Постановление N 21/144 от 16.06.2021 о рассмотрении жалоб Патрональной ассоциации радиовещателей Молдовы

СОВЕТ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении жалоб Патрональной ассоциации радиовещателей Молдовы

№ 21/144  от  16.06.2021

 (в силу 16.06.2021) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 168-174 ст. 844 от 16.07.2021

* * *

1 июня 2021 года в адрес Совета по телевидению и радио поступило 5 жалоб б/н от того же числа Патрональной ассоциации радиовещателей Молдовы, которыми она информирует, что телеканалы "ITV", "RTR Moldova" и "BRAVO TV" нарушили положения ст.4 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг.

Заявитель утверждает, что в результате мониторинга указанных телеканалов было установлено, что в периоды 3-9 мая, 10-16 мая и 17-23 мая 2021 года они производили местные передачи со средней дневной продолжительностью менее 4 часов или 28 часов в неделю, доля местных аудиовизуальных программ на румынском языке, транслированных соответствующими поставщиками медиауслуг, составила менее 80%, а местных аудиовизуальных программ, транслируемых в прайм-тайм, составила менее 75%.

Те же нарушения положений ст.4 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг Патрональная ассоциация радиовещателей Молдовы приводит и в случае телеканалов "PEH TV" и "CTC", уточняя, что в период 10-16 мая 2021 года "PEH TV" создавали местные передачи продолжительностью "примерно 4 часа 7мин. – программы "ŞTIRI и "НОВОСТИ", а телеканал "CTC" в соответствующий период "не создал никаких местных передач".

Патрональная ассоциация радиовещателей Молдовы также заявляет, что в вышеупомянутые периоды телеканалы "ITV", "RTR Moldova", "BRAVO TV", "PEH TV" и "CTC" транслировали фильмы без дубляжа/озвучивания или субтитров на румынском языке, таким образом, были допущены нарушения положений ст.19 (4) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг.

В этом контексте Патрональная ассоциация радиовещателей Молдовы просит Совет по телевидению и радио зарегистрировать жалобы, распорядиться о проведении контроля в отношении заявленных фактических обстоятельств и наложить санкции на основании положений ст.83-84 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг и ст.9, ст.69 (2) и ст.73 Административного кодекса.

На утверждения заявителя следует отметить, что в результате жалоб Патрональной ассоциации радиовещателей Молдовы, в которых был затронут тот же вопрос, со ссылкой на тех же поставщиков медиауслуг, что и в случае вышеупомянутых жалоб, Постановлением № 17/104 от 12 мая 2021 года Совет по телевидению и радио наложил штрафы:

- в размере 15 000 леев на ООО "MEDIA PRO GROUP", учредителя телеканала "ITV", за повторное нарушение положений ст.19 (4) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг;

- в размере 20 000 леев на ООО "BRAVO TV", учредителя телеканала "BRAVO TV", за повторное нарушение положений ст.19 (4) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг.

В то же время Постановлением № 18/111 от 19 мая 2021 года Совет по телевидению и радио наложил штрафы:

- в размере 5 000 леев на ООО "MEDIA PRODUCTION TV", учредителя телеканала "DTV" ("PEH TV"), за повторное нарушение положений ст.4 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, и 5 000 леев – за повторное нарушение положений ст.19 (4) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг;

- в размере 10 000 леев на ООО "A. VIDEO-CONTENT", учредителя телеканала "Cinema 1" ("CTC"), за повторное нарушение положений ст.4 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, и 10 000 леев – за повторное нарушение положений ст.19 (4) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг.

Аналогичным образом следует указать, что жалобы Патрональной ассоциации радиовещателей также содержат периоды после принятия вышеупомянутых решений, таким образом, установление фактических обстоятельств предполагает, согласно положениям закона, более длительный срок.

В этом смысле во время открытого заседания от 19 мая 2021 года, рассмотревшего жалобу Алины Палий, в которой ссылались на нарушение положений ст.4 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг 11 поставщиками медиауслуг, Совет по телевидению и радио решил Постановлением № 18/110 принять к сведению данную жалобу и организовать тематический мониторинг после окончания избирательной кампании на досрочных парламентских выборах от 11 июля 2021 года.

В рамках открытого обсуждения член Совета по телевидению и радио Драгош Викол заявил, что, принимая во внимание все объективные обстоятельства, установлено, что заявитель также сообщает о нарушениях положений ст.19 (4) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, которые относятся к культурным обязательствам поставщиков медиауслуг. В этой связи Драгош Викол считает, что эта проблема постоянно в центре внимания Совета по телевидению и радио, таким образом, после решения, принятого в 2020 году, Совет подверг мониторингу соблюдение ст.19 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг 30 поставщиками медиауслуг.

Драгош Викол также считает, что на данный момент все усилия Совета по телевидению и радио направлены на мониторинг избирательной кампании на досрочных парламентских выборах 11 июля текущего года. Таким образом, Драгош Викол предложил принять к сведению жалобы Патрональной ассоциации радиовещателей Молдовы, а после окончания избирательной кампании, как в случае мониторинга местных программ, которые обсуждались на предыдущем заседании, Совет должен принять решение о мониторинге поставщиков медиауслуг в плане соблюдения положений ст.19 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг. Предложение было единодушно принято членами Совета.

В соответствии с положениями Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, утвержденного Законом № 174 от 8.11.2018 года, Совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять к сведению жалобы б/н от 1 июня 2021 года (5 жалоб) Патрональной ассоциации радиовещателей Молдовы (за – (9), единогласно: А. УРСУ-АНТОЧ, Т. БУРАГА, А. КОЗМА, Л. МАНОЛЕ, К. МИХАЛАКЕ, И. РОБУ, Ю. РОШКА, Д. ВИКОЛ и Л. ВИЗИРУ).

2. Настоящее постановление может быть обжаловано подачей предварительного заявления в Совет по телевидению и радио в течение 30 дней с даты ознакомления с настоящим постановлением. В порядке административного разбирательства постановление может быть обжаловано в суде Кишинэу сектора Рышкань (MD-2068, мун. Кишинэу, ул. Киев, 3), в течение 30 дней с даты сообщения ответа на предварительное заявление или с даты истечения срока, предусмотренного для его рассмотрения.

3. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению мониторинга ТВ.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия и публикуется в "Мonitorul Oficial al Republicii Moldova" и на веб-странице Совета по телевидению и радио.