Decizie nr.17/118 din 21.07.2017 cu privire la aprobarea modelului Condiţiilor la licenţa de emisie
CONSILIUL COORDONATOR AL AUDIOVIZUALULUI
D E C I Z I E
cu privire la aprobarea modelului Condiţiilor
la licenţa de emisie
nr. 17/118 din 21.07.2017
(în vigoare 18.08.2017)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 301-315 art. 1568 din 18.08.2017
* * *
Abrogat: 09.04.2019
Decizia Consiliul Audiovizualului nr.17/59 din 09.04.2019
În conformitate cu prevederile art.23, 25, 39-41 şi 66 din Codul audiovizualului nr.260-XVI din 27.07.2006, ale art.3 lit.j), art.4 lit.b), art.7 lit.b), art.9 alin.(3), art.10 lit.c), art.19 alin (1) din Legea cu privire la reglementarea prin licenţiere a activităţii de întreprinzător nr.451 din 30.07.2001, ale Regulamentului cu privire la procedura şi condiţiile de eliberare a licenţelor de emisie şi a autorizaţiilor de retransmisie şi ale Statutului CCA, aprobate prin Hotărârea Parlamentului Republicii Moldova nr.433-XVI din 28.12.2006, Consiliul Coordonator al Audiovizualului
DECIDE:
1. A aproba modelul Condiţiilor la licenţa de emisie (PRO – (7) UNANIM – D. VICOL, O. BARBĂLATĂ, D. CIOCAN, Iu. COLESNIC, A. COZMA, C. DUCA şi O. GUŢUŢUI)
2. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia licenţiere şi autorizare.
3. Prezenta decizie va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a CCA.
| PREŞEDINTELE | |
| CONSILIULUI COORDONATOR | |
| AL AUDIOVIZUALULUI | Dragoş VICOL |
| Nr.17/118. Chişinău, 21 iulie 2017. | |
Modelul Condiţiilor Licenţei de emisie
"APROB"
Preşedintele Consiliului Coordonator al
Audiovizualului din Republica Moldova
______________________________
(nume, prenume)
L.Ş.
CONDIŢIILE
LICENŢEI DE EMISIE
1. DISPOZIŢII GENERALE
1.1. Prezenta licenţă de emisie este (eliberată/ prelungită de drept/ cesionată/reperfectată/eliberată duplicat) în temeiul actelor prezentate şi în conformitate cu următoarele acte juridice:
a) Codul audiovizualului nr.260-XVI din 27 iulie 2006;
b) Statutul Consiliului Coordonator al Audiovizualului din Republica Moldova, aprobat prin Hotărârea Parlamentului Republicii Moldova nr.433 din 28 decembrie 2006;
c) Decizia Consiliului Coordonator al Audiovizualului (Notă: deciziile aprobate de CCA).
1.2. Licenţa de emisie îi permite titularului desfăşurarea activităţii în limitele drepturilor, obligaţiunilor, condiţiilor şi responsabilităţilor stipulate în legislaţie şi prezentul act.
1.3. Titularul licenţei îşi desfăşoară activitatea în condiţiile respectării Constituţiei Republicii Moldova, Codului audiovizualului, Convenţiei europene cu privire la Televiziunea Transfrontalieră, Codului electoral, Codului de conduită al radiodifuzorilor, Legii privind reglementarea prin licenţiere a activităţii de întreprinzător, Legii privind dreptul de autor şi drepturile conexe, prezentei licenţe de emisie şi altor acte legislative şi normative în vigoare pe teritoriul Republicii Moldova, Legea publicităţii.
2. DREPTURILE TITULARULUI DE LICENŢĂ
2.1. Titularul licenţei de emisie este în drept să desfăşoare activitate audiovizuală prin transmisia serviciului de programe pentru difuzare într-un format (Notă: formatul de principiu) prevăzut de proiectul editorial şi Concepţia generală a serviciului de programe, conform Anexei nr.1 (Notă: modalităţi de emisie).
2.2. Titularul licenţei are dreptul să permită sau să interzică altor instituţii ale audiovizualului, persoanelor fizice şi juridice:
• retransmisia emisiunilor sale;
• copierea, tirajarea şi vânzarea înregistrărilor emisiunilor şi programelor ce-i aparţin.
3. OBLIGAŢIILE TITULARULUI DE LICENŢĂ
3.1. Titularul licenţei se obligă:
a) să respecte Codul audiovizualului;
b) să respecte deciziile, reglementările şi indicaţiile Consiliului Coordonator al Audiovizualului;
c) să respecte prevederile Legii cu privire la publicitate;
d) să respecte Legea nr.30 din 07.03.2013 cu privire la protecţia copiilor împotriva impactului negative al informaţiei;
e) să respecte Concepţia generală a serviciului de programe, aprobată de Consiliul Coordonator al Audiovizualului;
f) în cazul participării la campaniile electorale sau la referendumuri, să respecte prevederile Codului audiovizualului, Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale/referendumuri în mijloacele de informare în masă, aprobat de Comisia Electorală Centrală, şi ale Declaraţiei interne privind politica editorială pentru campania electorală, aprobată de CCA;
g) să informeze în prealabil CCA despre modificările operate în Grila de emisie, cu anexarea grilei modificate;
h) să nu difuzeze programe care conţin limbaj licenţios, orice formă de incitare la ură pe considerente de rasă, religie, naţionalitate, sex;
i) să nu aplice cenzura şi să-şi desfăşoare activitatea în condiţiile respectării:
- dreptului la libera exprimare a ideilor şi a opiniilor, la libera comunicare a informaţiilor, precum şi a dreptului la informare completă, veridică şi operativă în spiritul prevederilor constituţionale;
- pluralismului de opinii;
j) să informeze Consiliul Coordonator al Audiovizualului, în termen de 10 (zece) zile, despre modificările operate în statutul juridic şi în componenţa fondatorilor, înlocuirea conducătorului instituţiei audiovizuale, schimbarea adresei poştale, adresa studioului, telefonului, fax-ului, poştei electronice etc.;
k) să achite taxa pentru (eliberarea/ prelungirea de drept/ cesionarea/reperfectarea/eliberarea duplicat) în temeiul actelor prezentate, în valoare de 3250 de lei; 325 de lei şi, respectiv, 585 de lei) în termen de 30 de zile de la data înştiinţării. Dacă titularul licenţei nu a prezentat, în termen de 30 de zile de la data înştiinţării, documentul ce confirmă achitarea taxei pentru eliberarea/reperfectarea licenţei sau nu s-a prezentat pentru a i se elibera licenţa de emisie, Consiliul este în drept să anuleze propria decizie, licenţa fiind declarată nevalabilă;
l) să achite taxa în proporţie de 1% din cifra de afaceri anuală în Fondul de susţinere a radiodifuzorilor şi alte plăţi prevăzute de lege;
m) să prezinte trimestrial Consiliului Coordonator al Audiovizualului darea de seamă privind calculele taxei de reglementare în Fondul de susţinere a radiodifuzorilor până la data de 25 a lunii următoare trimestrului de gestiune;
n) să prezinte dovada achitării amenzilor stabile de către Consiliul Coordonator al Audiovizualului în decurs de 30 zile din ziua aducerii la cunoştinţă a deciziei prin care a fost aplicată amenda;
o) să prezinte anual, până la data de 1 martie a anului următor celui de referinţă, contractul sau confirmarea valabilităţii contractului de retransmisie a serviciului de programe;
p) să prezinte Consiliului Coordonator al Audiovizualului darea de seamă anuală până la data de 1 martie a anului următor celui de referinţă.
q) să înştiinţeze în scris Consiliul Coordonator al Audiovizualului, cu cel puţin 72 de ore înainte de prima transmisie, despre începutul emisiei. Până la respectarea condiţiilor de licenţiere, inclusiv respectarea integrală a Concepţiei generale de programe, emisia este interzisă, în conformitate cu art.23 alin.(12) din Codul audiovizualului;
r) să se conformeze solicitărilor Consiliului Coordonator al Audiovizualului de a prezenta informaţii despre activitatea sa şi a regulamentelor elaborate de acesta;
s) să păstreze înregistrările programelor difuzate pe un termen de cel puţin 30 de zile de la data difuzării şi să pună aceste înregistrări la dispoziţia Consiliului Coordonator al Audiovizualului la cerere;
t) să informeze Consiliul Coordonator al Audiovizualului, în termen de 24 (douăzeci şi patru) de ore, despre cauzele stopării emisiei cu indicarea termenelor de relansare a acesteia;
u) începând cu 1 ianuarie 2018, staţiile de televiziune analogică terestră care creează probleme de interferenţe staţiilor de televiziune digitală terestră în străinătate şi în Republica Moldova, urmează să fie închise sau să reducă puterea de emisie.
4. DREPTURILE ORGANULUI CARE ELIBEREAZĂ LICENŢA DE EMISIE
4.1. Angajaţii Consiliului Coordonator al Audiovizualului au dreptul:
- la acces în localurile instituţiei şi au dreptul de a inspecta titularul licenţei privind executarea condiţiilor licenţei de emisie şi a legislaţiei în vigoare;
- la acces la documente şi materiale, să vizualizeze/audieze toate programele instituţiei audiovizuale;
- să solicite şi să primească fără obstacole informaţia necesară.
4.2. În caz de încălcare de către titularul licenţei de emisie a obligaţiunilor prevăzute de legislaţia în vigoare şi prezenta licenţă, Consiliul Coordonator al Audiovizualului aplică sancţiuni în conformitate cu legislaţia în vigoare.
5. REPERFECTAREA LICENŢEI DE EMISIE
5.1. Reperfectarea licenţei de emisie poate fi efectuată la cererea titularului prin decizia Consiliului Coordonator al Audiovizualului.
6. CAZURILE DE RETRAGERE A LICENŢEI DE EMISIE ÎNAINTE DE TERMEN
6.1. Consiliul Coordonator al Audiovizualului poate retrage licenţa de emisie în cazurile prevăzute de art.27 din Codul audiovizualului şi art.27 din Regulamentul cu privire la procedura şi condiţiile de eliberare a licenţelor de emisie şi a autorizaţiilor de retransmisie, aprobat prin Hotărârea Parlamentului Republicii Moldova nr.433-XVI din 28.12.2006.
6.2. Titularul licenţei de emisie este obligat, în termen de 10 zile lucrătoare de la data adoptării deciziei de retragere a licenţei, să depună la CCA originalul licenţei retrase.
6.3. În termen de 15 zile lucrătoare, începând cu data stabilirii temeiurilor, Consiliul adoptă decizia privind retragerea licenţei de emisie şi, în cel mult 5 zile lucrătoare de la data adoptării, indicând temeiurile retragerii ei, o aduce la cunoştinţa titularului de licenţă.
6.4. În cazul retragerii licenţei de emisie, taxa pentru licenţă nu se restituie.
6.5. Titularul căruia i-a fost retrasă licenţa de emisie poate să depună o nouă cerere de eliberare a licenţei pentru acelaşi gen de activitate numai după expirarea a 12 luni de la data depunerii la Consiliu a licenţei retrase.
|
Anexa nr.1 |
||
|
CONSILIUL COORDONATOR AL AUDIOVIZUALULUI MD-2012, mun.Chişinău, str.V.Pârcălab nr.46 tel.: (022) 27 75 51 fax.: (022) 27 74 71 |
ÎNREGISTRARE la C.C.A. |
|
| ATENŢIE! Formularul se completează cu litere de tipar. Dacă unele spaţii sînt insuficiente, adăugaţi informaţiile pe o pagină albă, precizînd rubricile la care se referă!
CONCEPŢIA GENERALĂ A SERVICIULUI DE PROGRAME |
||
|
A. Date de identificare solicitant / titular licenţă de emisie A.1. Solicitant / Titular licenţă:______________________________________________________ A.2. Denumirea serviciului de programe: _____________________________________________ |
||
|
B. Formatul de principiu şi structura serviciului de programe B.1. Formatul de principiu: □ Generalist □ Tematic, cu precizarea domeniului: _________________________ B.2. Structura programelor după sursa de provenienţă (total ore de emisie săptămînală _____) - Produs autohton ____ % Realizate nemijlocit de titularul de licenţă ____ % - Produs autohton preluat: ____ % Realizate de producători independenţi aflaţi sub jurisdicţia Republicii Moldova ____ % Realizat de radiodifuzori aflaţi sub jurisdicţia Republicii Moldova ____ % (cu nominalizarea denumirii serviciului de programe): _______________________________________ - Retransmise din emisia altor radiodifuzori ce nu se află sub jurisdicţia Republicii Moldova: ____ % (cu nominalizarea denumirii serviciului de programe): _______________________________________ |
||
| B.3. Opere europene | _____% | |
| B.4. Structura serviciului de programe pe tipuri de programe/emisiuni | ||
| - Emisuni informative şi analitice 3 | _____% | |
| - Emisuni educaţionale şi culturale 4 | _____% | |
| - Filme (artistice, documentare, animaţie) | _____% | |
| - Muzică (în cazul posturilor TV – clipuri muzicale) | _____% | |
| - Alte tipuri de programe 5 | _____% | |
| - Publicitate, teleshopping, sponsorizare | _____% | |
| - Promo | _____% | |
|
Notă: 1) Program sau emisiune – produs audiovizual identificabil prin titlu, conţinut, durată, formă sau autor în cadrul unui serviciu de programe. 2) Produs preluat – produs audiovizual achiziţionat, procurat obţinut contractual (gratis/contra plată) din emisia altor radiodifuzori ce se află/ nu se află sub jurisdicţia Republicii Moldova. 3) Emisiuni informative şi analitice – care aduc la cunoştinţă publicului evenimentele din actualitatea cotidiană: buletine de ştiri, informaţii şi comentarii, comunicate, reportaje din ţară şi din străinătate, proteste, talk-show-uri informativ-analitic, ştiri sportive, date meteo, ştiri culturale, revista presei. Alte programe de informare, axate pe probleme politice – viaţa parlamentară, activitatea partidelor politice, probleme economice, ştiinţifice sau sociale; ori pe evenimente speciale – sub formă de dezbatere, şedinţele organelor administraţiei publice locale şi centrale. 4) Emisiuni educaţionale – destinate, în special, procesului de instruire, în care elementul cognitiv joacă un rol important (programe şcolare, universitare). Emisiuni culturale – programe destinate, în principal, stimulării curiozităţii artistice şi/sau intelectuale, reprezentaţii culturale, activităţi culturale în sine (concerte, spectacole), programe destinate îmbogăţirii cunoştinţelor publicului (într-un mod nedidactic) în diverse domenii ale culturii, afişa (agenda) culturală. 5) Muzică – în cazul posturilor radio şi clipuri muzicale care nu fac parte din cadrul unei emisiuni în cazul posturilor TV. 6) Alte tipuri de emisiuni - programe de divertisment, muzicale sau muzical-distractive, spectacole de revistă sau circ, programe sportive ( cu excepţia informaţiilor sportive), emisiuni religioase, programe de tematică socială (cu excepţia informaţiilor sociale), satirice (umoristice), reality-show, horoscop etc. 6) Produsul autohton va cuprinde cel puţin 8 ore din volumul zilnic de emisie şi va fi difuzat exclusiv (în totalitate) în intervalul orelor 06.00-24.00. Cel puţin 6 ore din produsul autohton va fi difuzat în orele de maximă audienţă, dintre care cel puţin 4 ore – în limba de stat. 61) ore de maximă audienţă – interval de timp cuprins între orele 06.00-09.00, 17.00-23.00, în zilele de luni până vineri, şi 06.00-24.00, în zilele de sâmbătă şi duminică, pentru posturile de televiziune, şi între orele 06.00-13.00 şi 17.00-20.00 pentru posturile de radio. |
||
|
*În cazul emisiunilor retransmise, realizate de către producători de emisiuni independenţi din Republica Moldova, inclusiv filme, radiodifuzorul va anexa copiile contractelor respective. |
||
|
Data __ . ____ . _______ Director _______________ (numele, prenumele) |
L.S. |
__________ (semnătura) |