Decizie nr.26/172 din 15.07.2021 cu privire la examinarea propunerilor de monitorizare a unor furnizori de servicii media, la capitolul respectării prevederilor art.4 şi 19 din Codul serviciilor media audiovizuale

CONSILIUL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la examinarea propunerilor de monitorizare a unor furnizori de

servicii media, la capitolul respectării prevederilor art.4 şi 19 din

Codul serviciilor media audiovizuale

nr. 26/172  din  15.07.2021

 (în vigoare 15.07.2021) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr.192-195 art.1026 din 13.08.2021

* * *

Pe adresa Consiliului Audiovizualului au parvenit mai multe petiţii din partea avocatei Alina Palii, care a invocat faptul că în perioadele de 18 ianuarie – 24 februarie, 25-31 ianuarie şi 01-07 februarie 2021, furnizorii de servicii media "Canal 2", "Canal 3", "N 4", "Familia Domashniy", "CTC Mega", "Primul în Moldova", "NTV Moldova", "Exclusiv TV", "Canal 5" şi "Accent TV" au comis încălcări de la prevederile art.4 din Codul serviciilor media audiovizuale.

Asociaţia Patronală a Radiodifuzorilor din Moldova, de asemenea, a comunicat Consiliului Audiovizualului despre nerespectarea prevederilor art.4 şi 19 din Codul serviciilor media audiovizuale de către posturile de televiziune "RTR Moldova", "ITV", "Bravo TV", "CTC" şi "PEH TV", în perioadele 03-23 mai şi 31 mai – 13 iunie 2021.

Totodată, prin deciziile nr.18/110 din 19 mai 2021, nr.21/144 din 16 iunie 2021 şi nr.25/163 din 09 iulie 2021, Consiliul Audiovizualului a luat act de petiţiile în cauză şi a decis ca, după finalizarea campaniei electorale la alegerile parlamentare anticipate din 11 iulie 2021, va dispune o monitorizare tematică a tuturor furnizorilor de servicii media, începând cu cei menţionaţi în petiţiile avocatei Alina Palii şi ale Asociaţiei Patronale a Radiodifuzorilor din Moldova, la capitolul respectării prevederilor art.4 şi 19 din Codul serviciilor media audiovizuale.

Concomitent, la data de 13 iulie 2021, în adresa Consiliului Audiovizualului au mai parvenit 5 petiţii f/nr. din partea Asociaţiei Patronale a Radiodifuzorilor din Moldova, prin care se invocă încălcări de la prevederilor art.4 şi 19 din Codul serviciilor media audiovizuale de către posturile de televiziune "RTR Moldova", "ITV", "Bravo TV", "CTC" şi "PEH TV", în perioadele: 14-20 iunie, 21-27 iunie şi 28 iunie – 04 iulie 2021.

Conform prevederilor art.80 alin.(1) din Codul administrativ al Republicii Moldova: "În cazul în care drepturile sau interesele legitime, respectiv obligaţiile care formează obiectul diferitor proceduri administrative iniţiate în faţa aceleiaşi autorităţi publice, au la bază aceeaşi situaţie de fapt sau acelaşi temei de drept, procedurile pot fi conexate, chiar dacă scopul lor este diferit".

Astfel, petiţiile Asociaţiei Patronale a Radiodifuzorilor din Moldova, parvenite la data de 13 iulie 2021, precum şi alte petiţii care ulterior vor parveni în adresa autorităţii audiovizuale, cu invocarea comiterii aceloraşi încălcări de către posturile TV sus-menţionate, vor fi conexate la procedura administrativă iniţiată din oficiu de către Consiliul Audiovizualului, dat fiind faptul că au acelaşi temei de drept.

În acest context, este de menţionat că în conformitate cu dispoziţiile Codului serviciilor media audiovizuale, duratele medii zilnice ale programelor audiovizuale se calculează în cadrul unei săptămâni calendaristice, şi luând în considerare faptul că vor fi supuşi monitorizării 15 furnizori de servicii media audiovizuale la capitolul respectării prevederilor art.4 şi 19 din Codul serviciilor media audiovizuale, este oportun de menţionat că potrivit prevederilor art.80 alin.(5) din Codul administrativ al Republicii Moldova: "În mod excepţional, când în procedura administrativă se înregistrează cazuri de complexitate deosebită care necesită timp pentru prelucrarea documentelor, autoritatea publică poate stabili un termen mai mare pentru finalizarea procedurii administrative, care nu va depăşi 90 de zile", stabilirea termenului de finalizare a procedurii administrative nu va depăşi 90 de zile.

Aşadar, se propun spre monitorizare următorii furnizori de servicii media audiovizuale: "Canal 2", "Canal 3", "N 4", "Familia Domashniy", "CTC Mega", "Primul în Moldova", "NTV Moldova", "Exclusiv TV", "Accent TV", "Canal 5", "RTR Moldova", "ITV", "Bravo TV", "CTC" şi "PEH TV", la capitolul respectării prevederilor art.4 şi 19 din Codul serviciilor media audiovizuale.

În temeiul celor constatate şi în conformitate cu prevederile Codului serviciilor media audiovizuale, adoptat prin Legea nr.174 din 08.11.2018, şi ale Codul administrativ al Republicii Moldova, Consiliul Audiovizualului

DECIDE:

1. A efectua o monitorizare a furnizorilor de servicii media: "Canal 2", "Canal 3", "N 4", "Familia Domashniy", "CTC Mega", "Primul în Moldova", "NTV Moldova", "Exclusiv TV", "Accent TV", "Canal 5", "RTR Moldova", "ITV", "Bravo TV", "CTC" şi "PEH TV", la capitolul respectării prevederilor art.4 şi 19 din Codul serviciilor media audiovizuale (PRO (7) UNANIM – A. URSU-ANTOCI, T. BURAGA, L. MANOLE, C. MIHALACHE, Iu. ROŞCA, D. VICOL şi L. VIZIRU).

2. A lua act de petiţiile f/nr. (5 petiţii) parvenite în adresa Consiliului Audiovizualului la data de 13 iulie 2021 din partea Asociaţiei Patronale a Radiodifuzorilor din Moldova şi conexarea acestora la procedura administrativă iniţiată din oficiu de către Consiliul Audiovizualului (PRO (7) UNANIM – A. URSU-ANTOCI, T. BURAGA, L. MANOLE, C. MIHALACHE, Iu. ROŞCA, D. VICOL şi L. VIZIRU).

3. A stabili termenul de finalizare a procedurii administrative nu mai mult de 90 de zile (PRO (7) UNANIM – A. URSU-ANTOCI, T. BURAGA, L. MANOLE, C. MIHALACHE, Iu. ROŞCA, D. VICOL şi L. VIZIRU).

4. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia monitorizare TV/Radio.

5. Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării şi va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Audiovizualului.