Decizie nr.14/93 din 04.07.2017 cu privire la modul de executare a prevederilor legislaţiei în vigoare şi a condiţiilor la autorizaţiile de retransmisie

CONSILIUL COORDONATOR AL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la modul de executare a prevederilor legislaţiei

în vigoare şi a condiţiilor la autorizaţiile de retransmisie

nr. 14/93  din  04.07.2017

 (în vigoare 28.07.2017) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 265-273 art. 1441 din 28.07.2017

* * *

Ca urmare a sesizărilor telefonice parvenite la Consiliul Coordonator al Audiovizualului cu referire la legalitatea activităţii unor companii de retransmisie a posturilor de televiziune, în perioada 4-5 mai 2017 a fost desfăşurată o acţiune de monitorizare.

I. În oraşul Ialoveni a fost depistată activitatea ilegală de retransmisie a 134 de posturi TV de către "ALTNET-C.C." SRL.

Este de menţionat că reprezentantul "ALTNET-C.C." SRL a afirmat că anterior prelua posturile TV de la "TV BOX" SRL (fondatoarea studioului TV prin cablu "TV BOX"), titularul Autorizaţiei de retransmisie seria AB 000179 din 22.05.13, iar din motivul că aceasta nu deţine drepturi de retransmisie pe teritoriul or. Ialoveni, contractul de colaborare a fost reziliat. La moment, "ALTNET-C.C." SRL este în proces de negociere cu un alt prestator de servicii TV.

Astfel, administratorul întreprinderii nominalizate a prezentat un contract de prestări de servicii în care "ALTNET-C.C." SRL figurează ca unic prestator de servicii de retransmisie a posturilor TV.

Prin Decizia CCA nr.21/117 din 12.08.2016, "ALTNET-C.C." SRL i-a fost aplicată avertizare publică pentru aceleaşi încălcări.

II. Conform sesizărilor, în sectoarele Buiucani, Râşcani (Poşta Veche) şi Centru ale mun. Chişinău îşi desfăşoară activitatea ilegală de retransmisie a posturilor TV "CTC Alfa" SA, "LAROM TV" SRL şi "NETSAT DV" SRL.

În urma verificării s-a constatat că, de fapt, în zonele respective activează "STV IT COMPANY" SRL, deţinătoarea Autorizaţiei de retransmisie seria AB nr.000209 din 23.12.15, iar "CTC Alfa" SA, "LAROM TV" SRL şi "NETSAT DV" SRL efectuează doar deservirea tehnică a reţelelor de cablu. Pentru a confirma acest lucru, reprezentanţii întreprinderilor nominalizate au prezentat contracte de prestare a serviciilor în care este menţionat faptul că distribuirea posturilor TV prin reţelele de cablu este realizată de "STV IT COMPANY" SRL.

III. În oraşul Orhei a fost depistată activitatea ilegală de retransmisie a posturilor TV de către "Metical" SRL. Întreprinderea respectivă a activat anterior în baza Autorizaţiei de retransmisie seria AB nr.000121 din 15.10.10, însă termenul de valabilitate a acesteia a expirat la 15.10.2016. Astfel, la momentul efectuării monitorizării, "Metical" SRL retransmitea 63 de posturi TV.

De asemenea, în satele Ivancea şi Trebujeni, r-nul Orhei, conform declaraţiilor unor abonaţi, există activitate ilegală de retransmisie a posturilor TV, care, la momentul verificării, era suspendată de câteva zile.

Prin scrisoarea nr.1944/06 din 30.06.2017, "Metical" SRL a informat CCA despre implicarea reprezentantului întreprinderii într-o şedinţă de judecată la Curtea de Apel Chişinău în ziua de 04.07.2017, ora 10.00, şi a solicitat amânarea examinării chestiunii. Membrii CCA, prin consens, au acceptat această solicitare.

IV. În or. Drochia, la 5 mai 2016, a fost constatată activitatea ilegală de retransmisie a posturilor TV de către "Click-Com" SRL, întreprindere ce nu deţine autorizaţie de retransmisie eliberată de CCA. Angajaţii întreprinderii susţin că se ocupă doar de deservirea tehnică a reţelelor, pe când retransmisia posturilor TV este realizată de către "TV SAT" SRL.

Luând în considerare faptul că "TV SAT" SRL deţine autorizaţie de retransmisie pentru or. Drochia, reprezentanţii CCA i-au solicitat administratorului întreprinderii nominalizate prezentarea actelor ce ar confirma relaţiile de colaborare între cele doua companii. Astfel, administratorul "TV SAT" SRL a prezentat actele ce demonstrează că distribuirea posturilor de televiziune este realizată de "TV SAT" SRL.

V. Pe data de 4 mai 2017 a fost verificată activitatea "Smart Network" SRL din satul Coloniţa şi comuna Tohatin, mun. Chişinău. La momentul efectuării verificării, întreprinderea menţionată nu presta servicii de retransmisie a posturilor TV. Administratorul "Smart Network" SRL a declarat că prestează doar servicii internet şi planifică pe viitor să obţină autorizaţie de retransmisie.

În perioada 17-19 mai 2017 a fost monitorizată activitatea distribuitorilor de servicii: "TV REPUBLICA" SRL, "TV SAT" SRL, "Vertamar" SRL, "GLAVSLAVIA" SRL, "CAZMAREX TV" SRL, "Radivaxplus-TV" SRL, "Chihaivis" SRL, "Interval TV" SRL, "Telemob Com" SRL, "GRIRIMAR-TV" SRL, "CVINTA-GRUP" SRL şi "BRAVOS-CONECT" SRL.

I. "TV REPUBLICA" SRL (fondatoarea studioului de televiziune "Republica TV" din or. Bălţi) nu respectă Condiţiile la Autorizaţia de retransmisie seria AB nr.000197 din 21.11.14 (Anexa nr.5, Oferta serviciilor de programe retransmise aprobată prin Decizia CCA nr.6/35 din 24 martie 2017). Şi anume:

- din Oferta serviciilor de programe aprobată nu sunt retransmise 13 posturi TV: Alfa&Omega, CNL, Flor TV, MBC, Moldova-2, Naţional 24 Plus, Naţional TV, Popas TV, TV 5 Monde, Zona M, Канал 24, Мир 24 şi Русский Экстрим;

- în afara ofertei sunt retransmise 14 posturi TV: Русский Иллюзион, Киносерия, 365 Дней, Детский, Союз, Europa Plus Moldova, STB (ucr), Еврокино, Усадьба, Мужское кино, Домашние животные, Galaxy, TV XXI şi Ностальгия.

Prin scrisoarea nr.1 din 30.06.2017, directorul studioului "Republica TV", Gabriela ZARA, a solicitat amânarea examinării chestiunii pe motivul aflării în străinătate. Membrii CCA, prin consens, au acceptat această solicitare.

II. "TV SAT" SRL (fondatoarea studioului de televiziune "TV SAT" din or. Râşcani) nu respectă Condiţiile la Autorizaţia de retransmisie seria AB nr.000200 din 04.03.15 (Anexa nr.5, Oferta serviciilor de programe retransmise aprobată prin Decizia CCA nr.20/98 din 05 iunie 2015). Şi anume:

- din Oferta serviciilor de programe aprobată nu sunt retransmise 5 posturi TV: Bravo, Moldova-2, Кинопремьера, Minimax şi TV 5 Monde;

- în afara ofertei sunt retransmise 8 posturi TV: Digi 24, Impact TV, Noroc TV, Exclusiv TV, Accent TV, Setanta Sports, TV 1000 RK şi Familia Domashniy.

Prin Decizia CCA nr.30/178 din 28.10.2016, "TV SAT" SRL i-a fost aplicată avertizare publică pentru aceleaşi încălcări.

III. "Vertamar" SRL (fondatoarea studioului de televiziune "VTI" din or. Donduşeni) nu respectă Condiţiile la Autorizaţia de retransmisie seria AB nr.000186 din 10.12.13 (Anexa nr.1, Oferta serviciilor de programe retransmise aprobată prin Decizia CCA nr.13/65 din 29 aprilie 2016). Şi anume:

- din Oferta serviciilor de programe aprobată nu sunt retransmise 3 posturi TV: Orhei TV, Euro TV şi Impact TV;

- în afara ofertei sunt retransmise 3 posturi TV: 1+1 International, Дача şi Bestseller.

IV. "GLAVSLAVIA" SRL (fondatoarea studioului de televiziune prin cablu "Glav-TV" din or. Briceni) nu respectă Condiţiile la Autorizaţia de retransmisie seria AB nr.000151 din 09.12.11 (Anexa nr.1, Oferta serviciilor de programe retransmise aprobată prin Decizia CCA nr.6/35 din 24 martie 2017). Şi anume:

- din Oferta serviciilor de programe aprobată nu sunt retransmise 3 posturi TV: Favorit TV, Impact TV şi Naţional 24 Plus;

- în afara ofertei sunt retransmise 3 posturi TV: Astro TV, Familia Domashniy şi Шансон-ТВ.

Prin Decizia CCA nr.30/178 din 28.10.2016, "GLAVSLAVIA" SRL i-a fost aplicată avertizare publică pentru aceleaşi încălcări.

V. "CAZMAREX TV" SRL (fondatoarea studioului de televiziune prin cablu "CAZMAREX TV" din s. Negureni, r-nul Teleneşti) nu respectă Condiţiile la Autorizaţia de retransmisie seria AB nr.000139 din 19.04.11 (Anexa nr.1, Oferta serviciilor de programe retransmise aprobată prin Decizia CCA nr.6/35 din 24 martie 2017). Şi anume:

- din Oferta serviciilor de programe aprobată nu este retransmis un post TV: DW.

VI. "Radivaxplus-TV" SRL (fondatoarea studioului de televiziune prin cablu "MI-TV" din s. Mihăileni, r-nul Râşcani) nu respectă Condiţiile la Autorizaţia de retransmisie seria AB nr.000215 din 29.03.16 (Anexa nr.1, Oferta serviciilor de programe retransmise aprobată prin Decizia CCA nr.9/47 din 29 martie 2016). Şi anume:

- din Oferta serviciilor de programe aprobată nu sunt retransmise 2 posturi TV: Bravo şi TVR Moldova;

- în afara ofertei sunt retransmise 2 posturi TV: Exclusiv TV şi TVRi.

Prin scrisoarea de informare nr.09 din 03.07.2017, directorul "Radivaxplus-TV" SRL, I. Podlesnâi, a explicat încălcările depistate, după cum urmează:

- Postul "TVR Moldova" a fost temporar înlocuit cu postul "TVRi". La moment, retransmisia postului "TVRi" este stopată şi se lucrează pentru restabilirea retransmisiei postul "TVR Moldova";

- "Radivaxplus-TV" SRL nu a informat CCA la timp despre înlocuirea postului "Bravo" cu postul "Exclusiv TV", ceea ce face acum, prin scrisoarea nr.40 din 03.07.2017, anexând copia contractului cu "Exclusiv Media" SRL privind dreptul la retransmisia respectiv.

VII. "Chihaivis" SRL (fondatoarea studioului de televiziune "VIS TV" din s. Grimăncăuţi, r-nul Briceni) nu respectă Condiţiile la Autorizaţia de retransmisie seria AB nr.000224 din 27.06.16 (Anexa nr.1, Oferta serviciilor de programe retransmise aprobată prin Decizia CCA nr.17/100 din 27 iunie 2016). Şi anume:

- din Oferta serviciilor de programe aprobată nu este retransmis un post TV: Euro TV;

- în afara ofertei este retransmis un post TV: NGC.

Prin Decizia CCA nr.30/178 din 28.10.2016, "Chihaivis" SRL i-a fost aplicată avertizare publică pentru aceleaşi încălcări.

VIII. "Interval TV" SRL (fondatoarea studioului de televiziune prin cablu "GRADJI-SAT" din or. Edineţ) nu respectă Condiţiile la Autorizaţia de retransmisie seria AB nr.000146 din 21.07.11 (Anexa nr.1, Oferta serviciilor de programe retransmise aprobată prin Decizia CCA nr.74 din 2 mai 2013). Şi anume:

- din Oferta serviciilor de programe aprobată nu este retransmis 1 post TV: Шансон.

Prin Decizia CCA nr.30/178 din 28.10.2016, "Interval TV" SRL i-a fost aplicată avertizare publică pentru aceleaşi încălcări.

IX. "Telemob Com" SRL (fondatoarea studioului de televiziune "TELEMOB-TV" din s. Corjeuţi, r-nul Briceni) nu respectă Condiţiile la Autorizaţia de retransmisie seria AB nr.000229 din 28.10.16 (Anexa nr.1, Oferta serviciilor de programe retransmise aprobată prin Decizia CCA nr.30/177 din 28 octombrie 2016). Şi anume:

- din Oferta serviciilor de programe aprobată nu sunt retransmise 2 posturi TV: Bravo şi Moldova-2;

- în afara ofertei sunt retransmise 2 posturi TV: Exclusiv TV şi ТВ Центр.

X. "GRIRIMAR-TV" SRL (fondatoarea studioului de televiziune "SC – TV" din s. Scorţeni, r-nul. Teleneşti) nu respectă Condiţiile la Autorizaţia de retransmisie seria AB nr.000178 din 28.06.13 (Anexa nr.1, Oferta serviciilor de programe retransmise aprobată prin Decizia CCA nr.6/35 din 24 martie 2017). Şi anume:

- din Oferta serviciilor de programe aprobată nu sunt retransmise 2 posturi TV: 10TV şi 5 Monde.

În cadrul şedinţei publice, ca urmare a dezbaterilor publice, membrii CCA au atenţionat distribuitorii de servicii "CAZMAREX TV" SRL, "Radivaxplus-TV" SRL, "Chihaivis" SRL, "Interval TV" SRL şi "GRIRIMAR-TV" SRL asupra necesităţii respectării stricte a Ofertei serviciilor de programe retransmise aprobată de Consiliul Coordonator al Audiovizualului.

În temeiul celor constatate şi în conformitate cu art.28, 29, 37, 38, 40 din Codul audiovizualului şi art.36 alin.(2) din Regulamentul cu privire la procedura şi condiţiile de eliberare a licenţelor de emisie şi a autorizaţiilor de retransmisie, Consiliul Coordonator al Audiovizualului

DECIDE:

1. A aplica amendă în valoare de 15000 de lei "ALTNET-C.C." SRL din oraşul Ialoveni, pentru retransmisia serviciilor de programe fără autorizaţie de retransmisie, în conformitate cu prevederile art.38 alin.(5) lit.a) din Codul audiovizualului (PRO – (7) UNANIM – D. VICOL, O. BARBĂLATĂ, D. CIOCAN, Iu. COLESNIC, A. COZMA, N. DAMASCHIN şi C. DUCA).

2. A aplica amendă în valoare de 5000 de lei "Vertamar" SRL (fondatoarea studioului de televiziune "VTI" din or. Donduşeni), conform art.38 alin.(3) lit.b) din Codul audiovizualului, pentru nerespectarea Ofertei serviciilor de programe retransmise (Anexa nr.1, Oferta serviciilor de programe retransmise aprobată prin Decizia CCA nr.13/65 din 29 aprilie 2016) (PRO – (7) UNANIM – D. VICOL, O. BARBĂLATĂ, D. CIOCAN, Iu. COLESNIC, A. COZMA, N. DAMASCHIN şi C. DUCA).

3. A aplica amendă în valoare de 5000 de lei "TV SAT" SRL (fondatoarea studioului de televiziune "TV SAT" din or. Râşcani), conform art.38 alin.(3) lit.b) din Codul audiovizualului, pentru nerespectarea Ofertei serviciilor de programe retransmise (Anexa nr.5, Oferta serviciilor de programe retransmise aprobată prin Decizia CCA nr.20/98 din 05 iunie 2015) (PRO – (7) UNANIM – D. VICOL, O. BARBĂLATĂ, D. CIOCAN, Iu. COLESNIC, A. COZMA, N. DAMASCHIN şi C. DUCA).

4. A aplica amendă în valoare de 5000 de lei "GLAVSLAVIA" SRL (fondatoarea studioului de televiziune prin cablu "Glav-TV" din or. Briceni), conform art.38 alin.(3) lit.b) din Codul audiovizualului, pentru nerespectarea Ofertei serviciilor de programe retransmise (Anexa nr.1, Oferta serviciilor de programe retransmise aprobată prin Decizia CCA nr.6/35 din 24 martie 2017) (PRO – (7) UNANIM – D. VICOL, O. BARBĂLATĂ, D. CIOCAN, Iu. COLESNIC, A. COZMA, N. DAMASCHIN şi C. DUCA).

5. A aplica amendă în valoare de 5.000 de lei "Telemob Com" SRL (fondatoarea studioului de televiziune "TELEMOB-TV" din s. Corjeuţi, r-nul Briceni), conform art.38 alin.(3) lit.b) din Codul audiovizualului, pentru nerespectarea Ofertei serviciilor de programe retransmise (Anexa nr.1, Oferta serviciilor de programe retransmise aprobată prin Decizia CCA nr.30/177 din 28 octombrie 2016) (PRO – (6) – D. VICOL, O. BARBĂLATĂ, D. CIOCAN, Iu. COLESNIC, A. COZMA şi N. DAMASCHIN; CONTRA – (1) – C. DUCA).

6. "Vertamar" SRL, "TV SAT" SRL, "GLAVSLAVIA" SRL şi "Telemob Com" SRL vor prezenta la CCA, în termen de 15 zile de la data aducerii la cunoştinţă a prezentei decizii (primirea prin scrisoare recomandată a deciziei), un raport privind intrarea în legalitate.

7. "Vertamar" SRL, "TV SAT" SRL, "GLAVSLAVIA" SRL şi "Telemob Com" SRL vor stopa imediat retransmisia posturilor TV care nu sunt prevăzute în Oferta serviciilor de programe retransmise aprobată de CCA.

8. A obliga "ALTNET-C.C." SRL să stopeze, în termen de 3 zile de la data aducerii la cunoştinţă prin scrisoare recomandată а prezentei decizii, activitatea de retransmisie a posturilor de televiziune până la obţinerea tuturor actelor necesare eliberate de CCA pentru această activitate.

9. A sesiza organele competente, potrivit legislaţiei în vigoare, privind desfăşurarea activităţii ilegale (retransmisia posturilor TV) fără deţinerea autorizaţiei de retransmisie de către "ALTNET-C.C." SRL (PRO – (7) UNANIM – D. VICOL, O. BARBĂLATĂ, D. CIOCAN, Iu. COLESNIC, A. COZMA, N. DAMASCHIN şi C. DUCA).

10. Direcţia control şi digitalizare va efectua o monitorizare repetată la întreprinderile menţionate privind executarea prezentei decizii.

11. Datele bancare pentru achitarea amenzilor:

Cod fiscal: 1006601000037

Beneficiar: Ministerul Finanţelor – Trezoreria de Stat

Adresa băncii: mun. Chişinău, str. Constantin Tănase, 7.

IBAN: MDXXTR G AAA 143111 LLLL 0000

"XX" – codul de control, care se formează conform Anexei nr.4 la Hotărârea Consiliului de administraţie al Băncii Naţionale a Moldovei nr.157 din 1 august 2013 "Regulamentul cu privire la Transferul de credit" (cod numeric);

"LLLL" – cod ce descifrează codul localităţii conform CUATM (cod numeric).

12. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia control şi digitalizare.

13. În conformitate cu prevederile art.38 alin.(9) din Codul audiovizualului, prezenta decizie poate fi contestată direct în instanţa de judecată, fără a fi necesară formularea unei plângeri prealabile.

14. Decizia respectivă este executorie de la data adoptării şi aducerii la cunoştinţa întreprinderilor vizate prin scrisoare recomandată, cu publicarea ulterioară în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a CCA.

15. Prezenta decizie va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a CCA.