | |
Anexa nr.1
la Hotărîrea Guvernului nr.946/2018
[Pct.1 modificat prin Hot.Guv. nr.154 din 09.03.2022, în vigoare 11.03.2022]
REGULAMENT
privind organizarea şi funcţionarea Agenţiei Rezerve Materiale
I. DISPOZIŢII GENERALE
1. Regulamentul privind organizarea şi funcţionarea Agenţiei Rezerve Materiale stabileşte statutul juridic, misiunea, funcţiile de bază, atribuţiile, drepturile, precum şi modul de organizare şi funcţionare a Agenţiei Rezerve Materiale (în continuare – Agenţie).
2. Agenţia este autoritate administrativă în subordinea Ministerului Afacerilor Interne, responsabilă de implementarea politicii statului în domeniul rezervelor de stat şi de mobilizare.
3. Agenţia este persoană juridică de drept public, care dispune de ştampilă cu imaginea Stemei de Stat a Republicii Moldova, de conturi trezoreriale, precum şi de alte atribute specifice stabilite de legislaţie şi îşi are sediul în mun. Chişinău.
4. Agenţia îşi desfăşoară activitatea în conformitate cu Constituţia Republicii Moldova, legile şi hotărîrile Parlamentului, decretele Preşedintelui Republicii Moldova, ordonanţele, hotărîrile şi dispoziţiile Guvernului, alte acte normative, tratatele internaţionale la care Republica Moldova este parte, precum şi cu prevederile prezentului Regulament.
5. Finanţarea şi asigurarea tehnico-materială a Agenţiei se efectuează din contul bugetului de stat.
II. MISIUNEA, FUNCŢIILE DE BAZĂ, ATRIBUŢIILE
PRINCIPALE ŞI DREPTURILE AGENŢIEI
6. Agenţia are misiunea de a asigura implementarea politicilor statului în domeniul rezervelor de stat şi de mobilizare (în continuare – rezerve de stat şi de mobilizare).
7. În vederea realizării misiunii sale, Agenţia exercită următoarele funcţii de bază:
1) implementează documentele de politici şi supraveghează respectarea legislaţiei în domeniul rezervelor de stat şi de mobilizare;
2) administrează, coordonează activităţile şi exercită controlul în domeniul rezervelor de stat şi de mobilizare;
3) creează, acumulează, completează, păstrează şi eliberează bunurile materiale din rezervele de stat şi de mobilizare în vederea:
a) aplicării unor măsuri urgente de lichidare a consecinţelor calamităţilor naturale;
b) protecţiei populaţiei şi intervenirii operative în situaţii de urgenţă/excepţionale;
c) intervenirii operative, conform actelor normative, pentru asigurarea funcţionării stabile a economiei naţionale în condiţii extreme;
d) asigurării Forţelor Armate, în condiţii de asediu şi de război, în partea ce ţine de rezervele de stat şi de mobilizare;
e) acordării ajutorului umanitar din rezervele de stat şi de mobilizare;
4) creează, acumulează, completează rezervele de mobilizare şi le păstrează la instituţiile publice, conform sarcinilor de mobilizare aprobate de Guvern, în scopul contribuirii la:
a) organizarea fabricării producţiei necesare statului, Forţelor Armate şi populaţiei în situaţii excepţionale, pe timp de asediu şi de război;
b) funcţionarea neîntreruptă a întreprinderilor industriale, de transport, instituţiilor de ocrotire a sănătăţii şi obiectelor de telecomunicaţii în situaţii excepţionale, pe timp de asediu şi de război;
c) protecţia populaţiei şi a trupelor armate, acordarea asistenţei medicale în condiţiile aplicării mijloacelor de nimicire în masă şi în caz de situaţii de urgenţă/excepţionale;
d) protecţia animalelor şi a plantelor agricole în condiţiile aplicării mijloacelor de nimicire în masă şi în caz de situaţii excepţionale;
e) desfăşurarea în situaţii de urgenţă/excepţionale, pe timp de asediu şi de război a lucrărilor de restabilire a căilor ferate, autostrăzilor, liniilor şi instalaţiilor de telecomunicaţii şi sistemelor de alimentare cu energie electrică;
f) acordarea ajutorului umanitar din rezervele de mobilizare;
5) acordă asistenţă metodologică instituţiilor, întreprinderilor, organizaţiilor şi autorităţilor administraţiei publice locale privind modul şi condiţiile de livrare/stocare, păstrare şi eliberare a bunurilor materiale din rezervele de stat şi de mobilizare;
6) participă la elaborarea politicii statului, prin formularea de propuneri, în domeniul rezervelor de stat şi de mobilizare.
[Pct.7 modificat prin Hot.Guv. nr.154 din 09.03.2022, în vigoare 11.03.2022]
8. Pornind de la misiunea şi funcţiile de bază ce îi revin, Agenţia exercită următoarele atribuţii:
1) propune spre aprobare Guvernului, prin intermediul Ministerului Afacerilor Interne, proiectele nomenclatoarelor bunurilor din rezervele de stat şi de mobilizare, în coordonare cu autorităţile publice cu atribuţii în domeniul rezervelor de stat şi de mobilizare;
2) elaborează şi înaintează propuneri privind elaborarea/modificarea actelor normative în domeniul rezervelor de stat şi de mobilizare;
3) aprobă instrucţiuni, dispoziţii privind modul şi condiţiile de stocare/livrare, păstrare şi eliberare a bunurilor materiale în/din rezervele de stat şi de mobilizare;
4) asigură îndeplinirea sarcinilor de creare, acumulare, completare şi împrospătare a bunurilor materiale din rezervele de stat şi de mobilizare;
5) încheie contracte privind achiziţionarea, livrarea, depozitarea, păstrarea şi deservirea bunurilor materiale în/din rezervele de stat şi de mobilizare;
6) eliberează, în modul stabilit, bunurile materiale din rezervele de stat şi de mobilizare;
7) asigură controlul rezervelor de stat şi de mobilizare în modul stabilit de Guvern;
8) determină amplasarea teritorială, monitorizează executarea lucrărilor de construcţie, reconstrucţie, reparaţii capitale şi curente, reutilare şi dotare tehnică a sediilor destinate păstrării bunurilor materiale din sistemul rezervelor de stat şi de mobilizare;
9) coordonează metodologic organizarea evidenţei statistice şi contabile unice a bunurilor materiale din rezervele de stat şi de mobilizare, precum şi circulaţia acestora;
10) asigură prezentarea rapoartelor privind disponibilul şi circulaţia bunurilor materiale din rezervele de stat şi de mobilizare de către entităţile antrenate în proces;
11) prezintă Guvernului, anual, prin intermediul Ministerului Afacerilor Interne, raportul privind disponibilul şi circulaţia bunurilor materiale din rezervele de stat şi de mobilizare;
12) asigură recepţionarea, depozitarea, păstrarea, evidenţa, precum şi eliberarea ajutoarelor umanitare sosite pe adresa statului sau fără a avea indicat recepţionarul concret, conform deciziilor Comisiei interdepartamentale pentru ajutoarele umanitare;
13) exercită alte atribuţii prevăzute în Legea nr.104/2020 cu privire la rezervele de stat şi de mobilizare.
[Pct.8 în redacţia Hot.Guv. nr.834 din 11.12.2024, în vigoare 12.12.2024]
[Pct.8 modificat prin Hot.Guv. nr.154 din 09.03.2022, în vigoare 11.03.2022]
9. Agenţia este învestită cu următoarele drepturi:
1) să monitorizeze executarea măsurilor încredinţate, să asigure crearea rezervelor de stat şi de mobilizare, precum şi pregătirea sistemului unic al rezervelor în situaţii de urgenţă/excepţionale;
2) să efectueze controlul asupra îndeplinirii sarcinilor privind crearea rezervelor de mobilizare, respectării condiţiilor de păstrare şi evidenţă stabilite;
3) să controleze respectarea regimului şi modului de elaborare, utilizare, multiplicare, păstrare, transmitere şi evidenţă a documentaţiei speciale în procesul executării lucrărilor în domeniul rezervelor de stat şi de mobilizare;
4) să elaboreze şi să înainteze propuneri privind elaborarea/modificarea actelor normative în domeniul rezervelor de stat şi de mobilizare;
5) să înainteze autorităţilor publice şi organelor centrale de specialitate propuneri executorii privind lichidarea deficienţelor în procesul de creare, păstrare şi evidenţă a rezervelor de stat şi de mobilizare şi să solicite informaţia despre executarea lor;
6) să gestioneze patrimoniul statului ce i-a fost încredinţat şi să exercite controlul asupra utilizării eficiente a acestuia;
7) să desfăşoare activităţi cu caracter comercial de vânzare–cumpărare şi de import–export pentru acumularea, completarea şi împrospătarea stocurilor, precum şi pentru eliberarea bunurilor materiale din rezervele de stat şi de mobilizare în legătură cu excluderea lor din Nomenclatorul bunurilor din rezervele de stat sau din Nomenclatorul bunurilor din rezervele de mobilizare, cu diminuarea volumelor stocurilor sau ca urmare a actualizării periodice a structurii sortimentului;
[Subpct.8) abrogat prin Hot.Guv. nr.154 din 09.03.2022, în vigoare 11.03.2022]
9) să aplice, la decizia Guvernului, preţuri reduse faţă de preţurile de evidenţă la bunurile destinate eliberării din rezervele de stat şi de mobilizare;
10) să dispună prezentarea informaţiei privind situaţia şi gradul completării rezervelor de stat şi de mobilizare;
[Subpct.11) abrogat prin Hot.Guv. nr.154 din 09.03.2022, în vigoare 11.03.2022]
12) să aplice sancţiuni pecuniare depozitarilor responsabili în modul stabilit în art.29 din Legea nr.104/2020 cu privire la rezervele de stat şi de mobilizare;
13) să înainteze acţiuni în instanţele judecătoreşti, să înştiinţeze organele de drept şi alte organe pentru tragerea la răspundere a persoanelor vinovate de încălcarea prevederilor actelor normative;
14) să constate contravenţiile prevăzute la art.327 din Codul contravenţional al Republicii Moldova nr.218/2008;
15) să stabilească relaţii şi să colaboreze cu structurile similare din alte ţări, conform competenţei;
16) să solicite şi să primească de la ministere, alte autorităţi administrative centrale, precum şi de la autorităţile administraţiei publice locale informaţiile necesare pentru îndeplinirea funcţiilor şi exercitarea atribuţiilor ce îi revin;
17) să creeze comisii şi grupuri de lucru în vederea abordării şi examinării unor chestiuni specifice. La lucrările comisiilor şi grupurilor de lucru pot fi antrenaţi specialişti din diverse domenii. Comisiile activează în baza regulamentelor aprobate prin ordin al directorului Agenţiei.
[Pct.9 modificat prin Hot.Guv. nr.154 din 09.03.2022, în vigoare 11.03.2022]
III. ORGANIZAREA ACTIVITĂŢII AGENŢIEI
10. Agenţia este condusă de director, numit în funcţie şi eliberat sau destituit din funcţie de către Guvern, la propunerea ministrului afacerilor interne, în condiţiile Legii nr.199/2010 cu privire la statutul persoanelor cu funcţii de demnitate publică.
[Pct.10 în redacţia Hot.Guv. nr.415 din 12.06.2024, în vigoare 21.07.2024]
11. Directorul Agenţiei are următoarele atribuţii:
1) exercită conducerea, coordonarea şi controlul activităţii Agenţiei;
2) poartă răspundere personală, în faţa ministrului, pentru realizarea misiunii şi îndeplinirea funcţiilor şi atribuţiilor ce îi revin Agenţiei;
3) organizează şi implementează sistemul de control intern managerial în Agenţie;
4) asigură gestionarea alocaţiilor bugetare şi administrarea patrimoniului public;
5) stabileşte atribuţiile şi responsabilităţile directorului adjunct, ale conducătorilor subdiviziunilor Agenţiei;
6) numeşte în funcţii publice, modifică, suspendă şi încetează raporturile de serviciu ale funcţionarilor publici din Agenţie, în condiţiile Legii nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public, precum şi conform prevederilor legislaţiei muncii;
7) angajează şi eliberează din funcţie personalul contractual, în condiţiile legislaţiei muncii;
8) conferă grade de calificare funcţionarilor publici, acordă stimulări şi aplică sancţiuni disciplinare angajaţilor Agenţiei, în condiţiile legii;
9) aprobă şi modifică statul de personal şi schema de încadrare a Agenţiei în limitele fondului de retribuire a muncii şi ale structurii şi efectivului-limită stabilite de Guvern;
10) aprobă regulamentele subdiviziunilor interne ale Agenţiei;
11) reprezintă Agenţia în relaţiile cu alte autorităţi şi instituţii publice, cu reprezentanţii societăţii civile, cu persoanele fizice şi juridice din Republica Moldova şi din străinătate, în limitele stabilite de legislaţie;
12) emite, în limitele competenţei, ordine, dispoziţii, instrucţiuni, norme metodologice, precum şi alte acte normative, conform legislaţiei;
13) exercită alte atribuţii corespunzătoare funcţiilor Agenţiei, în conformitate cu prevederile actelor legislative din sfera de competenţă.
[Pct.11 modificat prin Hot.Guv. nr.834 din 11.12.2024, în vigoare 12.12.2024]
[Pct.11 modificat prin Hot.Guv. nr.559 din 19.11.2019, în vigoare 29.12.2019
12. Directorul este asistat de un director adjunct, care este funcţionar public de conducere de nivel superior, numit în funcţie şi eliberat sau destituit din funcţie de către Guvern, în condiţiile Legii nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public.
[Pct.12 în redacţia Hot.Guv. nr.415 din 12.06.2024, în vigoare 21.07.2024]
13. Directorul adjunct asigură conducerea sectorului de activitate atribuit în competenţa sa de către director, în baza actului normativ intern şi exercită funcţiile directorului în lipsa acestuia.
14. Directorul, directorul adjunct şi şefii subdiviziunilor din cadrul Agenţiei, în limitele competenţelor acordate, poartă răspundere pentru deciziile luate şi pentru activitatea desfăşurată în cadrul Agenţiei.
15. Corespondenţa Agenţiei este semnată de către director, care este în drept să delege prin ordin această atribuţie directorului adjunct.
Anexa nr.2
la Hotărîrea Guvernului nr.946/2018
STRUCTURA
Agenţiei Rezerve Materiale
Conducerea
Direcţia administrare rezerve de stat
Direcţia administrare rezerve de mobilizare
Centrul de gestionare a rezervelor de stat şi de mobilizare (cu statut de direcţie)
Depozitul principal (cu statut de secţie)
Depozitul republican tehnico-material (cu statut de secţie)
Depozitul nr.1 (cu statut de secţie)
Depozitul nr.2 (cu statut de secţie)
Depozitul nr.3 (cu statut de secţie)
Depozitul nr.4 (cu statut de secţie)
Depozitul nr.5 (cu statut de secţie)
Direcţia management instituţional
Secţia juridică
Serviciul management strategic, planificare şi proiecte IT
Serviciul resurse umane
Serviciul management al documentelor
Secţia patrimoniu şi logistică
Direcţia economie şi finanţe
Secţia planificare bugetară
Secţia evidenţă contabilă şi stocuri
Serviciul achiziţii şi ajutoare umanitare
[Anexa nr.2 în redacţia Hot.Guv. nr.834 din 11.12.2024, în vigoare 12.12.2024]
[Anexa nr.2 modificată prin Hot.Guv. nr.154 din 09.03.2022, în vigoare 11.03.2022]
Anexa nr.3
la Hotărîrea Guvernului nr.946/2018
ORGANIGRAMA
Agenţiei Rezerve Materiale
[Anexa nr.3 în redacţia Hot.Guv. nr.834 din 11.12.2024, în vigoare 12.12.2024]
[Anexa nr.3 modificată prin Hot.Guv. nr.154 din 09.03.2022, în vigoare 11.03.2022]