BIZLEXLegislația Republicii Moldova
Cuprins
Documente

Agenţia Naţională Antidoping \rOrdin nr.7-B din 28.06.2023 privind aprobarea şi publicarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Comisiei de acordare a scutirilor pentru uz terapeutic şi procedura de acordare a scutirilor de uz terapeutic

Tipul documentului
Documente
Data adoptării
28.06.2023

AGENŢIA NAŢIONALĂ ANTIDOPING

O R D I N

privind aprobarea şi publicarea Regulamentului de organizare

şi funcţionare  a  Comisiei  de  acordare  a  scutirilor  pentru uz

terapeutic şi procedura de acordare a scutirilor de uz terapeutic

nr. 7-B  din  28.06.2023

 (în vigoare 28.06.2023) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 223-226 art. 633 din 30.06.2023

* * *

Conform prevederilor art.15 şi art.16 din Legea nr.24 din 16.02.2023 pentru prevenirea şi combaterea dopajului în sport, Standardului internaţional pentru scutiri de uz terapeutic, cu modificarile ulterioare, şi art.8 pct.8 din Hotărârea Guvernului nr.960 din 17.11.2014 pentru aprobarea Regulamentului privind organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale Antidoping,

ORDIN:

Anexă

la Ordinul directorului general

al Agenţiei Naţionale Antidoping

nr.7-B din 28 iunie 2023

REGULAMENT

de organizare şi funcţionare a Comisiei de acordare

a scutirilor pentru uz terapeutic şi procedura de

acordare a scutirilor de uz terapeutic

CADRU LEGISLATIV

ORGANIZARE

(2) Dosarul cuprinde un curriculum vitae şi documente din care să rezulte îndeplinirea condiţiilor prevăzute la art.9 din prezentul regulament.

(3) Pentru a asigura imparţialitatea deciziilor, toţi membrii Comisiei vor semna o declaraţie privind conflictul de interese şi confidenţialitatea.

(2) Procedura de selecţie se desfăşoară într-o singură etapă, iar Comisia de selecţie evaluează dosarul candidatului şi cunoştinţele acestuia la data stabilită prin calendarul procedurii de selecţie.

(2) Ponderea îndeplinirii condiţiilor prevăzute de prezentul regulament (evaluarea dosarului depus de candidat) este de 30%, iar ponderea verificării cunoştinţelor este de 70 % în cadrul interviului oral.

(3) Pentru a fi admişi, candidaţii trebuie să obţină minimum 70 de puncte.

(4) Rezultatele obţinute după finalizarea selecţiei candidaţilor se afişează cu menţiunea "Admis"/"Respins" la sediul Agenţiei şi pe pagina web a Agenţiei - www.anad.gov.md. 

(2) Contestaţiile formulate de către candidaţii respinşi se soluţionează în termen de 3 zile lucrătoare de către Comisia de contestaţii, constituită în cadrul Agenţiei, de la înregistrarea acestora la Agenţie.

(3) Comisia de contestaţii este constituită din 3 membri numiţi prin ordinul directorului general al Agenţiei. Membrii comisiei de concurs nu pot fi incluşi în componenţa Comisiei de contestaţii.

(4) Directorul general al Agenţiei va comunica rezultatul modului de soluţionare a contestaţiilor cu menţiunea "Admis" sau "Respins" şi va motiva respingerea contestaţiei pentru fiecare candidat în parte.

a) nu s-au respectat tematica şi bibliografia anunţate;

b) rezultatul comunicat candidatului este stabilit ca urmare a stabilirii greşite a punctajului conform prezentei proceduri;

c) nu au fost respectate de către membrii Comisiei de selecţie dispoziţiile prezentului ordin, iar prin contestaţie se invocă aspecte care privesc nerespectarea procedurii de selecţie.

(2) În cazul admiterii contestaţiei, directorul general al Agenţiei poate dispune:

a) selectarea candidatului a cărui contestaţie a fost admisă în cazurile prevăzute la alin.(1) lit.a) şi b);

b) anularea totală sau în parte a procedurii de selecţie în cazul prevăzut la alin.(1) lit.c) şi reluarea procedurii de selecţie în integralitate sau, după caz, în parte şi va dispune cu privire la actele şi operaţiunile administrative care se menţin în cazul anulării în parte a procedurii de selecţie.

(2) Cu 30 de zile înainte de data încheierii mandatului, Agenţia va declanşa procedura de numire a membrilor Comisiei, conform prevederilor art.3.

a) să fie cetăţeni ai Republicii Moldova cu domiciliul în Republica Moldova;

b) să aibă capacitate deplină de exerciţiu;

c) să aibă o bună reputaţie şi pregătire profesională;

d) să nu fi suferit condamnări pentru infracţiuni săvârşite cu intenţie;

e) să fie medici cu experienţă în îngrijirea şi tratamentul sportivilor, având cunoştinţe temeinice în medicina clinică şi sportivă.

a) renunţarea la calitatea de membru;

b) prin revocare de către directorul general al ANAD în cazul neîndeplinirii obligaţiilor ce le revin, în raport cu obiectivele Agenţiei, potrivit dispoziţiilor Legii nr.24/2023 şi prezentului regulament;

c) deces.

(2) În cazurile prevăzute la alin.(1) se numeşte un nou membru, al cărui mandat durează până la expirarea mandatului celui în locul căruia a fost numit.

FUNCŢIONARE

(2) Preşedintele Comisiei este ales din rândul membrilor, cu votul majorităţii acestora, fără posibilitatea desemnării consecutive, în prima şedinţă a Comisiei SUT, desfăşurată după numirea membrilor Comisiei, pe durata mandatului.

(2) În situaţia în care nu este întrunit cvorumul necesar prevăzut la alin.(1), şedinţa se amână pentru cel mult 3 zile calendaristice

(3) Decizia adoptată este obligatorie pentru toţi membrii Comisiei.

(4) Membrii Comisiei îşi exercită mandatul potrivit legii şi Standardului internaţional privind scutirile pentru uz terapeutic şi răspund pentru activitatea lor în mod solidar, cu excepţia celor absenţi.

(2) Documentele menţionate la alin.(1) se arhivează conform dispoziţiilor legale în vigoare.

(3) Decizia Comisiei se comunică sportivului în scris.

ATRIBUŢII

a) analizează dosarul de solicitare a SUT dacă cuprinde toate elementele stipulate;

b) dispune acordarea sau neacordarea scutirilor pentru uz terapeutic, după caz, cu respectarea Standardului internaţional privind scutirile pentru uz terapeutic şi a modelelor de bună practică pentru sustinerea unei decizii de acordare a SUT;

c) dispune orice măsură necesară pentru justa soluţionare a solicitării.

a) stabileşte data şi ora când au loc şedinţele comisiei;

b) verifică existenţa cvorumului necesar pentru luarea deciziilor, la deschiderea şedinţelor;

c) conduce şedinţele Comisiei;

d) coordonează activitatea Comisiei şi a secretariatului acesteia;

e) reprezintă comisia în faţa directorului general al Agenţiei, a altor autorităţi sau instituţii publice, în faţa oricărei alte persoane fizice sau juridice.

a) întocmirea dosarului de solicitare a SUT cu documentele depuse sau transmise de sportiv fie prin ADAMS, fie prin alte mijloace (după caz) şi înregistrarea actelor acestuia;

b) convocarea membrilor comisiei de acordare a SUT, la solicitarea preşedintelui comisiei;

c) punerea la dispoziţia membrilor a documentelor ce fac obiectul întrunirilor (pe suport de hârtie sau electronic, după caz);

d) elaborarea proceselor-verbale ale şedinţelor comisiei, încărcarea în ADAMS a solicitării SUT şi a dosarului medical; printarea deciziei SUT emisă de Comisie din ADAMS si depunerea ei la dosarul sportivului;

e) comunicarea deciziei SUT emisă de Comisie către solicitant şi către ANAD privind soluţionarea cererii de acordare a scutirilor pentru uz terapeutic;

f) păstrarea şi arhivarea documentelor, arhivarea declaraţiilor de conflict de interese, incompatibilitate şi confidenţialitate;

g) îndeplinirea oricăror alte sarcini stabilite în cadrul şedinţelor şi dispuse de preşedinte sau, în absenţa acestuia, de înlocuitorul de drept.

CONFIDENŢIALITATEA INFORMAŢIILOR

a) orice informaţii şi date medicale furnizate de sportiv şi de medicul /medicii implicaţi în îngri­jirea sportivului;

b) orice amănunt din cerere, inclusiv numele medicului/medicilor implicaţi în cazul respectiv;

c) orice activitate legată de caz, precum şi orice informaţie aflată în cursul procedurii de acordare a scutirii pentru uz terapeutic.

(2) Membrii comisiei şi experţii contactaţi de Comisie semnează declaraţiile de confidenţialitate şi conflict de interese.

(3) Angajaţii Agenţiei care intră în contact cu SUT sunt instruiţi, la angajare, privind conflictul de interese şi legea confidenţialităţii, reglementate în Republica Moldova.

(4) Sportivii sunt informaţi de siguranţa folosirii datelor personale pe formularul de control doping şi pe formularul de solicitare a SUT.

a) pentru transmiterea tuturor informaţiilor legate de solicitare tuturor membrilor Comisiei cu autoritate de a revizui dosarul conform Standardului International şi, dacă este cazul, altor medici independenţi sau experţilor contactaţi de Comisie şi tuturor celor implicaţi (inclusiv personalul WADA) în managementul, revizuirea sau contestarea cererilor SUT;

b) pentru ca medicul (medicii) sportivului să furnizeze Comisiei la cerere orice informaţie privind sănătatea pe care Comisia o consideră necesară pentru procedura de acordare a scutirii de uz terapeutic;

c) pentru ca decizia privind solicitarea să fie distribuită prin ADAMS tuturor organizaţiilor antidoping cu autoritate de testare şi/sau autoritate a managementului rezultatelor asupra sportivului.

PROCEDURA DE ACORDARE A SCUTIRILOR PENTRU UZ TERAPEUTIC

a) substanţa sau metoda interzisă în cauză este necesară pentru a trata o afecţiune medicală diagnosticată susţinută de dovezi clinice relevante;

b) utilizarea în scop terapeutic a substanţei sau metodei interzise în funcţie de balanţa probabilităţilor nu va face să crească performanţa mai mult decât revenirea la starea normală de sănătate a sportivului, în urma tratamentului afecţiunii medicale acute sau cronice;

c) substanţa sau metoda interzisă este un tratament pentru afecţiunea medicală şi nu există alternativă terapeutică permisă;

d) necesitatea folosirii unei substanţe sau metode interzise nu este o consecinţă, parţială sau totală, a utilizării (fără o SUT) a unei substanţe sau metode anterioare, care era interzisă la momentul unei astfel de utilizări.

a) când a fost necesar un tratament de urgenţă pentru tratarea unei probleme medicale acute;

b) când nu a fost suficient timp, oportunitate sau alte circumstanţe excepţionale care l-au împiedicat pe sportiv să depună (sau CSUT să ia în considerare) o cerere de acordare SUT înainte de recoltarea probei;

c) când datorită priorităţii la nivel naţional a anumitor sporturi, ANAD nu a permis sau nu a solicitat sportivului să aplice pentru o eventuală SUT;

d) când controlul doping a fost efectuat la sportivul care nu este de nivel internaţional sau naţional şi utilizează o substanţă sau metodă interzisă în scop terapeutic;

e) când sportivul a utilizat în afara competiţiei, în scop terapeutic o substanţă interzisă doar în competiţie.

(2) Comisia SUT nu acordă o scutire pentru uz terapeutic retroactivă, dacă dosarul medical nu este complet, astfel orice rezultat pozitiv raportat de laborator în aceste circumstanţe va fi considerat o încălcare a reglementărilor antidoping.

(2) Cererea pentru acordarea scutirii de uz terapeutic şi dosarul medical se înregistrează la Agenţia Naţională Antidoping.

a) istoricul medical detaliat, emis de instituţiile medicale aflate în subordinea Ministerului Sănătăţii al Republicii Moldova;

b) rezultatele tuturor examinărilor speciale, efectuate în instituţiile medicale aflate in subordinea Ministerului Sănătăţii al Republicii Moldova;

c) investigaţiile de laborator, efectuate în instituţiile medicale aflate în subordinea Ministerului Sănătăţii al Republicii Moldova;

d) radiografiile relevante, efectuate în instituţiile medicale aflate în subordinea Ministerului Sănătăţii al Republicii Moldova, pentru a justifica solicitarea SUT.

(2) Comisia poate solicita sportivului, înainte de emiterea deciziei, investigaţii, examinări sau radiografii suplimentare, costurile acestora fiind suportate de către solicitantul SUT, clubul sportiv sau federaţia sportivă naţională de specialitate.

(3) Sportivul trebuie să păstreze copiile tuturor documentelor şi informaţiilor depuse.

(4) Solicitarea SUT va fi luată în considerare de Comisie doar de la data primirii unui formular de solicitare completat corespunzător, însoţit de toate documentele corespunzătoare; solicitările incomplete fiind înapoiate sportivului pentru completare şi retrimitere.

(2) Un sportiv nu poate avea mai mult de o SUT pentru utilizarea aceleiaşi substanţe sau metode interzise pentru aceeaşi afecţiune medicală.

(3) Orice SUT nouă o va înlocui scutirea pentru uz terapeutic anterioară, care trebuie anulată de către organizaţia antidoping corespunzătoare care a emis-o.

(2) Secretarul Comisiei primeşte cererea, o înregistrează şi o supune atenţiei preşedintelui Comisiei care stabileşte data şi ora când va avea loc şedinţa.

(2) După deschiderea şedinţei, preşedintele Comisiei verifică dacă sunt îndeplinite cerinţele de cvorum.

(3) Aspectele dezbătute în cadrul şedinţei Comisiei vor fi consemnate în procesul-verbal de şedinţă, înregistrat şi semnat potrivit prevederilor art.13.

(4) După analizarea documentelor depuse la dosarul sportivului Comisia va emite o decizie scrisă de acordare a scutirii pentru uz terapeutic sau de respingere a acesteia în termen de 21 de zile de la primirea unei cereri complete.

(5) În cazul când SUT este solicitată într-o perioadă de timp rezonabilă înaintea unui eveniment sportiv, Comisia va depune toate eforturile pentru a lua o decizie înainte de startul evenimentului sportiv.

(2) Decizia Comisiei SUT poate fi înmânată şi personal sportivului ori reprezentantului acestuia, sub semnătura certificată, de secretarul comisiei, cu precizarea datei înmânării.

(3) Dovezile de comunicare se depun la dosarul cauzei.

(2) Decizia Comisiei, adoptată potrivit art.30, pentru un sportiv de nivel naţional poate fi atacată la Comisia de apel de pe lângă Agenţie, în termen de 21 de zile de la comunicare.

a) competenţa şi normele aplicabile;

b) detalierea situaţiei de fapt;

c) substanţa sau metoda interzisă pentru care se acordă scutirea pentru uz terapeutic; dozarea, frecvenţa şi calea de administrare admisă;

d) durata SUT (şi, dacă diferă durata tratamentului prescris);

e) menţiunea privind valabilitatea SUT doar la nivel naţional; în cazul când sportivul devine un sportiv de nivel internaţional sau participă la un eveniment sportiv internaţional valabilitatea SUT trebuie să fie recunoscută de federaţia internaţională corespunzătoare sau de organizatorul evenimentelor sportive majore;

f) căile de atac şi termenul-limită pentru a formula apel disponibile sportivului sau altei persoane.

(2) În cazul când după acordarea SUT sportivul va solicită o doză, frecvenţă, cale şi durată semnificativ diferite ale administrării substanţei sau metodei interzise faţă de cele indicate în SUT, sportivul este obligat să informeze organizaţia antidoping corespunzătoare, care va decide necesitatea solicitării unei noi scutiri pentru uz terapeutic.

(2) În cazul când sportivul trebuie să continue utilizarea substanţei sau metodei interzise după expirarea SUT, sportivul este obligat să depună o cerere pentru o nouă SUT valabilă înainte de expirarea termenului, astfel încât să fie timp suficient pentru a emite o decizie CSUT înainte de expirarea termenului.

a) dacă sportivul nu se conformează cu promptitudine cerinţelor impuse;

b) dacă sportivul a fost anunţat că scutirea pentru uz terapeutic a fost revizuită de Agenţia Mondială Antidoping sau de organizaţia antidoping care a acordat SUT, în condiţiile dispoziţiilor legale aplicabile la acordarea scutirii de uz terapeutic de către aceasta;

c) dacă sportivul nu utilizează substanţa sau metoda interzisă în strictă concordanţă cu tratamentul prescris de medicul curant;

d) dacă proba de urină a sportivului conţine un diuretic în asociere cu o substanţă interzisă la nivelul pragului prevăzut în Standardul internaţional pentru laboratoare sau sub prag;

e) la data expirării termenului de acordare scutirii pentru uz terapeutic.

(2) Încetarea efectelor scutirii pentru uz terapeutic în cazurile prevăzute la alin.(1) lit.a) - d) se dispune prin decizia directorului general al ANAD.

(3) Încetarea efectelor scutirii pentru uz terapeutic în cazurile prevăzute la alin.(1) lit.e) se face de drept, la expirarea termenului de acordare a SUT.

CERCETĂRI PRIVIND POSIBILE ÎNCĂLCĂRI ALE

REGLEMENTĂRILOR ANTIDOPING

(2) Dacă rezultatul pozitiv este înregistrat la scut timp după expirarea, retragerea sau anularea SUT pentru substanţa interzisă în cauză, conform Standardului internaţional pentru gestionarea rezultatelor, organizaţia Antidoping care a efectuat analiza iniţială a rezultatului pozitiv va examina concordanţa rezultatului cu utilizarea substanţei interzise înainte de expirarea, retragerea sau revocarea SUT.

(3) În cazul când prezenţa, utilizarea, posesia sau administrarea substanţei sau metodei interzise nu este în conformitate cu termenii acordării SUT, faptul că sportivul deţine o SUT nu va împiedica înregistrarea unei încălcări a reglementărilor antidoping.

REVIZUIREA DECIZIILOR DE CĂTRE AGENŢIA MONDIALĂ ANTIDOPING

(2) Dacă decizia privind acordarea unei SUT este anulată în urma revizuirii WADA, anularea nu se aplică retroactiv şi nu se vor descalifica rezultatele sportivului în timpul perioadei în care scutirea pentru uz terapeutic fusese acordată, ci îşi va exercita efectele în termen de cel mult 14 zile de la data în care sportivul a luat cunoştinţă de decizia Agenţiei Mondiale Antidoping.

(3) WADA va comunica prompt decizia motivată a CSUT al WADA sportivului şi ANAD şi federaţiei internaţionale (şi, dacă este cazul, organizatorului de evenimente majore).

DISPOZIŢII FINALE