Decizie din 12.07.2010 pentru respingerea sesizării unui grup de deputaţi în Parlament privind controlul constituţionalităţii punctelor 65, 67 şi 68 art.I din Legea nr.119 din 18 iunie 2010 "Pentru modificarea şi completarea Codului electoral nr.1381-XIII din 21 noiembrie 1997"
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
D E C I Z I E
pentru respingerea sesizării unui grup de deputaţi în Parlament privind
controlul constituţionalităţii punctelor 65, 67 şi 68 art.I din Legea nr.119
din 18 iunie 2010 “Pentru modificarea şi completarea Codului
electoral nr.1381-XIII din 21 noiembrie 1997”
din 12.07.2010
(în vigoare 12.07.2010)
Monitorul Oficial nr.129-130 art.18 din 27.07.2010
* * *
Curtea Constituţională în componenţa:
| Dumitru PULBERE | – preşedinte |
| Victor PUŞCAŞ | – judecător-raportor |
| Petru RAILEAN | – judecător |
| Elena SAFALERU | – judecător |
| Valeria ŞTERBEŢ | – judecător |
grefier – Dina Musteaţa, examinînd preliminar, în conformitate cu prevederile art.44 din Codul jurisdicţiei constituţionale, sesizarea unui grup de deputaţi în Parlament privind controlul constituţionalităţii pct.65, 67 şi 68 art.I din Legea nr.119 din 18 iunie 2010 “Pentru modificarea şi completarea Codului electoral nr.1381-XIII din 21 noiembrie 1997”1,
________________
1 M.O., 2010, nr.108-109, art.332
A CONSTATAT:
La 6 iulie 2010 deputaţii în Parlament Vadim Mişin, Maria Postoico, Marc Tkaciuk, Oleg Reidman, Grigore Petrenco, Vladimir Vitiuc şi Iurie Muntean, membri ai fracţiunii PCRM, au sesizat Curtea Constituţională pentru controlul constituţionalităţii punctelor 65, 67 şi 68 art.I din Legea nr.119 din 18 iunie 2010 “Pentru modificarea şi completarea Codului electoral nr.1381-XIII din 21 noiembrie 1997” (în continuare – Legea nr.119).
Prin punctele 65, 67 şi 68 art.I din Legea nr.119 au fost operate modificări în Codul electoral2. Astfel, pct.65 din lege a expus într-o nouă redacţie litera a) din alin.(1) art.146 al Codului electoral, conform căreia poate fi supusă referendumului republican “adoptarea Constituţiei Republicii Moldova şi revizuirea Constituţiei Republicii Moldova”. Prin pct.67 din lege s-a introdus în alin.(1) art.168 al Codului electoral, în propoziţia a doua, după cuvintele “o lege constituţională”, textul “care prevede modificarea dispoziţiilor privind caracterul suveran, independent şi unitar al statului, precum şi a dispoziţiilor referitoare la neutralitatea permanentă a statului”. Pct.68 al legii a înlocuit textul “3/5 din numărul persoanelor înscrise în liste” din art.171 al Codului electoral cu textul “1/3 din numărul persoanelor înscrise în listele electorale”.
________________
2 M.O., 1997, nr.81, art.667
Autorii sesizării consideră că prevederile Legii nr.119 prin care se modifică art.146, art.168 şi art.171 din Codul electoral contravin dispoziţiilor art.1 alin.(3), art.2 alin.(1), art.7, art.38 alin.(1), art.39 alin.(1), art.60 alin.(1), art.72 alin.(1) şi (2), art.141-143 din Constituţie.
În procesul examinării preliminare a sesizării s-a constatat că anterior Curtea Constituţională şi-a expus poziţia asupra unor norme contestate în sesizare.
Astfel, prin Decizia din 08.07.20103, Curtea Constituţională s-a pronunţat asupra sesizării deputaţilor în Parlament Vladimir Ţurcan, Victor Stepaniuc şi Ludmila Belcencova pentru controlul constituţionalităţii modificărilor operate prin punctele 67 şi 68 art.I din Legea nr.119 în art.168 alin.(1) şi art.171 din Codul electoral. Curtea reiterează că stabilirea pragului electoral, modalitatea de atribuire a mandatului de deputat, cotele de participare a cetăţenilor la orice tip de scrutin, condiţiile de valabilitate a rezultatelor acestuia constituie probleme de oportunitate, care fac resortul exclusiv al Parlamentului, nereprezentînd probleme de constituţionalitate, opinie expusă clar în decizia precitată.
________________
3 M.O., 2010, nr.121-123, art.16
Analizînd obiecţiile autorilor sesizării privind constituţionalitatea punctului 65 art.I din Legea nr.119, Curtea conchide că problema abordată de ei a făcut deja obiectul controlului constituţionalităţii. Astfel, la 3 noiembrie 1999 Curtea Constituţională a adoptat Hotărîrea nr.57 “Privind interpretarea art.75, art.141 alin.(2) şi art.143 din Constituţie”4. Curtea a examinat probleme similare în Hotărîrea nr.15 din 11 aprilie 2000 “Despre controlul constituţionalităţii art.150 alin.(1) şi alin.(2) din Codul electoral”5 şi Hotărîrea nr.16 din 29 martie 2001 “Despre controlul constituţionalităţii unor prevederi din Legea nr.1107-XIV din 30 iunie 2000 privind modificarea şi completarea Codului electoral”6, în care s-a dat interpretare cazuală normelor constituţionale invocate în motivarea prezentei cauze. Bazîndu-se pe interpretările oficiale şi cazuale expuse în actele menţionate, prin Decizia din 05.05.2010 asupra sesizării privind interpretarea art.141, art.142 şi art.143 din Constituţia Republicii Moldova7, Curtea nu a acceptat spre examinare în fond sesizarea unui grup de deputaţi în Parlament.
________________
4 M.O., 1999, nr.124 – 125, art.68
5 M.O., 2000, nr.46-49, art.18
6 M.O., 2001, nr.43, art.16
7 M.O., 2010, nr.72-74, art.14
Fiind consecventă în activitatea jurisdicţională, Curtea Constituţională reiterează poziţiile enunţate în hotărîrile anterioare şi, dat fiind faptul că obiectul se repetă, nu acceptă, în temeiul art.42 alin.(1) din Codul jurisdicţiei constituţionale, sesizarea spre examinare în fond.
Pentru considerentele expuse, în temeiul art.26 alin.(1) din Legea cu privire la Curtea Constituţională, art.42 alin.(1), art.61 alin.(3) şi art.64 din Codul jurisdicţiei constituţionale, Curtea Constituţională
DECIDE:
1. Nu se acceptă spre examinare în fond sesizarea pentru controlul constituţionalităţii punctelor 65, 67 şi 68 art.I din Legea nr.119 din 18 iunie 2010 “Pentru modificarea şi completarea Codului electoral nr.1381-XIII din 21 noiembrie 1997”.
2. Prezenta decizie este definitivă, nu poate fi supusă nici unei căi de atac, intră în vigoare la data adoptării şi se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
| PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE | Dumitru PULBERE |
Chişinău, 12 iulie 2010. |