Camera de Comerţ şi Industrie a Republicii Moldova\r Instrucţiune din 20.05.2003 cu privire la perfectarea şi eliberarea certificatelor de origine în cadrul Sistemului Generalizat de Preferinţe, precum şi a licenţelor, certificatelor în baza Acordului între Comunitatea Economică Europeană şi Republica Moldova privind comerţul cu produse textile din 31 ianuarie 1997

Camera de Comerţ şi Industrie a Republicii Moldova Instrucţiune cu privire la perfectarea şi eliberarea certificatelor de origine în cadrul Sistemului Generalizat de Preferinţe, precum şi a licenţelor, certificatelor în baza Acordului între Comunitatea Economică Europeană şi Republica Moldova privind comerţul cu produse textile din 31 ianuarie 1997 din 20.05.2003 Monitorul Oficial al R.Moldova nr.91-96/130 din 30.05.2003 * * * "APROBAT" "APROBAT " Preşedintele Camerei de Comerţ Viceprim - ministru şi Industrie a Republicii Moldova Ministrul Economiei ___________________ ___________________ Gheorghe CUCU Ştefan ODAGIU 20 mai 2003 20 mai 2003 1. Prezenta Instrucţiune este elaborată în conformitate cu prevederile Sistemului Generalizat de Preferinţe, inclusiv Regulamentul Comunităţii Europene nr.2454/1993 (actualizat), Regulamentul Consiliului CEE nr.2501/2001 din 10 decembrie 2001 şi Schemele naţionale de preferinţe tarifare generalizate, Acordului între Comunitatea Economică Europeană şi Republica Moldova privind comerţul cu produse textile din 31.01.97. (Acord), Legea cu privire la Camera de Comerţ şi Industrie nr.393-XIV din 13 mai 1999, Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr.1599 din 13 decembrie 2002, alte prevederi ale legislaţiei în vigoare. 2. Camera de Comerţ şi Industrie perfectează şi eliberează certificate de origine a mărfii tipizata "A", în conformitate cu procedurile distincte stabilite de Sistemul Generalizat de Preferinţe de care beneficiază mărfurile originare din Republica Moldova la exportul lor în Comunitatea Europeană şi alte state ce acordă mărfurilor de origine din Republica Moldova preferinţe tarifare conform Schemelor naţionale, precum şi certificate şi licenţe la exportul produselor textile în ţările membre ale Uniunii Europene în baza Acordului între Comunitatea Economică Europeană şi Republica Moldova privind comerţul cu produse textile din 31.01.97. 3. Certificatul de origine a mărfurilor, precum şi licenţele la exportul produselor textile se eliberează de Camera de Comerţ şi Industrie în regiunea de export al mărfii, la cererea scrisă a exportatorului sau reprezentantului său legal. 4. Camera de Comerţ şi Industrie perfectează şi eliberează certificate de origine a mărfurilor contra plată, mărimea căreia nu trebuie să depăşească costul serviciilor prestate. 5. Temei pentru eliberarea certificatului de origine şi a licenţelor la exportul produselor textile este - cererea-declaraţie completată de exportator sau de reprezentantul său legal, în limba de stat sau rusă, autentificată prin ştampila şi semnătura solicitantului. Cererea declaraţie urmează să fie însoţită de copiile următoarelor documente: a. Certificatul de înregistrare a întreprinderii; b. Licenţa sau autorizarea (în cazul exportării mărfurilor licenţiate sau cotate); c. Contractul de livrare (vînzare-cumpărare) a mărfurilor încheiat între agenţii economici; d. Alte documente ce confirmă originea mărfii (facturi de expediţie, dispoziţii de plată, EUR 1 etc.); e. Procura eliberată reprezentantului exportatorului, ce confirmă dreptul de a perfecta documentele de export-import în numele exportatorului. f. Raportul de expertiză, în cazul cînd documentele şi informaţiile prezentate nu sînt suficiente pentru dovada originii. 5.1. Expertiza se efectuează conform Instrucţiunii cu privire la efectuarea expertizei de determinare a ţării de origine a mărfurilor exportate din Republica Moldova în ţările ce acordă preferinţe în cadrul Sistemului Generalizat de Preferinţe; 5.2. Răspunderea pentru veridicitatea documentelor şi datelor indicate în ele, prezentate Camerei de Comerţ şi Industrie, o poartă solicitantul, Camera la rîndul său se obligă de a asigura confidenţialitatea informaţiilor prezentate de solicitant. 5.3. Certificatele de origine şi licenţele sînt perfectate şi autentificate în termen de 3 zile din momentul depunerii cererii şi a documentelor solicitate. 5.4. Cererea-declaraţie, copia certificatului şi a licenţei, originalul raportului de expertiză şi alte documente ce confirmă originea mărfii se păstrează la Camera de Comerţ şi Industrie în termen de trei ani. 5.5. Raportul de expertiză va specifica toate articolele din partida respectivă, durata ciclului tehnologic şi consumul de materie primă pentru producţia finită. 6. Certificatele de origine şi licenţele pot fi eliberate şi după expedierea mărfii în adresa cumpărătorului, urmînd procedura de perfectare "a posteriori", ceea ce se indică în caseta 4 a certificatului. În cazul pierderii sau deteriorării certificatului de origine sau a licenţei la exportul produselor textile, la cererea scrisă a solicitantului poate fi eliberat un duplicat pe o nouă blanchetă de certificat sau licenţă menţionîndu-se în caseta 4 a certificatului - "Duplicat". 7. Certificatele şi licenţele sînt perfectate pe blanchete emise tipografic şi vor purta număr. Mărimea acestora va fi de 210X297 mm, purtînd filigrane şi alte tipuri de protecţie. Măsurile de protecţie aplicate blanchetelor certificatelor de origine şi licenţelor vor satisface condiţia obligatorie de evitare a unor posibile falsificări. Certificatul de origine şi licenţa prezintă în sine blanchete completate (vezi anexa), în limba engleză sau franceză, obligatorie fiind completarea tipografică (maşină de tapat sau la calculator) în strictă conformitate cu cerinţele casetelor blanchetei de certificat. 7.1. Blanchetele de certificate şi licenţe sînt documente de strictă evidenţă fiind păstrate în locuri amenajate special, fiind eliberate consultantului ce perfectează certificatul sau licenţa, sub semnătura lui. 7.2. Evidenţa certificatelor de origine şi licenţelor eliberate este efectuată în formă electronică. 7.3. În certificatele de origine şi licenţe nu se admit corectări, ştergeri etc. cu excepţia cazurilor, cînd corectarea este efectuată în baza unei cereri scrise depuse de solicitant şi autentificate prin ştampila şi semnătura persoanei autorizate. Certificatele de origine şi licenţele pot fi anulate în cazurile, cînd există motive întemeiate (dacă conţin date frauduloase etc.). 7.4. Consultanţii Camerei de Comerţ şi Industrie abilitaţi cu funcţia de perfectare a certificatelor de origine poartă răspundere, conform legislaţiei în vigoare, pentru eliberarea neîntemeiată a certificatelor şi licenţelor, includerea intenţionată a datelor eronate în certificatele de origine, licenţelor. 8. Prezenta instrucţiune intră în vigoare la 1 iunie 2003. Anexa 1 Perfectarea certificatelor de origine a mărfurilor de forma "A". Pentru eliberarea certificatului de origine tipizata "A" în baza Sistemului Generalizat de Preferinţe marfa trebuie să corespundă condiţiilor respective, care la rîndul lor includ în sine: a) descrierea mărfii, în corespundere cu criteriile de determinare a originii acceptabile în ţara de destinaţie ce acordă preferinţe tarifare (descrierea mărfii înscrisă în casetă, trebuie să fie suficientă, pentru ca ea să poată fi identificată de organele vamale); b) să respecte condiţia de transportare directă din ţara de export în ţara de import. Caseta 1 - "Goods consigned from (exporter's business name, address, country)" : se înscrie denumirea, adresa şi ţara exportatoare. Denumirea exportatorului trebuie să fie identică cu denumirea indicată în contract sau factura de expediţie şi să corespundă denumirii indicate în actele de constituire a agentului economic exportator. Se permite indicarea prescurtată a denumirii agentului economic exportator, dacă este indicată astfel în Statutul său. Caseta 2 - "Goods consigned to (consignee's name, address, country)" : se indică denumirea, adresa şi ţara importatorului. Denumirea importatorului trebuie să corespundă exact denumirii indicate în contract sau factura de expediţie. Caseta 3 - "Means of transport and route (as far as known)" : se menţionează tipul concret de transport al mărfii (dacă este cunoscut), spre exemplu "By Air", "By Truck", "By Rail", "By Sea". Dacă mărfurile vor fi transportate printr-un stat terţ se fac menţiuni în felul următor "By Truck from Chisinau to Paris via Berlin". Caseta 4 - "For official use" (observaţii ale autorităţilor competente) : se înscriu note de către organele oficiale competente, spre exemplu se înscrie : "issued retrospectively" (eliberat "a posteriori") sau "duplicate" (duplicat) cu indicarea datei şi numărului certificatului eliberat anterior la aceeaşi marfă. Duplicatul se consideră valabil din momentul eliberării primului certificat original. În cazul cînd, marfa la export beneficiază de preferinţe tarifare suplimentare în baza clauzei sociale, în caseta dată se înscrie "ILO Conventions No 29, No 87, No 98, No 100, No 105, No 111, No 138, No 182 - Title III, Section 1, of Council Regulation (EC) No 2501/2001". În cazul eliberării certificatelor pentru mărfurile produse, în baza contractelor de prelucrare în ţările Comunităţii Europene cu prezentarea originalelor certificatelor de tipul EUR-1, în caseta 4 se înscrie "EC CUMULATION". Caseta 5 - "Item number" : se indică numărul de ordine al mărfurilor livrate. Caseta 6 - "Marks and numbers of packages" : se indică marcajul şi numărul coletelor. Caseta 7 - "Number and kind of packages; description of goods" : se recomandă indicarea codului mărfii conform Nomenclatorului combinat al Comunităţii Europene, denumirea prescurtată a mărfurilor exportate. Dacă este necesar (în scopul perfectării vamale etc.), denumirea mărfii este însoţită de un scurt comentariu descriptiv al mărfii. Codul mărfii şi denumirea ei trebuie să corespundă codurilor şi descrierilor respective din Sistemul Armonizat de codificare a mărfurilor, la fel contractului şi facturii de expediţie. Caseta 8 - "Origin criterion (see notes overleaf)" - completarea casetei 8 trebuie să corespundă cerinţelor şi menţiunilor de pe partea verso a certificatului de origine tipizata "A". Marfa ce beneficiază de preferinţe tarifare trebuie să corespundă criteriilor de determinare a originii din ţara destinatară ce acordă preferinţe şi respectiv regulilor de origine. Caseta 9 - "Gross weight or other quantity" : se indică masa brutto în kilograme sau tone şi alţi parametri (unităţi de măsură) ale cantităţii mărfii, conform Nomenclatorului combinat al Comunităţii Europene. Caseta 10 - "Number and date of invoices" : se indică numărul şi data facturii de expediţie. Data facturii de expediţie nu poate fi mai tîrziu datei eliberării certificatului. Caseta 11 - "Certification" : se aplică ştampila umedă şi semnătura persoanei abilitate a Camerei de Comerţ şi Industrie, cu menţionarea datei şi locului autentificării. Caseta 12 - "Declaration by the exporter" : se completează în felul următor: Prin semnătură şi aplicarea ştampilei exportatorul declară că datele din certificat sînt complete, corecte şi completate cu bună credinţă. Se indică ţara de producere a mărfii (Republic of Moldova). În partea a doua exportatorul indică ţara de import (destinatară a mărfii). Fiecărui certificat de origine şi licenţă i se atribuie număr individual. În partea dreaptă de sus a certificatului se menţionează statul exportator - (Republic of Moldova). Anexa 2 Perfectarea certificatelor de origine la exportul produselor textile în Uniunea Europeană Completarea certificatelor de origine la exportul produselor textile în Uniunea Europeană, se efectuează după cum urmează: Caseta 1 - "Exporter (name, full address, country)" : se indică denumirea şi adresa juridică a exportatorului, ţara; Caseta 2 - "No" : se indică numărul certificatului; Caseta 3 - "Quota year" : se indică anul; Caseta 4 - "Category number" : se indică categoria mărfii; Caseta 5 - "Consignee (name, full address, country)" : se indică denumirea, adresa şi ţara destinatarului; Caseta 6 - "Country of origin" : se indică ţara de origine a produselor textile (Republic of Moldova); Caseta 7 - "Country destination" : se indică ţara unde sînt exportate produsele textile; Caseta 8 - "Place and date of shipment - Means of transport" : se indică locul încărcării mărfii, tipul mijlocului de transport; Caseta 9 - "Supplementary details" : caseta dată este destinată notificărilor de serviciu a organelor competente şi de control ale ţării de export, import sau de tranzit. În caseta dată pot fi efectuate următoarele notificări : "issued retrospectively" (eliberat "a posteriori") sau "duplicate" (dublicat); Caseta 10 - "Marks and numbers - Number and kind of packages - Description of goods" : se indică numărul şi tipul ambalajului, denumirea comercială a mărfurilor şi alte informaţii ce ar permite identificarea mărfurilor în scopul perfectării vamale; Caseta 11 - "Quantity" : se indică cantitatea mărfii în unităţi (bucăţi etc.) şi masa netto exprimată în kilograme; Caseta 12 - "FOB Value" : se indică costul mărfurilor exportate în conformitate cu factura de expediţie; Caseta 13 - "Certification by the competent authority" : în prezenta casetă este indicată declaraţia autorităţii competente, semnătura persoanei abilitate şi ştampila; Caseta 14 - "Competent authority (name, full address, country)" : denumirea, adresa şi ţara organului abilitat cu funcţia de autentificare a certificatelor. Certificatele de origine la produsele textile se eliberează la categoriile de la 1 pînă la 161 din Acord pentru fiecare livrare. Anexa 3 Perfectarea licenţelor la exportul produselor textile în Uniunea Europeană Completarea licenţelor la exportul produselor textile în Uniunea Europeană se efectuează după cum urmează: Caseta 1 - "Exporter (name, full address, country)" : se indică denumirea şi adresa juridică a exportatorului, ţara; Caseta 2 - "No" : se indică numărul licenţei; Caseta 3 - "Quota year" : se indică anul; Caseta 4 - "Category number" : se indică numărul categoriei mărfii; Caseta 5 - "Consignee (name, full address, country)" : se indică denumirea, adresa şi ţara destinatarului; Caseta 6 - "Country of origin" : se indică ţara de origine a produselor textile (Republic of Moldova); Caseta 7 - "Country destination" : se indică ţara unde sînt exportate produsele textile; Caseta 8 - "Place and date of shipment - Means of transport" : se indică locul încărcării mărfii, tipul mijlocului de transport; Caseta 9 - "Supplementary details" : caseta dată este destinată notificărilor de serviciu ale organelor competente şi de control ale ţării de export, import sau de tranzit. În caseta dată pot fi efectuate următoarele notificări: "issued retrospectively" (eliberat "a posteriori") sau "duplicate" (dublicat); Caseta 10 - "Marks and numbers - Number and kind of packages - Description of goods" : se indică numărul şi tipul ambalajului, denumirea comercială a mărfurilor şi alte informaţii ce ar permite identificarea mărfurilor în scopul perfectării vamale; Caseta 11- "Quantity" : se indică cantitatea mărfii în unităţi (bucăţi etc.) şi masa netto exprimată în kilograme; Caseta 12 - "FOB Value" : se indică costul mărfurilor exportate în conformitate cu factura; Caseta 13 - "Certification by the competent authority" : în prezenta casetă este indicată declaraţia autorităţii competente, ştampila persoanei abilitate şi semnătura ei; Caseta 14 - "Competent authority (name, full address, country)" : denumirea, adresa şi ţara organului abilitat cu funcţia de autentificare a licenţelor. În cazul produselor supuse sistemului de control dublu fără limitări cantitative, licenţa va corespunde modelului 3 anexat. Licenţa se va referi la o singură categorie de produse şi va putea fi folosită pentru una sau mai multe livrări de produse exportate. Licenţele se eliberează la următoarele categorii: 1,2,3,4,5,6,7,8,9,20,39,15,115,117,118. Descrierea mărfurilor pe categoriile menţionate este inclusă în anexa 1 la Acord. Autorităţile competente din Comunitate eliberează autorizaţia de import în termen de 5 zile lucrătoare din momentul prezentării de către importator a originalului licenţei de export corespunzătoare. Autorizaţiile de import pentru produsele supuse sistemului de control dublu fără limitări cantitative sînt valabile timp de şase luni de la data eliberării acestora pentru operaţiile de import pe teritoriul Comunităţii Europene.