Hotărâre nr. 951 din 28.12.2022
cu privire la organizarea şi efectuarea recensământului populaţiei şi locuinţelor din Republica Moldova în anul 2024
GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
H O T Ă R Â R E
cu privire la organizarea şi efectuarea recensământului populaţiei
şi locuinţelor din Republica Moldova în anul 2024
nr. 951 din 28.12.2022
(în vigoare 27.01.2023)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 23-24 art. 57 din 27.01.2023
* * *
În temeiul art.9 alin.(2), art.13 alin.(4) şi (5), art.19 alin.(4) şi (5) şi art.20 alin.(5) din Legea nr.231/2022 privind recensământul populaţiei şi locuinţelor (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2022, nr.267-273, art.558), Guvernul
HOTĂRĂŞTE:
1. Se instituie Comisia naţională pentru recensământul populaţiei şi locuinţelor din Republica Moldova în anul 2024.
2. Se aprobă:
1) Componenţa Comisiei naţionale pentru recensământul populaţiei şi locuinţelor din Republica Moldova în anul 2024, conform anexei nr.1;
2) Regulamentul cu privire la activitatea Comisiei naţionale pentru recensământul populaţiei şi locuinţelor din Republica Moldova în anul 2024, conform anexei nr.2;
3) Componenţa comisiilor teritoriale pentru recensământul populaţiei şi locuinţelor din Republica Moldova în anul 2024, conform anexei nr.3;
4) Regulamentul cu privire la comisiile teritoriale pentru recensământul populaţiei şi locuinţelor din Republica Moldova în anul 2024, conform anexei nr.4;
5) Lista atribuţiilor şi responsabilităţilor specifice ale instituţiilor şi ale altor entităţi care contribuie la organizarea şi efectuarea recensământului populaţiei şi locuinţelor din Republica Moldova în anul 2024, conform anexei nr.5;
6) Categoriile de date individuale, inclusiv ale datelor cu caracter personal, din surse de date administrative şi private ce vor fi prelucrate în scopul organizării şi efectuării recensământului populaţiei şi locuinţelor din Republica Moldova în anul 2024, conform anexei nr.6.
3. Se stabileşte că, în caz de eliberare a membrilor Comisiei naţionale pentru recensământul populaţiei şi locuinţelor din Republica Moldova în anul 2024 din funcţiile deţinute, atribuţiile lor în cadrul acesteia vor fi exercitate de persoanele nou-desemnate în funcţiile respective sau, în caz că funcţia este vacantă, de către persoanele care exercită temporar respectivele funcţii, fără a fi emisă o altă hotărâre de Guvern.
4. Se pune în sarcina Biroului Naţional de Statistică asigurarea metodologică a recensământului populaţiei şi locuinţelor din Republica Moldova în anul 2024, precum şi planificarea, colectarea, prelucrarea, analiza, evaluarea şi diseminarea datelor despre persoanele, gospodăriile casnice şi locuinţele din Republica Moldova.
5. Se stabileşte că plata pentru personalul temporar de recensământ contractat se va efectua în baza cuantumului salariului mediu lunar pe economie prognozat pentru anul respectiv.
6. Asigurarea financiară a acţiunilor de organizare şi efectuare a recensământului populaţiei şi locuinţelor din Republica Moldova în anul 2024 se va realiza de către instituţiile implicate din mijloacele prevăzute în legea bugetară anuală, precum şi din alte surse prevăzute de legislaţie.
7. Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Sănătăţii, Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, Ministerul Apărării, Ministerul Justiţiei, Ministerul Afacerilor Interne, în coordonare cu Biroul Naţional de Statistică, acordă sprijin şi facilitează recenzarea grupurilor speciale ale populaţiei (militarilor în termen, persoanelor aflate în instituţiile penitenciare, persoanelor cu reşedinţă obişnuită în instituţii rezidenţiale şi/sau spaţii colective de locuit) şi ale personalului din subordine (misiunilor diplomatice, oficiilor consulare şi Forţelor Armate ale Republicii Moldova), precum şi membrilor familiilor acestora care locuiesc împreună cu ei peste hotare, din contul şi în limitele alocaţiilor aprobate în legea bugetară anuală, precum şi din alte surse prevăzute de legislaţie.
8. Cancelaria de Stat, Ministerul Educaţiei şi Cercetării, Ministerul Sănătăţii, Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă şi alte autorităţi oferă suport în procesul de recrutare a personalului temporar de recensământ din rândul angajaţilor acestora sau al angajaţilor din instituţiile subordonate.
9. Ministerul Educaţiei şi Cercetării, Ministerul Culturii, Ministerul Sănătăţii, Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, Ministerul Afacerilor Interne, Agenţia Relaţii Interetnice şi Întreprinderea de Stat "Poşta Moldovei" vor acorda suport Biroului Naţional de Statistică în pregătirea şi desfăşurarea măsurilor de informare a populaţiei despre obiectivele, lucrările de organizare şi efectuare a recensământului populaţiei şi locuinţelor din Republica Moldova în anul 2024 şi despre importanţa participării active a populaţiei la recensământ, inclusiv prin distribuirea gratuită a materialelor de comunicare şi promovare a acestuia.
10. Posesorii şi/sau deţinătorii de date administrative şi de date private:
1) vor transmite Biroului Naţional de Statistică, cu titlu gratuit, datele individuale, inclusiv datele cu caracter personal, din registrele şi sistemele informaţionale pe care le gestionează conform categoriilor de date stipulate în anexa nr.6, formatului şi termenelor de transmitere din anexa nr.5;
2) vor dezvolta, în mod prioritar, servicii pentru utilizatori în cadrul reţelei internet (web servicii) pe platforma de interoperabilitate (MConnect) în scopul consumului de date în sistemul informaţional de recensământ.
11. Se recomandă autorităţilor administraţiei publice locale:
1) să ofere suport Biroului Naţional de Statistică în activităţile de pregătire a recensământului populaţiei şi locuinţelor din Republica Moldova în anul 2024, inclusiv: la colectarea în teren a datelor georeferenţiate referitoare la clădiri şi locuinţe, la sectorizarea în contextul recensământului, la actualizarea hărţilor necesare pentru organizarea şi efectuarea recensământului şi la recrutarea personalului temporar de recensământ;
2) să asigure plasarea indicatoarelor stradale cu numere de adresă pe fiecare clădire şi locuinţă din clădirile rezidenţiale;
3) să asigure încăperi pentru organizarea instruirilor şi activitatea personalului temporar de recensământ, inclusiv pentru secţiile staţionare de recensământ;
4) să examineze posibilitatea acordării personalului de recensământ a dreptului de a călători gratuit în transportul public urban şi suburban pe perioada colectării în teren a datelor în cadrul recensământului de probă şi al celui de bază, precum şi al anchetei postrecenzare;
5) să contribuie la informarea populaţiei despre scopul, obiectivele, lucrările de pregătire şi efectuare a recensământului, importanţa participării active a populaţiei la recensământ, inclusiv prin distribuirea în teritoriu a materialelor de comunicare şi promovare a recensământului;
6) să contribuie la colaborarea dintre personalul de recensământ şi gestionarii fondului locativ în vederea accesului la blocurile de locuit, la scări, precum şi să prezinte informaţia relevantă;
7) să se abţină de la introducerea modificărilor privind denumirea străzilor, a numerelor clădirilor şi a locuinţelor (apartamentelor) sau a modificării limitelor geografice în perioada de cel puţin 6 luni înainte de recenzare.
12. Controlul asupra executării prezentei hotărâri se pune în sarcina Biroului Naţional de Statistică.
13. Se abrogă unele hotărâri ale Guvernului conform anexei nr.7.
14. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
| PRIM-MINISTRU | Natalia GAVRILIŢA |
| Contrasemnează: | |
| Viceprim-ministru | |
| pentru digitalizare | Iurie Ţurcanu |
| Nr.951. Chişinău, 28 decembrie 2022. | |
Anexa nr.1
la Hotărârea Guvernului nr.951/2022
COMPONENŢA
Comisiei naţionale pentru recensământul populaţiei
şi locuinţelor din Republica Moldova în anul 2024
|
Membri cu drept de vot |
|
| MIJA Artur | – secretar general al Guvernului, preşedinte al Comisiei |
| CARA Oleg | – director general al Biroului Naţional de Statistică, vicepreşedinte al Comisiei |
| VOICU Ina | – secretar general al Ministerului Dezvoltării Economice şi Digitalizării, vicepreşedinte al Comisiei |
| MÎŢU Mihai | – secretar general al Ministerului Afacerilor Externe şi Integrării Europene |
| ŞIPITCA Veaceslav | – secretar de stat al Ministerului Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale |
| GUMENE Ion | – secretar de stat al Ministerului Finanţelor |
| BURCIU Nadejda | – secretar de stat al Ministerului Justiţiei |
| DIGOLEAN Andrian | – secretar de stat al Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare |
| GANTEA Lilia | – secretar general al Ministerului Sănătăţii |
| PLOP Sergiu | – secretar de stat al Ministerului Apărării |
| TROFIMOV Igor | – secretar de stat al Ministerului Afacerilor Interne |
| CAZACU-ŢIGAIE Adriana | – secretar de stat al Ministerului Educaţiei şi Cercetării |
| BUDECI Ion | – secretar de stat al Ministerului Culturii |
| STRATULAT Grigore | – secretar de stat al Ministerului Mediului |
| BECHTOLDT Felicia | – secretar de stat al Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale |
| PERETEATCU Cristina | – secretar de stat al Ministerului Energiei |
| TUMURUC Olga | – directoare a Instituţiei Publice Agenţia de Guvernare Electronică |
| MORUZ Dmitri | – director general al Agenţiei Relaţii Interetnice |
| TIGHINEANU Ion | – preşedinte al Academiei de Ştiinţe a Moldovei |
| BADAN Tatiana | – preşedintă a Congresului Autorităţilor Locale din Moldova |
| ISTRATI Valentina | – şefă a Direcţiei recensăminte a Biroului Naţional de Statistică, secretară a Comisiei |
|
Membri fără drept de vot |
|
| EŞANU Mircea | – director al Agenţiei Servicii Publice |
| DANII Ivan | – director general al Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru |
| COREŢCHI Alexandru | – director al Serviciului Tehnologia Informaţiei şi Securitate Cibernetică |
| CARAMAN Angelica | – preşedintă a Comisiei Electorale Centrale |
| SPRINGETT Simon | – coordonator rezident al Organizaţiei Naţiunilor Unite în Moldova |
| ABASZADA Nigina | – reprezentantă rezidentă a Fondului Naţiunilor Unite pentru Populaţie în Republica Moldova |
| BUTNARI Aurica | – manager programe de dezvoltare economică în cadrul Delegaţiei Uniunii Europene în Republica Moldova |
[Anexa nr.1 în redacţia Hot.Guv. nr.541 din 26.07.2023, în vigoare 18.08.2023]
Anexa nr.2
la Hotărârea Guvernului nr.951/2022
REGULAMENT
cu privire la activitatea Comisiei naţionale pentru recensământul
populaţiei şi locuinţelor din Republica Moldova în anul 2024
I. DISPOZIŢII GENERALE
1. Prezentul Regulament stabileşte atribuţiile, drepturile, precum şi modul de funcţionare a Comisiei naţionale pentru recensământul populaţiei şi locuinţelor din Republica Moldova în anul 2024 (în continuare – Comisie naţională).
2. Comisia naţională este un organ consultativ, fără personalitate juridică, instituită în scopul oferirii de suport pentru organizarea şi efectuarea recensământului populaţiei şi locuinţelor din Republica Moldova în anul 2024 (în continuare – recensământ).
3. Comisia naţională îşi desfăşoară activitatea în baza Legii nr.231/2022 privind recensământul populaţiei şi locuinţelor, a prezentului Regulament, precum şi a altor acte normative.
4. Obiectivul de bază al Comisiei naţionale este asigurarea lucrărilor de organizare şi efectuare a recensământului.
II. ATRIBUŢIILE ŞI DREPTURILE COMISIEI NAŢIONALE
5. Comisia naţională exercită următoarele atribuţii:
1) coordonează activitatea comisiilor teritoriale pentru recensământul populaţiei şi locuinţelor din Republica Moldova în anul 2024;
2) asigură suport Biroului Naţional de Statistică la accesarea şi prelucrarea datelor individuale, inclusiv a datelor cu caracter personal, din sursele de date administrative şi din sursele private de date şi facilitează colaborarea cu autorităţile, cu instituţiile publice şi cu alte entităţi în scopul bunei desfăşurări a activităţilor de recensământ;
3) avizează programul de diseminare a rezultatelor recensământului elaborat de Biroul Naţional de Statistică;
4) aprobă, pe perioada de colectare a datelor de recensământ, planul măsurilor de asigurare a securităţii personalului temporar de recensământ şi a materialelor, inclusiv a dispozitivelor electronice mobile, elaborat de Inspectoratul General al Poliţiei şi de Inspectoratul General de Carabinieri şi coordonat prealabil cu Biroul Naţional de Statistică;
5) examinează şi prezintă recomandări cu privire la proiectul planului de acţiuni privind organizarea şi efectuarea recensământului, metodologia recensământului, lista variabilelor de recensământ şi instrumentarul de recensământ;
6) examinează şi prezintă propuneri asupra proiectului de raport privind rezultatele recensământului elaborat de Biroului Naţional de Statistică;
7) monitorizează realizarea acţiunilor legate de securitatea şi asigurarea ordinii publice în perioada efectuării recensământului;
8) monitorizează acţiunile de comunicare şi de promovare a recensământului şi prezintă recomandări pentru ameliorarea procesului de informare a populaţiei privind desfăşurarea recensământului;
9) examinează informaţia privind rezultatele realizării recensământului de probă, determină gradul de pregătire pentru efectuarea recensământului şi prezintă recomandări pentru îmbunătăţirea procesului de realizare a recensământului;
10) monitorizează îndeplinirea atribuţiilor şi respon-sabilităţilor specifice ale entităţilor care contribuie la organizarea şi la efectuarea recensământului.
6. Comisia naţională are dreptul:
1) să solicite şi să primească de la autorităţile administraţiei publice centrale şi locale, precum şi de la alte instituţii, informaţii cu privire la îndeplinirea atribuţiilor şi responsabilităţilor conform anexei nr.5 legate de organizarea şi efectuarea recensământului, inclusiv propuneri de soluţionare a problemelor apărute;
2) să emită decizii şi recomandări ce ţin de competenţa sa;
3) să colaboreze cu partenerii de dezvoltare în vederea executării măsurilor de organizare şi efectuare a recensământului, în special privind atragerea asistenţei tehnice şi financiare;
4) să instituie, la necesitate, comitete tehnice sau grupuri de lucru necesare pentru efectuarea recensământului şi să aprobe componenţa şi atribuţiile acestora;
5) să antreneze în activitatea sa specialişti din autorităţile administraţiei publice centrale, din instituţiile sectorului public şi privat, precum şi experţi independenţi.
7. În cazuri excepţionale, care sunt în afara controlului subiecţilor responsabili de efectuarea recensământului, prin decizia Comisiei naţionale, perioada de colectare a datelor de recensământ poate fi extinsă.
III. ORGANIZAREA ACTIVITĂŢII COMISIEI NAŢIONALE
8. Comisia naţională se va întruni în prima şedinţă în decurs de 3 luni de la data instituirii acesteia.
9. Comisia naţională se întruneşte în şedinţe ordinare la necesitate, însă nu mai rar decât o dată în semestru. În cazuri speciale, Comisia naţională se convoacă în şedinţe extraordinare la cererea motivată a preşedintelui sau a cel puţin trei membri ai acesteia.
10. Şedinţele Comisiei naţionale se desfăşoară cu prezenţa fizică sau la distanţă şi sunt deliberative în cazul participării a cel puţin jumătate dintre membrii acesteia cu drept de vot.
11. Preşedintele Comisiei naţionale exercită următoarele funcţii:
1) convoacă şedinţele Comisiei naţionale;
2) conduce activitatea Comisiei naţionale;
3) semnează deciziile Comisiei naţionale;
4) coordonează activităţile Comisiilor teritoriale;
5) exercită şi alte funcţii în conformitate cu prezentul Regulament.
12. Secretarul Comisiei naţionale, care are şi drept de vot, asigură:
1) pregătirea materialelor pentru şedinţele Comisiei naţionale: proiectul ordinii de zi şi materialele aferente chestiunilor vizate, care se expediază membrilor Comisiei naţionale cu cel puţin 5 zile înainte de data şedinţei ordinare, iar pentru şedinţele extraordinare limita de timp este redusă la nu mai puţin de 24 de ore;
2) monitorizarea modului de realizare de către fiecare autoritate implicată a sarcinilor ce îi revin;
3) transmiterea deciziilor Comisiei naţionale membrilor acesteia;
4) întocmirea procesului-verbal al şedinţelor Comisiei naţionale;
5) asigurarea altor activităţi ale Comisiei naţionale sub aspect organizatoric şi informativ.
13. În cazul absenţei preşedintelui Comisiei naţionale, atribuţiile acestuia sunt exercitate de către unul dintre vicepreşedinţi, conform ierarhiei funcţiei deţinute.
14. Deciziile Comisiei naţionale se adoptă prin vot deschis, cu majoritatea simplă de voturi ale membrilor cu drept de vot prezenţi la şedinţă. Orice abţinere de la vot este considerată drept vot negativ. În caz de paritate de voturi, procedura de votare se va repeta. Dacă egalitatea de voturi se înregistrează repetat, decizia Comisiei naţionale se consideră respinsă.
15. Membrii Comisiei naţionale cu drept de vot sunt în drept de a delega, în cazul în care din motive temeinice nu pot participa la unele dintre şedinţe, atribuţia de participare la şedinţa în cauză, inclusiv dreptul de vot, altor persoane din cadrul entităţilor pe care le reprezintă, cu informarea prealabilă a secretarului Comisiei naţionale despre aceasta.
16. Membrii Comisiei naţionale pot să se abţină de la vot, iar cei care au votat împotriva deciziei adoptate au dreptul la opinie separată, care se anexează la procesul-verbal al şedinţei.
17. Lucrările şedinţelor Comisiei naţionale se consemnează în procese-verbale, care se semnează de către preşedintele şi secretarul Comisiei naţionale. Procesul-verbal se întocmeşte în cel mult zece zile de la data în care a avut loc şedinţa.
18. Deciziile Comisiei naţionale se plasează pe pagina web oficială a Biroului Naţional de Statistică pentru asigurarea transparenţei decizionale.
19. Comisia naţională îşi încetează activitatea după publicarea rezultatelor finale ale recensământului.
Anexa nr.3
la Hotărârea Guvernului nr.951/2022
COMPONENŢA
Comisiilor teritoriale pentru recensământul populaţiei
şi locuinţelor din Republica Moldova în anul 2024
Componenţa comisiilor teritoriale pentru recensământul populaţiei şi locuinţelor din Republica Moldova în anul 2024 (în continuare – comisii teritoriale) include:
1. Preşedinte: preşedintele raionului (primarul municipiului), prim-vicepreşedintele Comitetului Executiv al Găgăuziei. În cazul comisiilor teritoriale de sector din municipiul Chişinău, funcţiile de preşedinte vor fi exercitate de pretorul sectorului respectiv.
2. Vicepreşedinţi:
1) reprezentantul oficiului teritorial al Cancelariei de Stat;
2) şeful direcţiei/secţiei/serviciului raionale/municipale pentru statistică (vicepreşedinţii pentru comisiile teritoriale de sector ale municipiului Chişinău sunt desemnaţi de şeful Centrului regional pentru statistică Chişinău).
3. Secretar: secretarul consiliului raional/municipal, reprezentant al Comitetului Executiv al Găgăuziei. În cazul comisiilor teritoriale de sector din municipiul Chişinău, funcţia de secretar se exercită de secretarul preturii sectorului respectiv.
4. Membri:
1) şeful direcţiei generale (direcţiei, secţiei) administrare publică a consiliului;
2) şeful direcţiei generale (direcţiei, secţiei) asistenţă socială/medicală/ protecţie a familiei/şeful centrului multifuncţional;
3) reprezentantul centrului de sănătate publică teritorial;
4) şeful inspectoratului/direcţiei de poliţie;
5) redactorul ziarului raional/municipal/directorul televiziunii locale sau a postului de radio;
6) primarul oraşului (municipiului);
7) primari ai satelor/comunelor (în special pentru localităţile mai mari de 4000 de locuitori);
8) şeful direcţiei generale arhitectură, urbanism şi relaţii funciare/ arhitectul-şef (în municipiile Chişinău şi Bălţi);
9) şeful direcţiei generale locativ-comunale şi amenajare/şeful secţiei administrarea fondului de locuinţe (în municipiile Chişinău şi Bălţi);
10) şeful secţiei controlul formării asociaţiilor de proprietari şi a activităţii administratorilor blocurilor de locuinţe (în municipiile Chişinău şi Bălţi);
11) alte persoane care vor putea acorda suport practic la lucrările de organizare şi efectuare a recensământului (reprezentant al mediului academic, al societăţii civile etc.).
Anexa nr.4
la Hotărârea Guvernului nr.951/2022
REGULAMENT
cu privire la comisiile teritoriale pentru recensământul populaţiei
şi locuinţelor din Republica Moldova în anul 2024
I. DISPOZIŢII GENERALE
1. Prezentul Regulament stabileşte atribuţiile, drepturile, precum şi modul de funcţionare a comisiilor teritoriale pentru recensământul populaţiei şi locuinţelor din Republica Moldova în anul 2024 (în continuare – comisii teritoriale).
2. Comisiile teritoriale pentru recensământul populaţiei şi locuinţelor din Republica Moldova în anul 2024 (în continuare – recensământ) se instituie de către consiliile raionale/municipale/Comitetul Executiv UTA Găgăuzia în scopul oferirii suportului Biroului Naţional de Statistică (inclusiv subdiviziunilor sale teritoriale) la organizarea şi efectuarea recensământului în unitatea administrativ-teritorială de nivelul al doilea.
3. La decizia Comisiei teritoriale a municipiului Chişinău, pot fi instituite comisii teritoriale de sector în fiecare dintre sectoarele administrative ale municipiului.
4. Activitatea comisiilor teritoriale este coordonată de Comisia naţională pentru recensământul populaţiei şi locuinţelor din Republica Moldova în anul 2024.
II. ATRIBUŢIILE ŞI DREPTURILE COMISIILOR TERITORIALE
5. Comisiile teritoriale au următoarele atribuţii:
1) coordonează activităţile de organizare şi efectuare a recensământului în corespundere cu deciziile şi instrucţiunile Comisiei naţionale pentru recensământul populaţiei şi locuinţelor din Republica Moldova în anul 2024 şi ale Biroului Naţional de Statistică privind organizarea şi efectuarea recensământului în unităţile administrativ-teritoriale respective;
2) facilitează accesul la datele administrative relevante pe care le deţin, pentru organizarea activităţilor de recensământ;
3) acordă suportul necesar Biroului Naţional de Statistică la recrutarea personalului temporar de recensământ;
4) asigură colaborarea cu administraţia publică locală de nivelul întâi în vederea organizării şi efectuării recensământului;
5) contribuie, prin colaborarea cu autorităţile publice locale, la asigurarea cu încăperi pentru desfăşurarea activităţii personalului de recensământ;
6) monitorizează realizarea acţiunilor legate de securitatea şi asigurarea ordinii publice în perioada efectuării recensământului;
7) monitorizează acţiunile de comunicare şi promovare a recensământului şi prezintă recomandări pentru ameliorarea procesului de informare a populaţiei privind desfăşurarea recensământului;
8) examinează informaţia privind pregătirea pentru efectuarea recensământului în primăriile satelor/comunelor/oraşelor din teritoriul respectiv, inclusiv rezultatele recensământului de probă, determină gradul de pregătire pentru recensământ şi prezintă recomandări pentru îmbunătăţirea procesului de realizare a recensământului;
9) iau alte măsuri necesare pentru a asigura efectuarea cu succes a recensământului în unităţile administrativ-teritoriale respective şi oferă suport autorităţilor de nivelul întâi (comune/sate);
10) informează Comisia naţională pentru recensământul populaţiei şi locuinţelor din Republica Moldova în anul 2024 despre acţiunile desfăşurate la nivel local privind comunicarea şi promovarea recensământului.
Comisiile teritoriale au dreptul:
1) să solicite şi să primească de la autorităţile administraţiei publice locale, precum şi de la alte instituţii, informaţii cu privire la suportul acordat la organizarea şi efectuarea recensământului, inclusiv propuneri de soluţionare a problemelor apărute;
2) să emită decizii şi recomandări ce ţin de competenţa sa.
III. ORGANIZAREA ACTIVITĂŢII COMISIILOR TERITORIALE
6. Comisiile teritoriale sunt constituite din câte 11-20 de membri cu drept de vot, în funcţie de dimensiunea unităţii administrativ-teritoriale. Din componenţa comisiilor teritoriale fac parte subdiviziuni/entităţi din unitatea administrativ-teritorială specificate în anexa nr.3, iar denumirile lor specifice pot varia. Respectiv, în caz de necesitate, componenţa comisiei teritoriale va fi adaptată la decizia consiliilor raionale/municipale.
7. Comisiile teritoriale se întrunesc în şedinţe ordinare la necesitate, însă nu mai rar decât o dată în semestru. În cazuri speciale, comisiile teritoriale se convoacă în şedinţe extraordinare, la cererea motivată a preşedintelui comisiei teritoriale sau la cererea a cel puţin trei membri ai acesteia.
8. Şedinţele comisiilor teritoriale pot fi desfăşurate atât cu prezenţă fizică, cât şi la distanţă şi sunt deliberative în cazul participării a cel puţin jumătate din membrii acestora.
9. Preşedintele comisiei teritoriale exercită următoarele funcţii:
1) convoacă şedinţele comisiei teritoriale;
2) conduce activitatea comisiei teritoriale;
3) semnează deciziile comisiei teritoriale;
4) coordonează activităţile comisiilor teritoriale;
5) exercită şi alte funcţii în conformitate cu prezentul Regulament.
10. Secretarul comisiei teritoriale:
1) asigură pregătirea materialelor pentru şedinţele comisiei teritoriale: proiectul ordinii de zi şi materialele aferente chestiunilor vizate, care se expediază membrilor Comisiei teritoriale cu cel puţin 5 zile înainte de data şedinţei ordinare, iar pentru şedinţele extraordinare limita de timp este redusă la nu mai puţin de 24 de ore.
2) asigură transmiterea deciziilor comisiei membrilor acesteia, organelor centrale de specialitate ale administraţiei publice;
3) asigură monitorizarea şi generalizarea rezultatelor executării deciziilor adoptate;
4) asigură întocmirea procesului-verbal al şedinţelor;
5) asigură alte activităţi ale comisiei teritoriale sub aspect organizatoric, analitic şi informativ.
11. În cazul absenţei preşedintelui comisiei teritoriale, atribuţiile acestuia se exercită de către unul dintre vicepreşedinţi, conform ierarhiei funcţiei deţinute.
12. Deciziile comisiilor teritoriale se adoptă prin vot deschis, cu majoritatea simplă de voturi ale membrilor prezenţi la şedinţă. Orice abţinere de la vot este considerată drept vot negativ. În caz de paritate de voturi, procedura de votare se va repeta. Dacă egalitatea de voturi se înregistrează repetat, decizia comisiei se consideră respinsă.
13. Membrii comisiilor teritoriale sunt în drept să delege, în cazul în care din motive temeinice nu pot participa la unele şedinţe, atribuţia de participare la şedinţa în cauză, inclusiv dreptul de vot, altor persoane din cadrul entităţilor pe care le reprezintă, cu informarea prealabilă a secretarului comisiei teritoriale despre aceasta.
Membrii comisiilor teritoriale pot să se abţină de la vot, iar cei care au votat împotriva deciziei adoptate au dreptul la opinie separată, care se anexează la procesul-verbal al şedinţei.
14. Lucrările şedinţelor comisiilor teritoriale se consemnează în procese-verbale, care se semnează de către preşedintele şi secretarul comisiei. Procesul-verbal se întocmeşte în cel mult 10 zile de la data în care a avut loc şedinţa.
Comisiile teritoriale îşi încetează activitatea după publicarea rezultatelor finale ale recensământului.
Anexa nr.5
la Hotărârea Guvernului nr.951/2022
LISTA
atribuţiilor şi responsabilităţilor specifice ale instituţiilor şi ale altor
entităţi care contribuie la organizarea şi efectuarea recensământului
populaţiei şi locuinţelor din Republica Moldova în anul 2024
| Nr. crt. | Atribuţii şi responsabilităţi specifice | Sursă de finanţare |
Costuri de imple- mentare, mii lei |
Termen de implementare | Instituţii responsabile |
Parteneri |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1. | Elaborarea cadrului normativ pentru implementarea Legii nr.231/2022 privind recensământul populaţiei şi locuinţelor, inclusiv:
1) a proiectului de lege privind modificarea unor acte normative; 2) a proiectului hotărârii de Guvern cu privire la aprobarea Regulamentului privind organizarea şi funcţionarea Sistemului informaţional "Statistici demografice şi sociale"; 3) a proiectului hotărârii de Guvern privind modificarea hotărârii Guvernului nr.935/2018 cu privire la organizarea şi funcţionarea Biroului Naţional de Statistică; 4) a proiectului hotărârii de Guvern privind aprobarea datei de referinţă a recensământului şi perioadei de colectare a datelor de recensământ; 5) a actelor normative ale Biroului Naţional de Statistică pentru realizarea recensământului |
În limitele mijloacelor bugetare ale instituţiilor |
– | Trimestrul IV, 2022 - trimestrul I, 2023;
trimestrul I, 2023; trimestrul I, 2023; trimestrul I, 2024; anii 2022-2026 |
Biroul Naţional de Statistică;
ministere şi alte autorităţi ale administraţiei publice centrale |
|
| 2. | Revizuirea indicatorului documentelor-tip şi a termenelor lor de păstrare pentru organele administraţiei publice, pentru instituţiile, organizaţiile şi întreprinderile din Republica Moldova şi a instrucţiunii privind aplicarea indicatorului aprobat de către Agenţia Naţională a Arhivelor în vederea ajustării termenului de păstrare a chestionarelor statistice | În limitele mijloacelor bugetare ale instituţiilor |
– | Trimestrul IV, 2022 | Agenţia Naţională a Arhivelor;
Biroul Naţional de Statistică |
|
| 3. | Crearea comisiilor teritoriale pentru recensământ în baza deciziilor adoptate de consiliile raionale/ municipale (unităţi administrativ-teritoriale de nivelul al doilea) | În limitele mijloacelor bugetare ale instituţiilor |
– | Trimestrul I, 2023 | Biroul Naţional de Statistică | Consiliile raionale/ municipale/ Comitetul Executiv al Găgăuziei |
| 4. | Examinarea mersului organizării şi efectuării recensământului în cadrul Comisiei naţionale pentru recensământ şi a comisiilor teritoriale pentru recensământ | În limitele mijloacelor bugetare ale instituţiilor |
– | Trimestrul I, 2023 - trimestrul IV, 2026 | Comisia naţională pentru recensământ;
comisiile teritoriale pentru recensământ |
|
| 5. | Identificarea surselor de asistenţă externă pentru acoperirea cheltuielilor necesare pentru realizarea recensământului şi pentru aprobarea proiectelor de asistenţă cu partenerii de dezvoltare | În limitele mijloacelor bugetare ale instituţiilor |
– | Trimestrul IV, 2022 - trimestrul II, 2025 | Biroul Naţional de Statistică;
Ministerul Finanţelor; Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene |
Agenţiile ONU;
Delegaţia Uniunii Europene |
| 6. | Prezentarea propunerilor cu argumentele respective la elaborarea proiectului bugetului de stat pentru anul următor şi a cadrului de cheltuieli pe termen mediu, ţinând cont de asistenţa externă şi de alte surse prevăzute de legislaţie pentru organizarea şi efectuarea recensământului | În limitele mijloacelor bugetare ale instituţiei |
– | Anual, conform calendarului bugetar | Biroul Naţional de Statistică | |
| 7. | Elaborarea planului detaliat de acţiuni (operaţional) privind efectuarea recensământului, monitorizarea (inclusiv pe activităţi majore: metodologia şi instrumentarul de recensământ, pregătirea materialului cartografic, consultarea cu utilizatorii şi campania de comunicare, instruirea, recrutarea personalului de recensământ, dezvoltarea infrastructurii TIC (hard şi software), colectarea datelor (recenzarea), procesarea datelor, diseminarea rezultatelor recensământului etc.) şi actualizarea acestuia, la necesitate | Mijloace bugetare ale recen- sământului |
70,0 | Trimestrul IV, 2022 - trimestrul II, 2024 | Biroul Naţional de Statistică | |
| 8. | Elaborarea, consultarea şi aprobarea strategiei de comunicare şi de promovare a recensământului şi a planului de acţiuni privind implementarea acesteia | Mijloace bugetare ale recen- sământului |
76,6 | Trimestrul IV, 2022 - trimestrul I, 2023 | Biroul Naţional de Statistică;
Comisia naţională pentru recensământ |
|
| 9. | Elaborarea produselor promoţionale, organizarea, pregătirea şi desfăşurarea campaniei de comunicare şi promovare a recensământului, multietapizate, în toate etapele recensământului (inclusiv cu distribuirea gratuită a materialelor de comunicare şi promovare a recensământului, difuzarea gratuită la ore de maximă audienţă ca mesaje de interes public a spoturilor TV şi audio referitoare la recensământ, cu abordarea temei recensământului în emisiuni de profil):
1) în perioada prerecensământ (scop, obiectiv, semnificaţie, valoare informaţională a recensământului, consultare chestionare şi metode de recenzare); 2) în timpul colectării datelor (chemare pentru participare, informare în timp real privind progresul recensământului); 3) postrecensământ (informare rezultate, calitate, acoperire) |
Mijloace bugetare ale recen- sământului; surse externe de finanţare (Uniunea Europeană) |
3 004,0 | Anii 2023-2026 | Biroul Naţional de Statistică;
Ministerul Educaţiei şi Cercetării; Ministerul Culturii; Ministerul Sănătăţii; Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale; Ministerul Afacerilor Interne; Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale; Agenţia Relaţii Interetnice |
Furnizori de servicii media la nivel naţional şi local; Instituţia Publică Congresul autorităţile Î.S. "Poşta |
| 10. | Consultarea variabilelor de recensământ cu diferite categorii de utilizatori (minorităţi naţionale/etnice, grupuri religioase şi lingvistice, organizaţii ale societăţii civile etc.) | Mijloace bugetare ale recen- sământului |
38,3 | Trimestrul IV, 2022 - trimestrul I, 2023 | Biroul Naţional de Statistică;
ministere; alte autorităţi administrative centrale |
Mediul academic;
organizaţii |
| 11. | Elaborarea şi aprobarea:
1) metodologiei recensământului; 2) listei variabilelor de recensământ; 3) instrumentarului de recensământ (chestionare, inclusiv a modulului agricol, instrucţiuni, manuale pentru personalul de recensământ, clasificări, nomenclatoare, instrumentar de monitorizare a personalului temporar şi de totalizare a rezultatelor preliminare, sarcina tehnică pentru sistemul informaţional etc.); 4) programului de diseminare a rezultatelor recensământului (pentru recensământul de bază şi pentru ancheta postrecenzare) prin parcurgerea etapelor de: a) elaborare a proiectelor; b) testare, inclusiv în cadrul recensământului de probă; c) definitivare şi aprobare |
Mijloace bugetare ale recen- sământului; surse externe de finanţare (UE) |
6 050,6 | Trimestrul IV, 2022 - trimestrul II, 2023;
anul 2023; trimestrul IV, 2023 - trimestrul II, 2024 |
Biroul Naţional de Statistică | |
| 12. | Acordarea asistenţei consultative instituţiilor din raioanele din partea stângă a Nistrului şi municipiului Bender privind metodologia de realizare a recensământului (la solicitare) | În limitele mijloacelor bugetare ale instituţiilor |
– | Trimestrul IV, 2022 - trimestrul IV, 2024 | Biroul Naţional de Statistică;
Biroul Politici de reintegrare; Cancelaria de Stat |
|
| 13. | Identificarea modalităţii de reutilizare postrecensământ a dispozitivelor electronice utilizate în cadrul recensământului | În limitele mijloacelor bugetare ale instituţiilor |
– | Trimestrul IV, 2022 - trimestrul I, 2023 | Biroul Naţional de Statistică;
Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică; Ministerul Educaţiei şi Cercetării; Ministerul Culturii; Ministerul Sănătăţii; Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale; Ministerul Afacerilor Interne; Serviciul Tehnologia Informaţiei şi Securitate Cibernetică |
|
| 14. | Realizarea achiziţiilor TIC în baza planurilor achiziţiilor pentru tehnologii informaţionale destinate recensământului (inclusiv sistemul informaţional de recensământ, echipamentul tehnic, software licenţiate) | Mijloace bugetare ale recen- sământului; surse |
37 614,7 | Trimestrul II, 2023 - trimestrul II, 2024 | Biroul Naţional de Statistică;
Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică; Agenţia Achiziţii Publice |
|
| 15. | Dezvoltarea subsistemului "Recensământul populaţiei şi locuinţelor" din cadrul Sistemului informaţional "Statistici demografice şi sociale", în conformitate cu Conceptul Sistemului informaţional "Statistici demografice şi sociale", aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.604/2022), inclusiv module de:
1) colectare a datelor de recensământ prin diverse metode (autorecenzarea prin internet (Computer-assisted Web Interviewing – CAWI), intervievarea de către recenzor cu utilizarea dispozitivului electronic (Computer-assisted Personal Interviewing-CAPI), recenzarea prin telefon (Computer-assisted Telephone Interviewing – CATI etc.); 2) monitorizare a activităţilor de colectare în teren; 3) prelucrare (inclusiv editare, imputare, validare) a datelor colectate direct în cadrul recenzării şi indirect din surse de date administrative şi private, cu prelucrare exclusiv în cadrul sistemului informaţional de recensământ, fără posibilitatea de a le extrage şi de a le utiliza în afara scopului producerii statisticii oficiale; 4) gestionare a activităţii personalului temporar de recensământ; prin parcurgerea etapelor de: a) design al sistemului informaţional; b) testare a sistemului informaţional în cadrul recensământului de probă; c) definitivare şi exploatare în cadrul recensământului |
Mijloace bugetare ale recen- sământului; surse |
18 395,8 | Trimestrul II, 2023;
trimestrul IV, 2023; anul 2024 |
Biroul Naţional de Statistică;
Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică; Serviciul Tehnologia Informaţiei şi Securitate Cibernetică |
|
| 16. | Oferirea accesului Biroului Naţional de Statistică la datele (la nivel de date individuale, inclusiv datele cu caracter personal) şi la metadatele acestora din registrele şi din sistemele informaţionale deţinute de persoane juridice de drept public şi privat pentru data de referinţă (inclusiv a recensământului de probă), în scopul pregătirii recensământului, producerii şi analizei datelor de recensământ prin dezvoltarea în mod prioritar a web serviciilor pe platforma de interoperabilitate (MConnect) şi, în cazul lipsei sau a capacităţilor tehnice limitate de utilizare a acesteia, prin alte modalităţi acceptate de părţi, în conformitate cu legislaţia care ar asigura consumul de date:
a) în mediul de testare a sistemului informaţional; b) în mediul de producţie |
În limitele mijloacelor bugetare ale instituţiilor |
– | Trimestrul IV, 2022;
trimestrul I-II, 2023 |
Biroul Naţional de Statistică;
Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică; Agenţia Servicii Publice; Ministerul Afacerilor Interne (Inspectoratul General al Poliţiei de Frontieră); Ministerul Educaţiei şi Cercetării; Casa Naţională de Asigurări Sociale; Compania Naţională de Asigurări în Medicină; Comisia Electorală Centrală; Serviciul Tehnologia Informaţiei şi Securitate Cibernetică |
ÎCS "Premier Energy" SRL; S.A. "Furnizarea autorităţile publice |
| 17. | Utilizarea datelor (inclusiv a datelor cu caracter personal) din registrele şi sistemele informaţionale deţinute de persoane juridice de drept public şi privat în scopul producerii statisticilor de recensământ în etapele:
1) de evaluare a datelor conţinute în registrele şi sistemele informaţionale din puncul de vedere al satisfacerii scopurilor recensământului; 2) de pregătire a recensământului (constituire a listei unităţilor de recenzare, sectorizarea de recensământ etc.); 3) de precompletare a chestionarelor de recensământ; 4) de editare, inclusiv de validare a datelor recensământului; 5) de evaluare a gradului de acoperire a recensământului |
Mijloace bugetare ale recen- sământului |
255,4 | Trimestrul IV, 2022- trimestrul IV, 2025 | Biroul Naţional de Statistică | Posesori/ deţinători ai surselor de date private |
| 18. | Planificarea şi achiziţionarea mărfurilor şi a serviciilor destinate realizării recensământului (altele decât cele din domeniul TIC) | Mijloace bugetare ale recen- sământului |
5 908,0 | Trimestrul I, 2023 - trimestrul IV, 2024 | Biroul Naţional de Statistică;
Agenţia Achiziţii Publice |
|
| 19. | Găzduirea sistemului informaţional de recensământ pe platforma tehnologică guvernamentală comună (MCloud), cu asigurarea resurselor TI necesare pentru colectarea, păstrarea, prelucrarea şi stocarea datelor în cadrul sistemului informaţional de recensământ, în conformitate cu Hotărârea Guvernului nr.128/2014 privind platforma tehnologică guvernamentală comună (MCloud) | În limitele mijloacelor bugetare ale instituţiilor |
– | Trimestrul II, 2023 - trimestrul IV, 2026 | Biroul Naţional de Statistică;
Serviciul Tehnologia Informaţiei şi Securitate Cibernetică |
|
| 20. | Asigurarea resurselor tehnice şi tehnologice necesare pentru utilizarea în cadrul sistemului informaţional de recensământ a sistemelor informaţionale partajate (serviciul guvernamental de semnătură electronică (MSign), serviciul electronic guvernamental de autentificare şi control al accesului (MPass), serviciul electronic guvernamental de jurnalizare (MLog)) prin intermediul platformei de interoperabilitate (MConnect) | În limitele mijloacelor bugetare ale instituţiilor |
– | Trimestrul II, 2023 - trimestrul IV, 2026 | Biroul Naţional de Statistică;
Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică |
|
| 21. | Asigurarea Biroului Naţional de Statistică cu unităţi de transport pentru organizarea şi monitorizarea acţiunilor de pregătire şi efectuare a recensământului pe întreaga perioadă de realizare a acestuia | În limitele mijloacelor bugetare ale instituţiei |
– | Anii 2023-2024 | Cancelaria de Stat | |
| 22. | Pregătirea materialului cartografic necesar pentru organizarea şi efectuarea recensământului, utilizând tehnologiile GIS (Geographic Information System) şi alte activităţi de asigurare a calităţii lucrărilor de recensământ:
1) colectarea datelor georeferenţiate privind clădirile şi locuinţele (prin colectarea datelor în teren şi completarea din oficiu în baza datelor din Cadastrul Bunurilor Imobile etc.)/realizarea lucrărilor de listing; 2) delimitarea teritoriului ţării în sectoare de recensământ; 3) crearea hărţilor digitale ale sectoarelor de recensământ; 4) utilizarea tehnologiilor GIS în etapa de colectare a datelor de recensământ (inclusiv pentru monitorizarea activităţii personalului de recensământ) şi diseminare a rezultatelor recensământului, realizarea altor activităţi de asigurare a calităţii lucrărilor de recensământ (ce ţin de constituirea listei unităţilor de recenzare, integrarea datelor statistice şi spaţiale etc.) |
Mijloace bugetare ale recen- sământului |
11 400,7 | Trimestrul IV, 2022 - trimestrul IV, 2025 | Biroul Naţional de Statistică;
Agenţia Servicii Publice (Departamentul cadastru); Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru |
Autorităţile publice locale de nivelul întâi |
| 23. | Efectuarea recensământului de probă (inclusiv cu testarea anchetei postrecenzare) în localităţile selectate în vederea testării metodologiei, instrumentarului de recensământ, modului de organizare a activităţii în teren şi a sarcinii personalului de recensământ, infrastructurii TIC, metodelor de colectare, a procesării datelor etc. | Mijloace bugetare ale recen- sământului |
5 743,8 | Trimestrul II-IV, 2023 | Biroul Naţional de Statistică, cu suportul Cancelariei de Stat,
Ministerului Educaţiei şi Cercetării, Ministerului Sănătăţii, Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale |
Autorităţile publice locale de nivelul întâi şi al doilea din localităţile selectate |
| 24. | Analiza rezultatelor recensământului de probă cu scopul:
1) ajustării metodologiei şi instrumentarului de recensământ, modului de organizare a activităţii de recenzare, infrastructurii TIC, bugetului recensământului, planului operaţional al recensământului etc.; 2) stabilirii datei de referinţă şi a perioadei de colectare a datelor recensământului; 3) stabilirii modului de participare a populaţiei (metodelor de colectare - CAWI, CAPI, CATI) |
Mijloace bugetare ale recen- sământului |
127,7 | Trimestrul IV, 2023 - trimestrul I, 2024 | Biroul Naţional de Statistică | |
| 25. | Asigurarea cu încăperi pentru organizarea instruirilor şi activitatea personalului temporar de recensământ (inclusiv pentru amplasarea secţiilor staţionare de recensământ), echipate cu legătură telefonică, conexiune internet, inventar necesar pentru activitatea personalului şi depozitarea materialelor (inclusiv pentru recensământul de probă) | În limitele mijloacelor bugetare ale instituţiilor/ autorităţilor; Mijloace |
– 900,0 | Trimestrul II, 2023- trimestrul IV, 2024 | Cancelaria de Stat (inclusiv oficiile teritoriale);
Ministerul Educaţiei şi Cercetării; alte autorităţi şi instituţii (în special care dispun de organe deconcentrate în teritoriu) |
Autorităţile publice locale de nivelul întâi şi al doilea |
| 26. | Elaborarea planului măsurilor de asigurare a securităţii personalului temporar de recensământ şi a materialelor, inclusiv a dispozitivelor electronice mobile, şi asigurarea ordinii publice în perioada de colectare a datelor în teren în cadrul recensământului de probă, al recensământului de bază şi al anchetei postrecenzare | În limitele mijloacelor bugetare ale instituţiilor |
– | Trimestrul I, 2023 | Ministerul Afacerilor Interne;
Inspectoratul General al Poliţiei; Inspectoratul General de Carabinieri |
|
| 27. | Identificarea, selectarea, recrutarea personalului temporar de recensământ (recenzorilor, supervizorilor, şefilor de circumscripţii, responsabililor de recensământ în raion/ municipiu, operatorilor de prelucrare a datelor etc.), inclusiv din rândul personalului din subordine sau a personalului din instituţiile subordonate (cadre didactice, personal medical, asistenţi sociali, mediatori comunitari etc.) | Mijloace bugetare ale recen- sământului |
300,0 | Anii 2024-2025 (perioada mai exactă va fi stabilită în baza rezultatelor recensământului de probă, planificat pentru anul 2023) | Biroul Naţional de Statistică; Cancelaria de Stat;
Ministerul Educaţiei şi Cercetării; Ministerul Sănătăţii; Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale; Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare; Agenţia de Ocupare a Forţei de Muncă; alte autorităţi şi instituţii publice |
Autorităţile publice locale de nivelul întâi şi al doilea |
| 28. | Instruirea personalului temporar de recensământ | Mijloace bugetare ale recen- sământului |
5 306,6 | Trimestrul I-IV, 2024 (perioada mai exactă va fi stabilită în baza rezultatelor recensământului de probă) | Biroul Naţional de Statistică | Autorităţile publice locale de nivelul întâi |
| 29. | Recenzarea populaţiei în conformitate cu modul de participare stabilit, inclusiv a grupurilor speciale ale populaţiei (inclusiv a militarilor în termen, a persoanelor aflate în instituţiile penitenciare, a persoanelor cu reşedinţă obişnuită în instituţii rezidenţiale şi/sau spaţii colective de locuit) şi a personalului în subordine (misiunilor diplomatice, oficiilor consulare şi Forţelor Armate ale Republicii Moldova, precum şi a membrilor familiilor care locuiesc cu ei peste hotare) | Mijloace bugetare ale recen- sământului |
214 044,5 | Anul 2024 (perioada mai exactă va fi stabilită în baza rezultatelor recensământului de probă) | Biroul Naţional de Statistică;
Ministerul Apărării; Ministerul Justiţiei; Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene; Ministerul Afacerilor Interne; Ministerul Sănătăţii; Ministerul Educaţiei şi Cercetării; Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale |
Autorităţile publice locale de nivelul întâi |
| 30. | Desfăşurarea anchetei postrecenzare în scopul evaluării gradului de acoperire a recensământului şi a calităţii informaţiilor colectate | Mijloace bugetare ale recen- sământului |
5 000,0 | Timp de 1 lună de la data finalizării perioadei de recenzare | Biroul Naţional de Statistică | |
| 31. | Procesarea datelor prin asigurarea confidenţialităţii şi securităţii adecvate a acestora, inclusiv a protecţiei împotriva prelucrării neautorizate sau ilegale şi împotriva pierderii, distrugerii sau a deteriorării accidentale prin măsurile tehnice, organizatorice şi administrative implementate conform Politicii de protecţie a datelor cu caracter personal, aprobată de Biroul Naţional de Statistică în cadrul:
1) recensământului – codificare, editare, calculare variabile derivate; 2) ancheta postrecenzare – potrivirea datelor anchetei postrecenzare cu cele din recensământ, codificare, editare, validare a potrivirilor, calculare indicatori de acoperire şi calitate (erori de înregistrare) |
Mijloace bugetare ale recen- sământului |
1 336,0 | Trimestrul IV, 2024 - trimestrul II, 2026 | Biroul Naţional de Statistică | |
| 32. | Evaluarea calităţii datelor recensământului prin:
1) analiza sociodemografică şi comparaţia rezultatelor recensământului cu datele administrative şi cu alte surse de date; 2) analiza rezultatelor anchetei postrecenzare; 3) elaborarea raportului final de asigurare a calităţii datelor şi proceselor recensământului |
Mijloace bugetare ale recen- sământului |
459,8 | Trimestrul IV, 2025 - trimestrul IV, 2026 | Biroul Naţional de Statistică | |
| 33. | Diseminarea rezultatelor recensământului:
1) rezultate preliminare; 2) rezultate finale – succinte (note informative tematice); 3) rezultate finale – desfăşurate (culegeri statistice tematice, aplicaţia de vizualizare a rezultatelor recensământului, elaborarea hărţilor GIS, infograficelor, pregătirea microdatelor pentru scop de cercetare, inclusiv a fişierelor publice (Public Use Files) etc.) |
Mijloace bugetare ale recen- sământului; surse externe de finanţare |
1 000,0 | Timp de 6 luni de la finalizarea recenzării;
timp de 12 luni; timp de 18 luni |
Biroul Naţional de Statistică | |
| 34. | Promovarea utilizării rezultatelor recensământului pentru elaborarea politicilor, pentru activităţi de cercetare şi pentru informarea societăţii (seminare de informare, ateliere de lucru, proiecte de cercetare etc.) | Mijloace bugetare ale recen- sământului |
200,0 | Anii 2025-2026 | Biroul Naţional de Statistică;
mediul academic; ministere şi alte autorităţi publice centrale |
Congresul Autorităţii Locale din Moldova; organizaţii ale |
| 35. | Stocarea în format electronic a datelor de recensământ pseudonimizate, cu asigurarea confidenţialităţii şi a protecţiei datelor în conformitate cu termenele stabilite în art.17 din Legea nr.231/2022 privind recensământul populaţiei şi locuinţelor | În limitele mijloacelor bugetare ale instituţiei |
– | Permanent (până la 100 ani) | Biroul Naţional de Statistică;
Serviciul Tehnologia Informaţiei şi Securitate Cibernetică |
|
| 36. | Total* din care pe ani: |
317 232,7 |
||||
| 2022 | 2 400,0 | |||||
| 2023 | 62 664,4 | |||||
| 2024 | 244 364,1 | |||||
| 2025 | 5 652,1 | |||||
| 2026 | 2 152,1 | |||||
|
Notă:* cheltuielile estimative totale de organizare şi efectuare a recensământului constituie 329,2 milioane de lei (inclusiv 36,8 milioane de lei pentru modulul agricol), din care cheltuielile executate în perioada 2019-2021 – 12,0 milioane de lei. |
||||||
Anexa nr.6
la Hotărârea Guvernului nr.951/2022
Categoriile de date individuale,
inclusiv ale datelor cu caracter personal, din surse de date administrative
şi private ce vor fi prelucrate în scopul organizării şi efectuării
recensământului populaţiei şi locuinţelor din Republica Moldova
în anul 2024
1. Sursele de date administrative şi private şi categoriile de date preluate din acestea, ce vor fi prelucrate în scopul organizării şi efectuării recensământului, includ:
| Instituţia deţinătoare | Registrul/Sistemul informaţional | Categoriile de date individuale şi tipurile de informaţii |
| 1 | 2 | 3 |
| Agenţia Servicii Publice | Sistemul informaţional automatizat "Registrul de stat al populaţiei" | Date privind persoanele fizice: |
| cod fiscal – numărul de identificare de stat al cetăţenilor Republicii Moldova (IDNP), precum şi al celor cărora li s-a autorizat emigrarea, a străinilor cu drept de şedere pe teritoriul republicii şi a persoanelor cărora li s-a recunoscut statutul de apatrid sau de refugiat, sau li s-a acordat de către autorităţile Republicii Moldova una din formele de protecţie prevăzute de cadrul normativ, inclusiv al persoanelor care au renunţat la IDNP | ||
| numele | ||
| prenumele | ||
| prenumele tatălui | ||
| data naşterii | ||
| ultima înregistrare la domiciliul sau la reşedinţa temporară | ||
| cetăţenia | ||
| locul naşterii (ţara) | ||
| sexul | ||
| starea civilă | ||
| adresa (codul din Clasificatorul unităţilor administrativ-teritoriale al Republicii Moldova (CUATM), strada, număr, bloc, apartament) | ||
| tip înregistrare (domiciliu/reşedinţa temporară) | ||
| Agenţia Servicii Publice | Sistemul informaţional "Registrul bunurilor imobile" | Date privind clădirile şi locuinţele: |
| IDNP al proprietarului locuinţei/imobilului | ||
| numărul cadastral | ||
| locul amplasării sau datele despre adresă | ||
| localitatea (conform Clasificatorului Unităţilor Administrativ-Teritoriale al Republicii Moldova | ||
| strada | ||
| numărul | ||
| blocul | ||
| pentru construcţii – numărul de etaje | ||
| apartamentul | ||
| datele spaţiale | ||
| caracteristicile locuinţei (suprafaţa totală etc.) | ||
| Date privind titularii de drept ai terenurilor agricole: | ||
| IDNP/IDNO al proprietarului de drept al terenului (dreptul de posesie sau de folosinţă) | ||
| numărul cadastral al terenului | ||
| suprafaţa terenului şi modul de folosinţă | ||
| Suprafaţa terenului în privinţa căruia este notat contractul de arendă sau suprafaţa părţii arendate din teren dacă este înscrisă | ||
| Ministerul Afacerilor Interne (Inspectoratul General al Poliţiei de Frontieră) |
Sistemul informaţional integrat al Poliţiei de Frontieră | Date privind traversarea frontierei de stat: |
| data şi ora traversării | ||
| direcţia de deplasare | ||
| punctul de trecere | ||
| datele despre persoana fizică (IDNP, numele, prenumele, sexul, data naşterii, cetăţenia) | ||
| Ministerul Educaţiei şi Cercetării
(Centrul Tehnologii Informaţionale şi Comunicaţionale în Educaţie) Instituţiile de învăţământ |
Sistemul informaţional de management în educaţie (SIME)
Sistemele de evidenţă gestionate în format electronic sau pe suport de hârtie, în cazul în care nu sunt deţinute şi/sau populate efectiv în SIME, la data solicitării |
Date privind studiile şi asigurarea cazării persoanelor: |
| IDNP – numărul de identificare de stat al persoanei fizice (elev, student) | ||
| IDNO – numărul de identificare de stat al persoanei juridice/instituţiei de învăţământ unde îşi face studiile elevul/studentul | ||
| numele şi prenumele elevului/studentului | ||
| înmatriculat în sistemul educaţional (Da/Nu) | ||
| nivelul de învăţământ | ||
| asigurat cu condiţii de trai în cămin (Da/Nu) | ||
| Sistemul informaţional de personalizare a actelor de studii | IDNP – numărul de identificare de stat al persoanei fizice (absolvent) | |
| nivelul de instruire absolvit (general, profesional tehnic, superior) | ||
| Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale | Sistemul informaţional "Vulnerabilitatea energetică" | Date despre persoane fizice (consumatori casnici): |
| membrii gospodăriei casnice declaraţi în locuinţă (date individuale) | ||
| Date despre locuinţă: | ||
| resursele de energie (gaze naturale şi/sau energie termică şi/sau energie electrică) la care este conectată locuinţa | ||
| Casa Naţională de Asigurări Sociale | Sistemul informaţional automatizat "Protecţia socială" | Date privind luarea în evidenţă în sistemul public de asigurări sociale de stat: |
| IDNP – numărul de identificare de stat al persoanei fizice | ||
| statutul de persoană asigurată de Casa Naţională de Asigurări Sociale | ||
| perioadele contributive şi necontributive | ||
| Compania Naţională de Asigurări în Medicină | Registrul de evidenţă a persoanelor asigurate în sistemul asigurării obligatorii de asistenţă medicală | Date privind asigurările medicale pentru persoane fizice: |
| IDNP – numărul de identificare de stat al persoanei fizice | ||
| statutul de persoană asigurată în sistemul asigurării obligatorii de asistenţă medicală (acordarea/suspendarea statutului) | ||
| Comisia Electorală Centrală | Registrul funcţionarilor electorali | Date privind funcţionarii electorali (pentru angajare în calitate de personal temporar de recensământ): |
| Sistem de evidenţă a alegătorilor înregistraţi în listele electorale suplimentare | Date privind alegătorii | |
| IDNP – numărul de identificare de stat al persoanei fizice | ||
| numele | ||
| prenumele | ||
| patronimicul | ||
| data naşterii | ||
| domiciliul actual sau reşedinţa temporară | ||
| localitatea în care s-a votat (conform Clasificatorului unităţilor administrativ-teritoriale ale Republicii Moldova | ||
| Prestatorii de servicii şi furnizorii de servicii comunale şi necomunale (energie electrică, energie termică, gaze naturale, apă şi canalizare, internet etc.)1 | Sistemul informaţional/ Evidenţa internă a prestatorilor şi furnizorilor de servicii | Date individuale despre beneficiarii serviciilor: |
| IDNP/IDNO (numărul de identificare de stat al persoanei fizice/persoanei juridice) al beneficiarului serviciilor | ||
| Un identificator unic al locului de consum (precum: NLC, număr de contract) | ||
| Adresa locului de consum al serviciilor | ||
| Tipul şi volumul serviciului livrat | ||
| Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor | Registrul de stat al animalelor | Date privind deţinătorul animalului (persoană fizică sau juridică): |
| IDNP/IDNO (numărul de identificare de stat al persoanei fizice/persoanei juridice) al deţinătorului animalului | ||
| adresa deţinătorului | ||
| numărul de animale conform speciilor | ||
| Serviciul Fiscal de Stat | Sistemului Informaţional al Serviciului Fiscal de Stat (Forma IPC21 "Darea de seamă privind reţinerea impozitului pe venit, a primelor de asigurare obligatorie de asistenţă medicală şi a contribuţiilor de asigurări sociale de stat obligatorii calculate") | Numărul de identificare a persoanei asigurate (IDNP) |
| categoria persoanei asigurate | ||
| codul funcţiei | ||
| perioada de muncă şi de incapacitate temporară de muncă | ||
| Autorităţile publice locale (primăriile satelor/ comunelor, oraşelor) |
Registre ale contractelor de arendă asupra terenurilor agricole | Date privind titularii drepturilor de arendă a terenurilor agricole: |
| IDNP/IDNO al proprietarului terenului | ||
| numărul cadastral al terenului | ||
| suprafaţa terenului transmis/primit în arendă (folosinţă) cu termen de până la 5 ani care nu a fost înregistrat la Agenţia Servicii Publice | ||
|
1 Lista furnizorilor de servicii comunale şi necomunale, precum şi informaţia specifică privind datele individuale despre beneficiarii serviciilor vor fi stabilite de Biroul Naţional de Statistică în funcţie de relevanţa surselor de date administrative şi private pentru organizarea şi efectuarea recensământului la nivel de ţară sau în raza unui teritoriu anumit. |
||
2. Datele din prezenta anexă vor fi prezentate Biroului Naţional de Statistică în termenele indicate conform pct.16 al Listei atribuţiilor şi responsabilităţile specifice ale instituţiilor şi ale altor entităţi care contribuie la organizarea şi efectuarea recensământului populaţiei şi locuinţelor din Republica Moldova în anul 2024 din anexa nr.5.
3. Datele din prezenta anexă se oferă Biroului Naţional de Statistică pentru perioada de 18 luni precedente datei de referinţă a recensământului de probă, iar pentru recensământul general perioada va fi stabilită după analiza rezultatelor recensământului de probă.
[Anexa nr.6 modificată prin Hot.Guv. nr.69 din 31.01.2024, în vigoare 02.02.2024]
[Anexa nr.6 modificată prin Hot.Guv. nr.541 din 26.07.2023, în vigoare 18.08.2023]
Anexa nr.7
la Hotărârea Guvernului nr.951/2022
LISTA
hotărârilor de Guvern care se abrogă
1. Hotărârea Guvernului nr.309/2007 cu privire la efectuarea recensământului general agricol (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.43-46, art.337), cu modificările ulterioare.
2. Hotărârea Guvernului nr.839/2007 cu privire la aprobarea Regulamentului Comisiei republicane pentru recensămîntul general agricol (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.112-116, art.879).
3. Hotărârea Guvernului nr.992/2007 cu privire la aprobarea Planului de acţiuni pentru realizarea Recensămîntului General Agricol (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.146-148, art.1035), cu modificările ulterioare.