Decizie nr.16/99 din 28.05.2018 cu privire la examinarea rezultatelor monitorizării postului de radio "Retro FM"

CONSILIUL COORDONATOR AL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la examinarea rezultatelor monitorizării

postului de radio "Retro FM"

nr. 16/99  din  28.05.2018

 (în vigoare 22.06.2018) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 210-223 art. 1042 din 22.06.2018

* * *

În data de 25 aprilie 2018, pe adresa de e-mail a Consiliului Coordonator al Audiovizualului a parvenit o scrisoare din partea dnei Larisa Pleşca, prin care informează Consiliul că postul de radio "Retro FM", la 25 aprilie 2018, ora: 08:30, a difuzat un buletin informativ în cadrul căruia prezentatoarea l-a citat pe analistul politic Oazu Nantoi, care, la rândul său, a utilizat cuvinte de exprimare necenzurate. În acest context, petiţionara roagă Consiliul să ia măsuri.

Este de specificat că, potrivit prevederilor art.5 alin.(1) din Legea nr.190 din 19.07.1994 cu privire la petiţionare, petiţia se depune în scris sau în formă electronică în limba de stat sau într-o altă limbă în conformitate cu Legea cu privire la funcţionarea limbilor vorbite pe teritoriul Republicii Moldova. Alineatul (2) al aceluiaşi articol stipulează că: "Petiţia în formă electronică trebuie să corespundă cerinţelor faţă de documentul electronic, inclusiv aplicarea semnăturii digitale, în conformitate cu legislaţia în vigoare". Totodată, art.10 alin.(1) din Legea nr.190 din 19.07.1994 impune ca petiţiile în formă electronică trebuie să conţină informaţii privind numele, prenumele, domiciliul şi adresa electronică a petiţionarului.

Dat fiind faptul că sesizarea este adresată fără a conţine datele de identificare ale petiţionarului, aceasta, în conformitate cu alin.(2) al art.10 din lege, urmează a fi considerată anonimă şi nu poate fi examinată.

Urmare a celor menţionate mai sus, în temeiul prevederilor art.37 alin.3 lit.a) şi art.40 alin.1) lit.d) din Codul audiovizualului, Consiliul Coordonator al Audiovizualului a efectuat monitorizarea buletinului informativ din data de 25 aprilie 2018 difuzat de către postul de radio "Retro FM".

Rezultatele monitorizării au atestat că pe data de 25 aprilie 2018, postul de radio "Retro FM" a difuzat, în cadrul buletinului informativ de la ora 08.00, un subiect (durata: 02 min. 57 sec.) despre decizia protocolară de a crea la Râbniţa şi Tiraspol oficii de înregistrare a autovehiculelor transnistrene. Pe marginea acestui caz, prezentatoarea buletinului informativ l-a citat pe analistul politic Oazu Natoi, care a participat din partea societăţii civile la şedinţa organizată de Biroul de integrare la care părţile au ajuns la un numitor comun faţă de mecanismul de admitere a autovehiculelor din regiunea transnistreană în traficul internaţional. Este de menţionat faptul că citatul conţinea limbaj licenţios: "…cine nu i-a _****** pe moldoveni". În cadrul subiectului, jurnalista a menţionat că Oazu Nantoi a insistat asupra redării exacte a citatului său.

Urmare a analizei cantitative şi calitative s-a atestat că postul de radio "Retro FM" a comis derogări de la prevederile:

• Art.6 alin.(2) din Codul audiovizualului: "Este interzisă difuzarea de programe care pot afecta grav dezvoltarea fizică, mentală sau morală a minorilor, în special programele care conţin pornografie, violenţă exagerată sau limbaj licenţios".

• Art.3 alin.(1) lit.m) din Legea nr.30 din 07.03.2013 cu privire la protecţia copiilor împotriva impactului negativ al informaţiei: "Se consideră informaţie cu impact negativ asupra copiilor informaţia accesibilă public: care foloseşte limbajul licenţios şi gesturile indecente".

• Art.5 alin.(3) lit.b) din Legea nr.30 din 07.03.2013 Cu privire la protecţia copiilor împotriva impactului negativ al informaţiei: "Mijloacele de informare în masă nu pot difuza în intervalul orar 06.00-23.00 producţii care prezintă: scene de sex, de limbaj sau de comportament obscen".

• Art.6 lit.b) din Decizia CCA nr.98 din 19.07.2012 Cu privire la clasificarea programelor audiovizuale în scopul protecţiei copiilor: "Radiodifuzorii nu vor difuza în intervalul orar 6:00-23:00 producţii audiovizuale care prezintă: scene de sex, limbaj sau comportament obscen";

În temeiul prevederilor art.37 alin.(2) din Codul audiovizualului, precum şi în scopul examinării obiective a tuturor circumstanţelor sesizate, Consiliul Coordonator al Audiovizualului, prin scrisoarea nr.310 din 26.04.2018, a solicitat "RADIO MAXIMUM" SRL, fondatoarea postului de radio "Retro FM", opinia, în scris, vizavi de cazul dat.

Prin scrisoarea nr.10 din 07.05.2018, "RADIO MAXIMUM" SRL, fondatoarea postului de radio "Retro FM", a declarat că regretă mult cele întâmplate şi informează Consiliul că pe acest caz au fost luate măsuri administrative foarte severe. Totodată, a dat asigurări că vor face tot posibilul ca asemenea cazuri să nu se mai repete în emisia postului de radio "Retro FM".

Prezent în cadrul şedinţei publice, reprezentantul postului de radio "Retro FM" a declarat că regretă cele întâmplate şi că pe viitor vor fi mai precauţi şi vor respecta cu stricteţe legislaţia audiovizuală în vigoare.

În cadrul dezbaterilor publice, preşedintele Consiliului Coordonator al Audiovizualului, Dragoş Vicol, a declarat că este regretabil faptul că au fost încălcate o serie de norme, iar cel mai grav este faptul că aceste derogări s-au produs în cadrul unui buletin informativ şi în orele de prime-time.

În conformitate cu prevederile Codului audiovizualului nr.260-XVI din 27.07.2006, ale Statutului CCA, aprobat prin Hotărârea Parlamentului Republicii Moldova nr.433-XVI din 28.12.2006, Consiliul Coordonator al Audiovizualului

DECIDE:

1. A sancţiona cu amendă în mărime de 5000 de lei "RADIO MAXIMUM" SRL, fondatoarea postului de radio "RETRO FM", pentru nerespectarea prevederilor art.3 alin.(1) lit.m) şi art.5 alin.(3) lit.b) din Legea nr.30 din 07.03.2013 Cu privire la protecţia copiilor împotriva impactului negativ al informaţiei, precum şi art.6 lit.b) din Decizia CCA nr.98 din 19.07.2012 Cu privire la clasificarea programelor audiovizuale în scopul protecţiei copiilor (Licenţa de emisie seria AA nr.073669 din 13.10.09), în conformitate cu dispoziţia art.38 alin.(3) lit.f) din Codul audiovizualului (PRO – (9) UNANIM – D. VICOL, O. BARBĂLATĂ, T. BURAGA, V. COJOCARU, Iu. COLESNIC, A. COZMA, D. CURNIC, C. DUCA şi O. GUŢUŢUI).

2. În conformitate cu prevederile art.38 alin.(8) şi (9) din Codul audiovizualului, "RADIO MAXIMUM" SRL este obligat să comunice publicului motivele şi obiectul sancţiunii, precum şi să difuzeze în următoarele 48 de ore de la emiterea deciziei, sonor şi/sau vizual, de cel puţin 3 ori, în orele de maximă audienţă, din care o dată în principala emisiune de ştiri:

"Consiliul Coordonator al Audiovizualului a sancţionat cu amendă în mărime de 5000 de lei "RADIO MAXIMUM" SRL, fondatoarea postului de radio "RETRO FM", pentru că pe data de 25 aprilie 2018 a difuzat un buletin informativ care conţine limbaj licenţios".

3. "RADIO MAXIMUM" SRL va prezenta, în termen de 15 zile din momentul aducerii la cunoştinţă a prezentei decizii, un raport despre măsurile întreprinse în vederea lichidării încălcărilor atestate.

4. "RADIO MAXIMUM" SRL va prezenta dovada achitării amenzii în termen de 30 de zile din momentul aducerii la cunoştinţă a prezentei decizii.

5. Datele bancare pentru achitarea amenzii:

Cod fiscal: 1006601000037

Beneficiar: Ministerul Finanţelor – Trezoreria de Stat

Adresa băncii: mun. Chişinău, str. Constantin Tănase, 7

Codul IBAN: MDXXTR G AAA 143111 LLLL 0000

"XX" – codul de control, care se formează conform Anexei nr.4 la Hotărârea Consiliului de administraţie al Băncii Naţionale a Moldovei nr.157 din 1 august 2013 "Regulamentul cu privire la Transferul de credit" (cod numeric);

"LLLL" – cod ce descifrează codul localităţii conform CUATM (cod numeric).

6. În conformitate cu prevederile art.38 alin.(12) din Codul audiovizualului, prezenta decizie este executorie de la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi poate fi atacată în instanţa de judecată de către radiodifuzorul sancţionat.

7. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia monitorizare Radio şi Serviciul Economie, finanţe şi evidenţă contabilă.

8. Prezenta decizie va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Coordonator al Audiovizualului.