Decizie nr.21/144 din 16.06.2021 cu privire la examinarea petiţiilor Asociaţiei Patronale a Radiodifuzorilor din Moldova

CONSILIUL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la examinarea petiţiilor Asociaţiei Patronale

a Radiodifuzorilor din Moldova

nr. 21/144  din  16.06.2021

 (în vigoare 16.06.2021) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 168-174 art. 844 din 16.07.2021

* * *

La data de 1 iunie 2021, în adresa Consiliului Audiovizualului au parvenit 5 petiţii f/nr.din aceeaşi dată din partea Asociaţiei Patronale a Radiodifuzorilor din Moldova, prin care sunt invocate încălcări de la prevederile art.4 din Codul serviciilor media audiovizuale de către posturile de televiziune "ITV", "RTR Moldova" şi "BRAVO TV".

Petiţionarul susţine că urmare a monitorizării posturilor de televiziune nominalizate s-a atestat că în perioadele: 03-09 mai, 10-16 mai şi 17-23 mai 2021, acestea au realizat emisiuni locale cu durata medie zilnică mai mică de 4 ore sau 28 ore pe săptămână, ponderea programelor audiovizuale locale în limba română transmise de respectivii furnizori de servicii media constituind mai puţin de 80%, iar cea a programelor audiovizuale locale difuzate în orele de maximă audienţă constituind mai puţin de 75%.

Aceleaşi încălcări de la prevederile art.4 din Codul serviciilor media audiovizuale Asociaţia Patronală a Radiodifuzorilor din Moldova le invocă şi în cazul posturilor de televiziune "PEH TV" şi "CTC", specificând că în perioada 10-16 mai 2021, "PEH TV" a realizat emisiuni locale cu durata de "aproximativ 04 ore 07min. – programele de "ŞTIRI şi "НОВОСТИ", iar postul de televiziune "CTC", în perioada respectivă, "nu a realizat careva emisiuni locale".

Asociaţia Patronală a Radiodifuzorilor din Moldova mai afirmă că în perioadele sus-menţionate, posturile de televiziune "ITV", "RTR Moldova", "BRAVO TV", "PEH TV" şi "CTC" au difuzat filme fără dublare/sonorizare sau subtitrare în limba română, astfel, fiind comise încălcări şi de la prevederile art.19 alin.(4) din Codul serviciilor media audiovizuale.

În acest context, Asociaţia Patronală a Radiodifuzorilor din Moldova solicită Consiliului Audiovizualului înregistrarea petiţiilor, dispunerea efectuării controlului privind circumstanţele de fapt semnalate şi aplicarea sancţiunilor, în temeiul prevederilor art.83-84 din Codul serviciilor media audiovizuale şi art.9, art.69 alin.(2) art.73 din Codul administrativ.

La alegaţiile petiţionarului este de reliefat faptul că urmare a petiţiilor Asociaţiei Patronale a Radiodifuzorilor din Moldova, în care a fost invocat acelaşi obiect, cu referire la aceiaşi furnizori de servicii media, ca şi în cazul petiţiilor sus-menţionate, prin Decizia nr.17/104 din 12 mai 2021, Consiliul Audiovizualului a sancţionat cu amenzi:

- în mărime 15 000 de lei "MEDIA PRO GROUP" SRL, fondatoarea postului de televiziune "ITV", pentru încălcarea repetată a prevederilor art.19 alin.(4) din Codul serviciilor media audiovizuale;

- în mărime de 20 000 de lei "BRAVO TV" SRL, fondatoarea postului de televiziune "BRAVO TV", pentru încălcarea repetată a prevederilor art.19 alin.(4) din Codul serviciilor media audiovizuale.

Totodată, prin Decizia nr.18/111 din 19 mai 2021, Consiliul Audiovizualului a sancţionat cu amenzi:

- în mărime de 5 000 de lei "MEDIA PRODUCTION TV" SRL, fondatoarea postului de televiziune "DTV" ("PEH TV"), pentru încălcarea repetată a prevederilor art.4 din Codul serviciilor media audiovizuale, şi 5 000 de lei – pentru încălcarea repetată a prevederilor art.19 alin.(4) din Codul serviciilor media audiovizuale;

- în mărime de 10 000 de lei "A. VIDEO-CONTENT" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Cinema 1" ("CTC"), pentru încălcarea repetată a prevederilor art.4 din Codul serviciilor media audiovizuale, şi 10 000 de lei – pentru încălcarea repetată a prevederilor art.19 alin.(4) din Codul serviciilor media audiovizuale.

La fel, este de specificat că petiţiile Asociaţiei Patronale a Radiodifuzorilor conţin şi perioade de după adoptarea deciziilor sus-menţionate, astfel stabilirea circumstanţelor de fapt presupune, conform prevederilor legale, o durată de timp mai îndelungată.

În acest sens, în cadrul şedinţei publice din 19 mai 2021, urmare a petiţiei Alinei Palii, prin care au fost invocate încălcări de la prevederile art.4 din Codul serviciilor media audiovizuale din partea a 11 furnizori de servicii media, Consiliul Audiovizualului a decis, prin Decizia nr.18/110, de a lua act de petiţia în cauză şi dispunerea unei monitorizări tematice după finalizarea campaniei electorale la alegerile parlamentare anticipate din 11 iulie 2021.

În cadrul dezbaterilor publice, membrul Consiliului Audiovizualului, Dragoş Vicol, a declarat că ţinând cont de toate circumstanţele obiective, se constată că petiţionarul mai invocă şi încălcări de la prevederile art.19 alin.(4) din Codul serviciilor media audiovizuale, care vizează responsabilităţile culturale ale furnizorilor de servicii media. În acest sens, Dragoş Vicol a opinat că acest capitol este în permanenţă în vizorul Consiliului Audiovizualului, astfel, urmare a unei decizii adoptate în anul 2020, Consiliul a supus monitorizării, la capitolul respectării art.19 din Codul serviciilor media audiovizuale, 30 de furnizori de servicii media.

Dragoş Vicol a mai opinat că la moment, toate eforturile Consiliului Audiovizualului sunt direcţionate spre monitorizarea campaniei electorale la alegerile parlamentare anticipate din 11 iulie curent. Astfel, Dragoş Vicol a propus de a lua act de petiţiile Asociaţiei Patronale a Radiodifuzorilor din Moldova, iar după finalizarea campaniei electorale, ca şi în cazul monitorizării programelor locale, despre care s-a discutat într-o şedinţă anterioară, Consiliul să adopte o decizie prin care să dispună monitorizarea furnizorilor de servicii media şi la capitolul respectării prevederilor art.19 din Codul serviciilor media audiovizuale, propunere acceptată de membrii Consiliului prin consens.

În temeiul prevederilor Codului serviciilor media audiovizuale, aprobat prin Legea nr.174 din 08.11.2018, Consiliul Audiovizualului

DECIDE:

1. A lua act de petiţiile f/nr.din 1 iunie 2021 (5 petiţii) din partea Asociaţiei Patronale a Radiodifuzorilor din Moldova (PRO (9) UNANIM – A. URSU-ANTOCI, T. BURAGA, A. COZMA, L. MANOLE, C. MIHALACHE, I. ROBU, Iu. ROŞCA, D. VICOL şi L. VIZIRU).

2. Prezenta decizie poate fi contestată cu o cerere prealabilă la Consiliul Audiovizualului în termen de 30 de zile de la data comunicării deciziei. În ordine de contencios administrativ, decizia poate fi contestată la Judecătoria Chişinău, sediul Râşcani (MD-2068, mun. Chişinău, str. Kiev nr.3), în termen de 30 de zile din data comunicării răspunsului cu privire la cererea prealabilă sau din data expirării termenului prevăzut pentru soluţionarea acesteia.

3. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia monitorizare TV.

4. Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării şi va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Audiovizualului.