Decizie nr.18/109 din 14.07.2016 cu privire la examinarea demersului preşedintelui Consiliului Superior al Magistraturii, Victor MICU, referitor la apărarea onoarei, demnităţii şi reputaţiei profesionale a membrilor CSM şi a întregului sistem judecătoresc

CONSILIUL COORDONATOR AL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la examinarea demersului preşedintelui Consiliului Superior

 al Magistraturii, Victor MICU, referitor la apărarea onoarei, demnităţii

 şi reputaţiei profesionale a membrilor CSM şi a întregului

sistem judecătoresc

nr. 18/109  din  14.07.2016

 (în vigoare 05.08.2016) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 247-255 art. 1271 din 05.08.2016

* * *

Pe data de 24 iunie 2016, prin scrisoarea nr.2018m/i din 21 iunie 2016, la adresa Consiliului Coordonator al Audiovizualului a parvenit demersul preşedintelui Consiliului Superior al Magistraturii, Victor MICU, prin care sesizează CCA pentru a lua atitudine şi a constata dacă prin emisiunile "Ora de ras" şi "Mai pe scurt", difuzate la postul de televiziune "Jurnal TV", s-a atentat la onoarea, demnitatea şi reputaţia profesională a membrilor CSM şi a întregului sistem judecătoresc.

Potrivit demersului, postul de televiziune "Jurnal TV" a difuzat afirmaţii lansate în spaţiul public în cadrul emisiunilor "Ora de ras" din 5 iunie, ora 21:15-22:15, şi "Mai pe scurt", cu genericul "CSM – o cantoră de incompetenţi" din 1 iunie 2016, care sînt de natură să producă un impact negativ faţă de activitatea şi capacitatea profesională a membrilor Consiliului Superior al Magistraturii şi a întregului sistem judecătoresc.

Ţinem să menţionăm că CCA a solicitat opinia postului de televiziune "Jurnal TV" referitor la cele invocate în demersul preşedintelui Consiliului Superior al Magistraturii. În răspunsul său (scrisoarea nr.113-E/04 din 28.06.2016), postul de televiziune "Jurnal TV" consideră că nu a fost invocată încălcarea vreunei prevederi a Codului audiovizualului, remarcînd faptul că magistraţii dau dovadă de lipsă totală a cunoştinţelor despre cadrul legal în vigoare, deoarece apărarea onoarei şi demnităţii oricărei persoane este garantată prin Legea cu privire la libertatea de exprimare nr.64 din 23 aprilie 2010. Totodată, "Jurnal TV" precizează că Legea nr.64 din 23 aprilie 2010 nu include Consiliul Coordonator al Audiovizualului în categoria autorităţilor competente să examineze litigiile legate de apărarea onoarei şi demnităţii.

În conformitate cu prevederile art.37 alin.(3) lit.c) din Codul audiovizualului, Consiliul Coordonator al Audiovizualului a monitorizat emisiunile "Ora de ras" şi "Mai pe scurt" difuzate de postul de televiziune "Jurnal TV". Datele monitorizării au atestat că postul de televiziune "Jurnal TV" nu a comis derogări de la legislaţia audiovizuală.

De asemenea, se stabileşte că potrivit prevederilor Codului audiovizualului, Consiliul Coordonator al Audiovizualului nu are competenţă de a aplica sancţiuni radiodifuzorilor aflaţi sub jurisdicţia Republicii Moldova pentru nerespectarea prescripţiilor Codului deontologic al jurnalistului.

Totodată, este de menţionat că orice persoană fizică sau juridică, indiferent de cetăţenie, naţionalitate şi domiciliu, care se consideră lezată în drepturile sale legitime, în special, în reputaţia sau prin prezentarea în cadrul unei emisiuni a unor fapte incorecte, are dreptul la replică, rectificare sau dreptul de a cere remedii echivalente în conformitate cu prevederile art.16 din Codul audiovizualului: (1) "Orice persoană fizică sau juridică care se consideră lezată în drepturile sale legitime şi, în special, în reputaţia sa prin prezentare în emisiune a unor fapte incorecte are dreptul la replică, rectificare sau dreptul de a cere remedii echivalente în conformitate cu prevederile Codului civil"; (3) "Despre cererea de exercitare a dreptului la replică, radiodifuzorul este sesizat în scris în termen de 20 de zile de la transmiterea emisiunii la care se referă cererea. Radiodifuzorul difuzează răspunsul în aceeaşi emisiune, în acelaşi interval de timp şi cu aceeaşi durată, în termen de 15 zile de la data examinării cererii prealabile, iar dacă emisiunea care a difuzat această informaţie apare mai rar decît o dată la 15 zile, răspunsul este transmis în următoarea emisiune" şi (6) "Difuzarea rectificării sau acordarea dreptului la replică nu exclude dreptul persoanei lezate de a se adresa în instanţa de judecată".

Prin demersul înaintat, se solicită apărarea onoarei, demnităţii şi reputaţiei profesionale a membrilor CSM şi a întregului sistem judecătoresc, iar în conformitate cu prevederile Legii cu privire la libertatea de exprimare nr.64 din 23 aprilie 2010, apărarea onoarei şi demnităţii oricărei persoane ţine de competenţa altor autorităţi şi organe. Legea nr.64 din 23 aprilie 2010 nu include Consiliul Coordonator al Audiovizualului în categoria autorităţilor competente să examineze litigiile legate de apărarea onoarei şi demnităţii.

Astfel, ca urmare a examinării demersului preşedintelui Consiliului Superior al Magistraturii, Victor MICU, Consiliul Coordonator al Audiovizualului constată că obiectul formulat în demers ţine de instanţa de judecată, conform prevederilor Legii cu privire la libertatea de exprimare.

În cadrul şedinţei publice, membrii CCA au atenţionat radiodifuzorii asupra respectării Codului de conduită al radiodifuzorilor.

Ca urmare a examinării proiectelor nominalizate, având în vedere dezbaterile publice, în temeiul prevederilor art.39-41 din Codul audiovizualului nr.260 din 27.07.2006, ale Statutului CCA, aprobat prin Hotărârea Parlamentului Republicii Moldova nr.433 din 28.12.2006, Consiliul Coordonator al Audiovizualului

DECIDE:

1. A lua act de demersul preşedintelui Consiliului Superior al Magistraturii, Victor MICU, referitor la apărarea onoarei, demnităţii şi reputaţiei profesionale a membrilor CSM şi a întregului sistem judecătoresc (PRO – (7) UNANIM – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, Iu. COLESNIC, A. COZMA, C. MÎŢU, M. ONCEANU-HADÎRCĂ şi D. VICOL).

2. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia juridică şi reglementări.

3. Prezenta decizie va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a CCA.