Acord de finanţare adiţională din 21.05.2015 dintre Republica Moldova şi Asociaţia Internaţională pentru Dezvoltare în vederea realizării Proiectului "Managementul dezastrelor şi riscurilor climatice în Moldova" (Credit nr.5637-MD)

ACORD BILATERAL

A C O R D

de finanţare adiţională dintre Republica Moldova şi Asociaţia

 Internaţională pentru Dezvoltare în vederea realizării

Proiectului “Managementul dezastrelor

şi riscurilor climatice”

Chişinău, 21 mai 2015

(în vigoare 21.08.2015)

Monitorul Oficial al R.Moldova nr. 213-222 art. 438 din 14.08.2015

* * *

Notă: Acordul ratificat prin Legea nr.152 din 30.07.2015

Notă: Intrare în vigoare – Ordinul MAE şi IE nr.1074-T-10 din 10.09.2015

Notă: Vezi varianta engleză a Acordului

NUMĂRUL CREDITULUI 5637-MD

ACORD DE FINANŢARE

Acordul din data de 21 mai 2015 este încheiat între REPUBLICA MOLDOVA (“Beneficiar”) şi ASOCIAŢIA INTERNAŢIONALĂ PENTRU DEZVOLTARE (“Asociaţie”) pentru acordarea de finanţare adiţională pentru Proiectul Original (conform celor definite în Anexa la prezentul Acord). Prin prezentul Acord Beneficiarul şi Asociaţia convin asupra următoarelor:

ARTICOLUL I – CONDIŢII GENERALE; DEFINIŢII

1.01. Condiţiile generale (după cum sunt definite în Anexa la prezentul Acord) constituie parte integră a prezentului Acord.

1.02. Cu excepţia situaţiei în care contextul necesită altceva, termenii scrişi cu majusculă folosiţi în prezentul Acord au semnificaţia prescrisă în Condiţiile Generale sau în Anexa la prezentul Acord.

ARTICOLUL II – FINANŢAREA

2.01. Asociaţia consimte să ofere Beneficiarului, în termenele şi condiţiile expuse sau la care se face referinţă în prezentul Acord, un credit în suma echivalentă cu un milion cinci sute mii Drepturi Speciale de Tragere (1,500,000 DST)) (în mod variat, “Credit” şi “Finanţare”), pentru a oferi asistenţă prin finanţarea proiectului descris în Schema 1 din prezentul Acord (“Proiect”).

2.02. Beneficiarul poate retrage fondurile de finanţare în conformitate cu Secţiunea IV din Schema 2 a prezentului Acord.

2.03. Rata maximă a taxei de angajament care se achită de către Beneficiar pentru Soldul fondurilor de finanţare neretras va constitui jumătate de procent (1/2 din 1%) pe an.

2.04. Taxa de deservire care se achită de către Beneficiar pentru Soldul creditului retras va fi egală cu trei pătrimi dintr-un procent (3/4 din 1%) pe an.

2.05. Taxa aferentă dobânzii care se achită de către Beneficiar pentru Soldul creditului retras va fi egală cu unul întreg şi o pătrime procente (1.25%) pe an.

2.06. Datele efectuării plăţii sunt 15 februarie şi 15 august în fiecare an.

2.07. Suma principală a Creditului va fi restituită în conformitate cu orarul de rambursare expus în Schema 3 din prezentul Acord.

2.08. Plăţile se efectuează în dolari SUA.

ARTICOLUL III – PROIECTUL

3.01. Beneficiarul îşi declară angajamentul său faţă de obiectivul Proiectului. În acest scop, Beneficiarul trebuie să realizeze Părţile A şi D ale Proiectului prin intermediul Ministerului Mediului (MM), Partea B a Proiectului prin intermediul Ministerului Afacerilor Interne (MAI) şi Partea C a Proiectului prin intermediul Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare (MAIA), totul în conformitate cu prevederile articolului IV din Condiţiile Generale.

3.02. Fără a limita dispoziţiile din Secţiunea 3.01 inclusă în prezentul Acord, şi cu excepţia cazurilor convenite în mod diferit între Beneficiar şi Asociaţie, Beneficiarul trebuie să asigure ca Proiectul să fie realizat în conformitate cu prevederile Schemei 2 la prezentul Acord.

ARTICOLUL IV – REMEDIILE ASOCIAŢIEI

4.01. Evenimentul Adiţional de Suspendare constă în următoarele: Acordul încheiat între Serviciul Hidrometeorologic de Stat (“SHS”) şi Autoritatea Aeronautică Civilă (“MoldATSA”) privind localizarea şi exploatarea radarului meteorologic în instituţia din proprietatea MoldATSA (“Acordul MoldATSA”) a fost modificat, suspendat, abrogat, anulat sau renunţat, afectând în mod material şi advers posibilitatea SHS de a-şi realiza obligaţiile conform Acordului.

4.02. Evenimentul Adiţional de Accelerare constă în următoarele: orice eveniment specificat în Secţiunea 4.01 din prezentul Acord survine şi continuă pentru o perioadă de 60 de zile după ce Asociaţia a notificat Beneficiarul despre eveniment vizat.

ARTICOLUL V – INTRAREA ÎN VIGOARE; REZILIEREA

5.01. Termenul-limită pentru intrarea în vigoare este de nouăzeci (90) de zile din data prezentului Acord.

5.02 În scopurile alineatului 8.05 (b) din Condiţiile Generale, data în care obligaţiile Beneficiarului în baza prezentului Acord (altele decât cele aferente obligaţiunilor de plată) încetează este de douăzeci de ani după data prezentului Acord.

ARTICOLUL VI – REPREZENTANŢII; ADRESELE JURIDICE

6.01. Reprezentantul Beneficiarului este ministrul finanţelor.

6.02. Adresa juridică a Beneficiarului este:

    Ministerul Finanţelor

    Str. Cosmonauţilor 7

    MD2005, Chişinău

    Republica Moldova

    Fax:

    (37322) 225393

6.03. Adresa juridică a Asociaţiei este:

    Asociaţia Internaţională pentru Dezvoltare

    1818 H Street, N.W.

    Washington, D.C. 20433

    Statele Unite ale Americii

    Adresa prin cablu:            Telex:                     Fax:

    INDEVAS                         248423 (MCI)         1-202-477-6391

    Washington, D.C.

AU CONVENIT la Chişinău, Republica Moldova, în ziua şi anul menţionate mai sus.

SCHEMA 1

Descrierea Proiectului

Obiectivul Proiectului rezidă în fortificarea capacităţii Serviciului Hidrometeorologic de Stat de a prognoza condiţii climatice severe şi îmbunătăţirea capacităţii Beneficiarului de a se pregăti de dezastrele naturale şi de a răspunde la acestea.

Proiectul constă din următoarele părţi:

Partea A. Fortificarea capacităţii SHS de a prognoza condiţiile climatice severe

Acordarea de bunuri, lucrări, servicii ale consultanţilor şi instruire pentru:

(i) dezvoltarea capacităţilor de “avertizare timpurie” şi “prognoze pe termen foarte scurt”, inclusiv prin: (a) colectarea automatizată a datelor; (b) construcţia a patru (4) staţii meteorologice conform celor descrise în MOP; şi (c) consolidarea capacităţilor pentru utilizarea modelelor numerice de prognozare a vremii;

(ii) instalarea în regiunea Chişinău a unei tehnologii radar Doppler cu dublă polarizare pentru prognoze localizate; şi

(iii) elaborarea de planuri pentru prognoze sezoniere şi climatice.

Partea B. Îmbunătăţirea pregătirii de dezastre şi răspunsului în caz de urgenţe

Acordarea de bunuri, lucrări, servicii ale consultanţilor şi instruire pentru:

(i) pregătirea studiilor de fezabilitate şi design, care vor servi drept bază pentru crearea Centrului de Comandă pentru Situaţii de Urgenţă (CCSU), inclusiv proiectarea arhitecturală a CCSU în cadrul încăperilor din oficiul central al SPCSE şi designul sistemului de management informaţional care să stabilească legătura între SPCSE şi oficiile sale teritoriale, precum şi instituţiile sectoriale cheie;

(ii) crearea şi funcţionarea CCSU prin: (a) lucrările de renovare şi reabilitare a încăperilor; (b) procurarea de mobilier şi echipament pentru CCSU; (c) procurarea hardware IT; (d) procurarea soft-ului de management informaţional în caz de urgenţe; (e) procurarea echipamentului de comunicare; şi

(iii) dezvoltarea capacităţilor SPCSE şi evaluarea progresului în ceea ce priveşte crearea CCSU.

Partea C. Iniţierea activităţilor de adaptare la riscurile climatice în agricultură

(i) Acordarea de bunuri, lucrări şi servicii ale consultanţilor pentru elaborarea unei platforme de comunicare în timp util.

(ii) Acordarea de asistenţă tehnică şi granturi producătorilor agricoli, grupurilor de producători agricoli şi comunităţilor rurale pentru activităţile de pilotare şi testare întru sporirea rezistenţei sectorului agricol la condiţii climatice adverse.

Partea D. Managementul Proiectului

Acordarea serviciilor de consultanţă, instruirilor şi costurilor operaţionale incrementale pentru implementarea Proiectului, inclusiv suport pentru managementul financiar şi funcţiile de achiziţie, monitorizare şi evaluare.

SCHEMA 2

Executarea Proiectului

Secţiunea I.

Aranjamente de implementare

A. Aranjamente instituţionale

1. Beneficiarul va desemna şi menţine până la finalizarea Proiectului un Comitet de Coordonare, care va oferi îndrumare strategică şi va facilita coordonarea între agenţii pe parcursul implementării Proiectului. Comitetul de Coordonare va fi prezidat din partea Beneficiarului de Secretarul General al Guvernului, responsabil de coordonarea asistenţei donatorilor, şi va include ca membri reprezentanţi ai MF, MM, MAIA şi MAI, directorii SHS şi SPCSE.

2. Beneficiarul va implementa Părţile respective ale Proiectului prin intermediul entităţilor implementatoare create la nivelul fiecărui minister reprezentat în Comitetul de Coordonare, inclusiv activităţile de monitorizare şi evaluare a Proiectului, după cum urmează:

(i) Partea A prin intermediul SHS din cadrul MM;

(ii) Partea B prin intermediul SPCSE din cadrul MAI;

(iii) Partea C prin intermediul MAIA;

(iv) Partea D prin intermediul EMP.

3. Pe parcursul implementării Proiectului, Beneficiarul va realiza aranjamentele fiduciare pentru întregul Proiect prin intermediul Echipei existente de Management a Proiectului (EMP) din cadrul MM, constituită în cadrul Proiectului privind Poluanţii Organici Persistenţi (POP).

4. Fiecare entitate implementatoare a Beneficiarului, conform celor descrise în Secţiunea I.A.2 din prezenta Schemă, va desemna: (a) un punct focal care să fie partenerul primar pentru Părţile respective ale proiectului şi pentru a ţine legătura cu EMP; şi (b) reprezentanţi în comitetele care vor evalua ofertele primite în cadrul licitaţiilor pentru bunuri, lucrări şi servicii, în conformitate cu MOP.

5. Beneficiarul va: (a) implementa Proiectul în conformitate cu un manual acceptabil pentru Asociaţie (Manualul Operaţional al Proiectului sau MOP); şi (b) nu va desemna, modifica, abroga sau renunţa la MOP sau la prevederile acestuia decât cu aprobarea în scris obţinută în prealabil din partea Asociaţiei. În cazul survenirii conflictelor între termenele şi condiţiile MOP şi prevederile prezentului Acord, termenele şi condiţiile prezentului Acord vor prevala.

B. Anticorupţie

Beneficiarul va asigura faptul că Proiectul să fie realizat în conformitate cu prevederile Ghidului Anticorupţie.

C. Salvgardări

Beneficiarul va: (a) asigura implementarea Proiectului în conformitate cu Evaluarea de Mediu (EM) şi Planul Managementului de Mediu (PMM); şi (b) nu va modifica, suspenda, abroga sau renunţa la prevederile PMM fără aprobarea în scris obţinută în prealabil din partea Asociaţiei.

Secţiunea II.

Monitorizarea, raportarea şi evaluarea Proiectului

A. Rapoartele Proiectului

Beneficiarul va monitoriza şi va evalua progresul Proiectului, precum şi va întocmi rapoarte în conformitate cu prevederile Secţiunii 4.08 din Condiţiile Generale şi în baza indicatorilor acceptabili pentru Asociaţie. Fiecare raport al proiectului va acoperi perioada unui semestru calendaristic şi va fi prezentat Asociaţiei nu mai târziu de patruzeci şi cinci (45) de zile după sfârşitul perioadei acoperite de acest raport.

B. Managementul financiar, rapoartele financiare şi auditele

1. Beneficiarul va menţine sau va determina menţinerea unui sistem de management financiar în conformitate cu prevederile Secţiunii 4.09 din Condiţiile Generale.

2. Fără a limita prevederile din Partea A a prezentei Secţiuni, Beneficiarul va întocmi şi furniza Asociaţiei nu mai târziu decât patruzeci şi cinci (45) de zile după finalizarea fiecărui trimestru calendaristic, rapoarte financiare intermediare neauditate pe Proiect care să acopere trimestrul, în forma şi cu conţinutul satisfăcător Asociaţiei.

3. Beneficiarul va supune rapoartele sale financiare auditului în conformitate cu prevederile Secţiunii 4.09 (b) din Condiţiile Generale. Fiecare audit al rapoartelor financiare va acoperi perioada de un an fiscal a Beneficiarului. Rapoartele financiare supuse auditului pentru fiecare astfel de perioadă trebuie să fie livrate Asociaţiei nu mai târziu decât şase (6) luni după finalizarea acestei perioade.

Secţiunea III.

Achiziţii

A. Generalităţi

1. Bunuri, lucrări şi servicii neaferente consultanţilor. Toate bunurile şi serviciile neaferente consultanţilor necesare Proiectului şi care urmează a fi finanţate din fondurile de finanţare a Proiectului vor fi achiziţionate în conformitate cu cerinţele stabilite sau menţionate în Secţiunea I a Ghidului privind Achiziţiile şi cu prevederile din prezenta Secţiune (inclusiv Anexa A la Schema dată).

2. Serviciile consultanţilor. Toate serviciile consultanţilor necesare Proiectului care urmează a fi finanţate din fondurile de finanţare a Proiectului vor fi achiziţionate în conformitate cu cerinţele stabilite sau menţionate în Secţiunile I şi IV din Ghidul privind Consultanţii şi cu prevederile din prezenta Secţiune.

3. Definiţii. Termenii scrişi cu majusculă utilizaţi în această Secţiune pentru descrierea metodelor specifice de achiziţii sau metodelor de revizuire de către Asociaţie a contractelor specifice se referă la metoda corespunzătoare descrisă în Ghidul privind Achiziţiile sau Ghidul privind Consultanţii, după cum este cazul.

B. Metode specifice de achiziţionare a bunurilor şi serviciilor neaferente consultanţilor

1. Licitaţia internaţională competitivă. Cu excepţia unor dispoziţii contrare menţionate în alineatul 2, bunurile şi serviciile neaferente consultanţilor urmează a fi achiziţionate în baza contractelor acordate în baza Licitaţiei Internaţionale Competitive.

2. Alte Metode de Achiziţionare a Bunurilor şi Serviciilor neaferente consultanţilor. Următorul tabel specifică metodele de achiziţie, altele decât Licitaţia Internaţională Competitivă, care pot fi utilizate pentru achiziţionare bunurilor şi serviciilor neaferente consultanţilor. Planul de Achiziţii va specifica circumstanţele în care pot fi utilizate metodele date:

C. Metode specifice de achiziţionare a Serviciilor Consultanţilor

1. Selectarea bazată pe calitate şi cost. Cu excepţia unor dispoziţii contrare din alineatul 2 de mai jos, Serviciile Consultanţilor urmează a fi achiziţionate în baza contractelor acordate în urma Selectării în baza calităţii şi costului.

2. Alte metode de achiziţii pentru serviciile consultanţilor. Următorul tabel specifică metodele de achiziţie, altele decât Selectarea bazată pe calitate şi cost, care pot fi utilizate pentru serviciile consultanţilor. Planul de Achiziţii va specifica circumstanţele în care pot fi utilizate metodele date.

D. Revizuirea de către Asociaţie a deciziilor de achiziţie

1. Planul de Achiziţii trebuie să stabilească acele contracte care urmează a fi supuse Revizuirii Preliminare din partea Asociaţiei. Toate celelalte contractele trebuie să facă obiectul Revizuirii Ulterioare de către Asociaţie.

2. Beneficiarul: (i) nu mai târziu de data de 30 decembrie a fiecărui an pe parcursul implementării Proiectului, începând cu 30 decembrie 2015: (A) va pregăti şi prezenta Asociaţiei un raport de progres cu privire la achiziţii (Raportul de Achiziţii), în forma şi cu conţinutul acceptate de Asociaţie, care va include, inter alia: (1) o descriere a problemelor care au survenit pe parcursul ciclului deplin de achiziţii din cadrul Proiectului pe parcursul a 12 luni înainte de data prezentării Raportului de Achiziţii, de la etapa de design, prin cea de planificare, până la implementarea licitării şi finalizarea contractării; (2) va pregăti o listă de măsuri şi acţiuni propuse pentru a fi întreprinse pentru a soluţiona problemele identificate în punctul (1) de mai sus; şi (3) va pregăti un orar propus pentru implementarea măsurilor şi acţiunilor sugerate; şi (ii) după care va implementa măsurile şi acţiunile propuse în fiecare Raport de Achiziţii, în conformitate cu termenii şi modalităţile acceptate de Asociaţie.

Secţiunea IV.

Retragerea fondurilor de finanţare

A. Generalităţi

1. Beneficiarul poate retrage fondurile de Finanţare în conformitate cu prevederile Articolului II din Condiţiile Generale, prezenta Secţiune, şi instrucţiunile adiţionale similare care urmează a fi specificate de către Asociaţie prin notificarea Beneficiarului (inclusiv “Ghidul Băncii Mondiale privind Debursarea pentru Proiecte” din mai 2006, după cum este revizuit periodic de către Asociaţie şi după cum este aplicabil prezentului Acord ca urmare a acestor instrucţiuni), pentru finanţarea Cheltuielilor Eligibile ale Proiectului indicate în tabelul din alineatul 2 de mai jos.

2. Următorul tabel specifică fiecare categorie a Cheltuielilor Eligibile care pot fi finanţate din fondurile Finanţării (“Categoria”), alocarea sumelor Finanţării pentru fiecare Categorie şi procentul de cheltuieli care urmează a fi finanţat pentru Cheltuielile Eligibile din fiecare Categorie:

3. În scopul prezentei Scheme, noţiunea de:

(a) “Costuri Operaţionale Incrementale” semnifică cheltuielile suportate de către Beneficiar din contul implementării pentru aprovizionarea oficiului, servicii comunale, cheltuieli operaţionale, taxele bancare, comunicare, transport, asigurarea bunurilor şi salariile pentru colaboratorii EMP, inclusiv taxele sociale (conform celor determinate de Asociaţie), dar cu excepţia salariilor funcţionarilor publici; şi

(b) “Instruiri” semnifică cheltuielile (altele decât cele pentru serviciile consultanţilor) suportate de Beneficiar în legătură cu realizarea seminarelor, atelierelor de instruire, inclusiv costuri rezonabile de deplasare (adică, cazarea, transportul, diurna, inter alia) ale facilitatorilor şi participanţilor (dacă e cazul), taxele de înregistrare la instruire, serviciile de catering, arendă a încăperilor pentru instruire şi echipamentului, serviciile de logistică şi imprimare, cât şi materialele de instruire menite pentru Proiect şi direct aferente activităţilor acestuia.

B. Condiţiile de retragere; Perioada de retragere

1. Fără a face referinţă la prevederile Părţii A din prezenta Secţiune, nici o retragere nu va avea loc pentru plăţile efectuate înainte de data prezentului Acord.

2. Data de încheiere este 30 iunie 2016.

Secţiunea V.

Alte angajamente

Prin prezenta, Beneficiarul şi Asociaţia au convenit să modifice Acordul Original de Finanţare conform celor specificate în Schema 4 a prezentului Acord.

ANEXA A

la

SCHEMA 2

Prevederi adiţionale ce ţin de achiziţiile de Bunuri şi Servicii neaferente consultanţilor în baza Contractelor finanţate de către Asociaţie supuse Licitaţiei Naţionale Competitive

Fără a se limita la prevederile Secţiunii III din Schema 3 a prezentului Acord şi Secţiunea I şi alineatele 3.3 şi 3.4 ale Ghidului privind Achiziţiile, procedura de achiziţie care va fi urmată pentru Licitaţia Naţională Competitivă trebuie să fie Procedura de Licitaţie Deschisă indicată în Legea privind achiziţiile publice nr.96-XVI din 13 aprilie 2007, cu amendamentele ulterioare din 17 septembrie 2010, 23 decembrie 2011, 30 martie 2012, 12 aprilie 2012, 15 iunie 2012, şi 14 iunie 2013 (“PPL”), totuşi, cu condiţia că această procedură va fi supusă următoarelor prevederi adiţionale:

Eligibilitate: Eligibilitatea pentru a participa într-un proces de achiziţie şi pentru a primi un contract finanţat de către Asociaţie trebuie să fie după cum este definit în Secţiunea I a Ghidului privind Achiziţiile; în felul acesta, nici-un ofertant sau potenţial ofertant nu trebuie să fie declarat ineligibil pentru contracte finanţate de către Asociaţie din motive diferite de cele prevăzute în Secţiunea I a Ghidului privind Achiziţiile.

Înregistrarea Contractorilor şi Furnizorilor: Înregistrarea nu trebuie să fie utilizată pentru evaluarea calificărilor ofertanţilor. Un ofertant străin nu trebuie să fie obligat să se înregistreze drept condiţie pentru depunerea ofertei sale, şi unui ofertant străin recomandat pentru acordarea contractului trebuie să i se ofere o oportunitate rezonabilă pentru înregistrare, cu cooperarea rezonabilă a Beneficiarului, înainte de semnarea contractului.

Participarea Companiilor cu Capital Mixt: Participarea companiilor cu capital mixt este permisă şi toţi membrii acestora răspund în mod solidar pentru întregul contract.

Documente de licitaţie: Documentele de licitaţie acceptabile pentru Asociaţie vor fi utilizate, şi pregătite astfel încât să asigure economia, eficienţa, transparenţa, şi consistenţa vastă cu prevederile Secţiunii I a Ghidului privind Achiziţiile.

Calificarea: Criteriile de calificare vor fi specificate în mod clar în documentele de licitaţie. Toate criteriile astfel specificate, şi doar aceste criterii specificate, vor fi utilizate la determinarea faptului dacă ofertantul este calificat. Calificarea va fi evaluată în baza principiului “trece sau pică”, şi nu vor fi folosite puncte de merit. O astfel de evaluare se va baza în întregime pe capacitatea şi resursele ofertantului sau ofertantului prospectiv de a realiza în mod eficient contractul, ţinând cont de obiectivul şi factorii măsurabili, inclusiv: (i) experienţa relevantă generală şi specifică, şi performanţa satisfăcătoare din trecut şi finalizarea cu succes a contractelor similare pentru o anumită perioadă de timp; (ii) situaţia financiară; şi în caz dacă este relevant; (iii) capacitatea construcţiei şi/sau a facilităţilor de producere. Procedurile de precalificare şi documentele acceptabile pentru Asociaţie vor fi utilizate pentru lucrări mari, complexe şi/sau specializate. Verificarea informaţiei în baza căreia un ofertant a fost precalificat, inclusiv angajamentele actuale, va fi efectuată în momentul acordării contractului, odată cu verificarea capacităţii ofertantului aferentă personalului şi echipamentului. La achiziţionarea bunurilor şi lucrărilor, unde precalificarea nu este folosită, calificarea ofertantului care este recomandat pentru acordarea contractului va fi evaluată prin postcalificare, aplicând criteriile de calificare indicate în documentele de licitaţie.

Estimarea costurilor: Estimarea detaliată a costurilor va fi confidenţială şi nu va fi dezvăluită ofertanţilor viitori. Nicio ofertă nu va fi respinsă în baza comparării estimării costurilor fără acordul prealabil scris al Asociaţiei.

Depunerea ofertelor şi deschiderea ofertelor: Ofertanţilor viitori li se oferă cel puţin treizeci (30) de zile de la data publicării invitaţiei la licitaţie sau data disponibilităţii documentelor de licitaţie, oricare dintre acestea survine ultima, pentru pregătirea şi depunerea ofertelor. Ofertele trebuie să fie deschise public, imediat după data-limită pentru depunerea ofertelor. Ofertele primite după data-limită pentru depunerea ofertelor vor fi respinse şi returnate nedeschise ofertanţilor. O copie a procesului-verbal privind deschiderea ofertelor va fi prompt acordată tuturor ofertanţilor care au depus oferte, şi Asociaţiei cu privire la contractele supuse revizuirii preliminare din partea Asociaţiei.

Evaluarea ofertelor: Evaluarea ofertelor se va efectua cu respectarea strictă a criteriilor de evaluare specificate în documentele de licitaţie. Criteriile de evaluare, altele decât preţul vor fi cuantificate în termeni monetari. La evaluarea ofertei nu vor fi utilizate puncte de merit, şi nu va fi atribuit un punctaj minim sau o valoare procentuală pentru semnificaţia preţului. Contractele vor fi acordate ofertanţilor calificaţi ale căror oferte au fost determinate drept: (i) fiind receptive în mod substanţial la documentele de licitaţie, şi (ii) oferind costul evaluat cel mai scăzut. Nici-o negociere nu va fi permisă. Un ofertant nu va fi impus, drept condiţie pentru obţinerea contractului, să-şi asume obligaţii ne-specificate în documentele de licitaţie sau într-un alt mod să modifice oferta prezentată iniţial. Un ofertant nu va fi eliminat din evaluarea detaliată în baza devierilor minore, nesubstanţiale.

Respingerea tuturor ofertelor şi Relicitaţia: Toate ofertele (sau unica ofertă dacă numai o ofertă a fost primită) nu trebuie să fie respinse, procesul de achiziţii nu trebuie să fie anulat, şi noi oferte nu trebuie să fie solicitate fără acordul preliminar scris din partea Asociaţiei.

Valabilitatea ofertei: Perioada de valabilitate a ofertei solicitată în documentele de licitaţie trebuie să fie suficientă pentru a ţine cont de orice perioadă care poate fi necesară pentru aprobarea şi înregistrarea contractului după cum este contemplat în PPL. În caz dacă este justificat de către circumstanţele excepţionale, o extindere a valabilităţii ofertei poate fi solicitată în formă scrisă de la toţi ofertanţii până la expirarea valabilităţii ofertei iniţiale, cu condiţia că această extindere va acoperi doar perioada minimă necesară pentru finalizarea evaluării, acordării contractului, şi/sau finalizării procesului de înregistrare, însă nu mai mult de treizeci (30) de zile; o extindere corespunzătoare a oricărei garanţii de ofertă de asemenea trebuie să fie solicitate în aceste cazuri. Un ofertant poate refuza solicitarea de extindere a valabilităţii ofertei fără încasarea garanţiei ofertei sale. Nicio extindere ulterioară nu va fi solicitată fără acordul preliminar scris din partea Asociaţiei.

Garanţii: Garanţiile trebuie să fie în formatul inclus în documentele de licitaţie. Garanţia ofertei va fi valabilă timp de douăzeci şi opt zile (28) după perioada iniţială de valabilitate a ofertei, sau după orice perioadă a extinderii, dacă se solicită. Nicio plată în avans nu va fi efectuată fără o garanţie adecvată pentru plata în avans. Garanţia de execuţie nu va depăşi 10% (zece procente) din suma contractului.

Fraude şi Corupţia: Documentele de licitaţie şi contractul considerate acceptabile de către Asociaţie vor include prevederile care indică politica Asociaţiei de sancţionare a firmelor sau persoanelor fizice, despre care s-a aflat că sunt implicate în fraude şi corupţie după cum este definit în Ghidul privind Achiziţiile.

Drepturile de Inspectare şi de Audit: Fiecare document de licitaţie şi contractul finanţat din fondurile de Credit trebuie să prevadă faptul că ofertanţii, furnizorii şi contractanţii, precum şi subcontractanţii acestora, agenţii, personalul, consultanţii, prestatorii de servicii sau furnizorii, trebuie să permită Asociaţiei să efectueze inspectarea tuturor conturilor, înregistrărilor, şi altor documente ce se referă la depunerea ofertelor şi executarea contractului, şi de a le supune auditului de către auditorii numiţi de Asociaţie. Actele destinate să împiedice din punct de vedere material exercitarea drepturilor de inspectare şi de audit ale Asociaţiei menţionate în Ghidul privind achiziţiile constituie o practică obstructivă după cum este definit în Ghid

Modificările Contractului: În ceea ce privesc contractele care urmează a fi supuse revizuirii preliminare din partea Asociaţiei, Beneficiarul trebuie să obţină avizarea fără obiecţie din partea Asociaţiei înainte de a conveni asupra următoarelor: (a) o extindere materială a perioadei de timp stipulată pentru executarea unui contract; (b) orice modificare substanţială a domeniului serviciilor sau altor modificări semnificative la termenii şi condiţiile contractului; (c) orice ordin sau amendament de variaţie (cu excepţia cazurilor de urgenţă extremă) care, de sine stătător sau în combinaţie cu toate ordinele de variaţie sau amendamentele preliminar emise, majorează suma originală a contractului cu peste 15 procente; sau (d) rezilierea propusă a contractului. O copie a tuturor amendamentelor la contract trebuie să fie transmisă Asociaţiei.

SCHEMA 3

Orarul de rambursare

SCHEMA 4

Amendamente aduse Acordului Original de Finanţare

Beneficiarul şi Asociaţia convin asupra modificării Acordului Original de Finanţare după cum urmează:

1. Schema 1 este modificată pentru a include totalmente prevederile expuse în Schema 1 la prezentul Acord.

2. Secţiunea I.A.2 din Schema 2 este modificată pentru a include următoarele:

”Beneficiarul va implementa Părţile respective ale Proiectului prin intermediul entităţilor implementatoare create la nivelul fiecărui minister reprezentat în Comitetul de Coordonare, inclusiv şi activităţile de monitorizare şi evaluare ale Proiectului, după cum urmează:

(i) Partea A prin intermediul SHS din cadrul MM;

(ii) Partea B prin intermediul SPCSE din cadrul MAI;

(iii) Partea C prin intermediul MAIA; şi

(iv) Partea D prin intermediul EMP.”

3. Secţiunea I. A din Schema 2 este modificată pentru a include un nou alineat 5 după cum urmează:

“5. Beneficiarul va: (a) implementa Proiectul în conformitate cu un manual acceptabil pentru Asociaţie (Manualul Operaţional al Proiectului sau MOP); şi (b) nu va desemna, modifica, abroga sau renunţa la MOP sau la prevederile acestuia, decât cu aprobarea în scris obţinută în prealabil din partea Asociaţiei. În cazul survenirii conflictelor între termenii şi condiţiile MOP şi prevederile prezentului Acord, termenii şi condiţiile prezentului Acord vor prevala.”

4. Secţiunea II. A din Schema 2 este modificată pentru a include următoarele prevederi:

“Beneficiarul va monitoriza şi va evalua progresul Proiectului precum şi va întocmi rapoarte în conformitate cu prevederile Secţiunii 4.08 din Condiţiile Generale şi în baza indicatorilor acceptabili Asociaţiei. Fiecare raport de proiect va acoperi perioada unui semestru calendaristic, şi va fi prezentat Asociaţiei nu mai târziu de patruzeci şi cinci (45) de zile după sfârşitul perioadei acoperite de acest raport.”

5. Secţiunea II. B. 2 din Schema 2 este modificată pentru a include următoarele prevederi:

“2. Fără a limita prevederile din Partea A a prezentei Secţiuni, Beneficiarul va întocmi şi furniza Asociaţiei nu mai târziu decât patruzeci şi cinci (45) de zile după finalizarea fiecărui trimestru calendaristic, rapoarte financiare intermediare neauditate pe Proiect care să acopere trimestrul, în forma şi cu conţinutul satisfăcător Asociaţiei.”

6. Secţiunea III. D din Schema 2 este modificată pentru a include un nou alineat 2, după cum urmează:

“2. Beneficiarul: (i) nu mai târziu de data de 30 decembrie a fiecărui an pe parcursul implementării Proiectului, începând cu 30 decembrie 2015: (A) va pregăti şi prezenta Asociaţiei un raport de progres cu privire la achiziţii (Raportul de Achiziţii), în forma şi cu conţinutul acceptate de Asociaţie, care va include, inter alia: (1) o descriere a problemelor care au survenit pe parcursul ciclului deplin de achiziţii din cadrul Proiectului pe parcursul a 12 luni înainte de data prezentării Raportului de Achiziţii, de la etapa de design, prin cea de planificare, până la implementarea licitării şi finalizarea contractării; (2) va pregăti o listă de măsuri şi acţiuni propuse pentru a fi întreprinse pentru a soluţiona problemele identificate în punctul (1) de mai sus; şi (3) va pregăti un orar propus pentru implementarea măsurilor şi acţiunilor sugerate; şi (ii) după care va implementa măsurile şi acţiunile propuse în fiecare Raport de Achiziţii, în conformitate cu termenii şi modalităţile acceptate de Asociaţie.”

7. Celula de sus din coloana pe dreapta a tabelului din Secţiunea IV. A. 2 din Schema 2 Procentul cheltuielilor care urmează a fi finanţate este modificată totalmente pentru a include o referinţă la “inclusiv taxele”.

8. Secţiunea IV. A 3 din Schema 2 este modificată pentru a include definiţia pentru “Instruire”:

“3. În scopul prezentei Scheme, noţiunea de:

a) “Costuri Operaţionale Incrementale” semnifică cheltuielile suportate de către Beneficiar din contul implementării pentru aprovizionarea oficiului, servicii comunale, cheltuieli operaţionale, taxele bancare, comunicare, transport, asigurarea bunurilor şi salariile pentru colaboratorii EMP, inclusiv taxele sociale (conform celor determinate de Asociaţie), dar cu excepţia salariilor funcţionarilor publici; şi

b) “Instruiri” semnifică cheltuielile (altele decât cele pentru serviciile consultanţilor) suportate de Beneficiar în legătură cu realizarea seminarelor, atelierelor de instruire, inclusiv costuri rezonabile de deplasare (adică, cazarea, transportul, diurna, inter alia) ale facilitatorilor şi participanţilor (dacă e cazul), taxele de înregistrare la instruire, serviciile de catering, arendă a încăperilor pentru instruire şi echipamentului, serviciile de logistică şi imprimare, cât şi materialele de instruire menite pentru Proiect şi direct aferente activităţilor acestuia.”

9. Secţiunea I din Anexă este modificată după cum e Secţiunea I din Anexa la prezentul Acord, după caz.

ANEXĂ

Secţiunea I. Definiţii

1. “Ghidul Anticorupţie” semnifică “Liniile directorii privind Prevenirea şi Combaterea Fraudelor şi Corupţiei în Proiectele finanţate prin Împrumuturile BIRD şi Creditele şi Granturile IDA”, din data de 15 octombrie 2006 şi revizuit în ianuarie 2011.

2. “Categoria” semnifică categoria stabilită în tabelul din Secţiunea IV a Schemei 2 din prezentul Acord.

3. “Chişinău” înseamnă teritoriul oraşului Chişinău, capitala Beneficiarului.

4. “Ghidul privind Consultanţii” semnifică “Ghidul: Selectarea şi Angajarea Consultanţilor în baza Împrumuturilor BIRD, precum şi a Creditelor şi Granturilor IDA de către Debitorii Băncii Mondiale” din ianuarie 2011 (revizuit în iulie 2014).

5. “SPCSE” înseamnă Serviciul Protecţiei Civile şi Situaţiilor Excepţionale al Beneficiarului creat în cadrul MIA, care răspunde de managementul situaţiilor de urgenţă.

6. “Centrul de Comandă pentru Situaţii de Urgenţă” sau “CCSU” înseamnă Centrul de Comandă pentru Situaţii de Urgenţă care urmează să fie creat şi operat de SPCSE, conform referinţelor din Partea B a Schemei 1 din prezentul Acord.

7. “PMM” înseamnă Planul de Management de Mediu pregătit şi dezvăluit de beneficiar la 3 iunie 2010 pentru Proiect, satisfăcător pentru Asociaţie, care include un plan de monitorizare cu măsuri care urmează să fie realizate pentru a urmări eficacitatea măsurilor de atenuare şi descrie indicatorii de mediu care urmează să fie monitorizaţi, de rând cu metodele şi frecvenţa monitorizării, cât şi procedurile de monitorizare şi raportare, inclusiv aranjamentele instituţionale.

8. “Evaluarea de Mediu” sau “EM” înseamnă evaluarea de mediu pentru Proiect, realizată de Beneficiar şi acceptată de Asociaţie, din 3 iunie 2010.

9. “Condiţiile Generale” semnifică Condiţiile Generale pentru Credite şi Granturi ale Asociaţiei Internaţionale pentru Dezvoltare din data de 31 iulie 2010, cu modificările prevăzute în Secţiunea II a Anexei date.

10. “IT” înseamnă tehnologii informaţionale.

11. “MAIA” înseamnă Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare al Beneficiarului sau succesorul acestuia.

12. “MAI” înseamnă Ministerul Afacerilor Interne al Beneficiarului sau succesorul acestuia.

13. “MM” înseamnă Ministerul Mediului al Beneficiarului sau succesorul acestuia.

14. “MF” înseamnă Ministerul Finanţelor al Beneficiarului sau succesorul acestuia.

15. “MoldATSA” înseamnă Autoritatea Aeronautică Civilă constituită conform Hotărârii Guvernului nr.3 din 12 ianuarie 1994.

16. “Acordul MoldATSA” înseamnă acordul din data de 25 mai 2010 la care se face referinţă în Secţiunea 4.01 din prezentul Acord.

17. “Acordul Original de Finanţare” înseamnă acordul de finanţare între Beneficiar şi Asociaţie pentru Proiectul “Managementul dezastrelor şi riscurilor climatice”, din 12 august 2010 (Creditul nr.4794-MD).

18. “Proiect Original” înseamnă Proiectul descris în Schema 1 a Acordului Original de Finanţare.

19. “Proiectul privind Poluanţii Organici Persistenţi (POP)” înseamnă Proiectul prevăzut în Schema 1 a Acordului de Grant a Fondului Global de Mediu din 9 februarie 2006 cu modificările ulterioare (Grantul Fondului Fiduciar GEF TF055875).

20. “Ghidul privind achiziţiile” semnifică “Ghidul: Achiziţionare de bunuri, lucrări şi servicii neaferente consultanţilor în cadrul Împrumuturilor BIRD şi a Creditelor şi Granturilor IDA de către Debitorii Băncii Mondiale” din ianuarie 2011 (revizuit în iulie 2014).

21. “Planul de Achiziţii” semnifică Planul de Achiziţii al Beneficiarului pentru Proiect, din data de 15 aprilie 2015 şi menţionat în alineatul 1.18 al Ghidului privind Achiziţiile şi alineatul 1.25 al Ghidului Consultantului, după cum trebuie să fie actualizat periodic, şi la necesitate, în conformitate cu prevederile alineatelor menţionate.

22. “Raport de Achiziţii” înseamnă raportul la care se face referinţă în Secţiunea III.D.2 din Schema 2 a prezentului Acord.

23. “Echipa de Management al Proiectului” sau “EMP” înseamnă ”EMP Management Durabil POP” creată în cadrul MM prin HG nr.888 din 23 octombrie 2014, după cum se face referinţă în Secţiunea I.A.3. din Schema 2 a prezentului Acord.

24. “Manualul Operaţional al Proiectului” sau “MOP” înseamnă manualul adoptat de Beneficiar şi acceptat de Asociaţie, care descrie şi prevede, inter alia: procedurile, activităţile şi orarul acţiunilor care urmează să fie realizate în cadrul Proiectului, rolurile şi responsabilităţile respective ale agenţiilor/ministerelor implicate în implementarea Proiectului (inclusiv entităţile selectate de MAIA pentru a acorda asistenţă în implementarea Părţii C a Proiectului), aranjamentele de implementare a Proiectului, personalul EMP, aspectele şi procedurile fiduciare, tehnice şi operaţionale pentru implementarea Proiectului, inclusiv procedurile de management financiar (bugetare, evidenţa contabilă, controlul intern, debursarea şi fluxul fondurilor, raportarea financiară, rapoartele anuale, aranjamentele de audit intern şi extern, inclusiv planul de conturi specific Proiectului), procedurile de achiziţie, aranjamentele de monitorizare şi evaluare, şi alte aranjamente fiduciare şi administrative, şi termenii de referinţă necesari (inclusiv pentru selectarea şi angajarea consultanţilor, acceptabili pentru Bancă, responsabili de implementarea Părţii C a Proiectului), care pot fi modificate periodic cu acordul în scris obţinut în prealabil din partea Asociaţiei”.

25. “Serviciul Hidrometeorologic de Stat” sau “SHS” înseamnă Serviciul Hidrometeorologic de Stat al Beneficiarului constituit în coordonare cu MM, prin intermediul Legii nr.1536-XIII din 29 februarie 1998.

26. “Comitet de Coordonare” înseamnă comitetul la care se face referinţă în Secţiunea I.A.1 din Schema 2 a prezentului Acord.

Secţiunea II. Modificarea Condiţiilor Generale

Modificările Condiţiilor Generale sunt după cum urmează:

1. Secţiunea 3.02 se modifică în următoarea redacţie:

”Secţiunea 3.02. Taxa de deservire şi taxa aferentă dobânzii

(a) Taxa de deservire. Beneficiarul va achita Asociaţiei o taxă de deservire pentru soldul retras al creditului la rata specificată în Acordul de finanţare. Taxa de deservire se acumulează de la datele respective la care sumele Creditului sunt retrase şi se plătesc semianual în tranşe la fiecare dată de achitare a plăţii. Taxele de deservire se calculează pe baza unui an de 360 de zile format din douăsprezece luni a câte 30 de zile fiecare.

(b) Plata aferentă dobânzii. Beneficiarul va plăti Asociaţiei dobânda pentru soldul retras al creditului la rata specificată în Acordul de finanţare. Dobânda se acumulează la datele respective în funcţie de sumele de credit retrase şi urmează să fie achitate semianual în tranşe la fiecare dată de plată. Dobânda va fi calculată pe baza unui an de 360 de zile format din douăsprezece luni a câte 30 de zile fiecare.”

2. Alineatul 28 al Anexei (Plata de Finanţare) se modifică prin inserarea cuvintelor ”Plata aferentă dobânzii” între cuvintele ”Taxa de deservire” şi ”Taxa de Angajament”.

3. Anexa se modifică prin inserarea unui alineat nou 32 cu următoarea definiţie a ”Plăţii aferente dobânzii” şi renumerotarea alineatelor rămase în mod corespunzător:

“32. “Plata aferentă dobânzii” semnifică plata aferentă dobânzii specificată în Acordul de Finanţare în scopul Secţiunii 3.02 (b).”

4. Alineatul renumerotat 37 (alineatul 36 în versiunea originală) al Anexei (“Data efectuării plăţii”) se modifică prin inserarea cuvintelor “Plăţile aferente dobânzii” între cuvintele “Taxa de deservire” şi “Taxa de angajament”.

5. Alineatul renumerotat 50 (alineatul 49 în versiunea originală) al Anexei (Taxa de deservire) se modifică prin înlocuirea referinţei la Secţiunea 3.02 cu Secţiunea 3.02 (a).

FINANCING AGREEMENT

(Additional Financing for Disaster and Climate

 Risk Management Project) between

REPUBLIC OF MOLDOVA

and

INTERNATIONAL DEVELOPMENT ASSOCIATION

Dated May 21, 2015

CREDIT NUMBER 5637-MD

FINANCING AGREEMENT

Agreement dated May 21, 2015, entered into between the REPUBLIC OF MOLDOVA (“Recipient”) and THE INTERNATIONAL DEVELOPMENT ASSOCIATION (“Association”) for the purpose of providing additional financing for the Original Project (as defined in the Appendix to this Agreement). The Recipient and the Association hereby agree as follows:

ARTICLE I – GENERAL CONDITIONS; DEFINITIONS

1.01. The General Conditions (as defined in the Appendix to this Agreement) constitute an integral part of this Agreement.

1.02. Unless the context requires otherwise, the capitalized terms used in this Agreement have the meanings ascribed to them in the General Conditions or in the Appendix to this Agreement.

ARTICLE II – FINANCING

2.01. The Association agrees to extend to the Recipient, on the terms and conditions set forth or referred to in this Agreement, a credit in an amount equivalent to one million five hundred thousand Special Drawing Rights (SDR 1,500,000) (variously, “Credit” and “Financing”), to assist in financing the project described in Schedule 1 to this Agreement (“Project”).

2.02. The Recipient may withdraw the proceeds of the Financing in accordance with Section IV of Schedule 2 to this Agreement.

2.03. The Maximum Commitment Charge Rate payable by the Recipient on the Unwithdrawn Financing Balance shall be one-half of one percent (1/2 of 1%) per annum.

2.04. The Service Charge payable by the Recipient on the Withdrawn Credit Balance shall be equal to three-fourths of one percent (3/4 of 1%).

2.05. The Interest Charge payable by the Recipient on the Withdrawn Credit Balance shall be equal to one and a quarter percent (1.25%) per annum.

2.06. The Payment Dates are February 15 and August 15 in each year.

2.07. The principal amount of the Credit shall be repaid in accordance with the repayment schedule set forth in Schedule 3 to this Agreement.

2.08. The Payment Currency is Dollar.

ARTICLE III – PROJECT

3.01. The Recipient declares its commitment to the objective of the Project. To this end, the Recipient shall carry out Parts A and D of the Project through Ministry of Environment (MoE), Part B of the Project through Ministry of Internal Affairs (MIA), and Part C of the Project through Ministry of Agriculture and Food Industry (MAFI), all in accordance with the provisions of Article IV of the General Conditions.

3.02. Without limitation upon the provisions of Section 3.01 of this Agreement, and except as the Recipient and the Association shall otherwise agree, the Recipient shall ensure that the Project is carried out in accordance with the provisions of Schedule 2 to this Agreement.

ARTICLE IV – REMEDIES OF THE ASSOCIATION

4.01. The Additional Event of Suspension consists of the following, namely, that the agreement between the State Hydrometeorological Service (SHS) and the Air Traffic Services Authority (MoldATSA) to locate and operate weather radar at the MoldATSA-owned facility (MoldATSA Agreement) has been amended, suspended, abrogated, repealed or waived so as to affect materially and adversely the ability of the SHS to perform any of its obligations under the MoldATSA Agreement.

4.02. The Additional Events of Acceleration consists of the following, namely that any event specified in Section 4.01 of this Agreement occurs and is continuing for a period of sixty (60) days after notice of the event has been given by the Association to the Recipient.

ARTICLE V – EFFECTIVENESS; TERMINATION

5.01. The Effectiveness Deadline is the date ninety (90) days after the date of this Agreement.

5.02 For purposes of Section 8.05 (b) of the General Conditions, the date on which the obligations of the Recipient under this Agreement (other than those providing for payment obligations) shall terminate is twenty years after the date of this Agreement.

ARTICLE VI – REPRESENTATIVE; ADDRESSES

6.01. The Recipient′s Representative is the Minister of Finance.

6.02. The Recipient′s Address is:

    Ministry of Finance

    Cosmonautilor Street, 7

    MD2005 Chisinau

    Republic of Moldova

    Facsimile:

    (37322) 225393

6.03. The Association′s Address is:

    International Development Association

    1818 H Street, N.W.

    Washington, D.C. 20433

    United States of America

    Cable:                         Telex:                    Facsimile:

    INDEVAS                     248423 (MCI)        1-202-477-6391

    Washington, D.C.

AGREED at Chisinau, Republic of Moldova, as of the day and year first above written.

SCHEDULE 1

Project Description

The objective of the Project is to strengthen the State Hydrometeorological Service′s ability to forecast severe weather and to improve the Recipient′s capacity to prepare for and respond to natural disasters.

The Project consists of the following parts:

Part A. Strengthen the SHS′s Severe Weather Forecasting Capacity

Provision of goods, works, consultants′ services and training for:

(i) the development of “early warning” and “nowcasting” capabilities, including through: (a) automating data collection; (b) building four (4) meteorological stations as described in the POM; and (c) the provision of capacity building for the use of numerical weather prediction modeling;

(ii) the installment in Chisinau region of a dual polarization doppler radar technology for localized forecasts; and

(iii) the development of plans for seasonal and climate forecasts.

Part B. Improve Disaster Preparedness and Emergency Response

Provision of goods, works consultants′ services and training for:

(i) the preparation of feasibility and design studies that will form the basis for the establishment of an Emergency Command Center (ECC), including the architectural design of the ECC within the provided space in the CPESS headquarters and the design of the information management system linking CPESS with its local offices and key sectoral institutions;

(ii) the establishment and operation of the ECC through: (a) renovation and refurbishment works in the facility; (b) the acquisition of furniture and equipment for the ECC; (c) the acquisition of IT hardware; (d) the acquisition of emergency information management software and (e) the acquisition of communication equipment; and

(iii) the building capacity of CPESS and the evaluation of progress in establishing ECC.

Part C. Initiate Activities for Adaptation to Climate Risks in Agriculture

(i) Provision of goods, works and consultants′ services for the development of a just-in time communication platform.

(ii) Provision of technical assistance and grants to farmers, farmer groups and rural communities for piloting and testing activities aimed at increasing agricultural sector′s resilience to adverse weather.

Part D. Project Management

Provision of consultants′ services, training and incremental operating costs for Project implementation, including support for the financial management and procurement functions, monitoring and evaluation.

SCHEDULE 2

Project Execution

Section I.

Implementation Arrangements

A. Institutional Arrangements

1. The Recipient shall appoint and maintain, until the completion of the Project, a Steering Committee to provide strategic guidance and facilitate inter-agency coordination during the implementation of the Project. The Steering Committee shall be headed by the Recipient′s General Secretary of the Government in charge of donor aid coordination and include, as members, representatives of MoF, MoE, MAFI, and MIA, the directors of the SHS and respectively, CPESS.

2. The Recipient shall implement the respective Parts of the Project through implementing entities established at the level of each ministry represented in the Steering Committee, including the Project monitoring and evaluation activities, as follows:

(i) Parts A through the SHS within MoE;

(ii) Part B through CPESS within MIA;

(iii) Part C through MAFI; and

(iv) Part D through the PMT.

3. During the Project implementation, the Recipient shall carry out the fiduciary arrangements for the entire Project through the existing Project Management Team (PMT) within MoE established under the Persistent Organic Pollutants (POPs) Project.

4. Each Recipient′s implementing entity as described in Section I.A.2 of this Schedule shall nominate: (a) one focal point to be the primary counterpart for the respective Parts of the Project and to liaise with the PMT; and (b) representatives to committees to evaluate bids received in response to tenders for goods, works and services, in accordance with the POM.

5. The Recipient shall: (a) carry out the Project in accordance with a manual acceptable to the Association (Project Operational Manual or POM); and (b) not assign, amend, abrogate or waive the POM or any of its provisions, except with the prior written approval of the Association. In case of any conflict between the terms and conditions of the POM and those of this Agreement, the terms and conditions of this Agreement shall prevail.

B. Anti-Corruption

The Recipient shall ensure that the Project is carried out in accordance with the provisions of the Anti-Corruption Guidelines.

C. Safeguards

The Recipient shall: (a) ensure that the Project is carried out in accordance with the Environmental Assessment (EA) and the Environmental Management Plan (EMP) and; (b) not amend, suspend, abrogate, repeal or waive any provisions of the EMP without prior written approval of the Association.

Section II.

Project Monitoring, Reporting and Evaluation

A. Project Reports

The Recipient shall monitor and evaluate the progress of the Project and prepare Project Reports in accordance with the provisions of Section 4.08 of the General Conditions and on the basis of indicators acceptable to the Association. Each Project Report shall cover the period of one calendar semester, and shall be furnished to the Association not later than forty five (45) days after the end of the period covered by such report.

B. Financial Management, Financial Reports and Audits

1. The Recipient shall maintain or cause to be maintained a financial management system in accordance with the provisions of Section 4.09 of the General Conditions.

2. Without limitation on the provisions of Part A of this Section, the Recipient shall prepare and furnish to the Association not later than forty five (45) days after the end of each calendar quarter, interim unaudited financial reports for the Project covering the quarter, in form and substance satisfactory to the Association.

3. The Recipient shall have its Financial Statements audited in accordance with the provisions of Section 4.09 (b) of the General Conditions. Each audit of the Financial Statements shall cover the period of one fiscal year of the Recipient. The audited Financial Statements for each such period shall be furnished to the Association not later than six (6) months after the end of such period.

Section III.

Procurement

A. General

1. Goods, Works and Non-consulting Services. All goods, works and non-consulting services required for the Project and to be financed out of the proceeds of the Financing shall be procured in accordance with the requirements set forth or referred to in Section I of the Procurement Guidelines, and with the provisions of this Section (including Annex A to this Schedule).

2. Consultants′ Services. All consultants′ services required for the Project and to be financed out of the proceeds of the Financing shall be procured in accordance with the requirements set forth or referred to in Sections I and IV of the Consultant Guidelines, and with the provisions of this Section.

3. Definitions. The capitalized terms used below in this Section to describe particular procurement methods or methods of review by the Association of particular contracts, refer to the corresponding method described in the Procurement Guidelines, or Consultant Guidelines, as the case may be.

B. Particular Methods of Procurement of Goods, Works and Non-consulting Services

1. International Competitive Bidding. Except as otherwise provided in paragraph 2 below, goods, works and non-consulting services shall be procured under contracts awarded on the basis of International Competitive Bidding.

2. Other Methods of Procurement of Goods, Works and Non-consulting Services. The following table specifies the methods of procurement, other than International Competitive Bidding, which may be used for goods, works and non-consulting services. The Procurement Plan shall specify the circumstances under which such methods may be used:

C. Particular Methods of Procurement of Consultants′ Services

1. Quality-and Cost-based Selection. Except as otherwise provided in paragraph 2 below, consultants′ services shall be procured under contracts awarded on the basis of Quality and Cost-based Selection.

1. Other Methods of Procurement of Consultants′ Services. The following table specifies methods of procurement, other than Quality and Cost-based Selection, which may be used for consultants′ services. The Procurement Plan shall specify the circumstances under which such methods may be used.

D. Review by the Association of Procurement Decisions

1. The Procurement Plan shall set forth those contracts which shall be subject to the Association′s Prior Review. All other contracts shall be subject to Post Review by the Association.

2. The Recipient shall: (i) no later than December 30, of every year during the implementation of the Project, beginning on December 30, 2015: (A) prepare and furnish to the Association a procurement progress report (Procurement Report), in form and substance acceptable to the Association, which shall include, inter alia: (1) a description of the issues which arose during the full procurement cycle under the Project during the twelve months preceding the date of presentation of each Procurement Report, from design through planning, bidding, contract implementation and completion; (2) a list of proposed measures and actions to be taken to resolve the issues identified under (1) above; and (3) a proposed timeline for the implementation of the said measures and actions; and (ii) thereafter implement the proposed measures and actions under each Procurement Report in accordance with its terms and in a manner acceptable to the Association.

Section IV.

Withdrawal of the Proceeds of the Financing

A. General

1. The Recipient may withdraw the proceeds of the Financing in accordance with the provisions of Article II of the General Conditions, this Section, and such additional instructions as the Association shall specify by notice to the Recipient (including the “World Bank Disbursement Guidelines for Projects” dated May 2006, as revised from time to time by the Association and as made applicable to this Agreement pursuant to such instructions), to finance Eligible Expenditures as set forth in the table in paragraph 2 below.

2. The following table specifies the categories of Eligible Expenditures that may be financed out of the proceeds of the Financing (“Category”), the allocations of the amounts of the Credit to each Category, and the percentage of expenditures to be financed for Eligible Expenditures in each Category:

3. For the purpose of this Schedule, the term:

(a) “Incremental Operating Costs” means expenditures incurred by the Recipient on account of the Project implementation for office supplies, utilities, operating expenses, bank charges, communication, transportation, insurance for goods and salaries for PMT staff, including qualified social charges (as determined by the Association), but excluding salaries of civil servants; and

(b) “Training” means expenditures (other than those for consultants′ services) incurred by the Recipient in connection with the carrying out of seminars, workshops, including the reasonable travel costs (i.e. accommodation, transportation and per-diem, inter alia) of trainees and trainers (if applicable), training registration fees, catering, rental of training facilities and equipment, logistics and printing services, as well as training materials for the purposes of, and directly related to, the activities of the Project.

B. Withdrawal Conditions; Withdrawal Period

1. Notwithstanding the provisions of Part A of this Section, no withdrawal shall be made for payments made prior to the date of this Agreement.

2. The Closing Date is June 30, 2016.

Section V.

Other Undertakings

The Recipient and the Association hereby agree to amend the Original Financing Agreement as set forth in Schedule 4 to this Agreement.

ANNEX A

to

SCHEDULE 2

Additional Provisions Relating to Procurement of Goods, Works and Non-consulting Services under Association-Financed Contracts Subject to National Competitive Bidding

Without limitation upon the provisions of Section III of Schedule 3 to this Agreement and Section I and paragraphs 3.3 and 3.4 of the Procurement Guidelines, the procurement procedure to be followed for National Competitive Bidding shall be the Open Bidding Procedure set forth in the Law on Procurement No. 96-XVI dated April 13, 2007, as further amended on September 17, 2010, December 23, 2011, March 30, 2012, April 12, 2012, June 15, 2012, and June 14, 2013 (the “PPL”), provided, however, that such procedure shall be subject to the following additional provisions:

Eligibility: Eligibility to participate in a procurement process and to be awarded an Association-financed contract shall be as defined under Section I of the Procurement Guidelines; accordingly, no bidder or potential bidder shall be declared ineligible for contracts financed by the Association for reasons other than those provided in Section I of the Procurement Guidelines.

Registration of Contractors and Suppliers: Registration shall not be used to assess bidders′ qualifications. A foreign bidder shall not be required to register as a condition for submitting its bid, and a foreign bidder recommended for contract award shall be given a reasonable opportunity to register, with the reasonable cooperation of the Recipient, prior to contract signing.

Participation of Joint Ventures: Participation of Joint Ventures shall be allowed and all its members shall be jointly and severally liable for the entire contract.

Bidding Documents: Bidding documents acceptable to the Association shall be used, and shall be prepared so as to ensure economy, efficiency, transparency, and broad consistency with the provisions of Section I of the Procurement Guidelines.

Qualification: Qualification criteria shall be clearly specified in the bidding documents. All criteria so specified, and only such specified criteria, shall be used to determine whether a bidder is qualified. Qualification shall be assessed on a “pass or fail” basis, and merit points shall not be used. Such assessment shall be based entirely upon the bidder′s or prospective bidder′s capability and resources to effectively perform the contract, taking into account objective and measurable factors, including: (i) relevant general and specific experience, and satisfactory past performance and successful completion of similar contracts over a given period; (ii) financial position; and where relevant; (iii) capability of construction and/or manufacturing facilities. Prequalification procedures and documents acceptable to the Association shall be used for large, complex and/or specialized works. The verification of the information upon which a bidder was prequalified, including current commitments, shall be carried out at the time of contract award, along with the bidder′s capability with respect to personnel and equipment. In the procurement of goods and works where pre-qualification is not used, the qualification of the bidder who is recommended for award of contract shall be assessed by post-qualification, applying the qualification criteria stated in the bidding documents.

Cost Estimate: The detailed cost estimates shall be confidential and shall not be disclosed to prospective bidders. No bids shall be rejected on the basis of comparison with the cost estimates without the Association′s prior written concurrence.

Bid Submission and Bid Opening: Prospective bidders shall be given at least thirty (30) days from the date of publication of the invitation to bid or the date of availability of the bidding documents, whichever is later, to prepare and submit bids. Bids shall be opened in public, immediately after the deadline for submission of bids. Bids received after the deadline for bid submission shall be rejected and returned to bidders unopened. A copy of the bid opening minutes shall be promptly provided to all bidders who submitted bids, and to the Association with respect to contracts subject to the Association′s prior review.

Bid Evaluation: Evaluation of bids shall be made in strict adherence to the evaluation criteria specified in the bidding documents. Evaluation criteria other than price shall be quantified in monetary terms. Merit points shall not be used, and no minimum point or percentage value shall be assigned to the significance of price, in bid evaluation. Contracts shall be awarded to the qualified bidder whose bid has been determined: (i) to be substantially responsive to the bidding documents; and (ii) to offer the lowest-evaluated cost. No negotiations shall be permitted. A bidder shall not be required, as a condition for award, to undertake obligations not specified in the bidding documents or otherwise to modify the bid as originally submitted. A bidder shall not be eliminated from detailed evaluation on the basis of minor, non-substantial deviations.

Rejection of All Bids and Re-bidding: All bids (or the sole bid if only one bid is received) shall not be rejected, the procurement process shall not be cancelled, and new bids shall not be solicited without the Association′s prior written concurrence.

Bid Validity: The bid validity period required by the bidding documents shall be sufficient to account for any period that may be required for the approval and registration of the contract as contemplated in the PPL. If justified by exceptional circumstances, an extension of bid validity may be requested in writing from all bidders before the original bid validity expiration date, provided that such extension shall cover only the minimum period required to complete the evaluation, award a contract, and/or complete the registration process, but not more than thirty (30) days; a corresponding extension of any bid guarantee also shall be required in such cases. A Bidder may refuse the request for extension of bid validity without forfeiting its bid guarantee. No further extensions shall be requested without the prior written concurrence of the Association.

Guarantees: Guarantees shall be in the format included in the bidding documents. The bid guarantee shall be valid for twenty-eight days (28) beyond the original validity period of the bid, or beyond any period of extension if requested. No advance payments shall be made without a suitable advance payment guarantee. Performance security shall not exceed ten percent (10%) of the contract amount.

Fraud and Corruption: The bidding documents and contract as deemed acceptable by the Association, shall include provisions stating the Association′s policy to sanction firms or individuals found to have engaged in fraud and corruption as defined in the Procurement Guidelines.

Inspection and Audit Rights: Each bidding document and contract financed out of the proceeds of the Credit shall provide that bidders, suppliers and contractors, and their subcontractors, agents, personnel, consultants, service providers, or suppliers, shall permit the Association to inspect all accounts, records, and other documents relating to the submission of bids and contract performance, and to have them audited by auditors appointed by the Association. Acts intended to materially impede the exercise of the Association′s inspection and audit rights provided for in the Procurement Guidelines constitute an obstructive practice as defined in the Guidelines.

Contract Modifications: With respect to contracts subject to the Association′s prior review, the Recipient shall obtain the Association′s no objection before agreeing to: (a) a material extension of the stipulated time for performance of a contract; (b) any substantial modification of the scope of services or other significant changes to the terms and conditions of the contract; (c) any variation order or amendment (except in cases of extreme urgency) which, singly or combined with all variation orders or amendments previously issued, increases the original contract amount by more than fifteen percent (15%); or (d) the proposed termination of the contract. A copy of all contract amendments shall be provided to the Association.

SCHEDULE 3

Repayment Schedule

SCHEDULE 4

Amendments to the Original Financing Agreement

The Recipient and the Association hereby agree to amend the Original Financing Agreement as follows:

1. Schedule 1 is hereby amended to read in its entirety as set forth in Schedule 1 to this Agreement.

2. Section I.A.2 of Schedule 2 is hereby amended to read in its entirety as follows:

“The Recipient shall implement the respective Parts of the Project through implementing entities established at the level of each ministry represented in the Steering Committee, including the Project monitoring and evaluation activities, as follows:

(i) Parts A through the SHS within MoE;

(ii) Part B through CPESS within MIA;

(iii) Part C through MAFI; and

(iv) Part D through the PMT.”

3. Section I.A of Schedule 2 is hereby amended to include a new paragraph 5 which shall read as follows:

“5. The Recipient shall: (a) carry out the Project in accordance with a manual acceptable to the Association (Project Operational Manual or POM); and (b) not assign, amend, abrogate or waive the POM or any of its provisions, except with the prior written approval of the Association. In case of any conflict between the terms and conditions of the POM and those of this Agreement, the terms and conditions of this Agreement shall prevail.”

4. Section II.A of Schedule 2 is hereby amended to read in its entirety as follows:

“The Recipient shall monitor and evaluate the progress of the Project and prepare Project Reports in accordance with the provisions of Section 4.08 of the General Conditions and on the basis of indicators acceptable to the Association. Each Project Report shall cover the period of one calendar semester, and shall be furnished to the Association not later than forty five (45) days after the end of the period covered by such report.”

5. Section II.B. 2 of Schedule 2 is hereby amended to read in its entirety as follows:

“2. Without limitation on the provisions of Part A of this Section, the Recipient shall prepare and furnish to the Association not later than forty five (45) days after the end of each calendar quarter, interim unaudited financial reports for the Project covering the quarter, in form and substance satisfactory to the Association.”

6. Section III.D of Schedule 2 is hereby amended to include a new paragraph 2 which reads as follows:

“2. The Recipient shall: (i) no later than December 30 of every year during the implementation of the Project, beginning on December 30, 2015: (A) prepare and furnish to the Association a procurement progress report (Procurement Report), in form and substance acceptable to the Association, which shall include, inter alia: (1) a description of the issues which arose during the full procurement cycle under the Project during the twelve months preceding the date of presentation of each Procurement Report, from design through planning, bidding, contract implementation and completion; (2) a list of proposed measures and actions to be taken to resolve the issues identified under (1) above; and (3) a proposed timeline for the implementation of the said measures and actions; and (ii) thereafter implement the proposed measures and actions under each Procurement Report in accordance with its terms and in a manner acceptable to the Association.”

7. The top cell of the right column of the table in Section IV.A. 2 of Schedule 2 Percentage of Expenditures to be Financed is hereby amended in its entirety to include the reference to “inclusive of Taxes”.

8. Section IV.A. 3 of Schedule 2 is hereby amended to include the definition of Training:

“3. For the purpose of this Schedule, the term:

(a) “Incremental Operating Costs” means expenditures incurred by the Recipient on account of the Project implementation for office supplies, utilities, operating expenses, bank charges, communication, transportation, insurance for goods and salaries for PMT staff, including qualified social charges (as determined by the Association), but excluding salaries of civil servants; and

(b) “Training” means expenditures (other than those for consultants′ services) incurred by the Recipient in connection with the carrying out of seminars, workshops, including the reasonable travel costs (i.e. accommodation, transportation and per-diem, inter alia) of trainees and trainers (if applicable), training registration fees, catering, rental of training facilities and equipment, logistics and printing services, as well as training materials for the purposes of, and directly related to, the activities of the Project.”

9. Section I of the Appendix is hereby amended to read as Section I of the Appendix to this Agreement, as applicable.

APPENDIX

Section I. Definitions

1. “Anti-Corruption Guidelines” means the “Guidelines on Preventing and Combating Fraud and Corruption in Projects Financed by IBRD Loans and IDA Credits and Grants”, dated October 15, 2006 and revised in January 2011.

2. “Category” means a category set forth in the table in Section IV of Schedule 2 to this Agreement.

3. “Chisinau” means the territory of the city of Chisinau, the Recipient′s capital.

4. “Consultant Guidelines” means the “Guidelines: Selection and Employment of Consultants under IBRD Loans and IDA Credits and Grants by World Bank Borrowers” dated January 2011 (revised July 2014).

5. “CPESS” means the Recipient′s Civil Protection and Emergency Situation Service established within MIA in charge with emergency management.

6. “Emergency Command Center” or “ECC” means the Emergency Command Center to be established and operated by CPESS as referred to in Part B of Schedule 1 to this Agreement.

7. “EMP” means the Environmental Management Plan prepared and disclosed by the Recipient on June 3, 2010 for the Project, satisfactory to the Association, which includes a monitoring plan with measures that will be employed to track the effectiveness of the mitigation measures and describe the environmental indicators to be monitored, along with the monitoring methods, frequency, as well as the monitoring and reporting procedures, including institutional arrangements.

8. “Environmental Assessment” or “EA” means the environmental assessment for the Project carried out by the Recipient, acceptable to the Association, dated June 3, 2010.

9. “General Conditions” means the “International Development Association General Conditions for Credits and Grants”, dated July 31, 2010, with the modifications set forth in Section II of this Appendix.

10. “IT” means information technology.

11. “MAFI” means the Recipient′s Ministry of Agriculture and Food Industry, or any successor thereto.

12. “MIA” means the Recipient′s Ministry of Internal Affairs, or any successor thereto.

13. “MoE” means the Recipient′s Ministry of Environment, or any successor thereto.

14. “MoF” means the Recipient′s Ministry of Finance, or any successor thereto.

15. “MoldATSA” means the Recipient′s Air Traffic Services Authority established pursuant to Governmental Decision No. 3 dated January 12, 1994.

16. “MoldATSA Agreement” means the agreement dated May 25, 2010, as amended, referred to in Section 4.01 of this Agreement.

17. “Original Financing Agreement” means the financing agreement between the Recipient and the Association for the “Disaster and Climate Risk Management Project”, dated August 12, 2010 (Credit No. 4794-MD).

18. “Original Project” means the Project described in Schedule 1 to the Original Financing Agreement.

19. “Persistent Organic Pollutants (POPs) Project” means the project set forth in Schedule 1 to the Global Environmental Facility Grant Agreement dated February 9, 2006, as amended (GEF Trust Fund Grant TF055875).

20. “Procurement Guidelines” means the “Guidelines: Procurement of Goods, Works and Non-consulting Services under IBRD Loans and IDA Credits and Grants by World Bank Borrowers” dated January 2011 (revised July 2014).

21. “Procurement Plan” means the Recipient′s procurement plan for the Project, dated April 15, 2015 and referred to in paragraph 1.18 of the Procurement Guidelines and paragraph 1.25 of the Consultant Guidelines, as the same shall be updated from time to time in accordance with the provisions of said paragraphs.

22. “Procurement Report” means any report referred to in Section III.D.2 of Schedule 2 to this Agreement.

23. “Project Management Team” or “PMT” means the POPs Sustainable Management PMT established within MoE, pursuant to Government Decision No. 888 of 23.10.2014, as referred to in Section I.A.3 of Schedule 2 to this Agreement.

24. “Project Operational Manual” or “POM” means the manual adopted by the Recipient, acceptable to the Association, describing and setting forth, inter alia: the procedures, activities and timetable of actions to be carried out under the Project, the respective roles and responsibilities of the agencies/ministries involved in the implementation of the Project (including the entities selected by MAFI to assist in the implementation of Part C of the Project), the Project implementation arrangements, the staff of the PMT, the fiduciary, technical and operational aspects and procedures for implementation of the Project, including the financial management procedures (budgeting, accounting and internal control, disbursement and flow of funds, financial reporting, annual reports, internal and external audit arrangements procedures and including the Project specific chart of accounts), procurement procedures, monitoring and evaluation arrangements, and other fiduciary and administrative arrangements and necessary terms of reference (including for the selection and hiring of the consultant, acceptable to the Bank, in charge of the implementation of Part C of the Project), as the same may be amended from time to time with the prior written agreement of the Association.

25. “State Hydrometeorological Service” or “SHS” means the Recipient′s State Hydrometeorological Service established under the coordination of MoE, through Law No. 1536/XIII dated February 29, 1998.

26. “Steering Committee” means the committee referred to in Section I.A.1 of Schedule 2 to this Agreement.

Section II. Modifications to the General Conditions

The modifications to the General Conditions are as follows:

1. Section 3.02 is modified to read as follows:

“Section 3.02. Service Charge and Interest Charge

(a) Service Charge. The Recipient shall pay the Association a service charge on the Withdrawn Credit Balance at the rate specified in the Financing Agreement. The Service Charge shall accrue from the respective dates on which amounts of the Credit are withdrawn and shall be payable semi-annually in arrears on each Payment Date. Service Charges shall be computed on the basis of a 360-day year of twelve 30-day months.

(b) Interest Charge. The Recipient shall pay the Association interest on the Withdrawn Credit Balance at the rate specified in the Financing Agreement. Interest shall accrue from the respective dates on which amounts of the Credit are withdrawn and shall be payable semi-annually in arrears on each Payment Date. Interest shall be computed on the basis of a 360-day year of twelve 30-day months.”

2. Paragraph 28 of the Appendix (“Financing Payment”) is modified by inserting the words “the Interest Charge” between the words “the Service Charge” and “the Commitment Charge”.

3. The Appendix is modified by inserting a new paragraph 32 with the following definition of “Interest Charge”, and renumbering the remaining paragraphs accordingly:

“32. “Interest Charge” means the interest charge specified in the Financing Agreement for the purpose of Section 3.02(b).”

4. Renumbered paragraph 37 (originally paragraph 36) of the Appendix (“Payment Date”) is modified by inserting the words “Interest Charges” between the words “Service Charges” and “Commitment Charges”.

5. Renumbered paragraph 50 (originally paragraph 49) of the Appendix (“Service Charge”) is modified by replacing the reference to Section 3.02 with Section 3.02 (a).