Decizie nr.195 din 10.06.2022 cu privire la examinarea rezultatelor monitorizării serviciului media audiovizual de televiziune "Primul în Moldova", la capitolul respectării prevederilor art.4 alin.(3) şi (7) din Codul serviciilor media audiovizuale

CONSILIUL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la examinarea rezultatelor monitorizării serviciului media

audiovizual de televiziune "Primul în Moldova", la capitolul

respectării prevederilor art.4 alin.(3) şi (7) din Codul

serviciilor media audiovizuale

nr. 195  din  10.06.2022

 (în vigoare 10.06.2022) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 238-244 art. 888 din 29.07.2022

* * *

Prin Decizia nr.102 din 30 martie 2022, Consiliul Audiovizualului a dispus monitorizarea furnizorilor de servicii media aflaţi în jurisdicţia Republicii Moldova privind respectarea prevederilor art.4 alin.(3) şi alin.(7) din Codul serviciilor media audiovizuale, urmare a autosesizării vicepreşedintei Consiliului Audiovizualului, Ana Gonţa.

În temeiul prevederilor art.83 alin.(2) din Codul serviciilor media audiovizuale, Consiliul Audiovizualului a solicitat prin scrisoarea nr.425 din 07 aprilie 2022, tuturor furnizorilor de servicii media audiovizuale de televiziune, înregistrările serviciilor media audiovizuale pentru o perioadă de 7 zile (consecutive).

Astfel, Consiliul Audiovizualului a examinat rezultatele monitorizării la capitolul respectării prevederilor art.4 alin.(3) şi (7) din CSMA, în cadrul şedinţelor publice din:

• 06 mai 2022 - 13 furnizori de servicii media audiovizuale de televiziune : "TV-DROCHIA", "TV Elita", "SOR TV", "ATV", "Jurnal TV", "TVR Moldova", "TV 6", "Orhei TV", "TV 8", "PRO TV Chişinău", "Canal 2", "Canal 5" şi "Prime" (Decizia nr.140).

• 27 mai 2022 - 8 furnizori de servicii media audiovizuale de televiziune: "10 TV", "Media TV", "POPAS TV", "Gurinel TV", "Publika TV", "Canal 3", "N 4" şi "MEGA TV" (Decizia nr.178).

• 03 iunie 2022 – 11 furnizori de servicii media audiovizuale de televiziune: "ITV", "FAMILIA", "Moldova-1", "Moldova-2", "Agro TV Moldova", "Cotidianul TV-CTV", "TVC 21", "TV-Găgăuzia", "BAS TV", "STV" şi "Studio-L" (Decizia nr.187).

Obiectul monitorizării: respectarea prevederilor art.4 alin.(3) şi alin.(7) din Codul serviciilor media audiovizuale.

Perioada de monitorizare: 21-27 martie 2022.

Cadrul legal în baza căruia a fost efectuată monitorizarea: art.4 din Codul serviciilor media:

alin. (3) "Furnizorii de servicii media au obligaţia de a transmite, în cadrul serviciilor de televiziune, programe audiovizuale locale cu următoarele durate medii zilnice: a) cel puţin 10 ore pentru fiecare serviciu media audiovizual – pentru furnizorii publici naţionali de servicii media; b) cel puţin 8 ore pentru fiecare serviciu media audiovizual – pentru furnizorii publici regionali de servicii media; c) cel puţin 8 ore pentru fiecare serviciu media audiovizual – pentru furnizorii privaţi naţionali de servicii media; d) cel puţin 4 ore pentru fiecare serviciu media audiovizual – pentru furnizorii privaţi regionali de servicii media; e) cel puţin 2 ore pentru fiecare serviciu media audiovizual – pentru furnizorii privaţi locali de servicii media".

alin. (7) "Furnizorii de servicii media prevăzuţi la alin.(3) şi (6) au obligaţia de a transmite programe audiovizuale locale în proporţie de cel puţin 80% în limba română".

alin. (10) "Duratele medii zilnice ale programelor audiovizuale prevăzute la alin.(3) şi (6), se calculează în cadrul unei săptămâni calendaristice", monitorizarea va cuprinde toate programele din Structura serviciului media audiovizual, difuzate şapte zile consecutiv.

Prin scrisoarea nr.23/22 din 14 aprilie 2022, "TELESISTEM-TV" SRL a informat Consiliul Audiovizualului despre faptul că: "Duminică, 20.03.2022, a avut loc deconectarea serverului, problema nu a fost înlăturată din timp, dat fiind faptul că a fost zi de odihnă şi s-a depistat în dimineaţa zilei de 21.02.2022. drept urmare, emisiunile din data de 21.03.2022, s-au înregistrat parţial. Solicităm ca ziua de 21.03.2022, să fie înlocuită cu ziua de 28.03.2022, înregistrate fără dificultăţi".

În conformitate cu prevederile art.75 alin.(4) lit.a) şi art.83 alin.(3) lit.a) din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, Consiliul Audiovizualului a efectuat monitorizarea serviciului media audiovizual de televiziune "Primul în Moldova".

Prin Decizia nr.2/3 din 23 ianuarie 2021 Cu privire la modificarea Anexei nr.1 la Decizia nr.37/119 din 20 august 2019 cu privire la clasificarea furnizorilor de servicii media aflaţi în jurisdicţia Republicii Moldova, "TELESISTEM -TV" SRL, fondatoarea serviciului media audiovizual de televiziune "Primul în Moldova", a fost clasificat drept furnizor privat naţional de servicii media, având obligaţia de a transmite în cadrul serviciilor de televiziune programe audiovizuale locale cu durata medie zilnică de cel puţin 8 ore.

Rezultatele monitorizării au atestat că, în perioada de raport 22-28 martie 2022, serviciul media audiovizual de televiziune "Primul în Moldova" a realizat programe locale cu durata medie zilnică mai mică de 8 ore.

Prin urmare sunt relevante prevederile art.4 alin.(3) lit.c) din Codul serviciilor media audiovizuale, conform cărora: "Furnizorii de servicii media au obligaţia de a transmite, în cadrul serviciilor de televiziune, programe audiovizuale locale cu următoarele durate medii zilnice: cel puţin 8 ore pentru fiecare serviciu media audiovizual – pentru furnizorii privaţi naţionali de servicii media".

Totodată, este de menţionat că, în perioada de referinţă, încălcări de la prevederile art.4 alin.(7) din Codul serviciilor media audiovizuale nu au fost atestate.

De specificat că, prin Decizia nr.63 din 02 martie 2022, Consiliul Audiovizualului a sancţionat "TELESISTEM-TV" SRL, fondatoarea serviciului media audiovizual de televiziune "Primul în Moldova", cu amendă în mărime de 8 000 de lei pentru încălcarea repetată prevederilor art.4 alin.(3) lit.c) din Codul serviciilor media audiovizuale, în conformitate cu prevederile art.84 alin.(5) lit.k) din Cod.

În temeiul prevederilor Codului serviciilor media audiovizuale, adoptat prin Legea nr.174/2018, Consiliul Audiovizualului

DECIDE:

1. A lua act de rezultatele monitorizării serviciului media audiovizual de televiziune "Primul în Moldova (PRO (6) UNANIM – L. VIŢU-EŞANU, A. GONŢA, T. CRESTENCO, R. MIHALEVSCHI, E. RÎBCA şi L. TUREA).

2. A sancţiona cu amendă în mărime de 13 000 de lei "TELESISTEM-TV" SRL, fondatoarea serviciului media audiovizual de televiziune "Primul în Moldova", pentru încălcarea repetată a prevederilor art.4 alin.(3) lit.c) din Codul serviciilor media audiovizuale, în conformitate cu prevederile art.84 alin.(6) lit.d) din Cod (PRO (6) UNANIM – L. VIŢU-EŞANU, A. GONŢA, T. CRESTENCO, R. MIHALEVSCHI, E. RÎBCA şi L. TUREA).

3. În conformitate cu prevederile art.84 alin.(11) şi (12) din Codul serviciilor media audiovizuale, "TELESISTEM-TV" SRL este obligată să difuzeze textul sancţiunii în următoarele 48 de ore de la data adoptării deciziei privind aplicarea sancţiunii, sonor şi/sau vizual, de cel puţin 3 ori, în orele de maximă audienţă, din care o dată în principalul program audiovizual de ştiri, în cazul serviciilor media audiovizuale generaliste şi/sau de ştiri:

Consiliul Audiovizualului a sancţionat cu amendă în mărime de 13 000 de lei serviciul media audiovizual de televiziune "Primul în Moldova", pentru încălcarea repetată a prevederilor art.4 alin.(3) lit.c) din Codul serviciilor media audiovizuale, potrivit cărora: "Furnizorii privaţi naţionali de servicii media, au obligaţia de a transmite, în cadrul serviciilor de televiziune, programe audiovizuale locale cu durata medie zilnică de cel puţin 8 ore.

4. "TELESISTEM-TV" SRL va prezenta, în termen de 5 zile de la aducerea la cunoştinţă a prezentei decizii, un raport despre executarea prevederilor art.84 alin.(11) şi (12) din Codul serviciilor media audiovizuale, care va include data şi ora difuzării textului sancţiunii.

5. "TELESISTEM-TV" SRL va prezenta dovada achitării amenzii în termen de 30 de zile din momentul publicării prezentei decizii în Monitorul Oficial.

Datele bancare pentru achitarea amenzii:

Cod fiscal: 1006601000037

Beneficiar: Ministerul Finanţelor – Trezoreria de Stat

Adresa băncii: mun. Chişinău, str. Constantin Tănase, 7

Codul IBAN: MDXXTR GAAA143111LLLL0000

"XX" – codul de control, care se formează conform Anexei nr.4 la Hotărârea Consiliului de administraţie al Băncii Naţionale a Moldovei nr.157 din 1 august 2013 "Regulamentul cu privire la Transferul de credit" (cod numeric); "LLLL" – cod ce descifrează codul localităţii conform CUATM (cod numeric).

6. Prezenta decizie poate fi contestată cu o cerere prealabilă la Consiliul Audiovizualului în termen de 30 de zile de la data comunicării deciziei. În ordine de contencios administrativ, decizia poate fi contestată la Judecătoria Chişinău, sediul Râşcani (MD-2068, mun. Chişinău, str. Kiev nr.3), în termen de 30 de zile din data comunicării răspunsului cu privire la cererea prealabilă sau din data expirării termenului prevăzut pentru soluţionarea acesteia.

7. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia monitorizare TV şi Serviciul economie, finanţe şi evidenţă contabilă.

8. Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării şi va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Audiovizualului.